Эксплуатация специализированного автотранспорта на рынке

REPUBLICA MOLDOVA МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
Приказ
об
утверждении
Правил выдачи технических разрешений на эксплуатацию
специализированного автотранспорта на рынке нефтепродуктов
№. 256 принят: 05.11.2002 в действии с:
8
Опубликован: Monitorul Oficial nr 162 din: 06.12.2002 articolul:
Классификационный код: Версия на Молдавском
Во исполнение положений Закона о рынке нефтепродуктов
№ 461-XV от 30.07.2001 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила выдачи технических разрешений на
эксплуатацию специализированного автотранспорта на рынке
нефтепродуктов (приложение).
2. Контроль за выполнением данного приказа возложить на
директора Главного управления автомобильного транспорта г-на
В. БРАТЧЕНКО.
МИНИСТР
КУПЦОВ
ТРАНСПОРТА
И
СВЯЗИ__________Анатолий
Кишинэу, 5 ноября 2002 г.
№ 256.
Приложение к Приказу МТС
№ 256 от 5 ноября 2002 г.
Правила выдачи технических разрешений на эксплуатацию
специализированного автотранспорта на рынке нефтепродуктов
Общие положения
1. Цель настоящих правил
Настоящие правила разработаны во исполнение положений
Закона о рынке нефтепродуктов № 461-XV от 30 июля 2001,
нормативных актов, разработанных на основании ст. 2 Кодекса
автомобильного транспорта, утвержденного Законом № 116-XIV
от 29 июля 1998, в целях установления порядка выдачи
технических разрешений на эксплуатацию специализированного
автотранспорта на рынке нефтепродуктов.
2. Основные понятия
Техническим
разрешением
на
эксплуатацию
специализированного автотранспорта на рынке нефтепродуктов
(далее
техническое
разрешение)
является
документ,
выдаваемый
экономическим
агентам,
удостоверяющий
способность
и
право
обладателя
на
эксплуатацию
специализированного автотранспорта на определенный период в
условиях, обеспечивающих качество и сохранность груза и
услуг, а также техническую безопасность.
Специализированное транспортное средство - автомобиль,
предназначенный по своей конструкции и оборудованию для
перевозки определенных грузов.
3. Форма и содержание технического разрешения
Техническое разрешение представляет собой бланк образца,
предусмотренного в приложении № 1, в котором указываются:
a) выдающий орган;
b) серия, номер и дата выдачи;
c) срок действительности;
d) регистрационный номер заявления;
e) экономический агент: наименование, юридический адрес,
дата и номер регистрационного сертификата, фискальный код;
f) условия осуществления вида деятельности.
4. Действие в пространстве технического разрешения
Техническое разрешение действует на всей территории
Республики
Молдова.
Техническое
разрешение
может
действовать и за пределами страны в соответствии с
международными соглашениями, к которым Республика Молдова
присоединилась или является частью.
5. Право на техническое разрешение
Право на техническое разрешение имеют юридические лица,
как местные, так и зарубежные, зарегистрированные в
установленном
порядке
в
качестве
субъекта
предпринимательской деятельности в Республике Молдова и
имеющие в ведении специализированные автотранспортные
средства.
6. Документы,
разрешения:
необходимые
для
выдачи
технического
a) заявление установленной формы (приложение № 2);
b) устав предприятия;
c)
сертификат
регистрации
регистрационной палате;
в
Государственной
d) техническое заключение Департамента стандартизации и
метрологии;
e)
приказ
(трудовое
соглашение)
о
назначении
ответственного лица за транспортную деятельность и за
безопасность
движения
автотранспорта
с
приложением
документов, подтверждающих окончание учебного заведения по
специальности (диплом), или документа, подтверждающего 3летний
стаж
на
руководящей
должности
в
области
автомобильного транспорта;
f) свидетельство о допуске
перевозке опасных грузов;
транспортного
средства
к
g) свидетельство о регистрации и талон техосмотра (отчет о
технической проверке автотранспортного средства) или список
автотранспортных
средств,
завизированный
органом,
ответственным за техосмотр, в котором должны быть указаны:
- марка и вид транспортного средства;
- регистрационный номер;
- год выпуска;
- собственный вес, общий разрешенный вес;
h)
справка,
выданная
территориальной
налоговой
инспекцией, об отсутствии задолженности перед госбюджетом и
социальным фондом, а в случае наличия задолженности - и
график их погашения, согласованный с территориальной
налоговой инспекцией.
Указанные документы представляются в копии при наличии
оригинала.
Выдача технического разрешения
7. Срок рассмотрения заявления о выдаче технического
разрешения
Выдача технического разрешения осуществляется в течение
5 дней со дня подачи заявления и документов, перечисленных в
п. 6 настоящих правил.
8. Порядок выдачи технического разрешения
В случае, когда вид деятельности, на который выдано
техническое разрешение, осуществляется на нескольких
территориально
обособленных
объектах,
обладателю
одновременно с техническим разрешением выдаются для
каждого из них заверенные копии технического разрешения с
указанием адреса объекта.
В случае утраты технического разрешения ее обладатель
обязан в 15-дневный срок обратиться для получения дубликата.
В случае, если обладатель технического разрешения меняет
наименование или осуществляет свою деятельность с иными,
чем указано в нем, он обязан в 15-дневный срок обратиться для
получения нового технического разрешения; до выдачи нового
технического
разрешения
заявитель
осуществляет
свою
деятельность на основании ранее выданного технического
разрешения.
Техническое разрешение выдается сроком на 1 год за плату.
Заверенные копии технического разрешения и дубликат
технического разрешения выдаются на срок действительности
технического разрешения, плата за их выдачу составляет 10%
от платы за выдачу технического разрешения.
Запрещается передача технического разрешения другому
лицу и одновременное использование одного и того же
технического
разрешения
несколькими
экономическими
агентами.
9. Условия деятельности
Одновременно с техническим разрешением выдается и свод
обязанностей (приложение № 3), составная часть технического
разрешения,
которая
содержит
обязанности
обладателя
технического разрешения по организации и осуществлению
транспортной деятельности. Свод обязанностей содержит общие
положения из:
а)
законов
и
специальных
автотранспортной деятельности;
нормативных
актов
по
b) международных соглашений и конвенций по транспорту, к
которым Республика Молдова присоединилась или является
частью.
В свод обязанностей можно внести изменения и дополнения
согласно
законным
положениям,
принятым
после
его
утверждения Министерством транспорта и связи (далее - МТС),
по мере необходимости.
Одновременно с выдачей технического разрешения и свода
обязанностей заполняются обязательство по подтверждению
знания положений свода обязанностей и обязательство их
соблюдения, подписанные ответственным лицом (приложение №
4).
Контроль
за соблюдением обладателями технических
разрешений положений действующего законодательства и
условий деятельности, указанных в своде обязанностей
(составная часть технического разрешения), осуществляется
Министерством транспорта и связи и другими органами,
уполномоченными функциями контроля, в рамках своей
компетенции.
Каждая транспортная единица, которая действует на
основании технического разрешения, должна иметь "Карнет
соответствия для транспортного средства".
10.
Приостановление
технического разрешения
действия
или
аннулирование
(1)
Приостановление
действия
или
аннулирование
технического разрешения производится в следующих случаях:
a) при подаче обладателем
соответствующего заявления;
технического
разрешения
b) при прекращении обладателем технического разрешения
своей деятельности;
c) при выявлении в документах содержащихся в них
недостоверных данных, которые не могли быть выявлены при
выдаче технического разрешения;
d) при нарушении обладателем технического разрешения
предусмотренных им условий, действующего законодательства
Республики Молдова или международных соглашений, к которым
Республика Молдова присоединилась или является частью;
e) при невыполнении обладателем технического разрешения
указаний,
распоряжений
МТС
или
других
органов,
уполномоченных функциями контроля в данной области.
(2) В случаях, указанных в подпунктах a) и b) пункта (1),
техническое разрешение изымается со дня подачи заявления
или прекращения деятельности предприятия.
(3) В случае установления обстоятельств, предусмотренных в
подпунктах с), d) и е) пункта (1), МТС предупреждает
обладателя технического разрешения о необходимости их
устранения в приемлемый срок, установленный в уведомлении,
и о их недопущении в будущем и принимает решение о
приостановлении действия технического разрешения на этот
срок.
(4) В случае, если обстоятельства, предусмотренные
подпунктами с), d) и е) пункта (1), не устранены в
установленный срок или допущены повторно, МТС принимает
решение об аннулировании технического разрешения.
(5) Копия решения о приостановлении действия или
аннулировании технического разрешения направляется в 10дневный срок ее обладателю.
(6) В случае аннулирования технического разрешения сумма,
уплаченная при ее получении, не возвращается.
Приложение
№
1
к
Правилам
выдачи
технических
разрешений
на
эксплуатацию
специализированного
автотранспорта на рынке нефтепродуктов
РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ТЕХНИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
Серия __________ Номер_____________ Дата выдачи _____________________
Регистрационный номер заявления _____________ действительно до ________
Экономический агент _________________________________________________
(наименование и юридический адрес)
____________________________________________________________________
Сертификат регистрации ______________________________________________
(номер и дата регистрации)
Вид деятельности ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Фискальный код _____________________________________________________
Орган, выдавший техническое разрешение _______________________________
____________________________________________________________________
М.П.
Подпись ______________
Техническое разрешение предоставляет обладателю все права
согласно законодательству Республики Молдова с соблюдением
положений свода обязанностей (прилагается), который является
составной частью настоящего документа.
Приложение
№
2
к
Правилам
выдачи
технических
разрешений
на
эксплуатацию
специализированного
автотранспорта
на
рынке
нефтепродуктов
Министерству транспорта и связи
ЗАЯВЛЕНИЕ
Экономический агент ________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование и юридический адрес предприятия)
фискальный код ________________ код НДС __________ телефон __________
Просим выдать техническое разрешение на эксплуатацию специализированного
автотранспорта с правом перевозки нефтепродуктов.
Характер перевозок: \x01 - национальное \x01 -международные
\x01 -сертификат о регистрации
\x01 -устав предприятия
\x01 -Приказ (трудовое соглашение )
\x01 -диплом (выписка их трудовой книжки)
\x01 -сертификат регистрации автомашины
\x01 -талон (акт) техосмотра (отчет о технической проверке транспортного
средства)
\x01 -трудовое соглашение
\x01 -сертификат международного менеджера
\x01 -техническое заключение Департамента стандартизации и метрологии
\x01 -справка налоговой инспекции
Заявитель _____________
Дата_____________
(Ф.И., подпись)
М.П.
Ответственное лицо ___________________ Код предприятия______________________
Менеджер для международных перевозок _______________________________________
Сертификат № ___________________________ от ________________________________
Техническое разрешение выдано:_______________________ № ____________________
Плата за выдачю технического разрешения в сумме __________ лей, оплачена
________
Документ № ___________________
Экономический агент, характер перевозок и приложенные документы согласно
образцу.
Образец: \x01
Регистрационный № ___________
№ выдачи ____________________
Приложение
№
3
к
Правилам
выдачи
технических
разрешений
на
эксплуатацию
специализированного
автотранспорта
на
рынке нефтепродуктов
Свод обязанностей при эксплуатации специализированного
автотранспорта на рынке нефтепродуктов к техническому
разрешению №_______ от ____________
I. Термины и аббревиатуры
Транспортное средство - самоходная или несамоходная
механическая система, которая передвигается по автомобильной
дороге.
Автомашина - транспортное средство, которое располагает
собственной
системой
передвижения,
позволяющая
передвигаться самостоятельно по дорогам общественного
пользования или в составе одного или более дорожных
транспортных средств без двигателя.
Автотранспортное
средство
дорожное
транспортное
средство, спроектированное, сконструированное и оснащенное
соответственно для перевозки грузов и/или пассажиров, в общих
интересах или в личных целях, с или без груза или пассажиров.
Специализированное транспортное средство - транспортное
средство,
которое
по
конструкции
или
оснащению
предназначено для перевозки определенных грузов.
Дорожная
перевозка
транспортная
осуществляемая с помощью автомашин.
операция,
Национальные
дорожные
перевозки
операция,
осуществляемая
с
помощью
зарегистрированных в стране, на ее территории.
транспортная
автомашин,
Международные
дорожные
перевозки
транспортная
операция, осуществляемая с помощью автомашин за пределы
или из-за пределов Республики Молдова.
TIR - Таможенная конвенция о международных перевозках
грузов под прикрытием карнета TIR.
CEMT - Европейская конвенция министров транспорта.
CMR - Конвенция о договоре по международным перевозкам
грузов по шоссейным дорогам.
ADR - Европейское соглашение о международных дорожных
перевозках опасных грузов.
II. Законы и специальные регламентации
2.1
Автотранспортная
деятельность
организуется
и
управляется
с
соблюдением
действующих
положений
регламентаций и международных соглашений и конвенций, к
которым Республика Молдова присоединилась или является
частью.
2.2 Регламентации общего характера:
- Закон № 845-XII от 03.01.92 г. о предпринимательстве и
предприятиях;
- Закон № 861-XII от 14.01.92 г. об аренде;
- Закон № 1194-XIII от 21.05.97 г. о транспорте;
- Закон № 116-XIV от 29.07.98 г. об утверждении Кодекса
автомобильного транспорта;
- Кодекс об административных правонарушениях от 29.03.85
г.;
Правила
дорожного
движения
(утвержденные
Постановлением Правительства № 713 от 27.07.99 г.);
- Положение об обеспечении безопасности дорожного
движения на предприятиях, в учреждениях, организациях,
осуществляющих
перевозку
пассажиров
и
грузов
(зарегистрировано Министерством юстиции под № 92 от
10.01.2000 г.);
- Положение о защите труда в автомобильном транспорте
(утверждено Приказом № 157 от 24 июля 1996 г. Министерства
транспорта и дорожного хозяйства);
Правила
(зарегистрированы
10.01.2000 г.);
автомобильных
перевозок
Министерством юстиции под №
грузов
93 от
- Правила перевозки опасных грузов по территории
Республики
Молдова
(утверждены
Постановлением
Правительства Республики Молдова № 672 от 28.05.2002 г.);
- Европейское соглашение о международных автомобильных
перевозках опасных грузов (ДОПОГ);
- Постановление Правительства № 45 от 24.01.94 г. об
урегулировании перевозки опасных грузов по территории
Республики Молдова и ликвидации последствий возможных
аварий;
- Конвенция TIR;
- Конвенция CEMT;
- Конвенция CMR.
Список вышеназванных регламентаций может быть изменен
или дополнен (новыми нормативными актами, разработанными
позже), при этом транспортные агенты обязаны их знать и
соблюдать.
III. Обязанности обладателей технических разрешений
3.1
Обладатель
ответственным за:
технического
разрешения
является
- деятельность в соответствии с законными правилами,
регламентациями и техническими стандартами, изданными
Правительством, и внедрение новых стандартов, изданных после
получения технического разрешения;
- соблюдение действующего законодательства;
организацию
транспортной
установленным требованиям;
деятельности
согласно
- обеспечение удовлетворительного технического состояния
автомобилей;
обеспечение
необходимыми
документами
осуществлении соответствующих перевозок;
при
- выполнение положений свода обязанностей.
3.2 Обладатель технического разрешения обязан иметь в
офисе предприятия следующие документы:
- техническое разрешение на перевозку и свод обязанностей;
- медицинские справки водителей;
- журнал учета выдачи путевых листов;
- журнал (договор) технического контроля транспортного
средства при выходе на маршрут;
- журнал (договор) медицинского осмотра водителей при
выходе на маршрут;
- график (договор о техническом обслуживании) о
периодическом техническом обслуживании автотранспортных
средств и подтверждение его выполнения;
- списки (журнал) инструктажа персонала по соблюдению
норм защиты труда, безопасности движения и противопожарных
правил;
документы,
подтверждающие
ответственных лиц и водителей;
прием
на
работу
- документы, подтверждающие место стоянки автомашин;
- договора на аренду автомашин с указанием установленной
платы.
Передача автомобилей в аренду и субаренду осуществляется
только
лицам,
зарегистрированным
территориальными
налоговыми органами в качестве субъекта предпринимательства.
Транспортные агенты обязаны взять на учет арендованные и
субарендованные автомобили на внебюджетный счет 912
"Материальные активы, арендованные на долгосрочный период".
3.3 Обладатель технического разрешения обязан в течение
15 дней сообщить органу, выдавшему техническое разрешение,
о любом изменении документов, на основании которых оно
выдано, а также о его утере или повреждении.
3.4 Обладатель технического разрешения обязан подать на
имя уполномоченного органа заявление о возобновлении
технического разрешения за 30 дней до истечения срока его
действия.
3.5 Обладатель технического разрешения по требованию
контрольных органов, уполномоченных этим правом, обязан
представить все документы, указанные в пункте 3.2 настоящего
свода обязанностей.
3.5.1 Водители обязаны во время контроля на маршруте,
осуществляемого органами, уполномоченными этим правом,
представить документы, указанные в пункте 3.7 настоящего
свода обязанностей.
3.6 Обладатель технического разрешения обязан выполнять
только категории и виды перевозок, которые указаны в
техническом разрешении и в карнете соответствия для
автомобиля.
3.7 Обладатель технического разрешения обязан обеспечить
наличие у водителя транспортной единицы следующих
документов:
- карнет соответствия
"Транспортная инспекция";
для
автомобиля
(выданный
ГП
- путевой лист;
- сертификат регистрации автомобиля;
действительный
(тестировании);
талон
о
техническом
осмотре
- водительские права, действительные для управляемой
категории автомобиля;
- свидетельство о допуске транспортного
перевозкам опасных грузов (согласно ДОПОГ);
- свидетельство о подготовке
средств (согласно ДОПОГ);
водителей
средства
к
транспортных
- письменные инструкции для водителя;
- документы, сопровождающие груз (товаротранспортная
накладная);
- транспортная документация для опасных грузов.
3.7.1
Дополнительно
обеспечиваются:
для
международных
перевозок
- карнет TIR, в случае необходимости;
- разрешение CEMT, в случае необходимости;
- таможенный сертификат соответствия;
- договор о международной перевозке груза (CMR);
- разрешение на въезд (транзит) в страну.
3.8 В случае стихийных бедствий или в случаях
необходимости,
объявленных
руководством
государства,
транспортные агенты
обязаны
отвечать оперативно
на
требования Министерства транспорта и связи.
IV. Требования, установленные к организации
перевозки нефтепродуктов
4.1 Требования к обладателю технического разрешения
относительно использования автомобилей:
а) должны быть аттестованы периодическим техосмотром;
a)
использование
соответствующих
автомобилей
для
перевозки определенных грузов на основании сертификатов,
выданных Департаментом гражданской защиты и чрезвычайных
ситуаций, Департаментом стандартизации и метрологии;
b)
ежедневный
контроль
технического
автомобилей перед выходом на маршрут;
состояния
c) обеспечение автомобилей противопожарными средствами
согласно положениям законов;
d) в зимний период иметь в наличии средства для очистки
снега (лопата, цепи, песок, клинья)
e) оснащение медицинской аптечкой для оказания первой
помощи и разрешенными светоотражающими треугольниками.
4.2 Требования к обладателю технического разрешения
относительно принятых на работу водителей:
a) должны быть годными с медицинской и психологической
точки зрения согласно периодическим осмотрам и в возрасте не
менее 21 года;
b) иметь непрерывный трудовой стаж в качестве водителя
категории "С" не менее трех лет;
c) прохождение специальных курсов учебы в центре
совершенствования, аккредитованного компетентным органом;
d) сдача экзамена в компетентном органе или в
экзаменационном центре, аккредитованного компетентным
органом с получением сертификата международной формы,
который служит документом для допуска;
e) подтверждение трудоспособности водителей до начала
транспортной деятельности и анализа на наличие алкоголя в
крови.
4.3
Перевозка
нефтепродуктов
соответствии с Правилами перевозки
территории Республики Молдова.
осуществляется
опасных грузов
в
по
V. Права обладателей технического разрешения
5.1
Обладатель
технического
разрешения
вправе
осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством Республики Молдова и международными
соглашениями, к которым Республика Молдова присоединилась
или является частью.
VI. Права органа, выдающего техническое разрешение
6.1 Министерство транспорта и связи или уполномоченный
им орган имеет право:
- проверять обладателя технического разрешения как на
предприятии, так и на маршруте на выполнение им условий
технического разрешения;
- принимать решения по допущенным административным
правонарушениям
в
соответствии
действующим
законодательством.
VII.
Приостановление
технического разрешения
действия
или
аннулирование
7.1
Приостановление
действия
или
аннулирование
технического разрешения производится в следующих случаях:
a) при подаче обладателем
соответствующего заявления;
технического
разрешения
b) при прекращении обладателем технического разрешения
своей деятельности;
c) при выявлении в документах содержащихся в них
недостоверных данных, которые не могли быть выявлены при
выдаче технического разрешения;
d) при нарушении обладателем технического разрешения
предусмотренных ею условий, действующего законодательства
Республики Молдова или международных соглашений, к которым
Республика Молдова присоединилась или является частью;
e) при невыполнении обладателем технического разрешения
указаний,
распоряжений
МТС
или
других
органов,
уполномоченных функциями контроля в данной области.
7.2 В случаях, указанных в пункте 7.1, подпунктах a) и b),
техническое разрешение изымается со дня подачи заявления
или прекращения деятельности предприятия.
7.3 В случае установления обстоятельств, предусмотренных в
подпунктах с), d) и е) пункта 7.1, МТС предупреждает
обладателя технического разрешения о необходимости их
устранения в приемлемый срок, установленный в уведомлении и
о их недопущении в будущем, и принимает решение о
приостановлении действия технического разрешения на этот
срок.
7.4 В случае, если обстоятельства, предусмотренные
подпунктами с), d) и е) пункта 7.1 не устранены в
установленный срок или допущены повторно, МТС принимает
решение об аннулировании технического разрешения.
7.5 Копия решения о приостановлении действия или
аннулировании технического разрешения направляется в 10дневный срок ее обладателю.
7.6 В случае аннулирования технического разрешения сумма,
уплаченная при ее получении, не возвращается.
VIII. Передача технического разрешения
8.1 Техническое разрешение не подлежит передаче.
IX. Ответственность
9.1
Обладатель
технического
разрешения
несет
ответственность за соблюдение положений действующего
законодательства и свода обязанностей, который является
составной частью технического разрешения.
X. Международные отношения
10.1
Международные
отношения
регламентируются
конвенциями и соглашениями, к которым Республика Молдова
присоединилась
или
является
частью,
а
обладатель
технического разрешения должен соблюдать положения этих
документов.
Приложение
№
4
к
Правилам
выдачи
технических
разрешений
на
эксплуатацию
специализированного
автотранспорта на рынке нефтепродуктов
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
1. Предприятие, ______________________________________________
расположенное по адресу ________________, ул.___________ № _____
лицо, ответственное за деятельность транспорта, __________________
назначенное приказом (по трудовому соглашению) №_____ от _______
2. Выдан свод обязанностей для: ________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
3. Знакомы и согласны с положением свода обязанностей и обязуемся
руководствоваться и организовать транспортную деятельность в
соответствии с действующим законодательством и сводом
обязанностей, который является составной частью транспортного
технического разрешения.
Ответственное лицо __________________
Дата _____________
(Ф.И. подпись)