Вызов времени – развитие сектора «независимых» в ТЭК России акое субъекты малого и среднего предпринима Самостоятельные центры формирования прибы зяйствующие субъекты, не аффилированные с ВИ Нефтедобыча (17,5 млн. т. в год) Нефтепереработка (13 млн. т. в г НПЗ свыше 1 млн. т. в год, выпускающие ГОСТ, имеющие программу расширения: Антипинский; Марийский, Новошахтинский и др. Недропользователи (175 субъектов МСП) Арендаторы, подрядчики Сбытовые сети Мини-НПЗ, не выпускающие продукци по ГОСТ (более 120 субъектов) АЗС независимые от ВИНК (16 000 субъектов занимают 62% розничного рынка автомоторных топлив) Свыше 600 нефтебаз независимых от ВИНК (50% рынка) Справочно: Общий объем добычи су (с годовой добычей нефти до 1100 ты 17,5 млн. т. (критерий статьи 40 про основах гос-го регулирования де добыче, переработке и транспорт нефтепродуктов» 1 Почему независимый сектор необходим 3. Привлекательность для крупных и мелких инвесторов 4. АЗС. Улучшение качества жизни граждан 2. Обеспечение социальных задач в регионах 5. Переработка. Снижение цен на нефтепродукты 1. Фактор обеспечения демонополизации и прозрачности рынков нефти и нефтепродуктов 6. Добыча. Оптимальное использование минерально-сырьевой базы 2 Экономическое положение независимых нефтяных компаний ухудшается Налоги за 2010 г. - 100% Выручка (с НДС) - 100% 1% 3% Капиталовлож ения; 2% Налоги; 66% 1% 1% 9% ЭП 45% НДПИ 40% 45% Погашение кредитов и выплата процентов ; 16% Транспортные расходы; 3% НДС 9% Налог на прибыль 3% ЕСН 1% Налог на имущество 1% Затраты на производство (без налогов и амортизации); 14,20% Прочие налоги 1% 40% Налоги с выручки – 94% Налоги с прибыли – 3% Снижение затрат (14%) не решит проблемы независимой нефтяной компании Происходит вымывание инвестиционного ресурса нефтяной компании (капвложения в 2010 г. составили 1 млн $, финансовый результат – убыток, инвестиционная программа на 2011 г. -12 млн $) 3 Инвестиции и налоги – замкнутый круг Для малой нефтяной компании с небольшим объемом добычи сложился замкнутый круг: • Для наращивания добычи нужны средства- мы привлекаем кредит • Практически вся выручка изымается налогами и уходит на погашение кредита Изымая налоги с выручки, не стимулируя инвестиции в наращивание ресурсной базы и добычи государство само себе приносит убытки (НК «Х», без привлечения кредита, добыло бы в три раза меньше нефти и вместо 7500 руб/т заплатило бы 2500 р/т) Кому это выгодно? В 2011 г. НК «Х» выставлена на продажу. Исчезновение сектора – усиление олигополистического контроля 4 Участники «свободного» рынка нефти в РФ, % Независимые НК; 17,9 Русснефть; 1,0 Сургут НГ; 38,1 Шелл; 7,4 ЛУКОЙЛ; 14,3 70% ТНК-ВР; 21,4 поставщиков3- 4 ВИНК 5 Структура спроса на нефть «свободного» рынка, % Группа башкирских НПЗ 2,5 2,2 Московский НПЗ 8,4 36,5 3 Хабаровский НПЗ 11,9 Саратовский НПЗ Ярославский НПЗ 2,6 Афипский НПЗ 2,8 9,9 Марийский НПЗ 20,2 72% "свободного" рынка приходится на НПЗ 3-4 ВИНК, что лишило сегмент конкурентных начал Антипинский НПЗ Ильинский НПЗ Прочие НПЗ 6 Сектор независимых участников рынка должен находиться под защитой государства 1. Реформа угнетающей налоговой системы, переход на налоговую систему стимулирования и развития (дифференциация налогообложения, переход на налогообложение в зависимости финансового результата) рассмотрим на примере НК 2. Совершенствование государственной функции ведения реестра нефтедобывающих компаний в части взаимодействия с ФАС России (установление аффилированнности, зависимости, группы лиц и т. д.) мониторинг «независимых» 3. Развитие свободного внутреннего рынка нефти 4. Ужесточение антимонопольной политики в части демонополизации рынков нефти и нефтепродуктов, установление и ограничение доминирующего положения, а также локальных монополий в ТЭК 5. Устранение административных барьеров в области лицензирования, градостроительства, технического регулирования, земельного законодательства 6. Обеспечение взаимного доступа участников независимого рынка нефти и нефтепродуктов 7