Содержание мероприятий ГО по степеням готовности.

1. Цели и задачи перевода
структуры ГО на военное
время;
2. Основные мероприятия ГО
выполняемые по степеням
готовности;
3. Работа должностных лиц при
переводе ГО на военное время.
1-й учебный вопрос:
Цели и задачи
перевода структуры
ГО на военное время.
Гражданская оборона-система мероприятий по
подготовке к защите и по защите населения, материальных
и культурных ценностей на территории РФ от опасностей
возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий(ФЗ-28).
Ведение гражданской обороны
в Российской
Федерации в целом или в отдельных ее местностях
начинается :
 с момента объявления состояния войны,
 фактического начала военных действий
 или с введением военного положения Президентом
РФ.
Военное положение – это особый правовой режим,
введение которого влечет за собой ограничение граждан и
организаций, возложение на них дополнительных
обязанностей(ФКЗ «О военном положение»).
Перевод ГО на военное положение –один из
наиболее ответственных периодов в ее
деятельности. Он характеризуется с одной
стороны большим объемом и сложностью
мероприятий, с другой - ограниченным
временем на их осуществление.
Процесс перевода - объем мероприятий их
последовательность
во
многом
будут
определяться
развитием
международной
обстановки.
Последовательность,
очередность
и
содержание мероприятий по переводу ГО
определяются
заблаговременно-в
мирное
время(особый период).
Ведение Гражданской обороны включает:
приведение в готовность органов управления ГО,
технических систем управления м связи ГО;
приведение в готовность сил ГО;
реализация мероприятий ГО в соответствии с
мобилизационными планами;
проведение мероприятий по защите населения,
материальных и культурных ценностей от
опасностей военных действий;
организация и проведение АСДНР;
первоочередное
обеспечение
населения,
пострадавшего при ведении военных действий;
обеспечение действий сил ГО.
Комплекс мероприятий направленных на
повышение готовности органов управления,
сил и средств, организационных структур к
решению задач ГО получил название-перевода с
мирного на военное время.
Целью такого перевода является: наращивание
до плановых возможностей гражданской
обороны, решать задачи защиты населения от
опасностей военных действий или вследствие
этих действий.
Перевод ГО с мирного на военное
время осуществляется поэтапно.
Каждый такой этап означает достижение вполне
определенной степени готовности органов
управления и сил ГО:
 первоочередные мероприятия первой
группы -ПМ1;
 первоочередные мероприятия второй
группы - ПМ2;
готовность общая - ОГ.
Сроки перевода ГО на военное положение
зависят от степени готовности к выполнению
задач по защите.
Последовательность, очередность и содержание
мероприятий по переводу ГО на военное положение
определяется заблаговременно, в мирное время.
Решение на перевод ГО страны принимает
руководство страны.
Приказ о выполнении ПМ-1 передается по системе
связи ГО установленным сигналом.
Оперативный дежурный ГУ ГОЧС области,приняв
сигнал докладывает НГО области и начальнику ГУ
ГОЧС.
2 учебный вопрос:
Содержание
мероприятий ГО по
степеням готовности.
Перечень мероприятий, осуществляемых при
введении степени готовности Гражданской обороныПМ-1:
 Оповещение, сбор руководящего состава, доведение обстановки
и постановка задач, уточняются планы ГО;
 Вводится круглосуточное дежурство в пунктах постоянной
дислокации;
 На ЗПУ субъектов РФ высылаются специальные группы,
которые приводят в готовность средства связи и оповещения;
 Проверяется система оповещения, управления и связи;
 Приводят в готовность защитные сооружения на объектах
экономики, продолжающих работу в военное время;
 Принимаются меры по ускоренному завершению строительства
и вводу в эксплуатацию ЗС(при объеме выполнения более 50%);
 На пункты выдачи СИЗ вывозятся: противогазы, КЗД,
приборы
радиационной
и
химической
разведки
и
дозиметрического контроля, ИПП. Выдача их л/с ГОГО и
населению производится по особому распоряжению Президента
РФ(или по его поручению Председателем Правительства РФ.)
 Приводятся в готовность расчетно-аналитические станции и
группы, химико-радиометрические лаборатории органов
управления по делам ГО и ЧС, оперативные группы
Росгидромета и учреждения сети наблюдения лабораторного
контроля(СНЛК);
 Приводятся в готовность часть формирований повышенной
готовности в пунктах постоянной дислокации без
прекращения
производственной
деятельности(состав
определяет руководитель объекта);
 На объектах экономики в городах, отнесенным к группам
территорий по ГО, снижаются запасы АХОВ, проводится
подготовка к снижению запасов взрыво- и пожароопасных
веществ;
 Для
защиты
с/х
животных
подготавливаются
животноводческие помещения, фермы и комплексы, в них
создаются и укрываются 5-7 дневные запасы кормов и воды;
 Проводятся подготовительные мероприятия к введению
режимов светомаскировки,по усилению охраны важнейших
объектов, противопожарной защиты и общественного
порядка;
 Лица, обучающиеся в УМЦ ГОЧС, направляются по месту
постоянной работы.
Перечень мероприятий, осуществляемых при введении
степени готовности гражданской обороны – ПМ-2:
руководящий состав переводится на круглосуточный режим
работы;
система управления, оповещения и связи приводятся в полную
готовность;
на запасные пункты управления (ЗПУ) убывает оперативная
группа штаба ГО ;
приводятся в готовность к укрытию населения все ЗС , подвалы,
другие заглубленные сооружения и метрополитены.Организуется
круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ;
подвалы и другие заглубленные помещения дооборудуются под
противорадиационные убежища(ПРУ);
приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения (без
прекращения производственной деятельности) все формирования
повышенной готовности;
 в убежища закладываются запасы продуктов и медикаментов;
 в городах отнесенных к группам по ГО , на объектах экономики ОВ
и первой категории вне этих городов из запасов объектов рабочим и
служащим выдаются СИЗ и приборы дозиметрического контроля;
 проводится подготовка к развертыванию больничных баз
загородной зоне;
в
 лечебным учреждениям, расположенным в ЗЗ(загородной зоне)
выдается медимущество;
 осуществляется переадресовка поставок медицинского имущества
и медтехники от промпредприятий в ЗЗ;
 производится выписка из лечебных учреждений больных, лечение
которых может быть продолжено амбулаторно, сокращается
госпитализация больных;
 проводится массовая иммунизация населения по эпидпоказаниям;
 на ОЭ, продолжающих свою деятельность в военное время,
оборудуются медпункты.
Посты РХН переводятся на круглосуточное дежурство;
Действующие архивы вывозятся в ЗЗ;
Населением изготавливаются простейшие СИЗ;
Проводятся мероприятия по ПУФ объекта и его
безаварийной остановки;
Проводятся противопожарные мероприятия;
Готовятся к вывозу в ЗЗ продовольствие , материальные
ценности и ГСМ;
Продолжается снижение АХОВ на ОЭ в
категорированных городах;
Усиливается охрана особо важных объектов;
С военным командованием уточняется вопрос
автотранспорта и маршрутов(дорог) для проведения
эвакомероприятий.
На проведение мероприятий ПМ-2 отводится 24 часа.
Перечень мероприятий, осуществляемых при введении
степени готовности общая - ОГ:
Вводится в действие план ГО объекта
всему населению выдаются СИЗ;
приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения(без
прекращения деятельности)все формирования;
осуществляется ускоренное строительство недостающих убежищ
с упрощенным оборудованием в зонах возможных сильных
разрушений городов, отнесенных к группам по ГО, и отдельно
стоящих объектов экономики ОВ, а также строительство
быстровозводимых ПРУ на остальной территории страны(по
плану расчетного года);
для всего населения, не обеспеченного ЗС, строятся простейшие
укрытия в сроки,не превышающие : в городах,отнесенных к
группам по ГО –24 часа; в городах, не отнесенных к группам по
ГО, сельской местности(с учетом эваконаселения) - 48 часов;
медицинскими учреждениями городов, не отнесенных к группам
по ГО,
сельской местности развертывается коечная сеть
больничных баз медицинской службы ГО в ЗЗ;
готовятся к эвакуации в ЗЗ(без прекращения работы)медицинские
учреждения городов, отнесенных к группам по ГО
уточняются расчеты на проведение эвакомероприятий;
 Развертываются СЭП, пункты посадки и высадки,приводится в
готовность транспорт для эвакуации;
проводятся в полном объеме мероприятия по защите запасов
материальных средств, источников водоснабжения, животных и
растений;
осуществляются мероприятия по обеспечению светомаскировки;
по распоряжению Президента РФ или по его поручению
распоряжением Председателя Правительства РФ проводится
сработка крупных водохранилищ;
вывозятся в ЗЗ необходимые для служебной деятельности
действующие нормативные документы, запасы медимущества;
в полном объеме проводятся мероприятия по ПУФ в военное время
ОЭ;
из приграничных районов проводится отселение населения, отгон
скота.
Формирования повышенной готовности должны быть
готовы к выходу в загородную зону;
Подготавливается автотранспорт, уточняются расчеты
по эвакуации;
Эвакуация населения производится по распоряжению
Президента РФ или его поручению председатель
правительства;
Готовятся к заблаговременной эвакуации из городов
нетрудоспособного населения и не занятого в
производстве.
На выполнение мероприятий «Общая готовность»
отводится 24 часа.
3 учебный вопрос:
Работа должностных
лиц при переводе ГО с
мирного на военное
положение.
Руководитель структурного подразделения по ГОиЧС
является основным организатором работы на ОЭ(территории) по
вопросам ГО. Он подчиняется непосредственно первому
руководителю(НГО) и является его заместителем. Он имеет
право от имени НГО отдавать распоряжения(приказы) по
вопросам ГО.
Действия руководителя структурного
подразделения по ГО и ЧС при ПМ-1:
осуществляет (по приказу НГО) сбор руководящего состава для
доведения обстановки и постановки задач;
составляет график круглосуточного дежурства руководящего
состава и утверждает его у НГО, осуществляет проверку
организации круглосуточного дежурства в рабочее и нерабочее
время;
руководит мероприятиями по проверке готовности к работе
системы управления связи и оповещения объекта, включая
принятие закрепленных каналов связи, установку дополнительных
сирен и громкоговорителей;
 контролирует закладку на ЗПУ продовольствия и медикаменты;
 уточняет мероприятия Плана ГО в соответствии со сложившейся
обстановкой;
 контролирует мероприятия по приведению в готовность ЗС на
территории ОЭ;
 принимает меры по ускорению ввода в эксплуатацию ЗС,
строящихся по плану текущего года;
 уточняет расчеты по ЗС;
 организовывает контроль вывоза со склада мобилизационного
резерва на ОЭ противогазов, КЗД, приборов РХР и ДК,ИПП;
 уточняет укомплектованность формирований ГО личным
составом, обеспеченность техникой и имуществом, план
приведения их в готовность;
 организовывает уточнение планов - графиков наращивания
мероприятий по ПУФ ОЭ в военное время;
 контролирует выполнение мероприятий по снижению запасов
АХОВ до минимума;
 принимает участие в проведении неотложных мероприятий по
ПУФ ОЭ на военное время;
 уточняет порядок проведения эвакомероприятий;
 организовывает проверку состояния систем
водоснабжения,
канализации,
отключающих
аварийных запасов воды.
отопления,
устройств,
При проведении мероприятий ОГ:
 организовывает
приведение
формирований ГО ;
в
готовность
оставшихся
 организовывает вывод(вывоз) формирований повышенной
готовности для подготовки ЗЗ к размещению эвакуируемых
рабочих и членов их семей, подготовки формирований к
проведению АСДНР в очаге поражения;
 переводит на круглосуточное дежурство посты РХН;
 организовывает изготовление простейших СИЗ;
 проводит противопожарные мероприятия и мероприятия по
снижению АХОВ;
координирует проведение подготовительных мероприятий к
ведению
режима
светомаскировки,
усилению
охраны
общественного порядка и противопожарной защиты.
При проведении ПМ-2:
по указанию НГО организовывает режим круглосуточной работы
руководящего состава;
контролирует приведение в готовность к работе системы
управления, связи и оповещения;
организовывает приведение
повышенной готовности;
в
готовность
формирований
руководит мероприятиями по приведению в готовность для
укрытия персонала и приписанного населения, имеющихся ЗС,
организует круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию
ЗС;
контролирует закладку в убежище запасов продовольствия и
медикаментов;
контролирует выдачу СИЗ рабочим и служащим;
руководит вывозом в ЗЗ документов и запасов медикаментов;
контролирует проведение мероприятий по защите
запасов
материальных
средств,
источников
водоснабжения,
проведение
мероприятий
по
светомаскировке;
принимает участие в организации и проведении
частичной эвакуации нетрудоспособного населения(по
особому распоряжению);
уточняет с территориальным ОУ ГОЧС-какие
формирования включены в территориальные силы ГО и
обеспечивает их прибытие в район сосредоточения;
контролирует
организацию
вывоза
запасов
медицинского имущества , продовольствия, ГСМ и
уникальных ценностей, если это предусмотрено планом.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнения основных мероприятий ГО при переводе
с мирного на военное время
№
п\
п
1
1.
Наименование
мероприятий
2
Объем
выполняемых
работ,
ед.изм.
Продолжительность
выполнения
3
4
Сроки проведения
Первые сутки
минуты
Вторые сутки
часы
Вторые сутки
30
40
60
2
3
…24
1
2
…
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Последующие
сутки, Д+
Исполнители
14
15
При планомерном проведении мероприятий ГО:
а) первоочередные мероприятия ГО I группы;
б) первоочередные мероприятия ГО II группы;
в) мероприятия общей готовности ГО;
г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации;
д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на вывод из городов, отнесенных к группам
по ГО, невоенизированных формирований ГО повышенной готовности;
е) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию
из городов, отнесенным к группам по ГО, нетрудоспособного и не занятого в производстве населения
(частичная эвакуация);
ж) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий в полном
объеме.
2.
При внезапном нападении противника:
а) по сигналу о воздушной опасности («Воздушная тревога»);
б) по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги»).
Начальник отдела ГОЧС объекта
«___» ________________ 200_г.
Личный план по степеням готовности начальника ГО ОЭ.
№
п/п
Наименование мероприятий
Первоочередные мероприятия ГО 1 группы:
1 Собрать руководящий состав, поставить задачи,
организовать круглосуточное дежурство.
2 Отдать приказ на приведение в готовность ЗПУ.
3 Отдать приказ на приведение в готовность к работе систем
связи и оповещения.
4 Уточнить план ГО.
5 Отдать приказ на приведение в готовность ЗС.
6 Отдать приказ на усиление РХН.
7 Отдать приказ на развертывание пункта выдачи СИЗ.
8 Отдать приказ на приведение в готовность ГОГО
повышенной готовности.
9 Отдать приказ на снижение до нормативов запасов АХОВ.
10 Отдать распоряжение на проведение подготовительных
мероприятий по светомаскировке, усилению
противопожарной безопасности.
Продолжв При
ыполн.
меч.
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Ч+
Первоочередные мероприятия ГО 2 группы:
Ч+
2
Проверить готовность системы связи и оповещения,
готовность ЗПУ, перевести на круглосуточный режим работы
руководящий состав.
Отправить на ЗПУ оперативную группу.
3
Проверить готовность к укрытию персонала ЗС
Ч+
4
Отдать приказ на приспособление под ПРУ подвала под АБК.
Ч+
5
Дать приказ на перевод ПРХН на круглосуточное дежурство.
Ч+
6
Дать распоряжение на выдачу персонала СИЗ.
Ч+
7
Дать приказ на проведение иммунизации персонала.
Ч+
8
Дать приказ и проконтролировать проведение мероприятий по
ПУФ объекта и его безаварийной остановке.
Ч+
9
Проконтролировать подготовку к вывозу в загородную зону
материальных ценностей и архива.
Мероприятия «Общая готовность»
Ч+
1
Дать приказ на проведение в готовность всех ГОГО без
прекращения производственной деятельности.
Проверить расчеты на проведение эвакомероприятий.
Ч+
1
2
Ч+
Ч+
3
Проверить готовность к приему укрываемых ЗС, ПРУ
4
Проверить выполнение мероприятий по защите запасов
Ч+
материальных ценностей, источников водоснабжения.
Проконтролировать выполнение мероприятий по
Ч+
светомаскировке.
Проверить выполнение мероприятий по ПУФ объекта в
Ч+
военное время.
Мероприятия, проводимые при внезапном нападении противника
5
6
Ч+
1
Организовать оповещение персонала ОЭ.
Ч+
2
Организовать укрытие людей в ЗС.
Ч+
3
Отдать приказ на проведение безаварийной остановки
производства.
Ч+
4
Организовать персоналу выдачу СИЗ.
Ч+
5
Организовать мероприятия по восстановлению нарушенного
управления и приведению в готовность сохранившихся сил ГО
объекта.
Организовать проведение АСДНР.
Ч+
6
Начальник ГО _______________
Ч+
ПРИКАЗ
начальника ГО машиностроительного завода
«___» ____________200__г.
№_____
г.Кемерово
«О выполнении первоочередных
мероприятий ГО первой группы».
В 6.30 «___» ______________200__г. получено распоряжение на выполнение
первоочередных мероприятий ГО первой группы.
Для выполнения на заводе первоочередных мероприятий первой группы
П Р И К А З Ы В А Ю:
1.
1. Начальнику отдела по ГОЧС ____________________ совместно с начальниками
служб ГО, с начальниками участков, цехов, отделов:
уточнить план ГО завода на военное время;
 уточнить расчеты по защите рабочих и служащих от оружия массового поражения и порядок
действий по сигналам ГО;
 организовать круглосуточное дежурство руководящего состава на пункте управления;
 выслать специальную группу на ЗПУ.
2. Начальнику службы связи _________________________:
проверить готовность средств связи и оповещения с основного и запасного пунктов
управления, диспетчерского пункта завода;
 подготовить радиостанции для оснащения формирований повышенной готовности.
3. Начальнику службы убежищ и укрытий ______________________:
 оборудовать убежища нарами и сидениями, инструментом, противопожарными средствами и
аварийными освещением;
 опробовать работу фильтровентиляционных установок и инженерно- технических сетей;
 проверить убежища на герметичность;
 установить надписи и указатели убежищ.
4. Начальнику противопожарной службы ___________________:
 создать запас огнезащитных веществ и материалов;
 создать запасы воды на территории завода для тушения пожаров;
 оборудовать временные насосные станции у водоемов для подачи воды при тушении пожаров,
снабдить их двигателями внутреннего сгорания;
 проверить оснащение противопожарных щитов и обеспечить их огнетушителями.
5. Начальнику службы радиационной и химической защиты __________:
 привести в готовность расчетно- аналитическую группу;
 подготовить место для поста радиационного и химического наблюдения;
 привести в готовность приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического
контроля;
 организовать поведение экспертиз продуктов питания, пищевого сырья, воды на радиоактивное,
химическое заражение и обнаружения бактериальных средств.
6. Начальнику автотранспортной службы ________________:
 уточнить потребности транспорта. Проверить реальность выделения приписного транспорта
согласно наряда;
 проверить исправность транспортных средств и заправку их ГСМ.
8. Начальнику аварийно- технической службы ______________:
 уточнить укомплектованность личным составом аварийно- технической команды, ее оснащенность
кабельным имуществом и техникой. При необходимости подать заявку на недостающие
технические средства.
9. Начальнику службы материально- технического снабжения ___________________:
 подготовить к выдачи со склада СИЗ, приборы радиационной и химической разведки,
дозиметрического контроля и источников питания к ним, медицинского и инженерного имущества;
 представить заявки в штаб ГОЧС города на недостающее табельное имущество и приборов согласно
норм оснащения формирований;
 выдать формированиям повышенной готовности СИЗ, табельное имущество и приборы
радиационной и химической разведки.
10. Начальнику медицинской службы ____________________:
 проверить на складе наличие и исправность медицинское имущество.
11. Председателю комиссии по устойчивости _________________:
 уточнить план- график наращивания мероприятий по устойчивости работы в военное время;
 уточнить план светомаскировки завода;
 уточнить мероприятия по обеспечению перевода завода с мирного на военное положение.
12. Председателю эвакокомиссии ______________________:
 уточнить план и расчеты на проведение эвакомероприятий.
13. Командирам формирований повышенной готовности:
 привести в готовность формирования в пунктах постоянного размещения без прекращения работы
на производстве.
14. Начальникам участков и цехов:
 довести до каждого рабочего и служащего места их укрытия по сигналам ГО;
 уточнить укомплектованность формирований личным составом и имуществом.
15. Начальнику службы охраны общественного порядка __________:
 установить охрану ПУ и ввести пропускной режим.
Начальник ГО завода
Начальник ГОЧС Машзавода
_________________
__________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Повседневное состояние ГО в мирное время
должно поддерживаться на таком уровне,
который обеспечит ее перевод на военное
положение в самые короткие сроки.
Подготовила преподаватель КОУМЦ по ГО и ЧС
Дмитриева О.А.