Слайд 1 - sysert.net

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА КОРРУПЦИЮ
1. Понятие и признаки коррупции.
Коррупция - сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления,
которые не всегда очевидны. Разнообразие формулировок коррупции не всегда
позволяет выявить все ее существенные признаки. Общепринятым является
понимание коррупции как использование должностным лицом своих властных
полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащих
установленным правилам.
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" под коррупцией понимается "злоупотребление служебным
положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом
своего должностного положения вопреки законным интересам общества и
государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав
для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды
указанному лицу другими физическими лицами (подп. "а" п. 1 ст. 1) и
совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица"
(подп. "б" п. 1 ст. 1).
Характерными признаками коррупции являются:
1) использование публичным лицом своего должностного или иного
служебного положения вопреки законным интересам общества и государства;
2) получение неправомерных выгод как имущественного, так и
неимущественного характера для себя либо другого физического или
юридического лица, а равно незаконное предоставление такой выгоды
физическим или юридическим лицом должностному лицу, государственному
или муниципальному служащему в своих интересах, а также от имени или в
интересах другого физического или юридического лица (данный признак
соответствует положениям статей 2, 3, 7, 8 Конвенции Совета Европы об
уголовной ответственности за коррупцию 1999 года, которая вступила в силу для
Российской Федерации 1 февраля 2007 г. (ратифицирована Федеральным законом
от 25.07.2006 N 125-ФЗ).
3) наличие корыстной цели (получение имущественных выгод) или личной
заинтересованности в неправомерных преимуществах имущественного или
неимущественного характера. Заинтересованность проявляется в стремлении
должностного или иного публичного лица путем совершения неправомерных
действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера в
виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного характера и других
имущественных выгод; иная личная заинтересованность - в стремлении
должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном
такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, протекционизм, желание
получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении каких-либо вопросов.
4) причинение вреда интересам личности, организации, государства либо
угрозы такого причинения. На первый взгляд, данный признак может показаться
спорным, так как не всегда есть прямое причинение вреда (либо угроза такого
причинения) ввиду того, что коррупция зачастую имеет место в рамках законных
правоотношений (например, при даче ускоряющей взятки). Однако при этом все
равно наносится вред авторитету права, которое должно быть общим для всех. А
дискредитация права - это ущерб для государства. Помимо этого, ускоряющая
взятка может предполагать решение вопроса «вне очереди», что также причиняет
определенный вред интересам конкретных лиц.
Коррупция - подкуп, развращение
взятками должностных лиц.
Формы коррупции:
- взяточничество (негативное социально-правовое явление в обществе, заключающееся в
получении либо даче взятки лицу, состоящему на службе в органонах государственной власти или
местного самоуправления);
- фаворитизм (страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение их на высокие
должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми
для их службы);
- непотизм/кумовство (замещение должностей родственниками в нарушение общего и
справедливого порядка);
-протекционизм (создание внутри функционирующей системы органов государственной
власти и местного самоуправления сплоченных групп чиновников («своей команды») для
удовлетворения корпоративных целей);
- незаконный лоббизм (оказание незаконного давления на парламентария со стороны какойлибо группы или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения
определенного законопроекта);
- незаконное распределение и перераспределение общественных ресурсов и
фондов;
- мздоимство (получение в нарушение установленного законом порядка лицом, состоявшим на
государственной или общественной службе, каких-либо преимуществ за совершение законного
действия (бездействие) по службе) и лихоимство (получение тем же лицом каких-либо
преимуществ за совершение по службе незаконного действия (бездействие);
- незаконная приватизация;
- незаконная поддержка и финансирование политических структур;
- предоставление льготных заказов;
и иные формы.
Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за шесть
преступлений коррупционного характера:
ст.201 «Злоупотребление полномочиями»
ст.204 «Коммерческий подкуп»
ст.285 «Злоупотребление должностными
полномочиями»
ст.290 «Получение взятки»
ст.291 «Дача взятки»
ст.291.1 «Посредничество во взяточничестве»
1918г
 По декрету о
взяточничестве
полагалось тюремное
заключение на 5 лет с
конфискацией
имущества.
1922 г
 По Уголовному
кодексу за
взяточничество –
расстрел
1957г
 Официальная борьба
приостановлена, так
как коррупция
считалась редким
явлением.
Многие люди благодаря тому, что коррупция
существует, добились своих целей:
 поднялись по служебной лестнице;
 улучшили материальное положение;
 выучились в престижном ВУЗе;
 получили элитные медицинские услуги и т.д.
ЗА
 ЭКОНОМИЯ ВРЕМЕНИ
(не надо стоять в очереди)
 УВЕРЕННОСТЬ В
ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛИ
(поступление в ВУЗ без
конкурса)
 МАТЕРИАЛЬНОЕ
БЛАГОПОЛУЧИЕ
(получение квартиры)
 УСТРОЕННОСТЬ В
ЖИЗНИ (зависть со
стороны окружающих)




ПРОТИВ
СТРАДАЮТ ДРУГИЕ (не
могут попасть к врачу)
СНИЖЕНИЕ
САМООЦЕНКИ (не верят
в достижение цели)
ПОТЕРЯ ВЕРЫ В
СПРАВЕДЛИВОСТЬ
(перестают стремиться к
движению вперед)
ОБИДА НА ВЕСЬ МИР
ПОСЛЕДСТВИЯ
СУЩЕСТВОВАНИЯ КОРРУПЦИИ
СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО
КАЗНОКРАДСТВО
ПРИСВОЕНИЕ ЧУЖИХ ПРАВ
ОСЛАБЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
Владимир Путин, премьерминистр РФ: «Коррупция
деморализует общество,
разлагает власть и
госаппарат».
Дмитрий Медведев,
Президент РФ: «Хватит ждать!
Коррупция превратилась в
системную проблему».
1 июня 2011 года
Госдума приняла в первом чтении президентский
законопроект по борьбе с коррупцией
 Он обязывает чиновников и депутатов каждый год
предоставлять сведения о доходах и имуществе
своей семьи, наказывает увольнением за неполную
декларацию или скрытое участие в работе бизнесструктур.
 «Проклят, кто берет подкуп, чтоб убить душу и
пролить кровь невинную! И весь народ скажет:
Аминь!»
(Библия, Второзаконие, глава 27, стих 25)
 «Дающий взятку и берущий взятку оба окажутся в
адском пламени»
(Хадис Пророка Мухаммада, Сборник «Сады
благонравных» имама Ан-Навави)
 «Не извращай закона... и не бери даров; ибо дары
ослепляют глаза мудрых и превращают дело
правых»
 (Тора, Дварим, 16.19-20)
Спасибо за внимание !