ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Национальныйэксперт для

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Национальныйэксперт для содействия в интегрировании гендерных подходов в
политику и практику в области управления и снижения рисков стихийных бедствий
(только для граждан Республики Таджикистана)
Проект:
Позиция:
Тип контракта:
Уровень должности:
Продолжительность:
Местонахождение:
Крайнийсрок подачи
документов:
Знание языков:
Местонахождения:
Дата начала работы:
DRR TJK- 00093294
Национальный Эксперт
Индивидуальный контракт /SSA
Национальный
32 рабочих дня
Душанбе, Рашт и Гончи, Таджикистан
29 апреля 2016 г. (до 17.00 Алматинского времени)
Таджикский и русские языки. Знание английского
приветствуется
Таджикистан
3Мая 2016 г.
1. Общая информация
Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и
расширения прав и возможностей женщин (ООН-женщины) была учреждена для
продвижения прогресса по расширению прав и возможностей женщин и девочек во всем
мире. Начиная с 2014 г. Структура «ООН-женщины» в Таджикистане,в партнерстве с
другими агентствами ООН, активна вовлечена в гуманитарную деятельность, включая
управление и снижение рисками стихийных бедствий (УСРСБ). Непосредственно после
разрушительных наводненийв апреле-марте 2014 г., Структура «ООН-женщины»
инициировала
«Гендерную
оценку
гуманитарных
ситуаций».
Данное
исследованиепроводилось в пострадавших районахс целью выявления степени
уязвимости женщин и девочек, их потребностей и приоритетов в контексте стихийных
бедствий. Исследование указывает на то, что до сих пор отсутствует четкое понимание
взаимосвязи гендерных вопросов и УСРСБ, и следовательно, гендерные подходы слабо
учтены в политике и практике предотвращения, готовности к, и реагирования на
стихийные бедствия и ликвидации последствий и восстановлении.
В настоящее время Правительство Республики Таджикистана (РТ),совместно с
партнерами по развитиюпланируетподготовку новой Национальной стратегиипо
управлению рисками стихийных бедствий РТ (НСУРСБ)на 2016-2020 гг., что позволяет
отразить гендерные подходы, включая потребности и приоритеты женщин и мужчин,
девочек и мальчиков с целью обеспечения их эффективной адаптации к изменениям
климата иуправлению и снижению рисков стихийных бедствий.С этой целью
предполагается создать Межведомственную рабочую группу по разработке данной
стратегии, куда войдут представители вовлеченных министерств и ведомств.
Многострановое отделение Структуры «ООН-женщины»в Центральной Азии
планирует
оказать
помощь
национальным
партнерам
в
интегрировании
гендерныхвопросов в НСУРСБ, а также в повышении потенциала национальных
1
партнеров и групп женщин-активисток в планировании и реализации мер по УСРСБ на
национальном и местном уровнеи с этой целью планирует нанятьнационального эксперта.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ:
Национальный эксперт в тесном сотрудничестве с Межведомственной рабочей группой
по разработке НСУРСБ, Группой быстрой оценки и координации при чрезвычайных
ситуациях (РЕАКТ) и Гендерной Тематической Группой (ГТГ), а также в консультации
со Структурой «ООН-женщины» будет оказывать помощь в:
(i)
интегрированиегендерных подходовв НСУРСБ, а именно учете уязвимости
женщин и девочек, их нужд и потребностей в гендерном разрезе, а также
необходимости равного
вовлечения и усиления потенциала местных
партнеров в качестве равноправных участников в планировании и реализации
программ в области реагирования и предотвращения стихийных бедствий;
(ii)
обзоре методологии проведения быстрой оценки РЕАКТ и предоставление
практических предложений по гендерным аспектам для дальнейшего анализа
ситуации;
(iii) повышение потенциала национальных партнеров, представителей женских
групп и НПО, а также женщин-активистов с целью обеспечения их
содержательногоучастия в управлении рисками стихийных бедствий;
(iv)
оказание помощи пилотным районамРашт и Гончиво внедрении гендерных
подходов в планировании мер по УСРСБ на местном уровне.
3. КРУГ ЗАДАЧ:
Под непосредственным руководством Программного специалиста Структуры «ООНженщины» в Таджикистане, отобранный национальный эксперт будет нести
ответственность за выполнение нижеследующих задач:
3.1 Внедрение гендерных подходов в политику и планы в области СУРСБ:
1. Подготовка детального Рабочего плана и методологии выполнения задач,
указанных в Техническом задании, и их согласование с Межведомственной
Рабочей группой по разработке НСУРСБ, а также ихпредставление на
утверждение Структуры «ООН-женщины» - 1 день;
2. Проведение обзора существующих национальных стратегических документов и
планов, такие как проект Национальной Стратегии Развития на 2016-2030
гг.,Национальная стратегия по повышению роли женщин в Таджикистане на 20112020 гг., Национальный план действий по реализации рекомендаций Комитета
ООН по КЛДЖ, Национальный Доклад по Пекинской Платформе Действий и др.
для более четкой приоритизации последующих обязательств/шагов в области
гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в контексте
управления и снижения рисками стихийных бедствий – 3 дня;
3. Оказание содействия Межведомственной рабочей группе путем разработки
рекомендаций, нацеленных на внедрениегендерных походов и обязательств
вНациональную стратегию по управлению рисками стихийных бедствий,
особенно в области:
 гендерно-чувствительной оценки рисков, реагирования ипланирования на стадии
восстановлениясодержательного
2
 участия женщин на всех уровняхУСРСБ, включаявовлечение женщин в процессы
планирования и принятия решений, а также в состав команд, оказывающих
первую помощи пострадавшим и т.д.
 учета гендерной составляющей в системе раннего оповещения на местном уровне
 предоставлениедополнительных рекомендаций с целью содержательного учета
гендерных подходов в области управления и снижения рисками стихийных
бедствий, направленныхна расширение прав и возможностей женщин в контексте
изменения климата и рисков стихийных бедствий -4дня;
4. Изучение политики, положения, методологии и инструментов анализа быстрой
оценки РEAКT и внесение предложений по гендерным аспектам методологии и
анализа группы, а также относительно оказания комплексной помощи, которая
учитывает потребности женщин, мужчин, мальчик и девочек– 2 рабочих дня;
5. Оказание консультативной помощиМежведомственной рабочей группе по
разработке НСУРСБ в деле внедрению гендерных вопросов во все
разделыдокумента; подготовка итогового документа по гендерному измерению
всей Стратегии в качестве руководства- 2 рабочих дня;
3.2 Повышение потенциала национальных партнеров, представителей женских
групп, а также женщин-активистов
1. Подготовка учебного модуля и других материалов тренинга по внедрению
гендерных подходов в УСРСБ и проведение тренингов для местных партнеров,,
групп женщин-активистов в районахГончи и Рашт, по два дня в каждом из
регионов (25 участников в каждом районе)с целью их дальнейшего вовлечения в
процесс разработки политик и планов в области УСРСБ – 5 рабочих дня;
2. Подготовка практического Руководства в качестве инструмента по внедрению
гендерных подходов в управлении и снижении рисков стихийных бедствий на
местном уровне- 3 рабочих дня;
3. Подготовка буклета (factsheet) о ключевых подходах учета гендерных аспектов
для готовности и реагированию на риски стихийных бедствий (для местных
партнеров, групп женщин-активистов др.) – 2 рабочих дня
4. Подготовка отчета о проведении двухдневного тренинга, включая результаты
оценки знания и навыков участников до и после тренинга, раздаточные материалы
и рекомендации по дальнейшему повышению потенциала женских групп в
области СУРСБ – 1 рабочий день.
3.4 Оказание содействия во внедрении гендерных подходов в планировании мер по
УСРСБ на местном уровне (Ганчинский и Раштские районы):
1. Проведение двух Круглых столов для местных ключевых партнеров (включая
группы женщин-активистов)по внедрению гендерныхподходов в двух пилотных
районах (Раштский р-н и Ганчинский р-н) и подготовка подробного отчета о
круглых столах с набором рекомендаций для каждого района; представление
данного отчета Структуре «ООН-Женщины»(планируется 2 двухдневные поездки
в Раштский и Гончинский районы)– 4 рабочих дня;
2. Предоставление экспертизы для внедрения гендерных подходов в местные планы
по СУРСБ в Раштском и Ганчинском районах(совместно с женскими группами и
женщинами-активистами данных районов - 4 рабочих дня(планируется 2
двухдневных поездки в Раштский и Гончинский районы)
3
Подготовка и предоставление окончательного отчета с указанием основных результатов,
трудностей, а также дальнейших рекомендаций по интегрированию гендерных подходов
в УСРСБ – 1 рабочий день
4. Вклад Структуры «ООН-женщины»:
-
Обеспечение консультанта информацией и материалами
-
Оказание содействия в организации встреч с Группой РЕАКТ,Рабочей группой по
разработке Стратегии УСРСБ, ГТГ,КЧС, КДЖС и другими национальными
партнерами
-
Все расходы, связанные с проведением двухдневноготренинга в г. Душанбе и
двух круглых столов в Раштском и Ганчинском районах (включая транспортные
для участников, копирование раздаточных материалов, питание и проживание
участников),покрываетСтруктура «ООН-женщины».
5. Окончательные результаты и сроки:
График
Кол-во рабочих
предоставлени
дней
я результатов (максимальное)
работ
1
Подробный рабочий план, включая методологию и
стратегию в соответствии с Техническим заданием, 5 Мая 2016 г.
согласованное со всеми вовлеченными партнерами и
одобренное Структурой «ООН-женщины».
1 рабочийдень
2
Краткий
итоговый
документ
по
результатам 19 Мая 2016 г.
проведенного обзора национальной политики и планов в
области управления и снижения рисками стихийных
бедствий и
практическими рекомендациями по
гендерным аспектам предотвращения, готовности,
планирования, оценки, реагирования и принятия
решений в контексте стихийных бедствий в
Национальную
Стратегии
управления
рисками
стихийных бедствий на 2016-2020 гг.;
10 рабочих дня
3
Предоставление отчета по проведенному двухдневному 1 Июня 2016 г.
тренингу по внедрению гендерных подходов в процессе
управления и снижения рисков стихийных бедствий для
местных партнеров, женских организаций и женщинактивистов, включая разработанный модуль, учебный
план и материалы тренинга, разработанное практическое
руководство по внедрению гендерного измерения
управления и снижения рисков стихийных бедствий на
местном уровне и буклета о важности учета гендерных
11 рабочих дня
(включая
дни
тренинга)
4
аспектов.
4
Краткий отчет о проведенных двух Круглых столах по 11июня 2016 г.
гендерным аспектам УСРСБ в двух пилотных районах, а
именно Гончи и Рашт, а также разработанные
планы(проекты) данных районов по УСРСБ;
8 рабочих дня
Предоставление финального пакета отчета: матрица 15 июня 2016 г.
предложенных рекомендаций, включая принятых в
Национальную стратегию предложений; основные
результаты встреч с заинтересованными партнерами;
трудности, пояснения и т.д.
Всего:
2 рабочих дня
32 рабочих
дней
6. Требования, касательно трудового опыта и квалификации эксперта:
Отбор экспертабудет производитсясогласно следующим квалификационным критериям.
Образование:
 Соответствующее высшее образование в сфере социальных наук, экологии,
экономики илив смежных областях
Профессиональный опыт работы:


5-ти летний опыт работы в интегрировании гендерных вопросов в
политические и нормативные документы, включая разработку аналитических
документов
5-летнийопытсотрудничества с агентствами ООН и другими международными
организациями, а также органами местной власти повопросам устойчивого
развития
Функциональные компетенции:


Опыт в проведении исследований, анализа и переработки данных в области
экологии и стихийных бедствий с учетом гендерных аспектов (приложить
копию отчета по исследованию или привести ссылку на сайт, где можно
ознакомиться с исследованием)
Опыт в проведении тренингов в области экологии и стихийных бедствий, а
также гендерных вопросов

Знание языков:

Таджикский и русские языки. Знание английского приветствуется
7. Процесс проведения оценки
Кандидаты должны соответствовать вышеуказаннымминимальным квалификационным
требованиям, которые в дальнейшем будут включены в процесс технической оценки.
Следующий этап процесса проведения оценки будет производится с использованием
5
методологии кумулятивного анализа технического предложения (70%) и финансового
предложения (30%) кандидата.
Критерии технической оценки:
Критерии
Образование Соответствующее высшее образование в
сфере социальных наук, экологии, экономики
или в смежных областях
Профессион Не менее 5-ти лет опыта работы в
интегрировании гендерных вопросов в
альный
политические и нормативные документы,
опыт
включая разработку аналитических
работы
документов
5-летний опыт сотрудничества с агентствами
ООН
и
другими
международными
организациями, а также органами местной
власти по вопросам устойчивого развития
Функционал Опыт в проведении исследований, анализа и
переработки данных в области экологии и
ьные
компетенци стихийных бедствий с учетом гендерных
аспектов (приложить копию отчета по
и
исследованию или привести ссылку на сайт,
где можно ознакомиться с исследованием)
Опыт в проведении тренингов в области
экологии и стихийных бедствий, а также
гендерных вопросов
Отличное знание русского и таджикского
языков. Знание английского языка
приветствуется.
Общее количество максимальных баллов по технической
оценке (70%)
Знание
языков
Максимальное
кол-во очков
30
70
40
80
60
20
300
Только кандидаты набравшие, по крайней мере, 210 очков будут допущены к
финансовой оценке.
-
Финансовое предложение* должен включать в себя все расходына проживание в Рашт
и Ганчинскийрайоны (по два дня в каждом из регионов), а также на проведение
двухдневных тренингов в каждом из указанных регионова также другие
сопутствующие расходы и т.д.)
* Каждый кандидат должен предоставить консолидированное финансовое предложение
(«консолидированное финансовое предложение» включающее все расходы кандидата,
требуемые для выполнения поставленных задач, включая расходы по предоставлению
результатов работы).
6
Финансовая оценка:
Оценка предоставленных финансовых предложений будет производится на основании
нижеследующей формулы:
B = T + Clow / Cx 128, где
Т – это всеобщее технический бал присуждаемое оценке предложения (только те
предложения, которые проходят 70% технической оценки);
С – это цена оцененного предложения; и
С – это самая низкая цена из всех оцененных предложений среди соответствующих
предложений;
128 – это максимальное финансовое очко, которое можно получить.
Победителем считается тот кандидат, который наберет наиболее высокий балл по
совокупности набранных баллов (по итогам технической оценки + финансовой
оценки).
Отбор кандидата:
Контракт будет присужден тому квалифицированному кандидату, который набрал
наиболее высокий бал по совокупности предложений, т.е. техническое и финансовое.
8.Порядок подачи документов:
Заполненная личная форма – анкета «PersonalHistoryFormPHF11» (можно ее найти по
следующей ссылке:
http://www.unwomen.org/wpсontent/uploads/2011/01/P_11_form_UNwomen.doc
- Финансовое предложение, включая общую запрашиваемую
суммуцеломипоразделамТЗ (плата инструктору тренинга, транспортные расходы, включая
суточные, билеты, терминальные расходы и т.д.при поездке в Раштский и Ганчинский рны)
Все документы, включая CV, Письмо о заинтересованности и финансовое предложение
необходимо направить по следующий эл. адресу: с пометкой “Национальный эксперт по
внедрению гендерных аспектов в НСУРСБ на 2016-2020 гг.”. Только предварительно
отобранные кандидаты будут оповещены.
central-asia.consultant@unwomen.org
9. Оплата
Оплата будет производиться по достижению ожидаемых результатов и предоставлению
согласованного пакета документов и отчетов, одобренных Структурой «ООН-женщины» в
местной валюте через банковский перевод.
В июле 2010 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций образовала
ООН Женщины, Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного
7
равенства и расширения прав и возможностей женщин. Создание Структуры «ООНженщины» произошло в рамках программы реформ ООН, объединяя ресурсы и мандаты
для более высокого воздействия. Данная организация объединяет и опирается на важную
работу четырех ранее отдельных частей системы ООН (Отдел по улучшению положения
женщин (ОпУПЖ), Бюро специального советника по гендерным вопросам (БССГВ),
Международный учебный и научно – исследовательский институт по улучшению
положения женщин (МУНИУЖ) и ЮНИФЕМ), которые обращают особое внимание
исключительно вопросам гендерного равенства, расширению прав и возможностей
женщин.
8