ГЭФ-5: цели стратегии

ГЭФ и конвенции
Семинар для членов ГЭФ в
расширенном составе
11–13 октября 2011 года
Ташкент, Узбекистан
ГЭФ и конвенции
• ГЭФ обеспечивает финансирование, помогая
развивающимся странам решать задачи,
предусмотренные международными конвенциями
в области охраны окружающей среды
• ГЭФ служит "финансовым механизмом" в рамках
четырех конвенций:
–
–
–
–
Конвенция о биоразнообразии
Рамочная конвенция ООН об изменении климата
Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием
Стокгольмская конвенция о стойких органических
загрязнителях
Стратегия в области сохранения
биоразнообразия и рекомендации КС КБР
Приоритеты программы КС на 2010–2014 годы:
ГЭФ-5: цели стратегии
Приоритет № 1 программы:
Цель I:
Содействовать сохранению биоразнообразия, в том числе
Сделать системы охраняемых территорий более
обеспечивая устойчивость систем охраняемых территорий
устойчивыми
Приоритет № 2 программы :
Способствовать устойчивому использованию биоразнообразия
Приоритет № 2 программы:
Способствовать устойчивому использованию биоразнообразия
Приоритет № 3 программы:
Интегрировать задачи сохранения биоразнообразия в
национальные меры политики в отношении различных
секторов и в программы развития
Приоритет № 4 программы:
Расширить национальные организационно-технические
возможности для реализации Конвенции и
Картахенского протокола о биобезопасности
Цель II: интегрировать задачи сохранения и устойчивого
использования биоразнообразия в работу сектора
производственного/морского ландшафта
Цели I и II см. выше. Цель IV: расширение возможностей
для доступа к генетическим ресурсам и распределению
благ
Цель V: интегрировать обязательства, принятые
участниками КБР, в процесс национального планирования
при помощи вспомогательных мероприятий.
Цель III: наращивание потенциала для реализации
Картахенского протокола о биобезопасности
Стратегия в области сохранения
биоразнообразия и рекомендации КС КБР
Приоритеты программы КС на 2010–2014 годы:
Приоритет № 5 программы:
Содействовать достижению цели III Конвенции.
Способствовать реализации международного режима
доступа к генетическим ресурсам и распределения
благ
ГЭФ-5: цели стратегии
Цель IV:
расширение возможностей для доступа к
генетическим ресурсам и распределению
благ
Приоритет № 6 программы:
Сохранить биоразнообразие
Цель II: интегрировать задачи сохранения и
устойчивого использования
биоразнообразия в работу сектора
производственного/морского ландшафта
Цель I: Сделать системы охраняемых
территорий более устойчивыми: c) повысить
эффективность управления существующими
охраняемыми территориями
Цель III: наращивание потенциала для
реализации Картахенского протокола о
биобезопасности
Стратегия в области изменения климата и
рекомендации КС РКИК ООН
•
В соответствии с рекомендациями Конвенции ГЭФ оказал финансовое и
техническое содействие более, чем 150 странам, не включенным в Приложение I,
в подготовке их первых, вторых и в некоторых случаях третьих национальных
сообщений в отношении Конвенции.
– На протяжении ГЭФ-3 ГЭФ финансировал глобальную программу содействия подготовке
вторых национальных сообщений странами, в наибольшей степени соответствующими
установленным критериям.
– На протяжении ГЭФ-5 ГЭФ будет продолжать финансирование процесса подготовки
национальных сообщений
•
В соответствии с решением КС 2/CP.12, в период ГЭФ-4 ГЭФ начал реализацию
стратегической программы содействия сокращению выбросов парниковых газов
благодаря изменению в землепользовании и лесном хозяйстве (ИЗПЛХ) в рамках
тематической области адаптации к изменению климата.
– В рамках ГЭФ-5 ГЭФ выступил с межотраслевой инициативой в отношении устойчивого
лесопользования (SFM).
•
На КС-13 ГЭФ было предложено доработать стратегическую программу,
предусматривающую увеличение объема инвестиций в передачу технологий с
целью оказания развивающимся странам содействия в решении стоящих перед
ними задач в области чистых с точки зрения окружающей среды технологий. ГЭФ
разработал Познаньскую программу передачи технологий.
Стратегия в отношении адаптации к изменению
климата и рекомендации КС РКИК ООН
• На КС-7 РКИК ООН в 2001 году ГЭФ было предложено обеспечить
финансирование пилотных и демонстрационных проектов в области
адаптации к изменению климата.
• ГЭФ сформулировал Стратегические приоритеты в области
адаптации (SPA) на стадиях ГЭФ-3/ГЭФ-4 в рамках целевого фонда ГЭФ
в соответствии с рекомендациями КС (см. решение 5/CP.7)
• КС-7 поручила ГЭФ управление двумя добровольными фондами,
предназначенными для финансирования деятельности, связанной с
адаптацией к изменению климата, Фонда для наименее развитых
стран (ФНРС) и Специального фонда для адаптации к изменению
климата (СФБИК);
• ГЭФ продолжает привлекать средства и пополнять ФНРС и СФБИК в
соответствии с рекомендациями Конвенции и заключениями
вспомогательных органов РКИК ООН (например, на 26-й сессии ВОО)
• На 31-й сессии ВОО получили признание шаги, предпринятые ГЭФ для
увеличения объема финансирования реализации Национальных
программ действий по адаптации к изменению климата (NAPA)
Стратегия в отношении деградации земельных
ресурсов и рекомендации КС КООНБО
• Будучи новым финансовым механизмом КООНБО, ГЭФ в
настоящее время пытается определить, каким образом его
стратегия в отношении предотвращения деградации земельных
ресурсов будет непосредственно способствовать реализации
КООНБО, в том числе рассчитанного на десять лет (2008–2018
годы) Стратегического плана и Стратегии, принятых на восьмой
КС.
• Разрабатывая последний вариант стратегии в отношении
предотвращения деградации земельных ресурсов, техническая
консультативная группа (TAG) включала в свой состав
представителя КООНБО, который выносил рекомендации, а TAG
старалась учесть рекомендации КС для ГЭФ,
предусматривающие учет десятилетнего стратегического плана
и проведение соответствующей корректировки его операций
для обеспечения эффективной реализации Конвенции.
Стратегия в отношении СОЗ и
рекомендации Стокгольмской конвенции
•
Стратегия ГЭФ в отношении СОЗ разработана в соответствии с
рекомендациями, принятыми на первых четырех конференциях Сторон
Стокгольмской конвенции.
•
Самая последняя рекомендация, принятая КС на четвертом совещании в
мае 2009 года, подтверждает главный принцип, в соответствии с которым
ГЭФ обязан “учитывать приоритетные задачи, обозначенные
Сторонами в своих планах реализации стратегии, представленных
конференции сторон”, и продолжает уделять внимание подготовке
национальных планов реализации (НПР), альтернативам ДДТ в борьбе с
переносчиками инфекций и обмену информацией.
•
Будучи наделенным соответствующими полномочиями в качестве
финансового механизма Стокгольмской конвенции, ГЭФ должен
заниматься новыми включенными химическими веществами, на которые
распространяется Конвенция.
Финансирование вариантов докладов об осуществлении
Конвенций
Область деятельности
Сумма гранта
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Вариант 4
Биоразнообзрание –
Доклад по
биобезопасности
20 000 долл. США
Прямой доступ (образец –
на веб-сайте GEF)
3 комплексные
программы ЮНЕП –
региональные
Предложение в
отношении
вспомогательного
мероприятия подается
через учреждениеисполнителя ГЭФ
Биоразнообзрание –
План действий по
сохранению
биоразнообразия
(NBSAP) и 5-й
национальный доклад о
биоразнообразии
NBSAP –220 000 долл. США
Национальный доклад –
предполагаемая сумма
20 000 долл. США
Прямой доступ (образец –
на веб-сайте GEF)
Комплексная программа
ЮНЕП
Предложение в
отношении
вспомогательного
мероприятия подается
через учреждениеисполнителя ГЭФ
Проект среднего размера
или полномасштабный
проект, если более 500
долл. США – за счет
ресурсов STAR
Изменение климата
До 500 000 долл. США
Прямой доступ (образец –
на веб-сайте GEF)
Комплексная программа
ЮНЕП
Предложение в
отношении
вспомогательного
мероприятия подается
через учреждениеисполнителя ГЭФ
Проект среднего размера
или полномасштабный
проект, если более 500
долл. США – за счет
ресурсов СТАР
Деградация земельных
ресурсов
До 150 000 долл. США
Прямой доступ (образец –
на веб-сайте GEF)
Комплексная программа
ЮНЕП
Предложение в
отношении
вспомогательного
мероприятия подается
через учреждениеисполнителя ГЭФ
Химические вещества
До 250 000 долл. США
Прямой доступ (образец –
на веб-сайте GEF)
Предложение в
отношении
вспомогательного
мероприятия подается
через учреждениеисполнителя ГЭФ
Прямой доступ к грантам для составления докладов об
осуществлении конвенции: процесс реализации
Страна-реципиент подготавливает предложения по докладу об
осуществлении конвенции и бюджету и представляет их на
рассмотрение Секретариату ГЭФ
Секретариат ГЭФ рассматривает предложение, а исполнительный
директор ГЭФ его утверждает
Между страной-реципиентом и исполнительным директором ГЭФ подписывается
соглашение о предоставлении гранта, в котором определяются этапы проекта,
выплачиваемые частями суммы и отчетная документация
Страна подает в Секретариат ГЭФ заявку на выборку средств.
Страна подготавливает доклад об осуществлении конвенции
Завершенный доклад об осуществлении конвенции, поданный в
органы конвенции (копия –Секретариату ГЭФ) + доклад о завершении
деятельности
Спасибо за внимание