АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2014 г. N 164-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ
ЗАКУПОК
ЗАКАЗЧИКАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд", Приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации и Федерального казначейства Российской Федерации от 27.12.2011 N 761/20н
"Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - Приказ от 27.12.2011 N
761/20н), Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и
Федерального казначейства Российской Федерации от 20.09.2013 N 544/18н "Об
особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг плановграфиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы", в целях обеспечения систематизации
деятельности заказчиков городского округа город Воронеж при осуществлении
планирования закупок:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления планирования закупок
заказчиками городского округа город Воронеж (далее - Порядок).
2. Рекомендовать заказчикам городского округа города Воронеж при осуществлении
планирования руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого
заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и
финансам Курило С.Г.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утвержден
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 17.03.2014 N 164-р
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКАМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления планирования закупок заказчиками
городского округа город Воронеж (далее - Порядок) разработан в целях систематизации
деятельности заказчиков городского округа город Воронеж (далее - заказчики) при
осуществлении планирования закупок в соответствии с положениями Федерального
закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
1.2. Порядок устанавливает единый подход при формировании и размещении в
единой информационной системе <1> (далее - ЕИС) планов-графиков в соответствии с
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и
Федерального казначейства Российской Федерации от 27.12.2011 N 761/20н "Об
утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и
формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - Приказ от 27.12.2011 N 761/20н) и Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального
казначейства Российской Федерации от 20.09.2013 N 544/18н "Об особенностях
размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков
размещения заказов на 2014 и 2015 годы" (далее - Приказ от 20.09.2013 N 544/18н).
-------------------------------<1> До ввода в эксплуатацию ЕИС размещение планов-графиков осуществляется на
официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
(www.zakupki.gov.ru).
1.3. Планирование осуществляется заказчиками в целях реализации принципов
открытости, прозрачности, обеспечения конкуренции, стимулирования инноваций,
эффективности осуществления закупок, единства контрактной системы.
2. Особенности осуществления планирования закупок
заказчиками
2.1.
Заказчики
осуществляют
планирование
закупок
преимущественно
конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Использование права заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) на основании п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44ФЗ должно быть обоснованным и осуществляться в случаях отсутствия конкурентного
рынка в отношении закупаемых товаров, работ, услуг, наличия предпосылок к отсутствию
участников закупки, в случаях невозможности или нецелесообразности применения иных
способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.2. Планирование осуществляется посредством формирования, утверждения и
ведения планов-графиков закупок (далее - план-график).
2.3. План-график содержит перечень товаров, работ, услуг, закупка которых
осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса
с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в
электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений или
путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также способом
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкретной закупки, осуществляемой
на основании решения Правительства Российской Федерации.
2.4. Размещение планов-графиков в ЕИС осуществляется в соответствии с формой
планов-графиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденной
Приказом от 27.12.2011 N 761/20н, с учетом положений Приказа от 20.09.2013 N 544/18н.
2.5. Планы-графики, не содержащие закупки на текущий календарный год,
размещаются в ЕИС с соблюдением сроков, установленных Приказом от 27.12.2011 N
761/20н, Приказом от 20.09.2013 N 544/18н, с пометкой об отсутствии запланированных
закупок в текущем году.
2.6. Изменения в планы-графики вносятся в случаях, предусмотренных Приказом от
27.12.2011 N 761/20н.
2.6.1. Внесение изменений в план-график, размещенный в ЕИС, по каждому объекту
закупки осуществляется не менее чем за десять календарных дней до дня размещения в
ЕИС извещения об осуществлении закупки, а в случаях, если размещение извещения об
осуществления закупки не требуется, - не менее чем за десять календарных дней до даты
заключения контракта.
2.6.2. Изменения, вносимые в планы-графики, подлежат размещению заказчиками в
ЕИС не позднее трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
2.6.3. В случае проведения повторных процедур в план-график вносятся изменения
только в части срока, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и срока
исполнения контракта.
3. Порядок представления заданий на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами
в уполномоченный орган
3.1. Закупки осуществляются только в соответствии с информацией, включенной в
планы-графики, размещенные в ЕИС.
3.2. В целях соблюдения сроков, предусмотренных пп. 2.6.1 настоящего Порядка, а
также Приказом от 27.12.2011 N 761/20н и Приказом от 20.09.2013 N 544/18н, задания
направляются заказчиками в орган, уполномоченный на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченный орган), не ранее
чем на четвертый рабочий день с момента последнего внесения изменений в план-график,
размещенный в ЕИС, по каждому объекту закупки.
3.3. Задания не рассматриваются и не принимаются в работу уполномоченным
органом в следующих случаях:
3.3.1. Если информация в заданиях не соответствует позициям планов-графиков,
размещенных в ЕИС.
3.3.2. Если в планах-графиках, размещенных в ЕИС, отсутствуют сведения,
предусмотренные заданиями.
3.3.3. Если задания поступили с нарушением сроков, указанных в п. п. 2.6.1 и 3.2
настоящего Порядка.
4. Контроль за осуществлением планирования закупок
заказчиками
4.1. При согласовании заданий в соответствии с пп. 3.18 постановления
администрации городского округа город Воронеж от 26.12.2013 N 1292 "Об органе,
уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков" главные распорядители бюджетных средств городского округа город
Воронеж осуществляют проверку соответствия заданий планам-графикам, размещенным в
ЕИС, подведомственных им бюджетополучателей и заказчиков.
4.1.1. Сведения, опубликованные заказчиками в планах-графиках в ЕИС, должны
полностью соответствовать информации, содержащейся в заданиях, направляемых
уполномоченному органу.
4.1.2. В случае несоблюдения условия, предусмотренного пп. 4.1.1 настоящего
Порядка, главные распорядители бюджетных средств городского округа город Воронеж
не согласовывают задания заказчиков.
4.2. Заказчики ежеквартально в срок до 20-го числа, следующего за отчетным
периодом, направляют информацию об исполнении требований Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ в части обязанностей и ограничений осуществления закупок в
процентном соотношении от совокупного годового объема закупок, предусмотренных
планом-графиком, размещенным в ЕИС, а именно:
4.2.1. Закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4.2.2. Закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4.2.3. Закупок, осуществляемых путем запроса котировок в соответствии с ч. 2 ст. 72
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4.2.4.
Закупок
у
субъектов
малого
предпринимательства,
социально
ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального
закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Руководитель управления
муниципальных закупок
А.А.ЗЕНИН