Тема №5: "Действия работников организаций при угрозе и

ТЕМА № 5
«Действия работников организаций при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биологосоциального характера»
При возникновении ЧС возникает потребность в немедленном
оповещении об опасности и информировании населения о действиях и
мерах спасателей по оказанию помощи пострадавшим.
Эти задачи решаются действиями сил и средств специализированных
государственных организаций:
пожарных,
спасателей МЧС и ПСС,
медиков,
милиции
с широким участием СМИ.
Успешное решение задачи зависит от слаженности действий и
комплексного подхода участников; учета особенностей возможных их видов;
разнообразия последствий и необходимых мер противодействия и т.д.
Оповещение населения:
Экстренное доведение до органов управления Единой государственной
системы предупреждения и ликвидации ЧС, ее сил и населения сигналов
оповещения и соответствующей информации о ЧС.
- Очень важно сразу уточнить место ближайшего убежища (укрытий) и пути
подхода к нему.
-Если поблизости нет защитных сооружений, нужно немедленно приступить
к строительству простейшего укрытия либо приспособлению заглубленных
помещений (даже 1-го этажа каменного здания). В этой работе активное
участие должны также принять учащиеся старшеклассники.
-Необходимо привести в готовность средства индивидуальной защиты,
приспособить подручные средства, достать домашнюю аптечку.
-В жилых помещениях следует провести герметизацию окон, дверей,
противопожарные мероприятия; принять меры к предохранению продуктов
питания, воды от возможного заражения (загрязнения).
- Необходимо подготовить все самое необходимое на случай эвакуации.
Порядок проведения эвакуации:
Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному
вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайных ситуаций техногенного или
природного характера, а также в случае применения противником оружия
массового поражения, и размещение его в заблаговременно подготовленных
по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах (вне
зон действия поражающих факторов источников ЧС).
2
Эвакуация проводится в кратчайшие сроки после ее объявления. Для
осуществления этого мероприятия используются все виды транспорта, не
занятого неотложными производственными и хозяйственными перевозками.
Действия населения при объявлении эвакуации:
1. Взять документы необходимые вещи и продукты;
2.Выключить осветительные и нагревательные приборы, закрыть
водопроводные и газовые краны, окна и форточки;
3. Закрыть квартиру (дом) на замки и сдать под охрану домоуправления;
4. Прибыть на сборный пункт и зарегистрироваться;
5. Ожидать распоряжения на посадку или убытие пешим порядком.
При эвакуации с собой необходимо взять:
1. Документы и деньги;
2. Средства индивидуальной защиты;
3. Продукты питания, воду;
4. Одежду обувь, белье, постельные принадлежности;
5. Туалетные принадлежности;
6. Посуду и спички;
7. Медикаменты.
Сбор населения для эвакуации проводится за 4 часа. Эвакуация
рассчитана на месяц.
Город эвакуируется за сутки. Автобусы будут курсировать по городу с
табличками СЭП№___. Для ТГУ СЭП № 19, СЭП № 15, СЭП № 101.
Посадку на автомобили, суда, в вагоны организуют старшие этих
транспортных средств. Если человек заболел, он должен, через
родственников или соседей, сообщить в ЖЭУ, чтобы его вывезли. Если
больной находится в медицинском учреждении, то они эвакуируются с этим
учреждением. Прибыв на СЭП (сборный эвакуационный пункт), необходимо
пойти в регистрацию, затем согласно распределению направиться для
отбытия по вагонам, автобусам.
2. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях,
географического и геологического характера (землетрясения,
извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.) во время и
после их возникновения.
Причинами ЧС природного характера являются опасные природные
явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического,
атмосферного и других происхождений таких масштабов, которые вызывают
катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением
жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных
ценностей, поражением и гибелью людей.
3
По характеру лежащих в основе ЧС природных явлений и процессов
ЧС природного характера подразделяются на пять групп:
Виды ЧС природного характера:
1. Геологические (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели,
снежные лавины;
2. Метеорологические (ураганы, бури, смерчи.);
3. Гидрологические (наводнения, заторы; зажоры, нагоны, цунами);
4. Природные пожары (лесные, торфяные, степные);
5. Массовые заболевания:
эпидемии – массовые заболевания людей;
эпизоотии– массовые заболевания животных;
эпифитотии – массовые заболевания растений.
К стихийным бедствиям природного характера, присущим Российской
федерации могущим повлечь за собой чрезвычайные ситуации, можно
отнести следующие стихийные бедствия:
Наибольшую потенциальную опасность для жизни россиян в
настоящее время представляют землетрясения.
В ХХ столетии в результате землетрясений в мире погибли около 3
млн. человек, что в три раза превышает число жертв подобных явлений XIX
века. В течение года в среднем происходит 18 землетрясений с магнитудой,
превышающей 7 баллов.
В России зоны повышенной сейсмической опасности (от 6 баллов и
выше, с периодом повторяемости 500 лет) занимают около 40% от общей
площади, в том числе 9% территории относится к 8-9 бальным зонам. В
сейсмически активных зонах проживают более 20 млн. человек (14%
населения страны). Только за период с 1994-1995 гг. в стране произошло
более 120 землетрясений, причем три из них были сильнейшими:
Шикотанское (Курилы, октябрь 1994 г.), Нефтегородское (Сахалин, май 1995
г.) и Кроноцкое (акватория Тихого океана, декабрь 1997г.).
Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной
поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывом в
земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстояния в
виде упругих колебаний.
Последствия землетрясений чрезвычайно опасны и многообразны.
Они вызывают различные геологические явления, цунами и панику,
травмирование и гибель людей, повреждение и разрушение зданий, пожары,
взрывы, выбросы вредных веществ, транспортные аварии, выход из строя
систем жизнеобеспечения, а также наносят большой общий ущерб. Основные
причины несчастных случаев при землетрясении - разрушение (повреждение)
зданий (падение кирпичей, дымовых труб, карнизов, балконов, оконных рам
и битых стекол и т.д.); зависание и падение на проезжую часть улицы и
тротуары разорванных электропроводов; пожары, вызванные утечкой газа из
4
поврежденных труб и замыканием линий электропередач; падение тяжелых
предметов в квартире; неконтролируемые действия людей в результате
паники.
Признаками приближающегося землетрясения могут быть: запах газа
в районах, где раньше этого не отмечали; вспышки в виде рассеянного света
зарниц; искрение близко расположенных (но не соприкасающихся)
электрических проводов; голубоватое свечение внутренней поверхности
домов. За несколько недель до землетрясения меняется цвет листьев у
растений, что вызвано повышением концентрации природных газов
примерно на 2%. За 5-6 ч до землетрясения животные и птицы начинают
проявлять признаки беспокойства.
Для снижения ущерба от землетрясений, уменьшения числа травм и
человеческих
жертв
жители
сейсмоопасных
районов
должны
заблаговременно принять следующие меры:
*
составить план действий; договориться о месте сбора членов семьи
после землетрясения; подготовить список необходимых номеров телефонов;
*
следить
за
исправным
состоянием
электропроводки,
водопроводных и газовых труб; знать, где и как отключать электричество, газ
и воду в квартире, подъезде, доме;
*
подготовить самые необходимые вещи (предметы) на случай
эвакуации и хранить их в месте, известном всем членам семьи (документы,
радиоприемник на батарейках, запас консервов и питьевой воды на 3-5 сут,
аптечка с двойным запасом перевязочных материалов и набором лекарств,
электрический фонарь, ведро с песком, огнетушитель);
*
мебель разместить так, чтобы она не могла упасть на спальные
места; загородить двери, шкафы, этажерки, стеллажи; полки прочно
прикрепить к стенам, полу; надежно закрепить люстры и люминесцентные
светильники;
*
не загромождать вещами вход в квартиру, коридоры и
лестничные площадки;
*
хранить емкости с легковоспламеняющимися веществами и
препаратами бытовой химии так, чтобы они не могли упасть и разбиться при
колебании здания;
*
заранее определить наиболее безопасные места (в квартире,
школе), где можно переждать толчки (проемы капитальных внутренних стен,
углы, образованные внутренними капитальными стенами, места у колонн и
под балками каркаса, ванные комнаты).
*
Предупредить о землетрясении может сигнал оповещения
“Внимание всем!”, передаваемый сиренами, прерывистыми гудками
предприятий и транспортных средств. Услышав сигнал, включите приемник,
телевизор (местную программу передач), прослушайте сообщение, а затем
действуйте согласно полученной информации.
5
Примерный вариант сообщения о землетрясении
Внимание! Говорит Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.
Граждане! В связи с возможным землетрясением примите
необходимые меры предосторожности: отключите газ, воду,
электричество, потушите огонь в печах; оповестите соседей о
полученной информации; возьмите необходимые вещи, одежду,
продукты питания, воду; немедленно покиньте жилые дома,
учреждения и организации и к 16 часам направляйтесь на сборный
эвакуационный пункт для эвакуации в безопасную зону, находящуюся
в здании городского автовокзала по адресу: проспект Серовой, д. 22.
Слушайте дополнительные сообщения.
При внезапном землетрясении главное - не поддаваться панике и
защититься от обломков, стекол, тяжелых предметов. От первых толчков
(звенит посуда, падают предметы, осыпается побелка) до последующих, от
которых начнет разрушаться здание, есть 15-20с. В этот период и нужно
выбрать разумный способ поведения: либо попытаться покинуть здание,
либо занять относительно безопасно место внутри него.
Если при сильном землетрясении принимается решение оставить
здание, необходимо заранее наметить путь движения (с учетом 15-20 с) до
наибольших колебаний и толчков. Следует иметь в виду, что землетрясение
может случиться ночью, и тогда двери и проходы будут местами скопления
людей, что помешает быстрому выходу из здания. При эвакуации нельзя
создавать давку и пробки в дверях, прыгать в окна. При выходе запрещается
пользоваться лифтом. Выбежав из здания, следует отойти от него на
открытое место.
Когда обстановка не позволяет покинуть здание, необходимо,
оставаясь в нем, укрыться в заранее выбранном, относительно безопасном
месте. При возникновении опасности падения кусков штукатурки,
светильников, стекол нужно прятаться под стол. Школьникам можно залезть
под парты,
закрыть лицо и голову руками. В любом здании следует
держаться от окон и ближе к внутренним капитальным стенам.
С началом землетрясения надо погасить огонь. Нельзя пользоваться
спичками, свечами и зажигалками во время или сразу после подземных
толчков.
При следовании в автомобиле во время начавшегося землетрясения
рекомендуется, не выходя из машины, остановиться в таком месте, где не
будут созданы помехи транспорту.
На предприятиях, в учреждениях и организациях должны быть
заблаговременно разработаны и приняты меры по снижению опасности при
землетрясении и защите производственного персонала на случай его
6
возникновения. Любые халатность, неаккуратность, недоделки могут
обернуться большим несчастьем во время землетрясения.
В зданиях, помещениях предприятий и учреждений коридоры,
проходы, лестничные клетки и внутренние двери следует освободить от
заграждения лишними предметами. Массивные шкафы и стеллажи следует
надежно прикрепить к стенам. Нельзя размещать тяжелые предметы на
верхних полках. Каждый сотрудник должен знать расположение
электрорубильников, пожарных и газовых кранов.
После землетрясения необходимо убедиться в отсутствии ранения,
осмотреть окружающих людей и, если требуется, оказать им помощь, а также
освободить пострадавших, попавших в легко устранимые завалы.
Запрещается сдвигать с места тяжелораненых, если только им не угрожает
опасность (пожар, обрушения строения и т.д.). Следует обеспечить
безопасность детей, больных, стариков и успокоить их.
При входе в здание обязательным условием является проверка
водопровода, газа, электричества. Если имеется повреждение электролинии,
отключите ее. Утечку газа можно обнаружить только по запаху, и если она
присутствует, то следует открыть все окна и двери, немедленно покинуть
помещение и сообщить о случившемся соответствующим службам. При
повреждении водопроводных сетей устраните неисправность или отключите
водоснабжение. Пить воду можно только после ее кипячения или
находящуюся в закрытом сосуде. При наличии очагов возгорания их надо
потушить. Если это не удается, необходимо связаться с противопожарной
службой.
Нельзя подходить к явно поврежденным зданиям и входить в них.
Надо быть готовым к повторным сильным толчкам. Такие толчки случаются
через несколько суток, недель и даже месяцев. Наиболее опасны первые
несколько часов после землетрясения. В связи с этим, по крайней мере в
первые 2-3 ч, запрещается входить в здание без крайней нужды.
Недопустимо передавать какие-либо выдуманные сведения, прогнозы,
догадки, слухи о возможных толчках. Необходимо пользоваться только
официальными сообщениями по этому поводу. Для получения информации
об обстановке следует включить радиотрансляцию (радиоприемник),
подчиняться указаниям местных властей и штаба по ликвидации последствий
стихийного бедствия.
Оползень - это скользящее смещение земляных масс под действием
собственного веса. Оползни происходят чаще всего по берегам рек и
водоемов, на горных склонах. Основная причина их возникновения избыточное насыщение подземными водами глинистых пород. Сходят они в
любое время года, но большей частью в весенне-летний период. Движется
оползень с максимальной скоростью только в начальный период, далее его
скорость постепенно снижается.
Оползень никогда не является внезапным. Вначале появляются
трещины в грунте, разрывы дорог и береговых укреплений, смешаются
7
здания, сооружения, деревья, телеграфные столбы, разрушаются подземные
коммуникации.
Оползни следует отличать от обвалов. Обвал — это почти мгновенное
событие, происходящее в течение секунд, тогда как оползни двигаются
гораздо медленнее.
Оползни и обвалы распространены примерно на 5% территории
Российской Федерации. В Поволжье пораженные территории оползнями
достигает 10-30%, а в некоторых местах - до 70-90%. Процесс
ополнеобразования может быть весьма опасным, с многочисленными
разрушениями сооружений и человеческими жертвами. Прогнозируется
дальнейшее развитие и образование участков, подверженных этим процессам
при неблагоприятных природных условиях и антропогенных воздействиях.
Когда люди, здания и сооружения оказываются на поверхности
движущегося оползневого участка, следует покинуть помещения и
переместиться, по возможности, вверх. При этом следует остерегаться
скатывающихся с тыльной части оползня глыб, камней, обломков
конструкций, земляного вала, осыпай. Фронтальная зона оползня при
остановке может быть смята и вздыблена и может также принять на себя
надвиг неподвижных пород. При высокой скорости возможен сильный
толчок при остановке оползня. Все это представляет большую опасность для
находящихся на оползне людей.
После окончания оползня, селя или обвала люди, убедившись в
отсутствии повторной угрозы, могут вернуться. Поскольку помощь в
пострадавшие районы может прийти не сразу, следует немедленно
приступить к розыску и извлечению пострадавших и оказанию им первой
медицинской помощи. При этом необходимо сообщить о случившемся в
соответствующие государственные органы.
Наиболее интенсивно оползни и обвалы проявляются на Северном
Кавказе, Камчатке, о. Сахалин, в Забайкалье,
Наибольший ущерб оползни и обвалы наносят городам. В России
оползневые процессы развиваются на территории 725 городов.
Опасность схода лавин существует на 9% территории России.
Наибольшая лавинная вероятность наблюдается в период с декабря по март
на Северном Кавказе, Алтае, Сахалине и Забайкалье.
Наиболее трагичны случаи массового схода лавин - своего рода
“Лавинные бедствия”. Во всех горных районах они возможны в 7-10 лет.
Лавины угрожают 8 городам России. Очаги активного
лавинообразования отмечаются в пределах возвышенных территорий на
севере России: Мурманская область, Северный Урал. Масштабы этих
явлений не велики по сравнению с другими процессами, но из-за фактора
внезапности (неожиданности) они наносят существенный урон и приводят к
человеческим жертвам.
8
Селевые процессы проявляются на территории России примерно на
8% ее площади и развиваются в горных регионах Северного Кавказа,
Западных и Восточных Саян, Байкальской рифтовой зоне, на Камчатке,
Северном Урале и Кольском полуострове, в районе Верхоянска и Норильска.
Средняя повторяемость селей в этих районах составляет от 5 до 15 лет;
максимальный объем селевых потоков для среднегорий - до 500 тыс. м3, для
высокогорий - до 5 млн. м3. Под прямой угрозой селей в России находится 13
городов и еще 42 расположены в потенциально селеопасных районах.
При угрозе оползня, селя или обвала и наличии времени
организуется заблаговременная эвакуация населения, сельскохозяйственных
животных и имущества из угрожаемых зон в безопасные места.
При заблаговременной эвакуации дом или квартира приводится в
состояние, способствующее ослаблению поражающих факторов стихийного
бедствия, предотвращающее возникновение вторичных факторов поражения
и облегчающее впоследствии возможные раскопки и восстановление. Для
этого необходимо: имущество со двора или балкона убрать в дом, а наиболее
ценное, которое нельзя взять с собой, укрыть от воздействия влаги и грязи;
двери, окна, вентиляционные и другие отверстия плотно закрыть;
электричество, газ, водопровод выключить;
легковоспламеняющиеся и ядовитые вещества удалить из дома и при
возможности захоронить в отдаленных ямах или отдельно стоящих погребах.
В случае если жители были предупреждены об угрозе
непосредственно перед наступлением стихийного бедствия или заметили его
приближение сами, каждый из них, не заботясь об имуществе, производит
экстренный самостоятельный выход в безопасное место. При этом об
опасности должны предупреждаться близкие, соседи, все встречаемые на
пути следования люди. Для экстренного выхода необходимо знать маршруты
движения в ближайшие безопасные места, определяемые и доводимые до
населения заранее на основе прогноза наиболее вероятных направлений
прихода оползня (селя) к данному населенному пункту (объекту).
Естественными безопасными местами для экстренного выхода являются
склоны гор и возвышенностей, не расположенные к оползневому процессу и
не находящиеся на селеопасном направлении. При подъеме на безопасные
склоны нужно обходить долины, ущелья и выемки, поскольку в них могут
образоваться побочные русла основного селевого потока. В пути следует
оказывать помощь больным, престарелым, инвалидам, детям, ослабшим. Для
передвижения при возможности используется личный транспорт, подвижная
сельскохозяйственная техника, верховые и вьючные животные.
В случае, когда люди, здания или другие сооружения оказываются на
поверхности движущегося оползневого участка, необходимо, покинув
помещения, передвинуться по возможности вверх и, действуя по обстановке,
остерегаться при торможении оползня скатывающихся с тыльной его части
глыб, камней, обломков конструкций, земляного вала, осыпей. Фронтальная
9
зона оползня при остановке может быть смята и вздыблена, а также может
принять на себя неподвижные породы.
При остановке оползня, двигавшегося с высокой скоростью, возможен
сильный толчок, что представляет большую опасность для находящихся на
оползне людей.
После окончания оползня, селя или обвала людям, перед этим спешно
покинувшим зону бедствия и переждавшим его в близлежащем безопасном
месте, следует убедиться в отсутствии повторной угрозы и вернуться в эту
зону. Помня о том, что помощь извне в труднодоступные горные районы
придет с опозданием, нужно немедленно приступить к розыску и извлечению
пострадавших, оказанию им первой медицинской помощи, освобождению из
блокады транспортных средств, локализации возможных вторичных
отрицательных последствий, передаче сообщений о случившемся.
3. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях
метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, мороз и пр.) во
время их возникновения и после окончания.
ветер, в т.ч. буря, смерч (при скорости 25 м/с и более);
сильный дождь (при количестве осадков 50 мм и более в течение
12 часов и менее);
крупный град (при диаметре градин 20 мм и более);
сильный снегопад (при количестве осадков 20 мм и более в
течение 12 часов и менее);
сильные метели (скорость ветра 15 м/с и более);
пыльные бури;
заморозки (при снижении температуры воздуха в вегетационный
период на поверхности почвы ниже 00С);
сильные морозы или сильная жара.
Эти природные явления, кроме смерчей, града и шквалов, приводят к
стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на
одной трети территории области, охватывают несколько административных
районов и продолжаются не менее шести часов.
Буря - это длительный ветер со скоростью более 20 м/с. Часто
сопровождается сильным дождем. Буря может легко вызвать паводок в реке
или наводнение.
Основными признаками приближающегося урагана, бури или смерча
являются: усиление скорости ветра и резкое падение атмосферного давления,
ливневые дожди или бурное выпадение снега.
Ураган – это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью
ветра до 120 км/ч, а в приземном слое – до 200 км/ч (55 м/с). Последствия
урагана катастрофичны: в 1991 году в Тверской области ураганом был
выкорчеван сосновый бор на территории 10 гектар. Пострадал 21 человек,
погибло три.
10
С получением информации о непосредственном приближении урагана
или сильной бури люди занимают ранее подготовленные места в зданиях и
укрытиях, а в случае смерча - только в подземных сооружениях.
Находясь в здании, следует остерегаться ранений осколками оконного
стекла. При сильных порывах ветра необходимо отойти от окон и занять место в
нишах стен, дверных проемах или стать вплотную к стене, а также использовать
встроенные шкафы, прочную мебель и матрацы.
При вынужденном пребывании под открытым небом защититься от
летящих обломков и осколков стекла можно листами фанеры, картонными и
пластмассовыми ящиками, досками и другими подручными средствами.
Желательно как можно дальше отойти от зданий и занять для укрытия овраги,
ямы, рвы, канавы, кювет дорог; при этом нужно лечь в них и плотно прижаться к
земле. Такие действия значительно снижают число травм, наносящихся
метательными действиями ураганов и бурь, а также полностью обеспечивают
защиту от летящих осколков стекла, шифера, черепицы, кирпича и других
предметов. Не рекомендуется находиться на местах непосредственной близости
от объектов, имеющих АХОВ и легковоспламеняющиеся вещества.
При сопровождении ураганов и бурь грозой следует избегать
ситуаций, при которой возрастает вероятность поражения электрическими
разрядами. Поэтому нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями,
столбами и мачтами, близко подходить к опорам линий электропередачи.
Ураган, буря или смерч могут возникнуть внезапно. И не каждый
знает, как вести себя в это время.
Во время снежных и пыльных бурь покидать помещение разрешается
в исключительных случаях и только в составе группы. При этом в
обязательном порядке сообщается родственникам или соседям маршрут
движения и время возвращения. В таких условиях допускается
использование заранее подготовленных автомобилей, способных двигаться
при снежных заносах и гололедице. Передвигаться следует только по
основным дорогам. В случае потери ориентации отходить от машины за
пределы видимости не рекомендуется. При невозможности дальнейшего
движения необходимо обозначить стоянку, укрыть двигатель со стороны
радиатора, периодически прогревать его и разгребать снег (песок) вокруг
машины.
При получении информации о приближении смерча или обнаружении
его по внешним признакам рекомендуется покинуть все виды транспорта и
укрыться в ближайшем подвале, убежище или лечь на дно любого
углубления. При выборе места защиты следует помнить, что это природное
явление часто сопровождается выпадением интенсивных ливневых осадков и
крупного града. В таких случаях нужно принимать меры защиты от
поражения этими гидрометеорологическими явлениями.
После прекращения урагана, бури, смерча соблюдайте меры
предосторожности. Не подходите и не дотрагивайтесь до оборванных
проводов. Опасайтесь поваленных деревьев, раскачивающихся ставень,
вывесок, транспарантов. При возвращении дом освещайте электрическими
11
фонарями, так как во время стихийного бедствия возможна утечка газа, а
пользование открытым огнем может вызвать взрыв. Поэтому необходимо
сразу проветрить помещение и перекрыть газовый вентиль. Включать
электрические приборы можно только после их просушки и проветривания.
4. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях
гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.),
во время их возникновения
высокий уровень воды - наводнения, при которых происходит
затопление пониженных частей городов и других населенных пунктов,
посевов сельскохозяйственных структур, повреждение промышленных и
транспортных объектов;
низкий уровень воды - когда нарушается судоходство, водоснабжение
городов и народнохозяйственных объектов, оросительных систем;
ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах.
В нашей стране, где климатические условия подвержены большим
колебаниям, огромен ущерб от гидрометеорологических явлений, который
составляет почти 80% ущерба от всех природных катастроф.
Учитывая, что территория нашей страны расположена в различных
климатических зонах, перечень гидрометеорологических явлений,
приносящих ущерб народному хозяйству или вызывающих стихийные
бедствия, весь большой. Сильный ветер (включая шквалы и смерчи), град,
сильные снегопады, метели - наиболее частые опасные метеорологические
явления. Достаточно сказать, что в мире за период 1947-1980 годов от
сильных ветров и смерчей погибли 29 тыс. человек, а снежные бури унесли
жизни 10 тыс. человек.
В начале XXI века уменьшение их воздействия не прогнозируется.
К числу наиболее опасных природных катастроф относятся
наводнения, которые угрожают более чем 70% территории суши Земли. Они
приносят не только огромные материальные потери, но и приводят к
большому числу человеческих жертв.
По данным ЮНЕСКО в XX веке от наводнения погибли около 9 млн.
человек.
В Российской Федерации угроза затопления существует более чем для
40 крупных городов и несколько тысяч других населенных пунктов.
Периодическому затоплению подвержена территория площадью около 500
тыс. га. Среднестатистическая величина ущерба от наводнений по России
оценивается в 3,25 млрд. долларов США в год.
Подтопление подземными (преимущественно грунтовыми) водами
является одним из наиболее массовых экзогенных геологических процессов.
Формирование его носит литейный (скрытый) характер, а проявления неожиданны и поэтому особенно опасны. Наибольшую опасность процесс
12
подтопления представляет для урбанизации территории - основной Среды
(обитания человека).
Выделяется три основных вида подтопления: строительное ( на
урбанизированных территориях), гидротехническое (подпор водохранилищ)
и ирригационное (подпор от массивов орошения).
Данный процесс на территории России занимает площадь менее 1%.
Особенно большое развитие процесс подтопления получил на
урбанизированных территориях страны (20%). Если в 1985 г. Подтопление
отмечалось в 792 городах России, то в 1998 г. - в 960 из 1092. Причем в 894
городах площадь подтопленных земель составляет более 5% от их общей
площади. В наибольшей степени подтоплены промышленно развитые
крупные и средние города с большими водопотреблением и, соответственно,
утечками из водонесущих коммуникаций. Например, в Москве при 20%
утечках подтоплено около 40% территории, в Волгодонске при больших
утечках - 60%, а в Астрахани - 80%.
В целом по стране, согласно оценке Госстроя России, ущерб от
подтопления застроенных городских территорий составляет около 60 трлн.
рублей. На период 2001-2010 годов прогнозируется увеличение опасности их
подтопления.
Предупредить о наводнении может сигнал “Внимание всем!”,
передаваемый сиренами, прерывистыми гудками предприятий и
транспортных средств. Услышав сигнал, включите радиоприемник,
телевизор (местную программу передач) и прослушайте информацию и
инструкции населению. В сообщении об угрозе наводнения кроме
гидрометеоданных указывают ожидаемое время затопления, границы
затопляемой по прогнозу территорий, порядок действия населения при
наводнении и эвакуации.
Примерный вариант сообщения о наводнении
Внимание! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям.
Граждане! В связи с повышением уровня воды в реке Ерохе ожидается
подтопление домов в районе улиц Свадковского, Трифонова, Чорокаева. Населению,
проживающему на этих улицах, собрать необходимые вещи, продукты питания и воду,
отключить газ и электричество, выйти в район горы Моргун для эвакуации в безопасную
зону.
При получении информации о начале эвакуации следует быстро
собраться и взять с собой: пакет с документами и деньгами; медицинскую
аптечку; трехдневный запас продуктов; постельное белье и туалетные
принадлежности; комплект верхней одежды и обуви. Всем эвакуируемым
необходимо прибыть к установленному сроку на эвакуационный пункт для
регистрации и отправки в безопасный район. В зависимости от сложившейся
обстановки населения эвакуируется специально выделенным для этих целей
транспортом или в пешем порядке. По прибытии в конечный пункт
13
производится регистрация и организуется отправка в местах размещения для
временного проживания.
При внезапном наводнении рекомендуется как можно быстрее занять
ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной
эвакуации по воде с помощью различных плавсредств или пешим порядком
по бродам. В такой обстановке не следует поддаваться панике, терять
самообладание. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям
своевременно обнаружить отрезанных водой и нуждающихся в помощи
людей. В светлое время суток это достигается вывешиванием на высоком
месте белого или цветного полотнища, а в ночное - подачей световых
сигналов. До прибытия помощи люди, оказавшиеся в зоне затопления,
должны оставаться на верхних этажах и крышах зданий, деревьях и других
возвышенных местах.
Обычно пребывание в зоне затопления длится до спада воды или
прихода помощи. Самоэвакуация на незатопленную территорию проводится
в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи
пострадавшим, израсходования или отсутствия продуктов питания и
питьевой воды, при угрозе ухудшения обстановки или утраты уверенности в
получении помощи со стороны. Если вы в результате наводнения оказались в
воде, не следует паниковать.
После спада воды следует остерегаться порванных и провисших
электрических проводов. Попавшие в воду продукты и запасы питьевой воды
перед употреблением должны быть проверены представителями санитарной
инспекции, а имеющиеся колодцы с водой осушены выкачиванием. Перед
входом в дом (или здание) после наводнения следует убедиться, что его
конструкции не претерпели явных разрушений и не представляют опасности.
Затем его в течение нескольких минут нужно проветрить, открыв входные
двери или окна. При осмотре внутренних комнат не рекомендуется
применять спички или светильники в качестве источника света из-за
возможного присутствия газа в воздухе; для этих целей следует использовать
электрические фонари на батарейках. До проверки специалистами состояния
электрической сети запрещается пользоваться источниками электроэнергии для
освещения или иных нужд. Открыв все двери и окна, убрав мусор и избыточную
влагу, просушите здание.
Цунами - это опасное природное явление, представляющее собой
морские волны, возникающие главным образом в результате сдвиг вверх или
вниз протяженных участков морского дна при подводных и прибрежных
землетрясениях.
Сформировавшись
в
каком-либо
месте,
цунами
может
распространяться с большой скоростью (до 1000 км/ч) на несколько тысяч
километров. Высота волны в области возникновения от 0,1 до 5 м. Причем,
при достижении мелководья она резко увеличивается - от 10 до 50 м.
Огромные массы воды, выбрасываемые на берег, приводят к затоплению
местности, разрушению зданий и сооружений, линий электропередачи
14
и связи, дорог, мостов, причалов, а также к гибели людей и животных. Перед
водяным валом распространяется воздушная ударная волна, действующая
аналогично взрывной и разрушающая здания и сооружения. Цунами может
быть не единичной. Очень часто это серия волн, накатываемых на берег с
интервалом в 1 ч и более.
Признаки цунами. Естественным сигналом предупреждения о
возможности цунами является землетрясения. Перед началом цунами вода,
как правило, отступает далеко от берега (до нескольких километров). Этот
отлив может длиться от нескольких минут до получаса. Движение волн
сопровождается громоподобными звуками, которые слышны до подхода
цунами. Иногда перед волной происходит подтопление побережья водяным
“ковром”. Возможно появление трещин в ледяном покрове у берегов.
Признаком приближающегося стихийного бедствия может быть изменение
обычного поведения животных, которые заранее чувствуют опасность и
стремятся переместиться на возвышенные места.
Жители районов,
подверженных воздействию цунами, должны
заблаговременно принимать меры по уменьшению последствий стихийного
бедствия. Для этого необходимо: следить за сообщениями по прогнозу о
цунами, помня об их предвестниках; запомнить и разъяснить членам семьи
сигналы оповещения об опасности цунами, установленные для вашего
региона; заранее продумать план действий во время цунами; добиться, чтобы
все члены семьи, сослуживцы и знакомые знали, что нужно делать во время
цунами; оценить, не находится ли ваше жилище или место работы в районе
возможного действия цунами; помнить что наиболее опасные места - устья
рек, сужающие бухты, проливы; знать границы наиболее опасных зон и
кратчайшие пути выхода в безопасные места; составить перечень
документов, имущества и медикаментов, вывозимых при эвакуации
(имущество и медикаменты целесообразно уложить в специальный чемодан
или рюкзак); в ходе повседневной деятельности дома, на работе или в
отпуске на отдыхе не загромождать коридоры и выходы объемными
вещами, шкафами, велосипедами, колясками; следить, чтобы все проходы
были свободны для быстрой эвакуации; изучить правила поведения в случае
опасности возникновения цунами.
Примерный вариант сообщения об угрозе цунами
Внимание! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям.
Граждане! Создалась угроза прихода цунами на побережье бухты Прохоровской к
19 часам местного времени. Жителям поселков Аникино, Ермаково и Роткевичи до 18 часов
эвакуироваться в безопасные места на сопки Мироновскую, Чукскую и Севрюковскую.
Предупредить о цунами может сигнал “Внимание всем!”,
передаваемый сиренами, прерывистыми гудками предприятий и
транспортных средств, услышав который, включите радиоприемник,
телевизор (местную программу передач) и прослушайте информацию и
15
инструкции. В сообщении обычно приводят расчетное время прихода цунами
и конкретные населенные пункты побережья, которым угрожает опасность,
порядок действий и эвакуации населения, маршрут движения и пункты
сбора. Поступайте в соответствии с переданными инструкциями.
При эвакуации необходимо взять с собой теплые, лучше
непромокаемые, вещи, продукты питания, документы и деньги, предупредить
об эвакуации соседей, а также выключить электричество и газ. Выйдя из
дома, действовать в соответствии с заранее определенным порядком или
полученными по радио или телевидению инструктажем. Если эвакуация
проводится пешим порядком, следует оказывать помощь больным,
инвалидам, престарелым и детям, если транспортом - проявлять
организованность и внимание к окружающим, уступать место в
транспортном средстве неспособным двигаться самостоятельно.
В случае, если цунами застает врасплох, необходимо, не теряя
самообладания, принять меры самозащиты на месте. Находясь в помещении,
подняться на верхние этажи, закрыть все двери на запоры и перейти в
безопасные место (проемы капитальных внутренних стен, углы,
образованные капитальными стенами, места у внутренних капитальных
стен, колонн и под балками каркаса).
Главное - покинуть комнаты, имеющие окна или другие проемы со
стороны, откуда движется волна, скрыться от нее за капитальной стеной.
Необходимо оберегаться от падающих обломков или тяжелой мебели,
находиться подальше от окон, стеклянных перегородок, а также тяжелых
предметов (станков, холодильников, шкафов и т.д.), которые могут
опрокинуться или сдвинуться с места. Общее правило при приходе цунами не выбегать из здания. Бушующая на улице волна и плавающие рядом
со зданием представляют большую опасность. В случае, если занимаемое
помещение имеет заведомо низкую прочность и с большей вероятностью
будет разрушено волной, при наличии времени необходимо перейти в более
прочное здание.
При личном наблюдении предвестников цунами или получении о них
сведений от других людей следует помнить, что для спасения осталось
время, измеряемое десятками минут. При этом важно не терять
самообладание и не сеять панику. Недопустимо спускаться к морю, чтобы
посмотреть на его обнажившееся дно и наблюдать за волной. При виде волны
с низменных мест спасаться поздно. Необходимо сразу же, предупреждая об
угрозе окружающих и встречных, оказывая помощь больным, инвалидам,
престарелым и детям, не заботясь об имуществе, направиться на ближайшие
горы, холмы, другие возвышенные места и подняться не менее, чем на 3040м. Путь вверх должен пролегать по склонам возвышенностей, а не по
долинам ручьев и рек, впадающих в море, так как их русла сами могут
служить дорогой для водяного вала, несущегося против их течения. Если
поблизости нет возвышенности, удалитесь от берега на расстояние не менее
2-3 км.
16
Встречая волну вне здания, лучше забраться на ствол прочного
дерева, спрятаться за естественной скальной преградой или прочной
отдельной бетонной стеной, зацепившись за них. Если вы находитесь в
месте, где вокруг большое число сооружений или других предметов,
постарайтесь ввиду опасности ударов о них перейти в другое. При наличии
малого количества времени для перемещения употребите его на снятие
одежды и обуви.
Оказавшись в волне, необходимо, набрав предварительно воздух,
сгруппироваться и закрыть голову руками. Вынырнув на поверхность,
следует сбросить намокшие одежду и обувь, приготовиться к возвратному
движения волны, воспользоваться при необходимости плавающими или
возвышающимися над водой предметами. Переждав одну волну, период
времени до следующей необходимо использовать для выхода в безопасное
место.
Население, заблаговременно самостоятельно вышедшие или
эвакуированное в безопасные места, должно оставаться там в течение 2-3 ч
после первой волны, пока не пройдут все волны и не поступит сигнал о
разрешении на возвращение.
По возвращении, перед входом в здание, необходимо удостовериться
в отсутствии угрозы его обрушения из-за повреждения и подмыва, а также
утечки газа и замыканий в электрических цепях.
Массовые заболевания:
Инфекционные болезни людей - заболевания, вызываемые
болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного
человека или животного к здоровому; проявляются в виде эпидемических
очагов - мест заражения и пребывания заболевшего, окружающие его люди и
животные, а также территория, в пределах которой возможно заражение
людей возбудителями инфекционных болезней.
Особо
опасными
инфекционными
болезнями
людей,
характеризующимися высокой летальностью и вызывающими эпидемии,
являются: чума, холера, желтая лихорадка, СПИД, брюшной тиф и паратифы
А и Б, дифтерия, дизентерия, вирусный гепатит типа А, грипп.
Инфекционные болезни животных (эпизоотии) - группа болезней,
имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя,
цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного
к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.
Эпизоотический очаг - место пребывания источника возбудителя
инфекции на определенном участке местности, где при данной ситуации
возможна передача болезни восприимчивым животным.
При
широте
распространения
эпизоотический
процесс
характеризуется тремя формами:
спорадия - единичные или немногие случаи проявления
инфекционной болезни, обычно не связанные между собой единым
17
источником возбудителя инфекции, самая низкая степень интенсивности
эпизоотического процесса;
эпизоотия - средняя степень эпизоотического процесса;
характеризуется широким распространением инфекционных болезней в
хозяйстве, районе, области, стране. Ей свойственны массовость, общность
источника
возбудителя
инфекции,
одновременность
поражения,
периодичность и сезонность;
панзоотичность - высшая степень развития эпизоотии,
характеризующая широким распространением инфекционной болезни
животных, охватывающей одно государство, несколько стран, материк.
К инфекционным болезням животных, имеющим тенденцию к
панзоотиям, относятся ящур (крупный рогатый скот, свиньи), чума крупного
рогатого скота, свиней, (классическая чума свиней), птиц (ньюкаслекая
болезнь птиц - псевдочума).
Болезни растений (эпитофитии) - нарушение нормального обмена
веществ клеток органов и целого растения под влиянием фитопатогена возбудителя болезней растений или неблагоприятных условий среды,
приводящее к снижению продуктивности растений или к полной их гибели.
Для оценки масштабов заболеваний растений применяют такие
понятия, как:
эпитофития - распространение инфекционных болезней на
значительные территории в течение определенного времени;
панфитотия - массовые заболевания, охватывающие несколько стран
или континентов.
Наиболее опасными болезнями являются стеблевая (линейная)
ржавчина пшеницы, ржи, желтая ржавчина пшеницы, фитофтороз картофеля.
Основные причины возникновения лесных пожаров:
Основным виновником лесных пожаров является человек - его
небрежность при пользовании в лесу огнем во время работы и отдыха.
Большинство пожаров возникает в местах пикников, сбора грибов и ягод, во
время охоты, от брошенной горящей спички, непотушенной сигареты. Во
время выстрела охотника вылетевший из ружья пыж начинает тлеть,
поджигая сухую траву. Часто можно видеть, насколько завален лес
бутылками и осколками стекла. В солнечную погоду эти осколки
фокусируют солнечные лучи как зажигательные линзы. Не полностью
потушенный костер в лесу служит причиной последующих пожаров.
В зависимости от того, в каких частях леса распространяется огонь, лесные
пожары принято подразделять на низовые (составляют по количеству до 90
%), верховые и подземные (почвенные). В свою очередь, низовые и
верховые пожары могут быть устойчивыми и беглыми.
В лесных массивах наиболее часто возникают низовые пожары, выжигающие
лесную подстилку, подрост и подлесок, травянисто-кустарничковый покров,
валежник, корневища деревьев и т.п.
18
В засушливый период при ветре представляют опасность верховые пожары,
при которых огонь распространяется также и по кронам деревьев,
преимущественно хвойных пород. Скорость низового пожара - от 0,1 до 3
м/мин, верхового - до 100 м/мин по направлению ветра.
При горении торфа и корней растений существует угроза
возникновения подземных пожаров, распространяющихся в разные стороны.
Способность торфа самовозгораться и гореть без доступа воздуха и даже под
водой представляет большую опасность. Над горящими торфяниками
возможно образование «столбчатых завихрений» горячей золы и горящей
торфяной пыли, которые при сильном ветре переносятся на большие
расстояния и вызывают новые возгорания. При тушении торфяного пожара
учитывайте, что в зоне горения могут образовываться глубокие воронки,
поэтому передвигаться следует осторожно, предварительно проверив
глубину выгоревшего слоя.
В пожароопасный период в лесу категорически запрещается:
· разводить костры, использовать мангалы, другие приспособления для
приготовления пищи;
· курить, бросать горящие спички, окурки, вытряхивать из курительных
трубок горячую золу;
· стрелять из оружия, использовать пиротехнические изделия;
· оставлять в лесу промасленный или пропитанный бензином, керосином и
иными горючими веществами обтирочный материал;
· заправлять топливом баки работающих двигателей внутреннего сгорания,
выводить для работы технику с неисправной системой питания двигателя, а
также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин,
заправляемых топливом;
· оставлять на освещенной солнцем лесной поляне бутылки, осколки стекла,
другой мусор;
· выжигать траву, а также стерню на полях.
Если пожар низовой и локальный, можно попытаться потушить пламя
самостоятельно: его можно попытаться сбить, захлестывая ветками
лиственных пород, заливая водой, забрасывая влажным грунтом, затаптывая
ногами. Торфяные пожары тушат перекапыванием горящего торфа с
поливкой водой.
При тушении пожара действуйте осмотрительно, не уходите далеко
от дорог и просек, не теряйте из виду других участников, поддерживайте с
ними зрительную и звуковую связь.
Если у вас нет возможности своими силами справиться с локализацией
и тушением пожара:
· немедленно предупредите всех находящихся поблизости о необходимости
выхода из опасной зоны;
· организуйте выход людей на дорогу или просеку, широкую поляну, к
берегу реки или водоема, в поле;
19
· выходите из опасной зоны быстро, перпендикулярно направлению
движения огня;
· если невозможно уйти от пожара, войдите в водоем или накройтесь мокрой
одеждой;
· оказавшись на открытом пространстве или поляне, дышите, пригнувшись к
земле - там воздух менее задымлен;
· рот и нос при этом прикройте ватно-марлевой повязкой или тканью;
· после выхода из зоны пожара сообщите о ее месте, размерах и характере в
противопожарную службу, администрацию населенного пункта, лесничество.
В случае приближения огня непосредственно к строениям и угрозы
массового пожара в населенном пункте срочно проводится эвакуация
населения, прежде всего, детей, пожилых людей, инвалидов.
Если есть вероятность приближения огня к вашему населенному пункту,
подготовьтесь к возможной эвакуации:
· поместите документы, ценные вещи в безопасное, доступное место;
· подготовьте к возможному экстренному отъезду транспортные средства;
· наденьте хлопчатобумажную или шерстяную одежду, при себе имейте:
перчатки, платок, которым можно закрыть лицо, защитные очки или другие
средства зашиты глаз;
· подготовьте запас еды и питьевой воды;
· внимательно следите за информационными сообщениями по телевидению и
радио, средствами оповещения, держите связь со своими знакомыми в других
районах вашей местности;
· избегайте паники.