О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

О СОБЛЮДЕНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Долгополова Светлана Михайловна,
консультант отдела федерального контроля качества
и государственной аккредитации
Гособрнадзора Пермского края
СЕТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
95
Количество проверенных ПОО
в 2014 году
19
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕРОК 2014 ГОДА
273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»
Подзаконные нормативные акты
Массовый выпуск специалистов,
подготовленных по ФГОС третьего
поколения
Комплексность задач проверок:
федеральный государственный контроль качества образования,
федеральный государственный надзор в сфере образования,
лицензионный контроль
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ
КАЧЕСТВА
ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ ОПОП
49,0%
21,1%
РАБОЧИЕ
ПРОГРАММЫ
2013
53,3 %
соответствие
условий
2014
68,4 %
КАБИНЕТЫ,
ЛАБОРАТОРИИ,
МАСТЕРСКИЕ
КАДРЫ
ТРЕБОВАНИЯ
К УСЛОВИЯМ
РЕАЛИЗАЦИИ
ОПОП
БИБЛИОТЕЧНЫЙ
ФОНД
ВЫХОД В СЕТЬ
«ИНТЕРНЕТ»
25 %
ТРЕБОВАНИЯ К ОЦЕНИВАНИЮ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ ОПОП
Приказ Минобрнауки России
от 16.08.2013 № 968
«Об утверждении Порядка
проведения ГИА по
образовательным программам СПО»
32 %
Приказ Минобрнауки России
от 25.10.2013 № 1186
«Об утверждении Порядка
заполнения, учета и выдачи
дипломов о СПО и их дубликатов»
47 %
Выпускникам
профессиональных
образовательных учреждений
в 2014 году выданы дипломы
НПО
16 %
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НАДЗОР В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
68,4 %
• Устав образовательной организации
47,4 %
• Локальные нормативные акты
15,8 %
• Аттестация педагогических работников
на соответствие занимаемой должности
56,3%
• Сайт образовательной организации
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
• Перечень профессий и специальностей среднего
профессионального образования (приказ № 1199 от
29.10.2013 в редакции приказа № 518 от 14.05.2014)
• Соответствие профессий и специальностей
среднего профессионального образования (приказ
№ 632 от 05.06.2014)
• Перечень профессий рабочих, должностей
служащих,
по
которым
осуществляется
профессиональное обучение (приказ № 513 от
02.06.2013 в редакции приказов № 1348 от
16.12.2013, № 244 от 28.03.2014, № 695 от
27.06.2014)
11
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
• Порядок приема на обучение по образовательным
программам среднего профессионального образования
(приказ № 36 от 23.01.2014)
• Перечень вступительных испытаний при приеме на
обучение по образовательным программам СПО,
требующим у поступающих наличия определенных
творческих
способностей,
физических
и
(или)
психологических качеств (приказ № 1422 от 30.12.2013)
• Перечень специальностей, при приеме на обучение по
которым
поступающие
проходят
обязательные
предварительные медицинские осмотры (обследования)
(постановление № 697 от 14.08.2013)
12
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
• Порядок организации и осуществления образовательной
деятельности по образовательным программам СПО (приказ № 464
от 14.06.2013 в редакции приказов № 31 от 22.01.2014,
№ 1580 от 15.12.2014)
• Порядок применения электронного обучения, дистанционных
образовательных технологий при реализации образовательных
программ (приказ № 2 от 09.01.2014)
• Порядок создания профессиональными образовательными
организациями кафедр и иных структурных подразделений,
обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе
иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю
соответствующей образовательной программы (приказ № 958 от
14.08.2013)
• Положение о практике обучающихся, осваивающих основные
профессиональные
образовательные
программы
СПО
(приказ № 291 от 18.04.2013)
13
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
• Порядок проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам
среднего профессионального образования (приказ
№ 968 от 16.08.2013 в редакции приказа № 74 от
31.01.2014)
• Порядок заполнения, учета и выдачи дипломов о
среднем профессиональном образовании и их
дубликатов (приказ № 1186 от 25.10.2013 в редакции
приказа № 619 от 03.06.2014)
14
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
• Порядок применения к обучающимся и снятия с
обучающихся мер дисциплинарного взыскания
(приказ № 185 от 15.03.2013)
• Порядок
и
основания
предоставления
академического отпуска обучающимся (приказ
№ 455 от 13.06.2013)
• Порядок и случаи перевода лиц, обучающихся по
образовательным программам СПО, с платного
обучения на бесплатное (приказ № 443 от 06.06.2013
в редакции приказа № 1286 от 25.09.2014)
• ОСНОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЯ (273-ФЗ: статьи 54, 58, 61)
15
ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ПЕРЕВОДА, ОТЧИСЛЕНИЯ И
ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
Уровень законодательства
- перечень оснований прекращения
образовательных отношений –
отчисления обучающихся (ч.7 ст. 54,
ст. 61)
- восстановление лиц, отчисленных по
инициативе обучающихся (ч.1 ст. 62)
- перевод обучающихся с платного
обучения на бесплатное
- перевод в другую организацию,
реализующую программу
соответствующего уровня
- перевод для получения образования
по другой профессии, специальности,
по другой форме обучения
Уровень учреждения
- перевод на следующий курс, в том
числе условный перевод;
- перевод на обучение по
индивидуальному учебному плану;
- оформление отношений с
обучающимися и их законными
представителями при отчислении при
разных основаниях (издание приказа,
выдача документов, справок, личных
дел, ознакомление с приказом и пр.)
- восстановление лиц, отчисленных по
инициативе администрации (ч.2 ст.62)
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
• Правила размещения на официальном сайте
образовательной организации в информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет»
и
обновления информации об образовательной
организации (постановление № 582 от 10.06.2013)
• Требования к структуре официального сайта
образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату
представления на нем информации (приказ № 785 от
29.05.2014)
17
КОНТРОЛЬ ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
п. 6. Положения о лицензировании образовательной деятельности
Здания, сооружения, помещения и территории на законных основаниях
Материально-техническое обеспечение (ФГОС)
Условия для охраны здоровья (ст. 37, 41)
Образовательные программы (ст. 12)
Педагогические работники (ст. 46; ФГОС)
Печатные и электронные образовательные
и информационные ресурсы (ст. 18; ФГОС)
Санитарно-эпидемиологическое заключение (52-ФЗ от 30.03.1999)
Безопасные условия обучения (ч. 6 ст. 28)
Специальные условия для лиц с ОВЗ (ст. 79)
СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
п. 7. Положения о лицензировании образовательной деятельности
Условия для функционирования
электронной информационно-образовательной среды (ст. 16)
Условия для практической подготовки обучающихся,
обеспечивающейся путем их участия
в осуществлении медицинской деятельности (ст. 82)
Договор о сетевой форме реализации
образовательных программ (ст. 15)
Наличие согласованных с ГИБДД программ подготовки
(переподготовки) водителей, а также ее заключения
о соответствии учебно-материальной базы
установленным требованиям (196-ФЗ от 10.12.1995)
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ
10,5 %
Ведение деятельности
по неуказанному в
лицензии адресу
Отсутствие
правоустанавливающих
документов на
помещения
5,3 %
5,3 %
Отсутствие заключений
СЭС и пожарной
безопасности
Образовательный ценз
педагогических
работников
10,5 %