Порядок взаимодействия между операторами связи

Опыт работы ОАО «Уралтелеком»
с альтернативными операторами,
предоставляющими услуги связи
Первушина М.В.
План доклада
1. Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»;
2. Схема взаимодействия между операторами связи (исходя из
нормативно-правовой базы);
3. Основные проблемы, возникающие в процессе взаимодействия;
4. Действующая схема присоединения и взаимодействия между
сетями операторов электросвязи;
5. Взаимодействие между операторами при присоединении сети
электросвязи третьего оператора и пропуска транзитного
трафика;
6. Политика ОАО «Уралтелеком»,
альтернативных операторов связи.
проводимая
в
отношении
2
Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»
ОАО «Уралтелеком» Свердловской области является крупнейшей
телекоммуникационной компанией области, предоставляющей
своим клиентам широкий спектр услуг связи.
В настоящее время на сети ГТС работают 267 АТС общей емкостью
809 877 номеров. На сети СТС – 390 АТС общей монтированной
ёмкостью 61 092 номера.
В компании активно ведется работа по модернизации
существующей сети – более 60% вводимой ёмкости приходится на
реконструкцию устаревших АТС на основе самых современных
технологий.
3
Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»
Межстанционная сеть г. Екатеринбурга построена на базе
транспортной сети SDH, которая состоит из трех колец: одно кольцо
уровня STM-16 и пяти колец уровня STM-4.
Все стотысячные узлы телефонной сети города охвачены SDH
сетью.
В городах Нижний Тагил и Первоуральск транспортная сеть SDH
выполнена на оборудовании ECI Telecom 4-го уровня.
Наличие сигнализации ОКС № 7 позволило построить наложенную
ISDN сеть.
Количество монтированных портов ISDN BRI в 2002 году достигло
595.
4
Схема транспортной сети SDH
г. Екатеринбурга
5
Перспективная схема транспортной сети SDH
ОАО «Уралтелеком» Сведловской области
Ивдель
Условные обозначения
VI
S0
STM-1
Проектируемые ВОЛС ОАО «Уралтелеком" и
их пропускная способность
E3
Арендуемые ОВ или ПЦТ у ФГУП «СВЖД» и
их пропускная способность на участке
Екатеринбург - пункт аренды
Североуральск
Проектируемые ЦРРЛ АО "Уралтелеком"
и их пропускная способность
STM-1
S0
Арендуемые ОВ у АО "Ростелеком" и их
пропускная способность
STM-1
Карпинск
III
Краснотурьинск
Проектируемое совместное строительство
ВОЛП и их пропускная способность
STM-1
-1
M
ST
STM-1
Этапы строительства ВОЛП
I, II, III, …, XI
STM-1
Серов
VI
STM-4
S0
Новая Ляля
STM-4
Гари
Качканар
Верхотурье
VI
VI
STM-1
STM-4
STM-4
на Пермь
STM-1
Лесной
(Нижняя Тура)
STM-1
STM-4
Красноуральск
Кушва
II
STM-1
STM-4
STM-4
Верхняя
Салда
STM-4
Нижний
Тагил
STM-4
Нижняя
Салда
Таборы
STM-4
S0
STM-16
STM-16
X
I
Тавда
Алапаевск
VII
Кировград
STM-1
Туринск
XI
STM-4
Реж
STM-1
Артёмовский
STM-1
STM-1
Байкалово
STM
-4
Ревда
STM4
STM-4
STM-1
STM-1
Пышма
Камышлов
Богданович
Горный
Сысерть
Щит
STM-4
IV
STM-4
STM-4
Арти
Талица
STM-4
STM-4
STM-4
Верхняя
Сысерть
STM-1
VIII
STM-4
STM-4
STM-1
Белоярский
STM-4
STM-4
V
STM-1
Нижние
Серги
STM-4
STM-4
Екатеринбург
Ачит
Тугулым
X
STM-1
STM-1
STM-4
Сухой Лог
Заречный
STM-16
Красноуфимск
STM-1
STM-1
STM-4
Первоуральск
2E1
STM-4
Асбест
Березовский
на Пермь
на
Тюмень
IX
STM-16
Верхняя
Пышма
Слобода
Туринская
XI
STM-1
I
STM-16
V
STM-1
STM-4
Новоуральск
Шаля
STM-1
STM-1
Ирбит
Невьянск
STM-1
КаменскУральский
STM-4
STM-1
Полевской
Щелкун
6
Сеть Frame Relay Свердловской области
Областная
сеть
передачи
данных
ОАО
«Уралтелеком»
функционирует с 1998 года по протоколу Frame Relay. В основном
сеть построена на зарубежном оборудовании таких фирм как CISCO
System, Motorola ING, RAD, являющимися законодателями
стандартов в данной отрасли.
На 16.09.2002 число узлов областной сети передачи данных
составило – 16 периферийных в городах области и 1 центральный в Екатеринбурге, предоставляя услуги более, чем
5,5 тыс.
клиентам, из них около 60 – корпоративных и выделенных.
7
Сеть Frame Relay Свердловской области
Качканар
Лесной
Верхняя
Салда
Нижний Тагил
Нижняя Тура
Красноуральск
Невьянск
Кировград
Екатеринбург
Верхняя Пышма
Заречный
Новоуральск
Асбест
Сухой Лог
Красноуфимск
КаменскУральский
Ревда
Первоуральск
8
Сеть ATM\ADSL г. Екатеринбурга
АТМ сеть – ядро мультисервисной сети, введена в эксплуатацию в 1999
году. На основе данной сети широко развивается система доступа в
Интернет, потребителями услуг которой являются большинство
Интернет провайдеров Екатеринбурга. По данным на 16.09.2002 г.
количество монтированных портов сети АТМ г. Екатеринбурга - 84, из
них –задействованных – 69.
Внедрена сеть высокоскоростного доступа по технологии ADSL.
Оборудование сети размещено на 14 городских АТС и охватывает,
практически, весь город. В конце августа 2002 г. услугами этой сети
пользовались более 430 абонентов при общем количестве
монтированных портов 595.
В качестве транспорта для сети ADSL используется технология АТМ.
С июля 2001 года на центральном переговорном пункте
предоставляется услуга видеосвязи. На сегодняшний день существует
возможность связаться по видеотелефону с 70 городами России.
9
Сеть ATM\ADSL г. Екатеринбурга
ATC42
ATC42
ATC56
STM-1
DSLAM6260
DSLAM6260
DSLAM6260
STM-1
STM-1
ATC70
ATC70
ATC56
STM-1
STM-1
LS1010
LS1010
DSLAM6260
STM-1
STM-1
STM-1
ATC51
ATC51
ATC22
STM-1
STM-1
LS1010
DSLAM6260
Cisco
6400
DSLAM6260
STM-1
ATC25
ATC60
STM-1
DSLAM6260
ATC60
ATC41
ATC41
LS1010
STM-1
STM-1
STM-1
STM-1
ATC12
DSLAM6260
STM-1
LS1010
ATC34
DSLAM6260
STM-1
DSLAM6260
STM-1
ATC61
STM-1
DSLAM6260
STM-1
ATC32
ATC74
DSLAM6260
DSLAM6260
DSLAM6260
10
Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»
ОАО «Уралтелеком» динамично развивается. При этом Общество
успешно
взаимодействует
с
другими
операторами,
предоставляющими услуги связи на территории г. Екатеринбурга и
Свердловской области.
Кроме нашего предприятия, на территории г. Екатеринбурга
действует 65 операторов, предоставляющих услуги местной связи
(монтированная емкость присоединенных сетей более 80 тыс. №№)
и 94 оператора на территории Свердловской области
(монтированная емк. более 200 тыс. номеров).
Среди этих компаний есть такие, основным видом деятельности
которых является именно оказание услуг телефонной связи, есть и
такие операторы связи, основным видом деятельности которых не
является оказание услуг телефонной связи.
11
Общая характеристика ОАО «Уралтелеком»
Для обеспечения работоспособности ВСС РФ, формирования
национальной сети в соответствии с принципами, формируемыми
Минсвязи России и проводимыми в жизнь операторами
признанных эксплуатационных организаций, необходимо соблюдать
порядок взаимодействия между операторами связи при
присоединении вновь образовавшихся сетей электросвязи к сети
электросвязи общего пользования.
12
Порядок взаимодействия
между операторами связи
Опираясь на действующую нормативную базу
порядок
взаимодействия операторов связи при реализации права
подключения (присоединения) своих сетей связи к сети
электросвязи общего пользования (ст. 27 закона «О связи») должен
быть следующим:
13
Порядок взаимодействия
между операторами связи
1. Оператор связи запрашивает ресурс нумерации для
строительства своей сети.
На данном этапе может возникнуть такая ситуация, когда ресурс
нумерации, выделенный для телефонизации определенной
территории, во-первых, превысит ее потребность в телефонных
номерах и, во-вторых, может остаться не задействованным в
течение 2-х лет. Нам кажется разумным при выделении ресурса
нумерации запрашивать территориальный орган Госсвязьнадзора о
задействовании данным оператором связи ранее выделенного
ресурса. В случае не задействования определенного процента,
например – 60-70%, отказывать в выделении нового ресурса
нумерации.
14
Порядок взаимодействия
между операторами связи
2. Оператор связи, желающий присоединить свою построенную сеть
связи (присоединяемая сеть) к сети электросвязи общего
пользования обращается к оператору присоединяющей сети с
запросом о выдаче технических условий на присоединение. Данное
положение прописано у каждого оператора связи в лицензии на
предоставление услуг связи. Поскольку у нашего предприятия в
лицензии на предоставление услуг связи отсутствует пункт о
запросе технических условий, а это и вполне разумно,
следовательно, ОАО «Уралтелеком» Свердловской области всегда
выступает в роли присоединяющего оператора связи.
15
Порядок взаимодействия
между операторами связи
3. На основе технических условий на присоединение оператор
присоединяемой сети разрабатывает техническое задание на
проектирование.
4. Техническое задание на проектирование согласовывается с
оператором присоединяющей сети.
5.
На основе технического задания
разрабатывается
проектно-сметная
присоединение.
на проектирование
документация
на
6. Разработанная проектно-сметная документация согласовывается
с оператором присоединяющей сети электросвязи.
16
Порядок взаимодействия
между операторами связи
7. Между операторами присоединяемой и присоединяющей сетей
электросвязи заключается договор на присоединение. В данном
договоре прописываются условия присоединения, технические
характеристики присоединяемой сети, обязательства сторон,
расчеты сторон в части присоединения.
8. По согласованной проектно-сметной документации оператором
присоединяемой сети проводятся строительно-монтажные
работы для организации присоединения своей сети к сети
электросвязи общего пользования.
9. Между операторами присоединяемой и присоединяющей сетей
электросвязи заключается договор о межсетевом взаимодействии
в процессе предоставления услуг электросвязи.
17
Порядок взаимодействия
между операторами связи
Сеть присоединяющего оператора
Сеть присоединяемого
оператора
УИВС-1
АТС-12
УВС-3
АТС
АТС-30
УИВС-7
АТС-71
18
Проблемы, возникающие в процессе
взаимодействия между операторами связи
 Дефицит нумерации.
 Предоставление
«ДОСТУП».
точек
подключения.
Отсутствие
понятия
 Что такое ограничение связи? (отключение)?
 Способы воздействия (финансовой защищенности) оператора
присоединяющей сети на оператора присоединяемой сети в
случае невыполнения условий оплаты за предоставляемые
сетевые ресурсы и сетевые услуги?
 Отсутствие методики оплаты за пропуск трафика, учитывающей
уровень происоединения.
 Наличие собственности оператора присоединяемой сети на
площадях оператора присоединяющей сети.
19
Порядок взаимодействия
между операторами связи
Сеть электросвязи
присоединяемого оператора
Сеть электросвязи
присоединяющего оператора
Абонент А
Абонент Б
АТС
АТС
Sx
C.Л.
SDH,
МСС
МУС
C.Л.
Точки подключения
E1
Соединительные линии
СП
Sx
Линия связи
E1
Аб. линия
СП
Sx
С.Л.
E1
СП
УВС
Аб. линия
Телефонный «шнур»
ДОСТУП
20
Действующая схема присоединения
и взаимодействия между операторами
Схема присоединения
I вариант:
Присоединение по тарифам за предоставление точек подключения.
II вариант:
Оператор присоединяемой сети участвует в расширении МСС.
21
Действующая схема присоединения
и взаимодействия между операторами
К АТС узлового района
1. Плата за аренду технич.средств:
- соединительные линии;
- точки подключения.
2. Плата за техническое обслуживание
техн. средств,установленных на сети
ОАО «Уралтелеком».
3. Плата за пропуск трафика.
УВИС-7
АТС-23
УВС-2
УВС-3
К АТС узлового района
Т.подкл.
АТС
УВС-6
УВС-4
К АТС узлового района
Сеть другого
Т.подкл.
оператора
УВС-5
К АТС узлового района
АТС-56
УВС-1
Сеть ОАО «Уралтелеком»
22
Порядок взаимодействия
между операторами связи
Сеть присоединяемого
оператора
Сеть ОАО «Уралтелеком»
Сети присоединенных
операторов
Д2
Т.П.
Д1
С.Л.
С.Л.
Сеть 1
С.Л.
С.Л.
Т.П.
С.Л.
Т.П.
Т.П.
С.Л.
Сеть 2
D=const
Т.П.
ДN
Т.П.
Т.П.
Транзитный трафик
Т.П.
Т.П.
С.Л.
С.Л.
С.Л.
Сеть N
23
Действующая схема присоединения
и взаимодействия между операторами
Схема взаимодействия
Заключение пакета договорных документов, определяющих дальнейшее взаимодействие
между операторами по вопросам модернизации, реконструкции, изменении
нумерации сети и по дальнейшим расчетам между операторами.
Взаиморасчеты между операторами связи включают:
- ежемесячные платежи за техническое обслуживание точек подключения с учетом
финансирования строительства точки подключения со стороны оператрора
присоединяемой сети:

в части оборудования систем передачи;

в части строительства межстанционных и межузловых соединительных линий;

в части оборудования систем передачи и межстанционных, межузловых
соединительных линий

в части группового оборудования;

в части систем пердачи и группового оборудования;

полное финансирование строительства точки подключения;
- платежи за пропуск внутризонового, междугородного и международного трафика.
24
Действующая схема присоединения
и взаимодействия между операторами
При этом имеем:
1.Рациональное использование имеющихся сетевых ресурсов сети
электросвязи.
2.Отсутствие
вопроса
собственности
на
оборудование,
установленное для доумощнения МСС ОАО «Уралтелеком» при
присоединении сетей других операторов.
3.Отсутствие вопроса разделения функций между операторами
присоединяемой и присоединяющей сетей при проведении
технического
обслуживания,
установленного
на
МСС
оборудования.
4.Гибкий подход при взаиморасчетах за пропуск внутризонового,
междугородного и международного трафика.
25
Действующая схема присоединения
и взаимодействия между операторами
Объём внутризонового, междугородного, международного трафика
по Свердловской области
30,4
Общий объем трафика
ОАО "Уралтелеком"
Объем трафика от
присоединенных
операторов
69,6
26
Действующая схема присоединения
и взаимодействия между операторами
Объём внутризонового, междугородного, международного трафика
по г. Екатеринбургу
19,9
Общий объем трафика
ОАО "Уралтелеком"
Объем трафика от
операторов
междугородной связи
Объем трафика от
операторов местной связи
12,5
67,6
27
Политика ОАО «Уралтелеком», проводимая в
отношении альтернативных операторов связи
Политика, проводимая в отношении альтернативных операторов.
Разработкой политики в отношении альтернативных операторов
совместно занимаются технические службы, в части
распределения нумерации, выдачи технических условий на
присоединение,
разработки
технических
заданий
на
проектирование и т.д. и коммерческие службы (формирование
тарифов, разработка договоров, проведение переговоров).
28
Политика ОАО «Уралтелеком», проводимая в
отношении альтернативных операторов связи
Основными принципами политики взаимодействия с альтернативными
операторами являются:
 Предоставление операторам комплексных услуг по присоединению
сетей.
 Заключение
пакетов
договорных
документов,
определяющих
дальнейшие расчеты между сторонами на этапе присоединения сетей
операторов к сети компании.
 Привлечение междугородного, международного трафика на сеть
компании путем проведения постоянного мониторинга трафика и
определенной ценовой политики в отношении данных операторов.
 Неразмещение оборудования операторов на объектах компании при
строительстве межстанционных и межузловых линий связи при
присоединении сетей альтернативных операторов.
 Точный учет в компании выдаваемых сетевых ресурсов операторам,
предоставляющим альтернативные услуги.
29
Достижения ОАО «Уралтелеком»
Свердловской области в 2001 г.
Обладатель Главной Всероссийской Премии
«Национальный Олимп» в номинации «Строительство,
Транспорт, Связь»
Обладатель диплома «Лидер Региональной
экономики»
Кандидат на соискание почетной французской награды
«Золотая медаль Ассоциации содействия
промышленности»
Лауреат в номинации «За наиболее динамичное
развитие» Всероссийского Конкурса «Лучшие
российские предприятия»
30
Ответы на вопросы
Pervushina@office.uraltelecom.ru
+7 3432 768796
31