Новгородская область - Сайт Администрации Маловишерского

Российская Федерация
Новгородская область
ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
О контроле за соблюдением
законодательства в сфере
размещения муниципальных
заказов
Принято Думой Маловишерского муниципального района 25 октября 2012 года
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года
№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Порядком
проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденным
Приказом Минэкономразвития РФ от 28 января 2011 года, статьей 52 Устава
Маловишерского
муниципального
района
и
Регламентом
Думы
Маловишерского муниципального района,
Дума Маловишерского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Определить Думу Маловишерского муниципального района органом
местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на
осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов.
2. Создать инспекцию Думы Маловишерского муниципального района по
контролю в сфере размещения муниципальных заказов.
3. Утвердить прилагаемые Положение об инспекции Думы
Маловишерского муниципального района по контролю в сфере размещения
муниципальных заказов.
4. Признать утратившим силу решение Думы Маловишерского
муниципального района от 28 декабря 2010 года № 40 «О контроле за
соблюдением законодательства в сфере размещения муниципальных заказов».
5. Опубликовать решение в бюллетене «Возрождение».
Председатель Думы
муниципального района
Г.Г. Жукова
Глава муниципального района
25 октября 2012 года
№ 190
Малая Вишера
Н.А. Маслов
Утверждено
решением Думы Маловишерского
муниципального района
от 25.10.2012 № 190
Положение
об инспекции Думы Маловишерского муниципального района по
контролю в сфере размещения муниципальных заказов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования состава и
работы инспекции Думы Маловишерского муниципального района по
контролю в сфере размещения муниципальных заказов (далее инспекция) при
проведении плановых и внеплановых проверок при размещении
муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон),
иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, Порядком проведения плановых проверок при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд заказчиков, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 28
января 2011 года (далее Порядок) и настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции инспекции
2.1. Основными задачами инспекции являются:
2.1.1. Соблюдение требований действующего законодательства в сфере
размещения муниципальных заказов;
2.1.2. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о
размещении
заказов
заказчиком,
уполномоченным
органом
или
специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной
комиссиями (далее субъект проверки);
2.1.3. Обеспечение контроля за соблюдением законных прав и интересов
участников размещения заказов.
2.2. В целях реализации основных задач инспекция осуществляет
следующие функции:
2.2.1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении
заказов субъектом проверки;
2.2.2. Рассмотрение жалоб участников размещения заказов;
2
2.2.3. Проведение внеплановых проверок по жалобам участников
размещения заказов и принятие решений, обязательных для исполнения
субъектами проверок в соответствии с действующим законодательством;
2.2.4. Выполнение других функций, вытекающих из задач инспекции.
3. Порядок формирования и деятельности инспекции
3.1. Инспекция является коллегиальным органом.
3.2. Персональный состав инспекции формируется и утверждается
непосредственно перед каждой проверкой распоряжением председателя Думы
Маловишерского муниципального района.
3.3. В состав инспекции входят:
руководитель инспекции;
заместитель руководителя инспекции;
секретарь инспекции;
члены инспекции.
В состав инспекции входят должностные лица органа, уполномоченного на
осуществление контроля в сфере размещения заказов – Думы Маловишерского
муниципального района, а также, в случае необходимости по согласованию,
должностные лица органов прокуратуры, правоохранительных и иных органов
власти.
В состав инспекции не должны входить лица, заинтересованные в
результатах проверки. В случае выявления личной заинтересованности члена
инспекции в результатах осуществления конкретной проверки инспекцией
принимается решение о приостановлении участия в работе инспекции
заинтересованного члена инспекции до окончания мероприятий проверки.
Члены инспекции принимают участие в работе инспекции на
общественных началах.
Деятельность инспекции возглавляет руководитель инспекции. В
отсутствие руководителя инспекции либо невозможности исполнения им своих
обязанностей его обязанности исполняет заместитель.
Председатель Думы Маловишерского муниципального района не может
быть членом инспекции. Заместитель председателя Думы Маловишерского
муниципального района может быть одновременно председателем инспекции
при условии, если он не является председателем комиссии Думы
Маловишерского муниципального района.
3.4. Обязанностями руководителя инспекции являются:
3.4.1. Осуществление руководства подготовкой заседаний инспекции;
3.4.2. Ведение заседаний инспекции;
3.4.3. Руководство заседанием инспекции, обеспечение условий для
всестороннего и полного исследования доказательств и обеспечение
рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в заседании
инспекции;
3.4.4. Принятие мер по обеспечению установленного порядка заседания
инспекции;
3
3.4.5. Осуществление иных функций в соответствии с действующим
законодательством.
3.5. Обязанностями секретаря инспекции являются:
3.5.1. Ведение делопроизводства инспекции;
3.5.2. Исполнение поручений руководителя, заместителя руководителя
инспекции;
3.5.3. Организация проведения заседаний инспекции;
3.5.4. Осуществление контроля за доведением решений, предписаний и
актов инспекции до соответствующих физических и юридических лиц в
установленные действующим законодательством сроки.
В случае отсутствия или невозможности выполнения обязанностей
секретаря инспекции члены инспекции на период отсутствия секретаря
инспекции избирают нового секретаря инспекции.
3.6. Инспекция вправе привлекать к своей работе должностных лиц
местного самоуправления Маловишерского муниципального района,
физических и юридических лиц, специалистов, экспертов и консультантов для
дачи разъяснений и консультаций по поставленным вопросам. Эти лица
участвуют в работе инспекции без права голоса.
3.7. Инспекция вправе принимать решения в случае присутствия на
заседании более половины ее членов. Решения инспекции принимаются
открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов инспекции. В случае если член инспекции не согласен с
решением инспекции, он излагает письменно особое мнение.
Руководитель инспекции голосует последним.
При равенстве голосов членов инспекции голос руководителя инспекции
является решающим.
3.8. На заседании инспекции ведется аудиозапись, которая передается
инспекцией в Думу Маловишерского района и хранится Думой
Маловишерского муниципального района не менее трех лет.
4.Права членов инспекции
4.1. Члены инспекции при проведении проверки имеют право в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
4.1.1. На беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки
территорию, в помещение, здание субъекта проверки (за исключением жилища
субъекта проверки - физического лица) при предъявлении ими служебных
удостоверений и распоряжения председателя Думы Маловишерского
муниципального района о проведении проверки;
4.1.2. На беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к
предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых субъектом
проверки (за исключением жилища субъекта проверки - физического лица),
предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее
носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся
фото- и киносъемка, видеозапись, копирование документов);
4
4.1.3. Истребовать необходимые для проведения проверки документы и
сведения (в том числе составляющие коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую
государственную тайну при наличии у членов инспекции соответствующей
формы допуска к государственной тайне), включая служебную переписку в
электронном виде, необходимые Думе Маловишерского муниципального
района в соответствии с возложенными на нее полномочиями;
4.1.4. Получать необходимые для проведения проверки объяснения в
письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по
предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции)
по размещению заказов), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фотои видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;
4.1.5. В случае, если для осуществления проверки членам инспекции
требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или)
экспертов.
4.2. Члены инспекции не вправе разглашать информацию, составляющую
коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также
информацию, составляющую государственную тайну, полученную при
осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами.
5. Порядок проведения плановых проверок
Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд
устанавливается Приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 28 января 2011 года № 30 «Об утверждении Порядка проведения
плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков».
6. Порядок проведения внеплановых проверок
Порядок проведения внеплановых проверок при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд
устанавливается статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд».
7.Ответственность членов инспекции
Члены инспекции, виновные в нарушении законодательства Российской
Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о
размещении заказов и настоящего Положения несут дисциплинарную,
гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
_________________________________