АДМИНИСТРАЦИЯ АГАПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.09.2014 г. № 1490 с. Агаповка О внесении изменений в постановление от 09.01.2014 г. № 10 «Об утверждении муниципальной программы «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 2014 -2015 годы» В связи с изменениями плана ремонтных работ, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона от 29.07.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Агаповского муниципального района администрации Агаповского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление администрации Агаповского муниципального района от 09.01.2014 года № 10 «Об утверждении муниципальной программы «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 2014 -2015 годы» следующие изменения: муниципальную программу утвердить в новой редакции (прилагается). 2. Управлению финансов Агаповского муниципального района (Каримова И.А.) предусмотреть финансирование программы за счет дополнительно полученных доходов. 3. Управлению образования администрации Агаповского муниципального района (Смирнова Н.В.) обеспечить исполнение утвержденной программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований. 4. Организационно-правовому отделу администрации района (Куликова О.А.) опубликовать настоящее постановление в районной газете «Звезда» и разместить на официальном сайте администрации Агаповского муниципального района. 5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района по общим вопросам Скрыльникову О.Г. Глава района Смирнова Н.В. 8(35140) 2-14-54 А.Н. Домбаев УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Агаповского муниципального района от 09.01.2014 г. № 10 (в редакции постановление администрации Агаповского муниципального района от 22.09.2014 г. № 1490) Муниципальная программа «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 2014-2015 годы» Пояснительная записка муниципальной программы «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 2014-2015 годы» Настоящая программа разработана Управлением образования на основании Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Данная программа направлена на реализацию государственной политики в части обеспечения государственных гарантий доступности образования, укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, предполагает объединение усилий и аккумуляцию средств органов государственной власти и местного самоуправления для совместного решения наиболее актуальных проблем. Как показал опыт реализации других программ, такой подход позволяет в короткие сроки и с минимальными издержками обеспечивать качественное улучшение условий содержания детей в образовательных учреждениях за счет многоканального финансирования. Круг основных задач программы ограничен только теми положениями, которые выделены в качестве приоритетов и реально могут быть поддержаны бюджетом. В связи с чем закладываются общие принципы реализации программы: - совместное финансирование мероприятий программы из местного и областного бюджетов путем направления целевых субвенций; - финансирование из областного бюджета призвано стимулировать укрепление материально-технической базы, не подменяя при этом функции муниципального бюджета; - часть предполагаемых затрат муниципального бюджета должна быть покрыта за счет рационализма отдельных направлений финансирования и за счет привлечения внебюджетных источников финансирования. В структуре Программы выделяются: - основные проблемы в содержании и техническом обслуживании зданий и инженерных сетей в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района (Раздел1); - основные цели и задачи по укреплению материально-технической базы учреждений Агаповского муниципального района с 2014 по 2015 годы (Раздел 2); - ресурсное обеспечение программы и механизм её реализации (Раздел 3); - планируемые мероприятия программы (Раздел 4). 1. Основные проблемы. Образовательная сеть Агаповского муниципального района – это 24 общеобразовательных учреждения, которые расположены в 44 зданиях, 34 дошкольных образовательных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования и ДОЛ «Берёзки», расположенный в Первомайском сельском поселении. Все здания были построены и введены в эксплуатацию в семидесятые, восьмидесятые годы. На ремонт образовательных учреждений за последние годы было выделено и освоено: - 2008 год О.Б. – 27 417,00 тыс. руб.; М.Б. – 8 594,799 тыс. руб.; - 2009 год О.Б. М.Б. – 4647,340 тыс. руб.; - 2010 год О.Б. М.Б. – 1 785,971 тыс. руб.; - 2011 год О.Б. – 7 446,988 тыс. руб.; М.Б. – 6 079,10 тыс. руб.; - 2012 год О.Б. – 416,143 тыс. руб.; Ф.Б. – 7 252, 785 тыс. руб.; М.Б. – 2 466,972 тыс. руб. I. Выполнение Программы за 2013 г. 5 445 817,51 руб. (Ф.Б. – 1 906,455 тыс. руб.; О.Б. – 1 541,484 тыс. руб.; М.Б. – 1 997,879 тыс. руб.). II. В рамках исполнения «Областной Программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010-2014 годы» на создание дополнительных мест для детей выделенные средства из областного бюджета в размере 1 553,166 тыс. руб. были направлены на ремонт помещений для открытия дополнительных групп в п.Наровчатка (в здании МОУ Наровчатская СОШ на базе МДОУ детский сад «Одуванчик»). III. На дотации, выделенные из областного фонда по финансированию социальнозначимых инициатив депутатов Законодательного Собрания на 2013 год, были выполнены ремонты на 358,00 тыс.руб.: ремонт кровли в МОУ Буранная СОШ, ремонт канализации в подвале МДОУ детский сад «Сказка п.Черниговский, ремонт ограждения в МДОУ детский сад «Семицветик» п.Субутак. VI. Всего в 2013 году проведены ремонты в 12 общеобразовательных учреждениях, в 16 дошкольных учреждениях дополнительного образования на сумму 5 789, 678 тыс. руб. на средства из областного бюджета, внебюджетные средства, а также на спонсорские пожертвования и вклад родителей. Но проблема капитальных и текущих ремонтов и на сегодняшний день стоит очень остро. Большая часть малокомплектных школ и дошкольных учреждений находится в помещениях, приспособленных под детские сады и начальные школы с электроотоплением. За все время их существования не проводились капитальные ремонты, техническое состояние электропроводки не соответствует нормам противопожарной безопасности, а в некоторых учреждениях находится в недопустимом состоянии, что создает угрозу замыкания электропроводки и возникновения пожаров. Кровли, крыши и строительные конструкции большой части зданий находятся в критическом состоянии. В образовательных учреждениях систематически проводятся обследования технического состояния зданий и коммуникаций, составляются дефектные ведомости необходимых срочных ремонтов для безопасного и качественного содержания детей, но из-за недостатка финансирования проблемы остаются. Исходя из вышеизложенного на первый план выдвигаются следующие проблемы: - необходимость выполнения комплекса работ по своевременным капитальным и текущим ремонтам зданий; - создание условий, соответствующих санитарным нормам, для качественного и безопасного содержания детей; - создание дополнительных мест, расширение сети учреждений образования; - восстановление и реконструкция аварийных и ограниченно -работоспособных зданий, проведение независимой экспертизы специализированными организациями. 2. Основные цели и задачи по укреплению материально- технической базы. Основной целью программы являются разработка первоочередных мер в системе образовательных учреждений для создания качественных условий содержания и обучения детей, сохранения жизни и здоровья. Одной из ключевых задач программы является своевременное проведение ремонтов в зданиях образовательных учреждений, а также ликвидация аварийных ситуаций, содержание и обслуживание зданий, комплексное инструментальное обследование технического состояния строительных конструкций специализированными организациями для определения категории эксплуатационной пригодности здания и степени безопасности для образовательного процесса учреждений, находящихся в стадии деформации и разрушения, заказ проектов на реконструкцию и капитальные ремонты, а также на строительство новых образовательных учреждений. 3. Ресурсное обеспечение программы. Общая сумма финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы ориентировочно составляет 24 043,00 тыс. рублей (см. табл. № 1) № п/п 1 Источники финансирования Местный бюджет 2014 г. 15098,00 2015 г. 8 945,00 4. Механизм реализации Программы. Управление образования администрации Агаповского муниципального района готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из местного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям из местного бюджета, из внебюджетных источников. Местные органы власти обеспечивают реализацию мероприятий Программы. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов и договоров на выполнение работ и услуг для муниципальных нужд, программных мероприятий в соответствии с законодательством РФ «О размещении заказав на выполнение работ и оказание услуг». Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в установленном законодательством порядке. Определение объёма целевых средств, направляемых Министерством финансов Челябинской области муниципальным образованиям из областного бюджета, осуществляется по представлению Министерства образования и науки Челябинской области бюджетной заявки на ассигнования из областного бюджета на очередной год. ПАСПОРТ муниципальной программы «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 2014-2015 годы» Наименование программы Заказчик программы Разработчик программы Цели программы Срок реализации программы Исполнители основных мероприятий программы Объемы финансирования программы Ожидаемые конечные результаты реализации программы Муниципальная программа «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 014-2015 годы» Администрация Агаповского муниципального района, 457400, Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, ул.Дорожная, д.32а Управление образования администрации Агаповского муниципального района, 457400, Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, ул.Школьная, 49а Комплексное решение проблемы своевременного проведения ремонтов образовательных учреждений 2014-2015 годы Администрация Агаповского муниципального района, Управление образования администрации Агаповского муниципального района Общий объём финансирования на весь период реализации программы составляет 24 043,00 тыс. руб. и предусмотрен за счет местного бюджетов Решение проблемы ремонтов и обслуживания зданий и сооружений образовательных учреждений, ликвидация аварийных ситуаций для создания безопасных и качественных условий содержания и обучения детей Приложение к муниципальной программе «Капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях Агаповского муниципального района на 2014-2015 годы» Управление образования администрации Агапвоского муниципального района капитальные и текущие ремонты образовательных учреждений Агаповского муниципального района на 2014-2015 годы № п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Наименование учреждения Образовательные учреждения МОУ «Агапвоская средняя общеобразовательная школа №1 им. П.А.Скачкова» МОУ «Буранная средняя общеобразовательная школа» МОУ «Магнитная средняя общеобразовательная школа» МОУ «Наровчатская средняя общеобразовательная школа» МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» МОУ «Приморская средняя общеобразовательная школа» МОУ «Светлогорская средняя общеобразовательная школа» МОУ «Янгельская средняя общеобразовательная школа» МОУ «Гумбейская начальная общеобразовательная школа» МОУ Наваринская ООШ МОУ «Субутакская основная общеобразовательная школа» МОУ «Агаповская начальная общеобразовательная школа» МОУ «Буранная начальная общеобразовательная школа» ИТОГО: Дошкольные МДОУ детский сад «Березка» с.Агаповка Наименование работ и затрат 2014 г. тыс. руб. Ремонт отопления в подвале здания 90,00 Ремонт крыши тренажерного зала Ремонт отопления, Ремонт крыши основного здания, Ремонт крыши здания начальной школы Ремонт канализации 98,00 600,00 60,00 1 500,00 Ремонт отопления 2000,00 Ремонт душевых спортзала Ремонт душевых спортзала Ремонт крыши 350,00 Ремонт крыши Ремонт отопления Ремонт канализации Ремонт спортзала Ремонт отопления Ремонт пола в коридоре Ремонт отопления в здании структурного подразделения в п.Солодянка образовательные учреждения Ремонт водопровода и канализации 2015 г. тыс.руб. 995,00 200,00 350,00 1 000,00 870,00 200,00 190,00 1500,00 100,00 450,00 180,00 180,00 651,00 15. 16. 17. МДОУ детский сад «Малыш» 360,00 с.Агаповка МДОУ детский сад «Лучик» п.Гумбейка МДОУ детский сад «Кубэлэк» п.Аблязово МДОУ детский сад «Колосок» п.Буранный 19. МДОУ детский сад «Теремок» п.Буранный жд.ст. 20. МДОУ детский сад «Медвежонок» п.Озерный 21. МДОУ детский сад «Колобок» п.Урожайный 22. МДОУ детский сад «Улыбка» п.Красноярский 23. МДОУ детский сад «Незабудка» п.Новобуранное 24. МДОУ детский сад «Родничок» п.Новобурановка 25. МДОУ детский сад «Росинка» п.Желтинский 26. МДОУ детский сад «Ромашка» п.Субутак 18. 27. 28. 29. 30. МДОУ детский сад «Калинка» п.Харьковский МДОУ детский сад «Дюймовочка» п.Приморский МДОУ детский сад «Мальвина» п.Ржавка МДОУ детский сад «Колокольчик» п.Светлогорский МДОУ детский сад «Светлячок» п.Зингейский 32. МДОУ детский сад «Ручеек» п.Базарский 33. МДОУ детский сад «Сказка» п.Черниговский МДОУ детский сад «Сказка» п.Янгельский МДОУ детский сад «Одуванчик» п.Наровчатка ИТОГО: МОУ ДПШ с.Агаповка ИТОГО: 31. Ремонт отопления (разводка верхняя) Ремонт канализации и водопровода Устройство веранд Ремонт электропроводки Устройство тамбура Ремонт кровли 330,00 150,00 360,00 220,00 90,00 1068, 00 Ремонт кровли 760,00 Ремонт электроснабжения Ремонт электроотопления Ремонт электроотопления Ремонт электротопления Ремонт крыши 250,00 Ремонт крыши 1300,00 Проектирование котельной Ремонт групповой ячейки Ремонт отмостки 100,00 1 500,00 Ремонт электропроводки Ремонт кровли Ремонт топления 240,00 60,00 60,00 40,00 180,00 300,00 80,00 400,00 Ремонт отопления Ремонт водостоков крыши Ремонт электроотопления Ремонт отопления 180,00 Ремонт отопления 160,00 Ремонт несущей стены Ремонт отопления 98,00 400,00 73,00 80,00 250,00 8 720,00 Ремонт кровли 2 710,00 1 700,00 1 700,00 ВСЕГО: Всего по программе за 2014-2015 год – 24 043, 00 тыс. руб. 15 098,00 8 945,00