Оценка перспектив миграции населения из Узбекистана.

Оценка перспектив миграции
населения из Узбекистана.
Максакова Людмила
Москва, декабрь 2011
Современная демографическая
ситуация (2010 г.)
• Численность населения 28,5 млн. человек
• Общий коэффициент рождаемости 22,7
промилле
• Общий коэффициент смертности 4,9
промилле
• Продолжительность жизни 72,7 лет
• Миграционный отток населения
за пределы республики 39,6 тыс. человек
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
(тыс.человек)
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1990 г.
1995 г.
2000 г.
2005 г.
население
2009г.
2010г.
Миграционный отток населения из
Республики Узбекистан
(тыс.человек)
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
отрицательное сальдо миграции
2001
2002
2003
2004
2005
2010
Динамика миграционных связей Узбекистана
со странами СНГ и Балтии
200
150
100
50
годы
прибыло
выбыло
2008
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
1990
тыс.человек
250
Направления эмиграции, в %
• СНГ, всего
в т.ч.
• Россия
• Украина
• Казахстан
• Средняя Азия
• Дальнее зарубежье
• Итого
1991г. 2000г.
85,1
92,4
2009г.
97,8
33,7
72,2
17,1
4,2
8,9
11,7
8,1
5,3
14,9
7,6
100,0 100,0
44,8
2,6
48,8
1,3
2,2
100,0
Территориальная структура эмиграции, в %
1992 год
2009 год
2.2
6.8
2.7
0.8
0.1
1.3 0.2
Россия
8.9
Россия
Украина
Украина
44.8
Казахстан
10.4
55.1
15.3
Средняя Азия
Средняя Азия
48.8
Закавказье
Закавказье
Дальнее Зарубежье
Дальнее Зарубежье
Другие страны
Казахстан
2.6
Другие страны
2009 год
1.3 0.1
0.2
2.2
44.8
48.8
2.6
Россия
Украина
Казахстан
Средняя Азия
Закавказье
Дальнее Зарубежье
Другие страны
1992 год
2009 год
2.2
6.8
2.7
0.8
0.1
1.3 0.2
Россия
8.9
Россия
Украина
Украина
44.8
Казахстан
10.4
55.1
15.3
Средняя Азия
Средняя Азия
48.8
Закавказье
Закавказье
Дальнее Зарубежье
Дальнее Зарубежье
Другие страны
Казахстан
2.6
Другие страны
1992 год
0.8
8.9
2.7
6.8
10.4
55.1
15.3
Россия
Украина
Казахстан
Средняя Азия
Закавказье
Дальнее Зарубежье
Другие страны
Национальный состав выехавших, в
% к итогу
•
•
•
•
•
•
Русские
Украинцы
Татары
Евреи
Узбеки
1991г.
35,7
3,0
22,9
9,3
8,4
2000г.
50,1
4,2
13,8
2,4
5,9
2009г.
25,1
1,8
9,1
0,2
9,1
Оценка эмиграционного потенциала
населения Узбекистана, тыс. человек
•
•
•
•
•
Русские 220 - 250
Татары 100 - 120
Другое русскоязычное население 100-130
Титульное население 90 – 120
Прочее население 30 - 40
Основные предпосылки трудовой
миграции населения Узбекистана
•
•
•
•
•
•
высокий уровень трудообеспеченности
быстрый рост трудовых ресурсов
превышение предложения рабочей силы над спросом
неустойчивая занятость
относительно низкая стоимость рабочей силы
Фактор предпринимательства (проблемы создания
первоначального капитала)
• Желание овладеть рыночными навыками работы и
предпринимательства
Рост трудового потенциала
и занятости, в %
• Годы
•
•
•
•
•
Темпы прироста за период
трудовых ресурсов
1991-1995
1996-2000
2001-2005
2006-2010
8,7
12,4
15,9
14,2
занятости
2,4
6,3
13,5
11,4
Экономические эффекты трудовой
миграции населения
•
•
•
•
•
•
Заработали на содержание своей семьи;
улучшили свое материальное положение;
смогли улучшить жилищные условия;
смогли приобрести ценные вещи;
оплатили учебу своих детей;
оказали материальную помощь мало
обеспеченным родственникам;
• получили возможность поддержать свое здоровье
(оплачивать лечение, приобретать необходимые
лекарства и т.д.)
Отрицательные последствия трудовой
миграции
• Разрушение привычного образа жизни;
• ухудшение семейных отношений;
• неэффективное использование трудового
потенциала многих трудовых мигрантов;
• отток за пределы республики наиболее мобильной
и дееспособной рабочей силы;
• риск утраты части трудового потенциала
республики навсегда
Основные проблемы трудовой миграции
населения Узбекистана
• отсутствие четко выраженной миграционной политики
государства
• отсутствие, недостаточная эффективность или
декларативный характер межгосударственных договоров
и соглашений по вопросам трудовой миграции
• недостаточность законодательно-правовой базы
• контрпродуктивный характер трудовой миграции
• большой объем нелегальных трудовых мигрантов
• слабая инвестиционная активность денежных переводов
• недостаточная информационно-справочная
обеспеченность населения в вопросах трудовой миграции
Отрицательные последствия трудовой
миграции
• Разрушение привычного образа жизни
• Ухудшение семейных отношений
• Неэффективное использование трудового
потенциала многих трудовых мигрантов
• Отток за пределы республики наиболее
мобильной и дееспособной рабочей силы
• Риск утраты части трудового потенциала
республики навсегда
Соглашения по миграции с Россией
1.Соглашение между Правительством Республики Узбекистан
и Правительством Российской Федерации о трудовой
деятельности и защите прав трудящихся – мигрантов,
являющихся гражданами Республики Узбекистан, в России,
и трудовых мигрантов, являющихся гражданами России,
в Республике Узбекистан.
2. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан
и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве
в борьбе с незаконной миграцией.
3. Соглашение между Правительством Республики Узбекистан
и Правительством Российской Федерации о реадмиссии.
Достигнуто 4 июля 2007 г
Утверждено Постановлением Президента Республики Узбекистан
от 31 октября 2007 г. Ратифицировано Государственной
Думой России 5 июня 2009 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
15.05.2007 г. N 97
«О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УЧЕТА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ЗА РУБЕЖ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
• Государственному таможенному комитету
по согласованию с Государственным
комитетом по статистике Республики
Узбекистан утвердить и ввести с 1 июля
2007 года усовершенствованную форму
Таможенной декларации и порядок ее
заполнения и оформления
Демографическая безопасность
• Демографическая безопасность – часть
национальной безопасности, состояние
которой может укреплять (или ослаблять) в
зависимости от степени соответствия ее
геополитическим, экономическим или
социальным интересам как государства, так
и граждан
Отрицательные последствия трудовой
миграции
• Разрушение привычного образа жизни;
• ухудшение семейных отношений;
• неэффективное использование трудового
потенциала многих трудовых мигрантов;
• отток за пределы республики наиболее мобильной
и дееспособной рабочей силы;
• риск утраты части трудового потенциала
республики навсегда
Изменение демографической
ситуации к 2020 г.
• Снижение темпов прироста население
трудоспособного возраста (с современных
2,7-2,8% до 0,8-0,9%;
• Снижение интенсивности смены
поколений:
2010 г. - 3,9
2020 г. - 1,7
Оценка потенциала трудовой
миграции, тыс. человек
• Россия
350 - 450
• Казахстан
250 - 300
• Другие страны 150 - 200
• Спасибо за внимание!