Тюрнина Н.Г. - Российская академия наук

ПУТИ РЕШЕНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ВОПРОСА
ДЛЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И
СПЕЦИАЛИСТОВ РАН
Тюрнина Н.Г. (председатель СМУиС СПбНЦ РАН, СМУиС ИХС РАН),
Тюрнина З.Г. (ученый секретарь СМУиС ИХС РАН),
Кухтевич И.В. (заместитель председателя СМУиС ИХС РАН),
Институт химии силикатов им. И.В. Гребенщикова РАН
turninanz@gmail.com
Основные проблемы, которые должны быть решены в ходе
реализации комплексной молодежной политики:
•
•
•
•
•
•
•
достойное материальное положение;
возможность кадрового роста;
мобильность и международная интеграция;
доступ к современному оборудованию;
получение дополнительного образования;
решение жилищного вопроса;
социальная защищенность и культурный аспект.
Общежития
•
•
•
•
•
Общежития нужны и являются одним из стимулов при поступлении в аспирантуру в
РАН иногородних соискателей
Перевод помещений для временного проживания аспирантов и стажеров из статуса
«общежития» в статус «гостиница», в результате чего проживающим не оформляют
регистрацию через УФМС и в лучшем случае оформляют «карту гостя»
В 2009 г. по решению Президиума СПбНЦ РАН «Дом аспирантов и стажеров» был
передан
Учреждению
Российской
академии
наук
Санкт-Петербургскому
Академическому университету – научно-образовательному центру нанотехнологий РАН
(Академический университет)
Согласно пункта 2.1.3 договора о предоставлении помещений для временного
проживания граждан от 17 декабря 2010 года заключенного между «Академический
университет» , с одной стороны и ИХС РАН,( как и с другими Учреждениями РАН,
находящимися на территории Санкт-Петербурга) с другой стороны, должен «по
ходатайству «Института» или проживающих лиц оформлять, выдавать документы,
необходимые для регистрации по месту пребывания, оказывать иную помощь в
регистрации». Однако в отношении сотрудников ИХС РАН, проживающих в общежитие
по адресу СПб, пр. М.Тореза, дом 37, кор.2, администрацией, в лице директора
общежития А.П.Дзуцева пункт 2.1.3. не выполняется.
Вопросы связанные с повышением стоимости проживания в общежития, не понятен
механизм тарификации, какими нормами руководствуются? Сейчас стоимость одного
места за месяц составляет в среднем в Санкт-Петербурге 1100 рублей, при стипендии
аспиранта в 1500 рублей
Федеральная целевая программа"Жилище"
на 2011 - 2015 годы
п.7. Молодой ученый может быть признан участником мероприятий:
• если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов
наук);
• если он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы
научным работником составляет не менее 5 лет;
• если он признан научной организацией нуждающимся в улучшении жилищных
условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с
порядком, определяемым академией наук и предусматривающим открытость и
гласность процедуры признания нуждаемости.
п.6. Срок действия сертификата исчисляется с даты его предоставления, указываемой в
сертификате, и составляет:
• для владельца сертификата (в целях представления сертификата в кредитную
организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк)) - 2 месяца;
• для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых
для приобретения жилья) - 9 месяцев, а в случае замены сертификата - 6 месяцев.
• Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным
должностным лицом академии наук.
Строительство жилья на земельных участках,
находящихся в пользовании РАН
• Одним из камней преткновения (после выхода в свет Постановления
Правительства РФ № 234 от 03.04.2008 о запрете «сделок, связанных с
распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной
собственности» и Федерального закона № 161-ФЗ от 24.07.2008 о
создании Федерального фонда содействия развитию жилищного
строительства – фонда РЖС) является отсутствие на текущий момент
законодательной базы, позволяющей предоставлять земельные
участки без проведения торгов на праве безвозмездного пользования
жилищным некоммерческим объединениям (жилищно-строительным
кооперативам – ЖСК), а также отсутствие каких-либо льготных
условий для работников бюджетной сферы, денежные доходы которых
невелики.
• По Постановлению № 234 формально остается возможность
заключения инвестиционного договора со сторонней организацией, в
случае принятия особого распоряжения Правительства РФ.
Служебное жилье
• Весьма актуальным и спорным является
вопрос
предоставления служебного жилья.
• С одной стороны, заработная плата молодого ученого
после окончания аспирантуры, даже со степенью
кандидата наук не позволяет приобрести свое
собственное жилье (взять ипотеку, выкупить целиком)
или платить за съемное жилье, что делает служебное
жилье хорошим, но временным решением проблемы.
• С другой стороны, положения о служебном жилье в РАН
нет, а также не понятно, сможет ли, при условии
появления этого положения, когда-нибудь это жилье
перейти в собственность к ученому, если другого
варианта решения жилищного вопроса, со временем, не
будет найдено.
Заключение
• Необходимость общежитий для аспирантов и стажеров
РАН, ремонт существующих и строительство новых
• Служебное жилье, как временный вариант решения
жилищного вопроса, с тем чтобы в дальнейшем у
молодого ученого имелась возможность участия в других
жилищных программах
• Возможность строительства на землях РАН на льготных
условиях жилых помещений для ученых, в том числе
молодых (кооперативы, льготные кредиты и ипотека)
• Возможность погашения кредита, в том числе ипотечного,
за счет средств жилищного сертификата
Спасибо за внимание!
