молодежи в Брянской области

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
№
г. Брянск
«Об организации отдыха,
Оздоровления и занятости детей и
молодежи в Брянской области»
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2009 № 326-ФЗ «О
внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьи 26.3 и 26.11
Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 17.07.1999 №
178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом от
24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации», Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года
№ 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и
занятости детей и молодежи в Брянской области» и в целях организации и
обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Брянской
области Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В целях обеспечения взаимодействия областных и федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
профсоюзных, молодёжных и иных общественных объединений при
организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
создать областной координационный совет по организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области
(далее – областной координационный совет) и утвердить его состав
(Приложение 1).
2. Для оперативного решения вопросов, связанных с
оздоровлением и отдыхом детей и молодежи, создать рабочую группу
областного координационного совета по организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области (далее – рабочая
группа) и утвердить ее состав (Приложение 2).
3.
Установить, что к категории детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, относятся:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети, пострадавшие в результате террористических актов;
дети из семей беженцев;
дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,
1
стихийных бедствий;
дети из семей лиц, погибших или получивших ранения при исполнении
служебного долга;
дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав;
дети, проживающие в малообеспеченных семьях;
воспитанники социальных приютов;
иные категории детей в исключительном порядке по решению
муниципальных межведомственных комиссий или координационных
советов.
4.
Установить, что социальная поддержка граждан при
организации отдыха и оздоровления детей реализуется на заявительной
основе при условии предоставления соответствующих документов для
социально благополучных категорий детей не чаще одного раза в год, и для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в
государственных образовательных организациях (детских домах, школахинтернатах, кадетских школах-интернатах, кадетских корпусах) и
воспитанников социальных приютов не чаще двух раз в год.
5.
Установить, что социальная поддержка категории детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в
первоочередном порядке.
6.
Установить возрастные группы детей, подлежащих отдыху и
оздоровлению:
6.1. от 3 до 17 лет (включительно) – дети-сироты и дети, оставшихся
без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных
организациях (детских домах, школах-интернатах, кадетских школахинтернатах, кадетских корпусах) и воспитанники социальных приютов;
6.2. от 7 до 17 лет (включительно) для всех категорий детей за
исключением категорий, указанных в подпункте 6.1 пункта 6.
7.
Установить продолжительность смены:
7.1. В загородных стационарных организациях отдыха и
оздоровления детей (далее – загородные оздоровительные лагеря) – не менее
7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 21 день – в
период летних школьных каникул.
7.2. В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей
(далее – оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) – не менее 5 дней
в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее 18 дней – в
период летних школьных каникул.
7.3. В санаторных оздоровительных организациях круглогодичного
действия – 21-24 дня.
7.4. В палаточных лагерях – не менее 5 дней и не более 21 дня
(кроме проходящих в условиях природной среды слетов, спортивных
соревнований и учебно-тренировочных сборов).
8.
Установить на 2015 год расчетную стоимость одного дня
пребывания ребенка в загородных стационарных организациях отдыха и
оздоровления детей в размере 570 рублей и в санаторных оздоровительных
организациях круглогодичного действия в размере 715 рублей.
2
9.
Установить, что оплата услуг в сфере круглогодичного отдыха и
оздоровления детей, а также санаторно-курортного лечения из областного
бюджета осуществляется юридическим лицам, включенным в реестр
загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей и
санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия,
расположенных на территории Брянской области (далее – реестр), на
возмещение части стоимости путевки, учитывая фактическое количество
реализованных дней пребывания ребенка, в случае организации ими отдыха
и оздоровления детей, в размере:
9.1. 100% расчетной стоимости одного дня пребывания ребенка для
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
9.2. 75% расчетной стоимости одного дня пребывания ребенка для:
детей, проживающих на территории Брянской области в зонах,
пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, в периоды весенней и
осенне-зимней оздоровительных кампаний.
9.3. 50% расчетной стоимости одного дня пребывания ребенка для
детей, один из родителей которых работает и постоянно или
преимущественно проживает на территории Брянской области1, за
исключением категорий, указанных в подпункте 10.1 и 10.2 пункта 10.
10.
Утвердить Порядок включения юридических лиц в реестр
загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей и
санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия,
расположенных на территории Брянской области (Приложение 3).
11.
Утвердить Порядок предоставления и реализации путевок с
использованием средств областного бюджета Брянской области на
возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную
организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную
организацию круглогодичного действия (Приложение 4).
12.
Муниципальным образованиям предоставляются субсидии из
областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в
лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений образования и спорта.
Порядок предоставления и методика расчета субсидий утверждаются в
составе государственной программы «Развитие образования и науки
Брянской области» (2014 – 2020 годы).
13.
Департаменту образования и науки Брянской области:
13.1. Сформировать сводный реестр загородных оздоровительных
лагерей и санаторных оздоровительных организаций круглогодичного
действия.
13.2. Сформировать комиссии по приемке организаций оздоровления
и отдыха детей, с участием представителей надзорных органов, и обеспечить
приемку готовности организаций оздоровления и отдыха детей к
оздоровительному сезону.
13.3. Обеспечить организацию работы областных профильных
1
Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
3
лагерей для детей, подростков и молодежи.
13.4. Обеспечить организацию отдыха детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
13.5. Уделить особое внимание сохранению и развитию лагерей с
дневным пребыванием на базе образовательных организаций Брянской
области, обеспечить работу подведомственных областных государственных
учреждений, осуществляющих мероприятия по организации отдыха и
оздоровления детей на базе лагерей с дневным пребыванием.
13.6. Обеспечить предоставление субсидий местным бюджетам из
областного бюджета для проведения лагерей с дневным пребыванием на базе
учреждений образования и спорта.
13.7. Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных
средств на проведение оздоровительной кампании.
13.8. Обеспечить формирование и представление конкурсной
документации, связанной с закупкой услуг по оздоровлению и отдыху детей
и молодёжи, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13.9. Производить частичную или полную оплату путевок для детей в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по
проведению оздоровительной кампании детей;
13.10. Во взаимодействии с управлением государственной службы по
труду и занятости населения Брянской области осуществлять реализацию
мер
по
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать подбор
временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 17 лет
(включительно), уделив особое внимание организации занятости детей из
семей, находящихся в социально опасном положении, и студентов
профессиональных образовательных организаций.
13.11. Обеспечить межведомственную координацию при реализации
мер по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
13.12. Организовать совместно с ГАУ «Брянский областной центр
оздоровления, отдыха, туризма и реализации молодежных программ»
направление групп детей Брянской области во Всероссийские детские
центры и санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного
государства.
13.13. Осуществлять контроль за соблюдением установленных правил
и нормативов в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
13.14. Установить формы документов, используемых при выделении
путевок (заявления, заявки, журналы регистрации, отчеты).
13.15. Обеспечить
реализацию
мер
по
недопущению
перепрофилирования действующих организаций оздоровления и отдыха
детей.
13.16. Провести конкурс вариативных программ деятельности
организаций оздоровления и отдыха детей и профильных смен.
13.17. Организовать студенческий отдых через конкурсный отбор
организаций оздоровления и отдыха (баз, лагерей и т.п.), формирование
4
групп и их отправку, а также проведение лагерей добровольного труда
(палаточных лагерей, экспедиций и т.п.).
13.18. Оказать организациям оздоровления и отдыха помощь в
создании надлежащих условий для проведения воспитательной и
оздоровительной работы через обобщение и распространение эффективных
форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение
организации оздоровления и отдыха.
13.19. Обеспечить организацию и проведение информационной
работы по разъяснению населению Брянской области механизма
предоставления и реализации путевки с использованием средств областного
бюджета на возмещение части стоимости путевки в загородную
стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную
оздоровительную организацию круглогодичного действия детей, в том числе
в интерактивном режиме посредством телефона «горячей линии» +7 (4832)
66-02-69 и электронной почты omp32@bk.ru.
14.
Управлению по физической культуре и спорту Брянской
области:
14.1. Организовать отдых и оздоровление учащихся детскоюношеских спортивных школ в оздоровительно-спортивных лагерях и на
базе спортивных объектов.
14.2. Разработать методические рекомендации по организации и
реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и
оздоровительных программ.
14.3. Организовать проведение спортивных мероприятий для
несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных
мероприятий в период детской оздоровительной кампании.
14.4. Оказать содействие в подборе и подготовке на договорной
основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа
тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных
организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха.
14.5. Организовать проведение областных профильных спортивных
смен.
15.
Департаменту здравоохранения Брянской области:
15.1. Координировать работу по подбору и подготовке кадров
медицинских работников и контроль за наличием медицинского
оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием
детей и подростков в детских оздоровительных организациях.
15.2. Закрепить
лечебные
организации
за
организациями
оздоровления и отдыха.
15.3. Оказать содействие в проведении медицинских осмотров и
лабораторных обследований сотрудников, принимаемых на работу в
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные
оздоровительные
лагеря,
а
также
медицинских
осмотров
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет (включительно),
направляемых на временные работы органами государственной службы
занятости населения.
5
15.4. Обеспечить методическое руководство работой медицинского
персонала загородных оздоровительных лагерей.
15.5. Обеспечить оказание скорой медицинской помощи и первичной
медико-санитарной помощи отдыхающим в организациях оздоровления и
отдыха и учреждениях всех типов.
15.6. Оказать содействие организациям оздоровления и отдыха и
учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты,
медицинское оборудование за счет организаторов отдыха.
15.7. Обеспечить контроль за созданием безопасных условий
пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного
питания, физического воспитания и закаливания детей в организациях
оздоровления и отдыха и учреждениях.
15.8. Организовать направление детей по медицинским показаниям на
санаторно-курортное лечение в подведомственные санаторные здравницы на
территории Брянской области и за её пределы.
16. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской
области оказывать содействие в перевозке организованных групп детей
автомобильным транспортом в период летней оздоровительной кампании,
обеспечив санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность
перевозок.
17. Департаменту семьи, социальной и демографической политики
Брянской области:
17.1. Обеспечить
организацию
отдыха
несовершеннолетних
воспитанников стационарных отделений учреждений социального
обслуживания населения на базах загородных оздоровительных лагерей и
(или) санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия.
17.2. Принять меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с
дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания
населения, центра реабилитации детей-инвалидов «Озерный», обеспечить
контроль за их деятельностью.
17.3. Определить потребность в путевках для воспитанников
социальных приютов в организации оздоровления и отдыха.
17.4. Обеспечить формирование групп воспитанников социальных
приютов, проведение медицинского осмотра детей и персонала
(воспитателей), направляемых в организации оздоровления и отдыха,
доставку к месту отдыха и обратно.
17.4. Подобрать специалистов для работы в организациях
оздоровления и отдыха в качестве воспитателя с направляемыми детьми,
контролировать качественное выполнение ими своих обязанностей.
18. Департаменту культуры Брянской области:
18.1. Закрепить учреждения культуры за организациями оздоровления
и отдыха в целях их культурного обслуживания.
18.2. Оказать содействие в направлении культорганизаторов и
аккомпаниаторов, руководителей кружков.
18.3. Установить в музеях и выставочных залах для участников
оздоровительной кампании бесплатный вход.
6
18.4. Организовать проведение областных профильных смен для
творчески одарённых детей.
19. Управлению государственной службы по труду занятости
населения Брянской области:
19.1. Организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 - 17 лет (включительно) на временные рабочие места в период
летних каникул и в свободное от учебы время.
19.2. Оказать
материальную
поддержку
несовершеннолетним
гражданам в возрасте от 14 - 17 лет (включительно) в период их участия во
временных работах, используя на эти цели в соответствии с
законодательством Российской Федерации средства, выделяемые из
федерального бюджета.
19.3. Обеспечить формирование банка постоянных, временных и
сезонных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте 14 - 17 лет (включительно).
19.4. Осуществлять взаимодействие с департаментом образования и
науки Брянской области, органами местного самоуправления и
работодателями
по
организации
временного
трудоустройства
несовершеннолетних граждан.
19.5. Обеспечивать реализацию мер, направленных на создание
(выделение) работодателями рабочих мест для временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
19.7. Осуществлять
мониторинг
организации
временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан.
20.
Администрациям муниципальных районов и городских округов
области в пределах полномочий:
20.1. Обеспечить
организованное
проведение
летней
оздоровительной кампании, обращая особое внимание на подготовку и
сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей,
находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их
материальной
базы,
обеспечение
санитарно-эпидемиологического
благополучия организаций
оздоровления и отдыха детей, активное
использование материально-технической базы общеобразовательных
организаций, организаций дополнительного образования детей, спортивных
учреждений.
20.2. Использовать для отдыха и оздоровления детей и молодежи
имеющуюся в Брянской области базу организаций отдыха и оздоровления
детей и молодежи, принять меры по обеспечению эффективной организации
оздоровления и отдыха детей в районе (городе), максимального
использования имеющейся материальной базы отдыха
20.3. Предусматривать мероприятия по развитию материальнотехнической базы организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи.
20.4. Сформировать и наделить полномочиями районные (городские)
межведомственные комиссии и координационные советы по организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
7
20.5. Разработать и утвердить программы, планы мероприятий по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районах
и городах области.
20.6. Принять соответствующие правовые акты по организации
отдыха,
оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году.
20.7. Предусмотреть в установленном порядке в бюджетах
муниципальных районов и городских округов области финансовые средства
на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи,
привлекать для этих целей внебюджетные источники.
20.8. Определить
дислокацию
и
организовать
работу
оздоровительных
лагерей
с
дневным
пребыванием
на
базе
общеобразовательных
организаций,
организаций
дополнительного
образования детей, лагерей труда и отдыха для старшеклассников и
обеспечить контроль за их деятельность.
20.9. Обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи мест
нахождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерей в соответствие с нормативными требованиями.
Заблаговременно принять меры к ремонту и установке необходимых
дорожных знаков вблизи таких мест.
20.10. Совместно с районными (городскими) межведомственными
комиссиями,
координационными
советами,
руководителями
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерей, профсоюзными, молодежными, детскими и иными
общественными объединениями и организациями:
20.10.1. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления,
занятости, временного трудоустройства детей-сирот, детей из приемных,
опекунских, многодетных, неполных семей, детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, детей из экологически неблагоприятных районов, детей
военнослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами или
погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных
граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении,
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел,
детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
20.10.2. Обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические
условия в оздоровительных лагерях, безопасность жизни и здоровья детей, их
полноценное сбалансированное питание.
20.10.3. Принять действенные меры по подготовке и подбору
квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение.
20.10.4. Содействовать развитию малозатратных форм организации
летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети
оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, лагерей труда и
отдыха.
20.10.5. Оборудовать места для купания и организовать обучение
детей плаванию в период летних каникул.
20.10.6. Обеспечить контроль за противопожарной безопасностью в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерях.
8
20.10.7. Содействовать созданию для несовершеннолетних граждан в
возрасте 14 - 17 лет (включительно), обучающихся в образовательных
организациях, временных рабочих мест для работы в свободное от учебы
время.
20.10.8. Обеспечить освоение выделенных из местных бюджетов
средств, предусмотренных для организации временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 17 лет (включительно).
20.10.9. Оказать содействие в организации работы оздоровительных
лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей,
лагерей
труда
и
отдыха
для
временного
трудоустройства
несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
20.11. Во взаимодействии с департаментом образования и науки
Брянской области, управлением по физической культуре и спорту Брянской
области организовать проведение в установленном порядке оборонноспортивных лагерей и сборов для допризывной молодежи, в том числе
неработающей и неучащейся.
20.12. Предусматривать для организованных групп детей льготное
культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также
использование спортивных сооружений на бесплатной и льготной основе
независимо от их ведомственной принадлежности.
20.13. Принять
меры по недопущению перепрофилирования
действующих организаций оздоровления и отдыха детей и учреждений всех
организационно-правовых форм и форм собственности.
20.14. Обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха,
общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах
дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в
организациях оздоровления и отдыха детей и на прилегающей к ним
территории. Обеспечить медицинское сопровождение организованных групп
детей и молодёжи при автоперевозках.
20.15. Обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и
отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных
образований.
20.15. Информировать
население
о
механизме
организации
оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области.
20.17. Не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за
пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями
без разрешительных документов санитарных служб страны или Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Брянской области.
20.17. Осуществлять контроль за качественным подбором кадров
педагогических, медицинских и других работников, направляемых для
работы в лагеря.
20.18. Направлять своевременно сведения, запрашиваемые областным
координационным советом, по утвержденным формам.
20.19. Направлять в департамент образования и науки Брянской
области отчет о выдаче и использовании путевок на 1 сентября и 1 января.
9
20.20. Обеспечить безопасность при проезде организованных групп
детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования
к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в
оздоровительных организациях и учреждениях.
20.22. Обеспечить направление за трое суток до отправки
организованных детских коллективов информации в Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Брянской области об их численности, виде
транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного
медицинского сопровождения.
20.23. Обеспечить организацию полноценного горячего питания групп
детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта
при нахождении в пути свыше одних суток
20.24. Обеспечить организацию питания групп детей пищевыми
продуктами (сухими пайками) при перевозке на всех видах транспорта с
согласованием их ассортимента с Управлением Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Брянской области.
21.
Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской
области:
21.1. Обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за соблюдением санитарных норм и правил в оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерях и
палаточных лагерях в период их подготовки и функционирования.
21.2. Участвовать в подготовке медицинских работников и
руководителей загородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам
и правилам.
21.3. Осуществлять
контрольно-надзорные
мероприятия
по
соблюдению требований санитарного законодательства в организациях
оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов, выполнению мероприятий
по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных
заболеваний.
21.4. Оперативно информировать руководителей организаций
оздоровления и отдыха об изменениях санитарного законодательства и
изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории
Брянской области.
22.
Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Брянской области:
22.1. Оказать содействие в обеспечении общественной безопасности
и правопорядка в местах массового пребывания детей и молодежи, в том
числе в загородных оздоровительных лагерях в период оздоровительной
кампании.
22.2. Организовать проведение профилактической работы по
предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию
условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
10
22.3. Обеспечить
по
заявкам
представителей
организаций
сопровождение и безопасность перевозки детей в загородные
оздоровительные лагеря и обратно силами сотрудников Управления
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области.
22.4. Обеспечивать
без
взимания
платы
сопровождение
организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно.
22.5. Обеспечивать проведение разъяснительной работы среди
несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха,
направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними и в их отношении.
22.6. Обеспечивать проведение в летний период профилактических
мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания,
несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы,
несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам
несовершеннолетних.
23. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области:
23.1. Провести
проверку
противопожарного
состояния
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерей перед началом летнего сезона и организовать
противопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей.
23.2. Провести
техническое
освидетельствование
пляжей
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерей согласно заявкам их руководителей.
23.3. Обеспечить организационно-методическую, профилактическую
работу с организациями оздоровления и отдыха и учреждениями по
созданию в них безопасных условий пребывания людей.
24. Руководителям
оздоровительных
лагерей
с
дневным
пребыванием и загородных оздоровительных лагерей:
24.1. Обеспечить качественную и своевременную подготовку
материально-технической базы оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, обратив особое
внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и
водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для
купания.
24.2. Не допускать открытия оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием и загородных оздоровительных лагерей без приемки их
соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
оздоровительного лагеря с дневным пребыванием и загородного
оздоровительного лагеря санитарным правилам и нормам.
24.3. Организовать
энтомологическое
обследование,
противоклещевую (акарицидную) и дератизационную обработку территории
оздоровительного лагеря и территории, прилегающей к нему.
11
24.4. Организовать полноценное, рациональное питание детей.
Обеспечить выполнение норм питания по набору продуктов с учетом
физиологических потребностей детского организма в соответствии с
санитарными нормами и правилами.
24.5. Обеспечить загородные оздоровительные лагеря качественной
питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями, в том числе
и путем приобретения и установки фильтров по доочистке, использования
бутилированной питьевой воды.
24.6. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных
лагерей квалифицированным медицинским персоналом, имеющим практику
работы в детских учреждениях и прошедшим профессиональную
гигиеническую подготовку с аттестацией.
24.7. Обеспечить прием на работу в оздоровительные лагеря с
дневным пребыванием и загородные оздоровительные лагеря сотрудников
при условии прохождения ими медицинского обследования, привитых в
соответствии с национальным календарем профилактических прививок и
прошедших профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией.
24.8. В случае выявления в оздоровительном лагере с дневным
пребыванием и загородном оздоровительном лагере инфекционных
заболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций в
работе водопроводных, канализационных систем и систем электроснабжения
оздоровительного
лагеря
обеспечить
в
установленном
порядке
информирование прокуратуры Брянской области, Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Брянской области, Федерального бюджетного учреждения
здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области»
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и департамента здравоохранения Брянской области.
24.9. Осуществить комплекс мер, направленных на недопущение
случаев детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение детей
навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
24.10. Обеспечить страхование от несчастных случаев во время
пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях.
24.11. Обеспечить безопасность детей, обслуживающего персонала,
сохранность имущества, охрану территории оздоровительных лагерей с
дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей на
договорной основе с охранными предприятиями, имеющими лицензии на
оказание охранных услуг.
24.12. Обеспечить
проведение
эффективной
противоклещевой
обработки и мероприятий по борьбе с грызунами на территориях размещения
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерей.
24.14. Принять меры по антитеррористической защищенности
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных
оздоровительных лагерей:
12
24.14.1. Обеспечить наличие целостного ограждения высотой не менее
1,5 метра с запирающимися калитками, воротами, исключающего
беспрепятственный вход посторонних людей, въезд транспорта.
24.14.2. Обеспечить наличие контрольно-пропускных пунктов,
калиток, ворот для прохода персонала, детей, прибывающих на отдых
(отбывающих до места основного проживания), пунктов для проезда
автотранспорта, наличие на них технических средств контроля, наличие на
контрольно-пропускных пунктах лиц, осуществляющих пропускной режим в
течение суток, а также наличии памятки об ограничениях при входе (въезде)
в учреждение.
24.14.3. Обеспечить наличие системы видеонаблюдения, позволяющей
осуществлять передачу визуальной информации о состоянии охраняемой
зоны по всему периметру на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с
регистрацией
видеоинформации
специальными
регистрирующими
устройствами (информацию хранить не менее 21 дня).
24.14.4. Обеспечить наличие охранной сигнализации.
24.14.5. Обеспечить техническую укрепленность дверных проемов,
оконных проемов.
24.14.6. Обеспечить наличие наружного искусственного освещения не
менее 10 лк, в том числе возле надворных туалетов, моечных и других
сооружений, расположенных на территории оздоровительного учреждения.
24.14.7. Обеспечить наличие сведений из территориальных органов
внутренних дел об отсутствии судимости у сотрудников и обслуживающего
персонала.
24.14.8. Обеспечить организацию ежедневного обхода сотрудниками
охраны территории с целью своевременного выявления подозрительных
предметов.
24.14.9. Обеспечить наличие информационных стендов, плакатов,
памяток с иллюстрациями и рекомендациями с целью информирования
сотрудников оздоровительных организаций и детей о действиях при
возникновении угрозы для жизни и здоровья.
24.14.10. Обеспечить наличие устойчивой телефонной связи между
постами охраны, между охраной и руководством оздоровительной
организации и правоохранительными органами.
25. Рекомендовать Федерации профсоюзов Брянской области:
25.1. Оказывать содействие подготовке и приведению в соответствие
материальной базы профсоюзных баз отдыха, санаториев, санаториевпрофилакториев;
25.2. Оказывать постоянную информационную и методическую
помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников
организаций оздоровления и отдыха детей;
25.3. Участвовать в обеспечении путевками детей работающих граждан
через профсоюзные организации предприятий и организаций.
26. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на
территории Брянской области, содействовать организации оздоровления, отдыха и
занятости детей работников, предусматривать выделение средств на эти цели.
13
27. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской
области от 17 февраля 2014 г. № 44-п «Об организации оздоровления,
отдыха и занятости детей и молодежи в 2014 году».
28. Настоящее постановление вступает в силу через 5 дней со дня его
официальной публикации.
29. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
Врио заместителя Губернатора Брянской области А.М. Жигунова.
Врио Губернатора
Брянской области
А.В. Богомаз
14
Заместитель Губернатора
Брянской области
С.Н. Пилипушко
Директор департамента
образования и науки
Брянской области
В.Н. Оборотов
Начальник отдела
делопроизводства
А.И. Сопранцова
Исп. Цыганков М.В.
+7 (4832) 66-02-69
15
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Утвержден
постановлением
Правительства Брянской области
от «___»__________20__ г. № ____
ОБЛАСТНОЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Жигунов Александр
Михайлович
- врио заместителя Губернатора
Брянской области, председатель
совета
Бугаев Анатолий Петрович
- заместитель председателя Брянской
областной Думы, заместитель
председателя совета (по
согласованию)
Оборотов Владимир Николаевич
- директор департамента образования
и науки Брянской области,
заместитель председателя
Сенина Ирина Николаевна
- ведущий специалист отдела по
молодёжной политике департамента
образования и науки Брянской
области, ответственный секретарь
совета
члены совета:
Тужиков Николай Алексеевич
- председатель федерации
профсоюзов Брянской области (по
согласованию)
Новикова Наталья
Владимировна
- начальник управления
государственной службы по труду и
занятости населения Брянской
области
Голубева Анна Ивановна
- председатель Брянской областной
организации Профсоюза работников
народного образования и науки
Российской Федерации (по
согласованию)
16
Маклашов Александр Иванович
- директор департамента
здравоохранения Брянской области
Петровский Михаил Николаевич
- председатель постоянного комитета
Брянской областной Думы по
образованию, науке, культуре и СМИ
(по согласованию)
Бурец Юрий Анатольевич
- генеральный директор объединения
«Брянскпрофздравница» (по
согласованию)
Антошин Сергей Сергеевич
- председатель постоянного комитета
Брянской областной Думы по
молодёжной политике, физической
культуре и спорту (по согласованию)
Блеклов Илья Владимирович
- врио заместителя начальника
полиции УМВД России по Брянской
(по согласованию)
Карасев Руслан Николаевич
- заместитель начальника главного
управления МЧС по Брянской
области - начальник управления
(главный государственный инспектор
Брянской области по пожарному
надзору)
Аксёненко Артур Васильевич
- заместитель директора департамента
финансов Брянской области
Сомова Наталья Александровна
- директор департамента культуры
Брянской области
Трапезникова Людмила
Николаевна
- руководитель управления
Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека по
Брянской области (по согласованию)
17
Тимошин Игорь Евгеньевич
- врио директора департамента семьи,
социальной и демографической
политики Брянской области
Корнеев Валерий Владимирович
- начальник управления физической
культуры и спорта Брянской области
Пугачева Галина Александровна
- начальник управления
потребительского
рынка и услуг, контроля в сфере
производства
и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции Брянской области
Часов Геннадий Александрович
- директор оздоровительного лагеря
«Маяк», председатель совета
директоров оздоровительных лагерей
области (по согласованию)
Литвякова Елена Сергеевна
- уполномоченный по правам ребёнка
в Брянской области
18
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Утвержден
постановлением
Правительства Брянской области
от «___»__________20__ г. № ____
РАБОЧАЯ ГРУППА ОБЛАСТНОГО КООРДИНАЦИОННОГО
СОВЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЮ, ОТДЫХУ И
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Потворов Иван Иванович
- первый заместитель директора
департамента
образования и науки Брянской
области, руководитель рабочей
группы
Сенина Ирина Николаевна
- ведущий специалист отдела
управления по молодежной политике
департамента образования и науки
Брянской области, секретарь рабочей
группы
члены рабочей группы:
Лепехина Татьяна Васильевна
- заместитель начальника, начальник
отдела
управления потребительского рынка и
услуг, контроля в сфере производства
и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции Брянской области
Чиркова Ольга Ивановна
- заместитель директора департамента
здравоохранения Брянской области
Лужецкая Людмила Михайловна
- заместитель директора департамента
семьи, социальной и
демографической политики Брянской
области
19
Самойленко Татьяна
Николаевна
- заместитель начальника отдела
управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека по Брянской области (по
согласованию)
Залепеева Ольга Васильевна
- главный консультант департамента
образования и науки Брянской
области
Латышева Наталья
Александровна
- заместитель председателя федерации
профсоюзов Брянской области (по
согласованию)
Зюков Максим Викторович
- старший инспектор по особым
поручениям ООДУУП и ПДН
УОООП УМВД России по Брянской
области (по согласованию)
Расходников Яков Давыдович
- главный врач ООО «Санаторий
«Дубрава» (по согласованию)
Нестерова Татьяна Сергеевна
- начальник отдела реализации
программ и организации отдыха и
оздоровления детей ГАУ «БОЦООТ и
РМП», секретарь рабочей группы (по
согласованию)
20
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Утвержден
постановлением
Правительства Брянской области
от «___»__________20__ г. № ____
ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЕСТР ЗАГОРОДНЫХ
СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ И САНАТОРНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет правила включения юридических лиц,
в случае организации ими отдыха и оздоровления детей, в реестр загородных
стационарных организаций отдыха и оздоровления детей и санаторных
оздоровительных организаций круглогодичного действия, расположенных на
территории Брянской области (далее – реестр).
2. Реестр состоит из двух разделов:
2.1. Раздел 1 – «Загородные стационарные организации отдыха и
оздоровления детей, расположенные на территории Брянской области»
(далее – раздел 1);
2.2. Раздел 2 – «Санаторные оздоровительные организации
круглогодичного действия, расположенные на территории Брянской
области» (далее – раздел 2).
3. В раздел 1 реестра включаются юридические лица, которые:
3.1. Согласно общероссийскому классификатору продукции по видам
экономической деятельности оказывают услуги в сфере сезонного отдыха и
оздоровления детей.
3.2. Расположены на территории Брянской области.
3.3. Не включены в предусмотренный Федеральным законом от 5 апреля
2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестр
недобросовестных поставщиков.
3.4. Не подвержены процедуре ликвидации, и не являются банкротом.
4. В раздел 2 реестра включаются юридические лица, которые:
4.1. Согласно общероссийскому классификатору продукции по видам
экономической деятельности оказывают услуги в сфере круглогодичного
отдыха и оздоровления детей, а также санаторно-курортного лечения.
4.2. Расположены на территории Брянской области.
4.3. Не включены в предусмотренный Федеральным законом от 5 апреля
2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестр
недобросовестных поставщиков.
4.4. Не подвержены процедуре ликвидации, и не являются банкротом.
5. Реестр составляется 1 раз на текущий год, с последующей
21
актуализацией согласно пункту 19 Порядка.
6. Заявление о включении юридического лица в реестр (далее заявление) представляется юридическим лицом в департамент образования и
науки Брянской области (далее – департамент) по установленной
департаментом форме (Приложение 1 к Порядку), в сроки:
до 31 марта текущего года для включения в раздел 1;
до 30 ноября года, предшествующего отчетному году, для включения в
раздел 2.
7. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы,
заверенные подписью руководителя и печатью:
7.1. Для включения в раздел 1:
а) заверенный подписью руководителя и печатью паспорт загородной
стационарной организации отдыха и оздоровления детей по установленной
форме (Приложение 2 к Порядку).
б) информацию о включении юридического лица
в Единый
государственный реестр юридических лиц;
в) копию устава/положения организации;
г) сведения организации о том, что в отношении ее не проводится
процедура ликвидации, а также отсутствует решение арбитражного суда о
признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;
д) информацию об отсутствии сведений об организации в реестре
недобросовестных поставщиков;
е) сведения о лицензии медицинского кабинета или наличия договора с
медицинским учреждением на оказание услуг по медицинскому
обслуживанию;
ж) копию предварительного договора страхования и копию лицензии
страховой кампании или информационное письмо о сотрудничестве со
страховой кампанией и копию лицензии страховой кампании;
з) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации
(приказ, протокол заседания и др.).
и) информацию о государственной регистрации юридического лица;
к) информацию о постановке на учет в налоговом органе;
В случае если документы и материалы, указанные в подпунктах «а», «б»,
«д», «и», «к», не были предоставлены юридическим лицом самостоятельно,
департамент запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
7.2. Для включения в раздел 2:
а) заверенный подписью руководителя и печатью паспорт загородной
стационарной организации отдыха и оздоровления детей по установленной
форме (приложение 2 к Порядку).
б) информацию о включении юридического лица
в Единый
государственный реестр юридических лиц;
в) копию устава/положения организации;
г) сведения организации о том, что в отношении ее не проводится
процедура ликвидации, а также отсутствует решение арбитражного суда о
признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;
д) информацию об отсутствии сведений об организации в реестре
недобросовестных поставщиков;
22
е) копию предварительного договора страхования и копию лицензии
страховой кампании или информационное письмо о сотрудничестве со
страховой кампанией и копию лицензии страховой кампании;
ж) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации
(приказ, протокол заседания и др.);
и) информацию о государственной регистрации юридического лица;
к) информацию о постановке на учет в налоговом органе;
л) информацию о лицензировании медицинской деятельности;
В случае если документы и материалы, указанные в подпунктах «а», «б»,
«д», «и», «к», не были предоставлены юридическим лицом самостоятельно,
департамент запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
8. Департамент не вправе требовать от заявителя документы и
материалы, не предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
9. В случае если состав прилагаемых к заявлению документов и
материалов не соответствует требованиям, установленным пунктами 2 и 7
настоящего Порядка, а также если в них обнаружена недостоверная
информация, департамент вправе возвратить заявление в течение 5 рабочих
дней со дня его поступления с указанием причины возврата или запросить у
организации недостающие и (или) уточненные документы и материалы.
После
осуществления
запроса
рассмотрение
заявления
приостанавливается до представления указанных документов и материалов.
В случае непредставления запрашиваемых документов и материалов в
течение указанного в запросе срока департамент вправе возвратить заявление
заявителю.
10. В случае если состав прилагаемых к заявлению документов и
материалов соответствует требованиям, установленным пунктами 2 и 7
настоящего Порядка, а также если организацией в установленный
департаментом срок предоставлены недостающие и (или) уточненные
документы и материалы, заявление подлежит рассмотрению комиссией по
рассмотрению заявлений о включении в реестр (об исключении из реестра),
утверждаемой приказом департаментом (далее – комиссия). В состав
комиссии включаются представители из числа государственных органов
Брянской области. Положение о комиссии и ее состав утверждаются
правовым актом департамента.
11.
Информация
о
поступивших
заявлениях
публикуется
уполномоченным органом на своем официальном сайте в течение 3 рабочих
дней с момента их поступления.
12. Заявление с прилагаемыми к нему документами и материалами
рассматривается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня его
поступления в уполномоченный орган. Решения комиссии носят
рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием
простым большинством голосов при условии соблюдения кворума (не менее
двух третей от полного состава комиссии).
13. По итогам рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему
документами и материалами департамент в течение 3 рабочих дней
принимает решение в форме приказа:
а) о включении организации в реестр;
23
б) об отказе во включении организации в реестр.
14. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений,
предусмотренных 13 Порядка, направляет заявителю письменное
уведомление.
15. Департамент принимает решение не включать юридическое лицо в
реестр в следующих случаях:
15.1. Несоответствие юридического лица требованиям, предусмотренным
настоящим Порядком;
15.2. Представление юридическим лицом недостоверной информации;
16. Департамент принимает решение об исключении юридического лица
из реестра в следующих случаях:
16.1. Поступление заявления поставщика об исключении сведений о нем
из реестра;
16.2. Ликвидация или реорганизация юридического лица;
16.3. Установление департаментом факта представления юридическим
лицом недостоверной информации;
16.4. Установление департаментом несоответствия юридического лица
условиям и требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
16.5. Непредставление сведений в соответствии с пунктами 19, 20
настоящего Порядка.
17. Приказ об исключении поставщика из реестра принимается
департаментом по результатам проверки поступивших сведений в случае их
подтверждения в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления либо
со дня установления оснований, предусмотренных подпунктами 16.2 - 16.5
пункта 16 настоящего Порядка.
Копия приказа об исключении юридического лица из реестра
направляется департаментом юридическому лицу с указанием причин
исключения.
18. В случае изменения сведений (наименования, организационноправовой формы, адреса) или других данных, включенных в реестр,
юридическое лицо уведомляет об этом (в письменной форме) департамент в
течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений с приложением
надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих
данные изменения.
19. Актуализация сведений, содержащихся в реестре, производится
ежегодно
до 31 марта текущего года для раздела 1;
до 30 ноября года, предшествующего отчетному году, для раздела 2.
24
Приложение 1 к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В РЕЕСТР ЗАГОРОДНЫХ
СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И
САНАТОРНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КРУГЛОГОДИЧНОГО
ДЕЙСТВИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Директору департамента
образования
и науки Брянской области
от ____________________________
(Ф.И.О. руководителя организации)
_________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Прошу включить _________________________________________________________ в реестр
(полное наименование юридического лица)
загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей и санаторных
оздоровительных организаций круглогодичного действия, расположенных на территории
Брянской области в раздел_____________________________________________________________.
(наименование раздела*)
К заявлению прилагаю следующие документы, заверенные в установленном порядке
(нужное отметить):
Заверенный подписью и печатью паспорт загородной стационарной организации отдыха и
оздоровления детей
Информацию о включении юридического лица в Единый государственный реестр
юридических лиц**;
Копию устава/положения организации;
Сведения о том, что в отношении организации не проводится процедура ликвидации, а также
отсутствует решение арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии
конкурсного производства;
Информацию об отсутствии сведений об организации в реестре недобросовестных
поставщиков**;
Копию предварительного договора страхования и копия лицензии страховой кампании или
информационное письмо о сотрудничестве со страховой кампанией и копия лицензии
страховой кампании;
Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации (приказ, протокол
заседания и др.);
Информацию о государственной регистрации юридического лица**;
Информацию о постановки на учет в налоговом органе**;
Информацию о сертифицировании соответствия на услуги проживания и питания;
Информацию о лицензировании медицинской деятельности:
Сведения о лицензии медицинского кабинета или наличия договора с медицинским
учреждением на оказание услуг по медицинскому обслуживанию;
Руководитель организации
(подпись)
М.П.
(Ф.И.О. руководителя)
«_____»_______________20____г.
_____________
* Раздел 1 – «Загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на
территории Брянской области»; Раздел 2 – «Санаторные оздоровительные организации круглогодичного
действия, расположенные на территории Брянской области».
**В случае если указанные документы и материалы не были предоставлены юридическим лицом
25
самостоятельно, департамент запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия
26
Приложение 2 к Порядку
ПАСПОРТ
ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ
_____________________________________________________________________________
________
(наименование организации)
по состоянию на «___»_____________20___г.
1. Общие сведения об организации оздоровления и отдыха детей
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
Полное наименование организации
оздоровления и отдыха детей (далее –
организация) без сокращений (включая
организационно-правовую форму),
идентификационный номер налогоплательщика
Юридический адрес
Фактический адрес местонахождения (с
указанием почтового индекса), телефон, факс,
адреса электронной почты и интернет-сайта
Удаленность от ближайшего населенного
пункта, расстояние до него от организации (в
км)
Учредитель организации (полное
наименование):
- адрес (с указанием почтового индекса)
- контактный телефон
- Ф.И.О. руководителя (без сокращений)
Собственник организации (полное
имя/наименование):
- адрес (с указанием почтового индекса)
- контактный телефон
- Ф.И.О. руководителя (без сокращений)
Руководитель организации
- Ф.И.О. (без сокращений)
- образование
- стаж работы в данной должности
- контактный телефон (рабочий, мобильный)
Тип организации, в том числе:
- загородный оздоровительный лагерь
- санаторная оздоровительная организация
круглогодичного действия
- оздоровительный лагерь с дневным
пребыванием детей
- специализированный (профильный) лагерь
(указать профиль)
- оздоровительно-образовательный центр
- иная организация отдыха и оздоровления детей
(уточнить какая)
Документ, на основании которого действует
организация (устав, положение)
Год ввода организации в эксплуатацию
Период функционирования организации
(круглогодично, сезонно)
Проектная мощность организации
(количество детей и подростков в смену)
Наличие проекта организации
Год и сумма последнего ремонта, в том числе:
- капитальный
27
- текущий
1.15. Возраст детей и подростков, принимаемых
организацией на отдых и оздоровление
1.16. Наличие автотранспорта на балансе
(количество единиц, марки), в том числе:
- автобусы
- микроавтобусы
- автотранспорт коммунального назначения
1.17. Территория:
- общая площадь земельного участка (га)
- площадь озеленения (га)
- наличие насаждений на территории
- соответствие территории лагеря требованиям
надзорных и контрольных органов (при
наличии запрещающих предписаний, указать
причины)
- наличие плана территории организации
1.18. Наличие водного объекта, в том числе его
удаленность от территории лагеря:
- бассейн
- пруд
- река
- озеро
- водохранилище
- море
1.19. Наличие оборудованного пляжа, в том числе:
- наличие ограждения в зоне купания
- оснащение зоны купания (наличие
спасательных и медицинских постов,
спасательных средств)
- наличие душевой
- наличие туалета
- наличие кабин для переодевания
- наличие навесов от солнца
- наличие пункта медицинской помощи
- наличие поста службы спасения
1.20. Обеспечение мерами пожарной и
антитеррористической безопасности, в том
числе:
- ограждение (указать какое)
- охрана
- организация пропускного режима
- наличие кнопки тревожной сигнализации
(КТС)
- наличие автоматической пожарной
сигнализация (АПС) с выводом сигнала на
пульт пожарной части
- наличие системы оповещения и управления
эвакуацией людей
- укомплектованность первичными
средствами пожаротушения
- наличие источников наружного
противопожарного водоснабжения
(противопожарных водоемов), отвечающих
установленным требованиям пожарной
безопасности
2. Сведения о штатной численности организации
Количество (чел.)
по штату
Штатная численность организации,
28
Образовательный уровень
среднев наличии высшее
среднее
специальное
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
в том числе:
Педагогические работники
Медицинские работники
Работники пищеблока
Административно-хозяйственный персонал
Другие (указать какие)
3. Сведения о жилых помещениях и условиях размещения детей
№ п/п
Наименование
жилого помещения
(номер/название
корпуса)
Год
постройки
Площадь
(м2)
Этажност
ь
1.
Характеристика жилого помещения:
а) Спальных помещений, шт./ м2
б) Кабинет для отдыха, шт./ м2
в) Игровые помещения, шт./ м2
г) Наличие горячего водоснабжения, в т.ч.:
- централизованное
- децентрализованное
д) Наличие холодного водоснабжения, в т.ч.:
- централизованное
- децентрализованное
е) Наличие сушилок для одежды и обуви, шт.
ж) Умывальники, шт.
з) Мойки для ног, шт.
и) Душевые, шт.
к) Туалеты, шт.
л) Гардеробная, шт.
2.
…
…
…
…
Степень
износа
( %)
…
Вместимость
(чел.)
…
Год
последнего
капремонта
…
4. Обеспеченность физкультурно-оздоровительными сооружениями, площадками
Год
постройки
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
4.9.
Площадь
(м2)
Степень
износа
(в%)
На какое
кол-во детей
рассчитано
Волейбольная спортплощадка
Баскетбольная спортплощадка
Футбольное поле
Спортивный зал
Теннисный корт
Площадка для пинг-понга
Беговая дорожка
Полоса препятствий
Другие (указать какие)
5. Обеспеченность объектами культурно-массового значения
Кинозал (количество мест)
Библиотека (количество мест)
Игровые комнаты, помещения для работы
кружков (указать какие и их количество)
5.4. Актовый зал (крытая эстрада),
количество посадочных мест
5.5. Летняя эстрада (открытая площадка),
количество посадочных мест
5.6. Наличие аттракционов
5.7. Наличие необходимой литературы, игр,
инвентаря, оборудования, снаряжения для
организации досуга в соответствии с возрастом
детей и подростков, в том числе компьютерной
техники
5.8. Методическая комната
5.9. Линейка
5.10. Танцплощадка (указать площадь)
5.1.
5.2.
5.3.
29
Год
последнего
капремонта
5.11. Площадка для костра (костровая)
6. Обеспеченность объектами медицинского назначения
Кол-во
6.1.
6.2.
6.3
6.4
Степень
износа
(в%)
Площадь
(кв.м)
Оснащен в
Год
Год
соответствии с
ввода в
последнего
нормами (да,
эксплуатацию капремонта
нет)
Медицинский пункт
- кабинет врачапедиатра
- процедурная
- комната медицинской
сестры
- кабинет зубного врача
- туалет с умывальником
в шлюзе
Изолятор
- палата для капельных
инфекций
- палата для кишечных
инфекций
- палата бокса
- количество коек в
палатах
- процедурная
- буфетная
- душевая для больных
детей
- санитарный узел
Наличие в организации
специализированного
санитарного транспорта
Другие (указать какие)
7. Обеспеченность объектами хозяйственно-бытового назначения
7.1.
7.2.
Характеристика банно-прачечного блока
Сведения о состоянии пищеблока
- проектная мощность
- год последнего ремонта, в том числе:
● капитальный
● косметический
- количество обеденных залов
- количество посадочных мест
- количество смен питающихся
- обеспеченность столовой посудой, в %
- обеспеченность кухонной посудой, в %
- наличие горячего водоснабжения,
в том числе:
централизованное
децентрализованное
- наличие холодного водоснабжения,
в том числе:
● централизованное
● децентрализованное
- технология мытья посуды:
- наличие посудомоечной машины
- посудомоечные ванны (количество)
- наличие производственных помещений
(цехов)
- отсутствуют производственные помещения
(указать какие):
● в
● в
●
●
30
7.3.
- наличие технологического оборудования
- отсутствует технологическое оборудование
(указать какое):
● в
● в
- наличие холодильного оборудования:
- охлаждаемые (низкотемпературные) камеры
- бытовые холодильники
Водоснабжение организации
(отметить в ячейке)
7.4.
7.5.
Горячее водоснабжение: наличие, тип
Канализация
7.6.
7.7.
Площадки для мусора, их оборудование
Газоснабжение
Централизованное
Централизованное
от местного
от артскважины
водопровода
централизованная
Привозная
(бутилированная
вода)
выгребного типа
8. Основные характеристики доступности организации для лиц с ограниченными
возможностями с учётом особых потребностей детей-инвалидов
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
Доступность инфраструктуры организации для
лиц с ограниченными возможностями в т.ч.:
территория
здания и сооружения
водные объекты
автотранспорт
Наличие профильных групп для детейинвалидов (по слуху; по зрению; с
нарушениями опорно-двигательного аппарата;
с задержкой умственного развития); с учётом
их особых потребностей
Количество групп (профиль)
Наличие квалифицированных специалистов по
работе с детьми-инвалидами (по слуху; по
зрению; с нарушениями опорно-двигательного
аппарата; с задержкой умственного развития);
с учётом особых потребностей детейинвалидов:
численность
профиль работы (направление)
Наличие возможности организации
совместного отдыха детей-инвалидов и их
родителей
Доступность информации (наличие спец.
литературы для слабовидящих, наличие
сурдопереводчиков для слабослышащих и др.)
9. Стоимость предоставляемых услуг, (руб.)
Предыдущий год
9.1.
9.2.
9.3.
Текущий год
Стоимость путевки
Стоимость койко-дня
Стоимость питания в день
10. Финансовые расходы, (руб.)
Предыдущий год
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
10.6.
Капитальный ремонт
Текущий ремонт
Обеспечение безопасности
Оснащение мягким инвентарем
Оснащение пищеблока
Другие (указать какие)
11. Профиль организации (указать)
31
Текущий год
12.Медицинские услуги и процедуры (указать какие)
Руководитель организации
(подпись)
М.П.
«_____»_______________20____г.
32
(Ф.И.О. руководителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Утвержден
постановлением
Правительства Брянской области
от «___»__________20__ г. № ____
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПУТЕВОК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ В ЗАГОРОДНУЮ
СТАЦИОНАРНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
ИЛИ САНАТОРНУЮ ОЗДОРОВИТЕЛЬНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ
1.
Настоящий Порядок определяет правила получения и реализации
путевки с использованием средств областного бюджета Брянской области на
возмещение части стоимости путевок в загородную стационарную организацию
отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию
круглогодичного действия детей, а также взаимодействия участников
оздоровительной кампании.
2.
Приобретение путевок осуществляется департаментом образования и
науки Брянской области (далее – департамент) в установленном действующим
законодательством порядке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013
года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах средств,
выделенных из областного бюджета на реализацию мероприятий по проведению
оздоровительной кампании детей, и согласно настоящему Постановлению.
3.
Реализатором путевок с использованием средств областного бюджета
Брянской области на возмещение части стоимости путевки является организация
оздоровления и отдыха детей.
4.
Заявочная кампания в рамках организации оздоровления и отдыха
детей на территории Брянской области регламентирована следующими сроками:
с 01 октября по 20 декабря года, предшествующего отчетному году, в рамках
организации весенней оздоровительной кампании;
с 01 февраля по 31 марта текущего года в рамках организации летней
оздоровительной кампании;
с 01 июня по 30 июля текущего года в рамках организации осенне-зимней
оздоровительной кампании.
5.
В целях содействия проведению оздоровительной кампании:
5.1.
Органы государственной власти, уполномоченные органы местного
самоуправления и юридические лица всех форм собственности, находящиеся на
территории Брянской области (далее – юридические лица):
5.1.1. Внутренними нормативными актами назначают ответственных за
прием заявлений, получение и выдачу путевок в рамках проведения
оздоровительной кампании детей (далее – уполномоченное лицо).
5.1.2. Руководствуясь
настоящим
Постановлением
и
Порядком,
осуществляют прием заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха и
оздоровления детей (далее – заявление) от подведомственных организаций,
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений, родителей
(законных представителей) детей (далее – заявители) и необходимых документов
согласно пункту 6 настоящего Порядка в сроки, установленные пунктом 4 Порядка,
их рассмотрение, получение путевок и их выдачу в порядке очередности,
определенной датой регистрации заявлений, и согласно настоящему Порядку, а
также несут ответственность за достоверность представленных документов.
5.1.3. Регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с
обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и
оздоровления ребенка, а также желаемой организации оздоровления и отдыха детей.
5.1.4. Ведут персонифицированный учет получателей путевок с
использованием средств областного бюджета Брянской области на возмещение
части стоимости путевки в целях соблюдения условий пункта 6 настоящего
Постановления.
5.1.5. Для получения путевок в текущем году направляют в департамент
образования и науки Брянской области (далее - департамент) в электронном виде и
на бумажном носителе заявку по утвержденной департаментом форме
до 20 декабря года, предшествующего отчетному году, в рамках организации
весенней оздоровительной кампании;
до 31 марта текущего года в рамках организации летней оздоровительной
кампании;
до 30 июля текущего года в рамках организации осенне-зимней
оздоровительной кампании.
5.1.6. Обеспечивают сохранность представленных документов (согласно
пункту 6 настоящего Порядка) для подтверждения использования средств
областного бюджета Брянской области по целевому назначению. По запросу
предоставляют указанные документы в департамент в течение 3-х рабочих дней с
момента получения соответствующего запроса.
5.1.7. Получают путевки в департаменте и обеспечивают выдачу путевок,
заезд детей в организации отдыха и оздоровления детей. При выдаче путевок для
категорий детей, указанных в подпункте 9.1 пункта 9 настоящего Постановления, в
обязательном порядке подкрепляют к обратному талону путевки копию документа,
подтверждающего отнесение ребенка, подлежащего оздоровлению и отдыху, к
категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.1.8. Ежеквартально представляют отчет в департамент о количестве
отдохнувших детей по утвержденной департаментом форме.
5.2.
Поданные органами государственной власти, уполномоченными
органами местного самоуправления и юридическими лицами заявки
рассматриваются департаментом в течение 15 дней после окончания срока их
подачи. В первоочередном порядке рассматриваются заявки органов
государственной власти, ответственных за формирование и проведение единой
государственной политики в сфере социальной защиты населения, и
уполномоченных органов местного самоуправления, ответственных за организацию
оздоровительной кампании. Остальные заявки рассматриваются согласно порядку
их поступления. По результатам рассмотрения заявок в течение 5 дней департамент
формирует сводную информацию об общей потребности в предоставлении путевок.
5.3.
Департамент
уведомляет
органы
государственной
власти,
уполномоченные органы местного самоуправления и юридические лица о
предоставлении путевок в срок не позднее 10 дней до даты заезда в организации
отдыха и оздоровления.
5.4.
Путевки
выдаются
уполномоченному
лицу
на
основании
индивидуальной доверенности, заверенной подписью руководителя, главного
бухгалтера, скрепленной печатью органа государственной власти, уполномоченного
органа местного самоуправления или юридического лица.
5.5.
В случае неполучения путевок за 5 дней до даты заезда в организации
отдыха и оздоровления путевки перераспределяются департаментом согласно
сводной информации об общей потребности в предоставлении путевок.
5.6.
При невозможности использования предоставленной путевки органы
государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и
юридические лица письменно не позднее, чем за 3 дня до заезда в организацию
оздоровления и отдыха детей информировать департамент. В таком случае путевка
предоставляется департаментом согласно сводной информации об общей
потребности в предоставлении путевок.
6.
Для получения путевки родители (законные представители)
представляют в органы государственной власти, уполномоченные органы местного
самоуправления и юридическим лицам:
6.1.1. Для категорий детей, указанных в подпункте 9.1. пункта 9 настоящего
Постановления
заявление с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения ребенка,
места работы, домашнего адреса и контактного телефона родителя (законного
представителя);
справку с места работы родителя (законного представителя), для родителя
(законного представителя); для индивидуального предпринимателя – выписки из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной
не ранее чем за две недели до даты обращения за путевкой; для родителя,
работающего у индивидуального предпринимателя, физического лица, - копии
трудового договора; для иных лиц - копии документа, подтверждающего
профессиональную деятельность;
копию свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребенка в случае
достижения им 14-летнего возраста;
копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного
представителя);
копию документов, подтверждающих причисление ребенка к категории детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в 3-х экземплярах;
медицинскую справку для получения путевки в оздоровительную
организацию;
расписку
родителя
(законного
представителя)
по
установленной
департаментом форме о соблюдении пункта 4 настоящего Постановления.
6.1.2. Для категорий детей, указанных в подпункте 9.2 и 9.3 пункта 9
настоящего Постановления
заявление с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения ребенка,
места работы, домашнего адреса и контактного телефона родителя (законного
представителя);
справки с места работы родителя (законного представителя), для родителя
(законного представителя); для индивидуального предпринимателя – выписки из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной
не ранее чем за две недели до даты обращения за путевкой; для родителя,
работающего у индивидуального предпринимателя, физического лица, - копии
трудового договора; для иных лиц - копии документа, подтверждающего
профессиональную деятельность;
копию свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребенка в случае
достижения им 14-летнего возраста;
копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного
представителя);
медицинскую справку для получения путевки в оздоровительную
организацию;
расписку
родителя
(законного
представителя)
по
установленной
департаментом форме о соблюдении пункта 4 настоящего Постановления;
копию удостоверения, подтверждающего проживание ребенка на территории
Брянской области в зонах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (для
детей, проживающих на территории Брянской области в зонах, пострадавших от
аварии на Чернобыльской АЭС), в 3-х экземплярах.
В случае если указанные в настоящем пункте копии документов не заверены в
установленном порядке, они должны быть предъявлены с оригиналами для
обозрения.
7.
Органы государственной власти, уполномоченные органы местного
самоуправления и юридические лицам принимают решение об отказе в
предоставлении путевки в случаях:
7.1. Несоответствия ребенка условиям, определенным настоящим
Постановлением.
7.2. Представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка.
7.3. Обнаружения в представленных документах, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, недостоверных сведений.
8.
В случае выявления факта несоблюдения родителем (законным
представителем) условий пункта 4 настоящего Постановления, родитель (законный
представитель) обязан осуществить возврат денежных средств затраченных на
возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную организацию
отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию
круглогодичного в областной бюджет Брянской области в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
9.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств
областного бюджета Брянской области на возмещение части стоимости путевок в
загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или
санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей
возлагается на департамент.
10. Департамент и органы государственного финансового контроля
(надзора) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка реализации
средств областного бюджета Брянской области на возмещение части стоимости
путевок в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или
санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей.