Отчет Министерства целевых программ Республики Мордовия о

Отчет Министерства целевых программ Республики Мордовия
о проведенной работе в 2013 году
За отчетный, 2013, год Министерством целевых программ Республики Мордовия (далее Министерство) реализованы нижеследующие мероприятия.
Указом Главы Республики Мордовия от 25 января 2013 г. №15-УГ создан
Организационный комитет по подготовке и проведению на территории Республики
Мордовия чемпионата мира по футболу 2018 года. На первом заседании Оргкомитета 26
января 2013 г. утвержден подготовленный Министерством План мероприятий на 2013 год по
подготовке и проведению на территории Республики Мордовия чемпионата мира по футболу
2018 года (далее - Чемпионат мира), определены ответственные за подготовку объектов
Чемпионата мира и проведение мероприятий. 23 августа 2013 г. проведено второе заседание
Оргкомитета, на котором обсуждалось выполнение плана мероприятий на 2013 год по
подготовке и проведению на территории Республики Мордовия Чемпионата мира, дан ряд
поручений заинтересованным органам исполнительной власти республики.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18.02.2013 №37 утверждено
Положение о Министерстве целевых программ Республики Мордовия, основной задачей
которого определена подготовка и проведение Чемпионата мира на территории Республики
Мордовия.
Центральным местом в деятельности Министерства является выполнение задач,
связанных с проектированием и строительством стадиона. Ключевыми мероприятиями здесь
выступили следующие:
- между Министерством спорта России и Правительством Республики Мордовия
заключено Соглашение от 16 сентября 2013 г. № 338о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
мероприятия по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в
Российской Федерации, связанные с проектно-изыскательскими работами в целях
строительства или реконструкции стадионов;
- по результатам проведенного конкурса № 13-13/КПД по размещению заказа на
выполнение работ по корректировке и доработке проектной и рабочей документации по
объекту «Строительство стадиона на 45 000 зрительских мест, г. Саранск, в районе ул.
Волгоградская» для Государственного учреждения «Управление капитального строительства
Республики Мордовия» 7 сентября 2013 г. заключен соответствующий государственный
контракт с ФГУП «Спорт-Инжиниринг», срок завершения работ по госконтракту - 22 января
2014 г.
Министерством разработана Республиканская целевая программа «Подготовка к
проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013 - 2018 годы (далее - РЦП),
утвержденная Постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г.
№450.
Министерством инициировано создание специальных рабочих органов для координации
и решения вопросов подготовки к проведению Чемпионата мира. Постановлением
Правительства Республики Мордовия от 21.10.2013 г. № 474 «О создании
межведомственных рабочих групп, связанных с проведением Чемпионата мира по футболу
FIFA 2018™ в г. Саранске» созданы рабочие группы по вопросам обеспечения безопасности,
медицинского обеспечения и обеспечения экологической безопасности проведения
Чемпионата мира; по вопросам благоустройства территории, прилегающей к объектам
Чемпионата мира; по вопросам привлечения инвестиций в рамках подготовки и проведения
Чемпионата мира; по вопросам координации строительства и реконструкции объектов
коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование объектов Чемпионата
мира; по вопросам проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
Чемпионата мира; по вопросам координации проектирования и строительства объектов
Чемпионата мира; по вопросам координации строительства и реконструкции объектов
транспортной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование объектов Чемпионата
мира.
С учетом предложений и замечаний Министерства, представленных в адрес
Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия письмом от 28 июня
2013 г. №262/6, разработана и утверждена постановлением Правительства Республики
Мордовия от 6 сентября 2013 г. №384 Республиканская целевая программа «Развитие
потребительского рынка в Республике Мордовия» на 2013 -2018 годы.
Вместе с тем, планируется разработка Концепции развития сферы услуг в период
подготовки к проведению Чемпионата мира в рамках РЦП. Планируемый срок разработки и
утверждения Концепции - IV квартал 2014 года.
Министерством информатизации и связи Республики Мордовия в рамках РЦП
разработана и направлена на согласование в Минкомсвязь России концепция развития
инфраструктуры связи, телекоммуникаций и информационных технологий. При этом
окончательное заключение по представленным материалам о соответствии перечня, состава
мероприятий и объемов финансирования из бюджетов Минкомсвязь России сможет
представить только после разработки и утверждения на федеральном уровне концепции
развития связи и информационных технологий в связи с подготовкой и проведением
Чемпионата мира. Данная концепция предусмотрена в утвержденном распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1333-р Плане мероприятий по
реализации Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Для решения задачи внедрения системы проектного управления процессом подготовки и
проведения Чемпионата мира разработана концепция решения по развертыванию данной
системы.
К настоящему времени разработано техническое задание на создание «Системы
проектного управления органов исполнительной власти Республики Мордовия» с целью
построения корпоративной системы управления проектами для эффективной и прозрачной
реализации проектов по подготовке к Чемпионату мира (соблюдение сроков, бюджетов,
прозрачности реализации и прогнозируемости результатов).
Также разработано технико-коммерческое предложение по созданию «Системы
проектного управления органов исполнительной власти Республики Мордовия», общая
длительность проекта составляет 198 рабочих дней без учета параллельности работ.
Подготовлен Календарный план на выполнение работ по созданию «Системы
проектного управления органов исполнительной власти Республики Мордовия».
В разделе 11 «Градостроительные мероприятия и благоустройство города» Перечня
объектов и мероприятий РЦП предусмотрены разработка комплексной программы
благоустройства г.о. Саранск, отдельных поселений в рамках подготовки и проведения
Чемпионата мира и реализация ее мероприятий. Перечень мероприятий по благоустройству
будет уточняться в ходе реализации вышеуказанной РЦП.
К настоящему времени Министерством проведено специальное исследование, по его
результатам определены автомобильные и пешеходные маршруты, которые будут
задействованы во время проведения Чемпионата мира, а также подготовлен реестр объектов
благоустройства с определением классификации объектов по категориям.
Разработана и направлена в адрес Председателя Правительства Республики Мордовия
«дорожная карта» реализации задач благоустройства города-организатора к Чемпионату
мира.
В целях подготовки и привлечения волонтеров к участию в мероприятиях Чемпионата
мира Министерство направило в адрес Госкоммолодежи Республики Мордовия свои
предложения по включению отдельных направлений подготовки волонтеров в
Республиканскую целевую программу «Развитие волонтерского движения Республики
Мордовия» на 2013-2018 годы.
Министерство в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в отчетном году проводило
прием граждан по личному вопросу и рассматривало их обращения. Всего в 2013 году
поступило 18 обращений от граждан, на 6 обращений из них было дано устное разъяснение,
остальные были направлены на рассмотрение в компетентные органы.
Министерство при реализации полномочий согласно Положению «Об утверждении
Положения о Министерстве целевых программ Республики Мордовия», утвержденного
постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. №37,
руководствуется Федеральным законом от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ «О подготовке и
проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка
конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня
2013 г. № 518 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации
чемпионата мира по футболу», постановлением Правительства Республики Мордовия от 4
октября 2013 г. № 450 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Подготовка
к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2018 годы»
С июля 2013 года Министерство работает в централизованной системе ведомственного и
межведомственного
электронного
документооборота
и
автоматизированного
делопроизводства «Дело».
В 2013 году Министерство вело активную работу по информированию населения о своей
деятельности в средствах массовой информации и в сети Интернет. За отчетный период
проведены совещание с руководителями республиканских СМИ на предмет публикации в
прессе материалов о подготовке к проведению Чемпионата мира и масштабная прессконференция, на которой освещалась деятельность республиканского оргкомитета,
Министерства по подготовке к Чемпионату мира. Размещены интервью, статьи, прессрелизы в местных СМИ (сайт исполнительных органов власти - е-mordovia.ru, «Известия
Мордовии», «Столица С», «Вестник Мордовии», «МордовМедиа» и др.) и федеральных
(«Российская газета», «Спорт-Экспресс» и др.).
Задачи и мероприятия Министерства целевых программ Республики Мордовия
на 2014 год
В 2014 году перед Министерством стоят следующие задачи.
Завершение выполнения работ по корректировке и доработке проектной и рабочей
документации по объекту «Строительство стадиона на 45000 зрительских мест, г. Саранск, в
районе ул. Волгоградская»; получение заключения государственной экспертизы;
возобновление строительно-монтажных работ
Начало строительно-монтажных работ по объекту «Строительство жилого комплекса
«Тавла» гостиничного типа, категория «три - четыре звезды»
Разработка комплексной программы благоустройства г.о. Саранска, отдельных
поселений в рамках подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018™ в г.
Саранске
Создание АНО «Дирекция города-организатора Саранска по подготовке и проведению
Чемпионата мира по футболу 2018»
Проведение Фестиваля Болельщиков FIFA™
Разработка Концепции развития сферы услуг в период подготовки к проведению
Чемпионата мира по футболу FIFA 2018™ в Республике Мордовия в рамках
Республиканской целевой программы «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата
мира по футболу» на 2013 - 2018 годы
Проведение внутреннего аудита существующих объектов гостиничной инфраструктуры
города Саранска
Создание специализированного института по подготовке квалифицированного
обслуживающего персонала для индустрии питания, гостеприимства и туризма в
соответствии с международными требованиями
Модернизация системы водоснабжения, расширения и реконструкции водопровода, а
также развития канализационных сетей
Разработка проектно-сметной документации по реконструкции аэропортового комплекса
г. Саранска
Внедрение механизма проектного управления процессом подготовки и проведения
чемпионата мира по футболу 2018 года
Принятие участия в программе «Наблюдатель» во время проведения чемпионата мира по
футболу в Бразилии в 2014 году
Проработка вопроса о возможности включения в Республиканскую целевую программу
«Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013 - 2018 годы
особо значимых для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году в городе Саранске
Республики Мордовия объектов, не вошедших в РЦП и Программу подготовки к
проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №
518
Разработка Концепции эксплуатации стадиона по итогам корректировки и доработки
проектной и рабочей документации в рамках заключенного госконтракта.