Я.Рощина Дифференциация доходов и образование в России Информация к размышлению Саратов, 2004 Проблема – взаимосвязь неравенства в области доходов и неравенства в области образования Неравенство образования взрослых Неравенство доходов семей Неравенство уровня и качества образования детей Неравенство доступа и качества повышения образования взрослых Образование занятость и доходы Образование как ресурс для повышения доходов и социальной мобильности Зависимость доходов населения от уровня образования Дифференциация образовательных уровней населения по доходным группам Занятость и доходы образование Образование как фактор закрепления и усугубления имущественного неравенства Зависимость доступности образования (уровня образования и качества образования) от уровня доходов семей Дифференциация качества и количества образовательных услуг для детей в зависимости от уровня доходов семей Возможности переобучения и получения образования для взрослых в зависимости от доходов Расходы семей на образование в зависимости от доходов Динамика доходов и образования в России 120 100 80 60 0 1 2 3 4 40 20 0 1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 0 - реальные располагаемые денежные доходы, % от уровня 1991 года 1 –соотношение численности детей в детских садах и численности детей 0-5 лет, % 2 – соотношение численности детей во всех видах средних учебных заведений (школы, ПТУ, ссузы) и численности детей 6-17 лет, % 3 – соотношение численности студентов вузов и численности молодежи 18-24 лет. 4 – доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. Соотношение уровня образования занятого населения (доля занятых, имеющих ср.специальное, незаконченное высшее и высшее образование) и душевых доходов, по регионам РФ, 2002 (Данные Госкомстата) 75 % of educated in employed 70 65 60 55 50 45 40 1000 Incomes per capita (log) Соотношение доли занятого населения имеющего высшее образование и отношения поступивших в вуз к окончившим среднюю школу, по регионам РФ, 2002 (Данные Госкомстата) % of higher 45 education in employed 40 35 30 25 20 15 10 0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 entered in h.s.\received sec.f.diploma, % Соотношение уровня расходов консолидированного бюджета на 1 учащегося и душевых доходов, по регионам РФ, 2002 (Данные Госкомстата) 7000 cons.budj.exp per 1 student 6000 5000 4000 3000 2000 1000 1000 Incomes per capita 3000 5000 7000 9000 11000 13000 15000 Соотношение доли расходов на образование в семейных бюджетах и душевых доходов, по регионам РФ, 2002 (Данные Госкомстата) 3 family expen on educ., % of fam. budj. 2 1 0 1000 Incomes per capita 3000 5000 7000 9000 Уровень образования занятого населения (доля имеющих образование выше среднего специального) и трудоспособного населения в регионе коррелируют с : уровнем ВРП на душу (прямо) душевыми доходами (а также с их отношению к уровню ПМ) (прямо) уровнем заработной платы (прямо) не влияет на уровень бедности (доля населения с доходами ниже ПМ) охватом детей ДДУ (прямо) Уровень экономической активности в регионе коррелирует с : душевыми доходами населения (прямо) уровнем ВРП на душу (прямо) средней заработной платой (прямо) уровнем бедности (обратно) уровнем охвата детей ДДУ (прямо) Уровень безработицы в регионе коррелирует с : уровнем бедности (прямо) долей расходов населения на образовательные цели (обратно) долей детей соответствующего возраста в детских садах (обратно) долей детей в негударственных средних школах (обратно) долей расходов в ВРП на образование (прямо) Уровень душевых доходов в регионе коррелирует с : уровнем образования занятого населения (прямо) уровнем экономической активности (прямо) долей сельского населения (обратно) долей детей до трудоспособного возраста (обратно) спецификой региона (М-П, нефте-газовая сп.) количеством вузов в регионе (прямо) уровнем охвата детей ДДУ (прямо) долей расходов на образование в бюджете населения (прямо) Расходы консолидированного бюджета в расчете на 1 учащегося коррелируют с : количеством учебных заведений в регионе (детских садов, школ, профессиональных училищ, средних специальных учебных заведений) и учащихся в них - (прямо) с уровнем душевых доходов населения; (прямо) с уровнем бедности (обратно) Анализ региональных различий показал: повышение уровня образования населения является важным ресурсом повышения доходов населения и преодоления бедности более бедные регионы чаще предоставляют худшие образовательные возможности в том, что касается высшего образования (количество вузов). эти различия не только не выравниваются, но даже усугубляются существующей системой финансирования: в регионах с более высокими доходами выше как частные, так и бюджетные расходы на образование. Чем выше уровень образования населения, тем вероятнее его участие в рабочей силе Уровень экономической активности (% от численности группы) и безработицы (% от экономически активных) по уровням образования 100 эк.акт. в сего 80 эк.акт. (М) 60 эк.акт. (Ж ) 40 безраб. в сего безраб. (М) 20 безраб. (Ж ) 0 Вс ВО НВ Данные Госкомстата, 2003 СП ПО ОО < ОО Чем выше уровень образования населения, тем вероятнее его участие в рабочей силе Уровень экономической активности и безработицы (% от численности группы) по уровням образования 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 всего УС ВО СС НП+С НП-С СП СО НО студ., шк. ищет раб., врем. не раб. пенс. не раб., домох. работает НВ Данные РМЭЗ, 2002 Чем выше уровень образования населения, тем выше занимаемая должность Уровень должности(% от численности группы) по уровням образования 80 70 60 50 40 30 20 10 0 всего УС ВО НВ СС зак., упр. спец. кв.раб. некв.раб. Данные РМЭЗ, 2002 НП+С НП-С сп+воен СП СО служ НО Чем выше уровень образования населения, тем выше доходы Профиль "доход-возраст-образование" фактические заработки за месяц на всех местах работы, занятое население в возрасте 20-64 лет wage (rub) 9000 8000 7000 6000 m_nhe 5000 4000 m_he 3000 2000 w_he w_nhe 1000 0 age 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Данные РМЭЗ, 2002 Чем выше уровень образования населения, тем выше доходы Количество лет образования (накопленное) по доходным группам, население 22-65 лет, 2002. Доля населения из каждой группы, завершившего каждый год обучения, %. 100,00 < 0,5 LM 80,00 0,5-1 LM 1-2 LM % 60,00 > 2 LM 40,00 20,00 years of schooling Данные РМЭЗ, 2002 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 0,00 Образование занятость и доходы: люди с невысоким уровнем образования предъявляют более низкую экономическую активность, их шансы попасть в число занятых в экономике также ниже, они чаще работают в отраслях с низкой заработной платой и занимают невысокие позиции в должностной иерархии в России выросла отдача от образования в последние годы, по сравнению с серединой 90-х годов; различия в заработках людей с разным уровнем образования весьма существенны значительна зависимость уровня душевых доходов от образования и занятости; среди малоимущего и особенно крайне бедного населения преобладают люди с невысоким уровнем образования (по сравнению со всем населением), а наличие высшего образования является определенным гарантом обеспеченности. вложения в образование – эффективная мера, направленная на снижение бедности. Чем выше уровень доходов населения, тем ниже образовательные возможности детей Доля детей и молодежи, не посещающих ни одно учебное заведение, по возрастам и децильным группам, % 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 7 - 10 л. Данные НОБУС, 2003 4 5 11-15 л. 6 7 16-17 л. 8 9 10 18-24 л. Доходы образование : образовательные возможности детей из семей с разным уровнем дохода достаточно существенны они минимальны на уровне начального и среднего общего образования, но становятся существенно дифференцированными на уровне получения полного среднего образования (высокие доходы позволяют ребенку учиться в полной средней школе или ссузе, низкие – не учиться совсем или учиться в пту) максимальный разрыв образовательных возможностей наблюдается для высшего образования бедность семьи является хотя и не вовсе непреодолимым, но чрезвычайно серьезным барьером для обучения ребенка в вузе Чем выше уровень доходов населения, тем выше качество образования детей Характеристики средних школ и образования по доходным группам, % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 платн.ср.обр-е наличие интернета 4 и больше ур.ин.яз. ср.доля вып. Пост. В вуз Данные ДВО, 2001 3 4 наличие комп.кл. более 1 ин.яз. есть дог.с вузом "4" - "5" 5 Доходы образование : малообеспеченные семьи имеют более низкие образовательные возможности не только относительно уровня, но и, главное, относительно качества получаемого детьми образования уже на ступени средней школы следовательно, путь в высшую школу для многих них становится закрыт не только из-за невозможности материальных затрат (хотя бы на содержание ребенка в период обучения), но также в силу недостаточного качества подготовки школьника таким образом, для повышения доступности высшего образования необходимо преодоление сегрегации семей с разными уровнями доходов на этапе среднего образования (школ и средних специальных учебных заведений) Чем выше уровень доходов населения, тем ниже возможности доп. образования взрослых Характеристики доп. образования взрослых по доходным группам, % 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 совсем не удовл.образ. за счет собств.средств Данные РМЭЗ, 2002 3 4 учились на курсах 5 Доходы образование : имеется значительный ресурс востребованности повышения образования у взрослых, особенно в бедных и малообеспеченных семьях однако фактор самоотбора, как и материальные ограничения, выступает существенным барьером на этом пути бедное население уже имеет более низкий образовательный потенциал, и, кроме того, плохие возможности для его роста Чем выше уровень доходов населения, тем выше доля в расходах на образование Доли в расходах на образование доходных групп, % 50 40 30 20 10 0 1 2 3 4 5 все обр-е дошк. и нач. среднее ср.проф. все потр.расходы высш.проф. не опред. Данные Госкомстата, 2003 Чем выше уровень доходов населения, тем выше возможности расходов на образование Возможности оплат образования детей доходных групп, % 70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 пл.за шк. Данные РМЭЗ, 2002 3 возм.опл.доп.зан. 4 5 возм.опл.вуза Доходы образование : значительная часть российских семей фактически уже несет расходы на инвестиции в образование детей, которые максимальны для уровня высшего образования эти затраты существенно различаются для семей с разным уровнем доходов (для малообеспеченных они значительно ниже), однако если сравнивать с уровнем душевых доходов, то доля расходов на образование в бедных семьях достаточно высока вероятно, получение образования уже рассматривается этими семьями как важный ресурс социальной и имущественной мобильности, и они готовы нести эти затраты, даже отказывая себе в удовлетворении других потребностей