О проблемах реализации совместных образовательных программ, программ двойных дипломов, программ академического обмена. Демчук Артур Леонович Ассоциация классических университетов России (АКУР) МГУ имени М.В.Ломоносова Академическая мобильность перемещение учащегося или сотрудника, имеющего отношение к образованию, на определенный период в другое образовательное или научное учреждение (в своей стране или за рубежом) как индивидуально, так и в рамках совместной образовательной и (или) исследовательской деятельности вузов и научных центров для обучения, преподавания, проведения исследований или повышения квалификации, после чего учащийся, преподаватель, исследователь или администратор возвращается в свое основное учебное заведение Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) «Планируете ли Вы пройти часть обучения в другом вузе»? 54, 6 % - «нет» 31, 3 % - не определились 14,1 – «да» Мобильность студентов – 5, 2% Мобильность ППС (регулярно) – менее 3% Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) Трудности академической мобильности студентов: Организационные (оформление и пр. ) – около 30%; Финансовые– 25 %; Отсутствие информации о возможностях пройти обучение в другом вузе – более 20%; Психологические (адаптация в условиях другого вуза) – 16, 7 %; Перезачет дисциплин, изученных в других вузах – 12, 5 %; Получение разрешения на прохождение части обучения в другом вузе - 4, 2 %. Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) Возможно, целесообразно создание унифицированного оптимального порядка оформления документов участников академической мобильности на уровне Министерства образования и науки в сотрудничестве с другими министерствами Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) Вопросы «индивидуализации» образовательной траектории, а также полномочий и ответственности вуза на федеральном уровне не регулируются («уведомительный» или «разрешительный» характер мобильности) Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) 22, 2 % классических университетов разработали механизмы признания, перезачета и переаттестации периодов обучения, пройденных студентами в других вузах Целесообразно, учитывая опыт ЕС, разработать единую систему «переноса» зачетных единиц Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) «Какова позиция руководства вуза в отношении мобильности ППС» 37, 5 % - мобильность поощряется; 54, 7 % - затрудняются ответить 7, 8 % - не поощряется Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) Трудности мобильности ППС: языковой «барьер» финансирование организационные проблемы (пед. нагрузка) нормативная база академмобильности ППС не разработана почти в 90% вузов Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) На уровне вузов целесообразно: Информирование о возможностях мобильности Разъяснить суть процесса признания периодов обучения Результаты мониторинга эффективности внедрения ФГОС (академическая мобильность) На уровне органов управления образованием целесообразно: Установление единообразного порядка оформления документов участников академической мобильности Разработка единой системы «переноса» зачетных единиц (для признания периодов обучения) Определение полномочий вуза в области организации и реализации программ академической мобильности Проблема статуса, правил выдачи и признания выдаваемых документов об образовании Предусмотрена «единичная» практика признания (ст. 27 Федерального Закона «Об образовании», ст. 7 и 23 Федерального Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Приказ Министерства высшего и профессионального образования от 9 января 1997 года № 15 «Об утверждении порядка признания и установления эквивалентности (нострификации) документов иностранных государств об образовании и ученых званиях и форм соответствующих свидетельств) Изменения в 2006-2009: не эквивалентность, а признание; введение вузовской практики выдачи европейского приложения к диплому («вопросы выдачи общеевропейского приложения к диплому решаются высшими учебными заведениями самостоятельно» - О введении российского приложения к диплому о высшем профессиональном образовании (Письмо Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки РФ № 03-336 от 23.03.2006 г.) Проблема языка преподавания Статья 6 ФЗ «Об образовании» дает возможность вузам (через их уставы) определять язык, на котором ведется преподавание В проекте нового ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – статья 13. Финансирование академической мобильности Внешнее финансирование (EU, образовательные фонды, ДААД и др.) Ст. 15 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»: «могут утверждаться фонды поддержки и развития высшего и послевузовского профессионального образования как не имеющие членства некоммерческие организации» Внутренние ресурсы Университета Самофинансирование (личные средства, индивидуальные гранты) Организация и реализация совместных образовательных программ Типовое положение о вузе (2008) Ст.39 – ООП ВПО могут разрабатываться и реализовываться совместно несколькими вузами, в том числе зарубежными, в порядке, устанавливаемом МОН РФ Критерии совместной программы программы разработаны и/или одобрены совместно несколькими вузами; учащиеся каждой из сторон принимают участие в программе обучения в других учреждениях; пребывание учащихся в вузах-партнерах межвузовских программ имеет сравнительно одинаковую продолжительность; периоды обучения и экзамены, сданные учащимися в вузах-партнерах программы, признаются полностью и автоматически; Критерии совместной программы преподаватели каждого из вузов-партнеров также преподают в других учреждениях, совместно разрабатывают учебный план и образовывают совместные приемные и экзаменационные комиссии; по завершении всей программы обучения учащиеся получают либо национальные сертификаты каждого из учрежденийпартнеров, либо им выдаются совместные (чаще неофициальные) свидетельства или дипломы Проблемы с пониманием того, что такое совместная образовательная программа. Наиболее тесное сотрудничество осуществляется в области формирования содержания учебных дисциплин, разработки учебных планов. Максимальная интенсивность партнерских отношений наблюдается со странами Европы (2/3 всех договоров) Студенты партнерских вузов в России практически не обучаются Количество студентов, обучающихся на одной программе – небольшое (в среднем - 15 человек) Преимущественно совместные магистерские программы Основные области: экономика/бизнес, инженерия, юриспруденция, менеджмент, европейская история, политология, коммуникация и СМИ, иностранные языки и социальные науки В проекте нового ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – статья 14 Сетевые формы реализации образовательных программ – совместно с иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе иностранными, посредством сетевого взаимодействия. Признание Официальное подтверждение полномочным органом значимости иностранной образовательной квалификации в целях доступа ее обладателя к образовательной и/или профессиональной деятельности. Академическое признание позволяет завершить или продолжить образование на следующей ступени в учебном заведении, признавшим документ. Профессиональное признание позволяет претендовать на профессиональный статус, получение рабочего места и выполнение профессиональных функций в области своей подготовки Технология признания Проверка легитимности Проверка аккредитации Проверка соглашений и договоров Пересчет трудоемкости учебной работы Пересчет отметок Принятие решения о перезачете В проекте нового ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – статья 111 Перечень иностранных образовательных организаций, документы которых признаются Другие организации – в прежнем порядке Национальный информационный центр (консультирование) Структура Европаспорта Europass CV (Резюме), Europass Mobility (Паспорт мобильности), Europass Diploma Supplement (Приложение к диплому о высшем образовании), Europass Certificate Supplement (Приложение к документу о начальном профессиональном образовании) и Europass Language Portfolio (Языковой портфолио из трех частей) Благодарю за внимание Контактная информация Демчук Артур Леонович E-mail: arthur@leadnet.ru