О порядке и условиях предоставления налоговых льгот (с измен

РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
Государственная Дума Ярославской области
второго созыва
ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке и условиях предоставления налоговых льгот
<в ред. законов Ярославской области от 07.03.2001 № 9-з, от 10.07.2001 № 39-з, от 03.07.2002 № 49-з,
от 04.03.2003 № 8-з, от 11.07.2005 № 38-з, от 04.10.2007 № 65-з, от 06.04.2009 № 12-з >
Принят Государственной Думой
Ярославской области 10 февраля 1998 г.
Настоящий Закон устанавливает порядок и условия предоставления (отмены действия) налоговых льгот,
установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов
государственной власти Ярославской области как субъекта Российской Федерации. <в ред. Закона ЯО от
06.04.2009 № 12-з>
Глава I. Общие положения
Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
налоговые льготы - предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению
с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог, либо уплачивать его в меньшем
размере; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
налогоплательщики - организации и физические лица, на которых в соответствии с действующим налоговым
законодательством, возложена обязанность уплачивать налоги; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
категория налогоплательщиков - совокупность (группа) налогоплательщиков, объединенных по виду
деятельности, отраслевому, социальному или иному признаку.
Статья 2. Основными целями предоставления налоговых льгот являются: <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 №
12-з>
- реализация областных целевых программ и приоритетных направлений социально-экономического развития
Ярославской области;
- стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления
производств и технологий с целью увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и
создания новых рабочих мест;
- повышение уровня социальной защиты населения области;
- обеспечение полноты и своевременности поступлений сумм налогов в бюджетную систему Российской
Федерации. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 3 <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Законами Ярославской области о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены федеральным
законодательством, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
Статья 4. Настоящий Закон не регламентирует порядок предоставления налогоплательщикам отсрочек,
рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов по суммам налогов, зачисляемых в областной бюджет. <в ред.
Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 5. Предоставление (отмена действия) налоговых льгот органами государственной власти Ярославской
области иначе как в порядке и на условиях, определенных настоящим Законом, не допускается. <в ред. Закона ЯО
от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 5-1. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Налоговые льготы предоставляются (отменяются) на основе оценки их бюджетной и социальной
эффективности.
Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к представлению) налоговых
льгот производится ежегодно по каждой категории налогоплательщиков в порядке, установленном
постановлением Правительства Ярославской области.
Методика оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 4
налоговых льгот устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области.
Глава II. Условия предоставления и использования налоговых льгот <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 6. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Виды налоговых льгот, предоставляемых налогоплательщикам законами Ярославской области, определяются в
соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7. Налогоплательщики вправе:
- использовать налоговые льготы на основании и в порядке, установленном федеральным законодательством,
настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной
власти Ярославской области; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
- отказаться от использования налоговых льгот либо приостановить их использование на один или несколько
налоговых периодов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. <в ред. Закона ЯО от
06.04.2009 № 12-з>
Статья 8. При использовании права на налоговые льготы налогоплательщик представляет в финансовый орган
Ярославской области либо в уполномоченный им финансовый орган муниципального образования Ярославской
области сведения о сумме, на которую уменьшена величина платежа в результате использования льгот.<в ред.
законов Ярославской области от 04.03.2003 № 8-з, от 06.04.2009 № 12-з>
Глава III. Порядок предоставления (отмены действия) налоговых льгот <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 10. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Проекты законов Ярославской области, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие,
рассматриваются Ярославской областной Думой по представлению Губернатора Ярославской области или иных
субъектов права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе (далее - субъекты законодательной
инициативы) при наличии документов, установленных статьями 16 и 17 настоящего Закона.
Статья 11. Предложения о предоставлении налоговых льгот с очередного финансового года направляются
субъектам законодательной инициативы не позднее 1 апреля текущего финансового года. <в ред. Закона ЯО от
06.04.2009 № 12-з>
Предложения о предоставлении льгот по налогам и сборам в течение текущего финансового года могут быть
направлены субъектам законодательной инициативы в течение всего финансового года.
Статья 12. <утратила силу согласно Закону ЯО от 11.08.2005 № 38-з>
Статья 13. Предложения о предоставлении налоговых льгот, проекты законов Ярославской области,
предусматривающие налоговые льготы, с приложением необходимых документов по запросам субъектов
законодательной инициативы рассматриваются Комиссией по предоставлению налоговых льгот при
Правительстве Ярославской области (далее также Комиссия) в сроки и порядке, установленные настоящим
Законом. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Налогоплательщикам предоставляется право непосредственного обращения в Комиссию с предложениями о
предоставлении налоговых льгот в сроки, установленные статьей 11 настоящего Закона.<в ред. законов
Ярославской области от 10.07.2001 № 39-з, от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 14. Порядок деятельности (в том числе порядок принятия решений) Комиссии определяется настоящим
Законом и Положением о Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области,
утверждаемым постановлением Губернатора Ярославской области. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора Ярославской области. В состав Комиссии в
обязательном порядке включаются депутаты Ярославской областной Думы. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 №
12-з>
Депутаты Ярославской областной Думы включаются в состав Комиссии на основании представления
Ярославской областной Думы, оформляемого постановлением Ярославской областной Думы. <в ред. Закона ЯО
от 06.04.2009 № 12-з>
Перечень документов, представляемых в Комиссию для рассмотрения предложений о предоставлении
налоговых льгот, проектов законов Ярославской области, предусматривающих установление налоговых льгот, а
также документов, необходимых для проверкибюджетной и социальной эффективности налоговых льгот,
определяется постановлением Правительства Ярославской области. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 15. Комиссия обязана в тридцатидневный срок со дня поступления со всеми необходимыми документами
запроса субъекта законодательной инициативы о рассмотрении поступившего к нему предложения о
предоставлении налоговых льгот либо проекта закона Ярославской области, предусматривающего налоговые
льготы: <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
- представить обратившемуся субъекту законодательной инициативы письменное заключение (рекомендации)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 2 из 4
по предложению о предоставлении налоговых льгот
либо проекту закона Ярославской области,
предусматривающему налоговые льготы; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
- направить Губернатору Ярославской области информацию об итогах рассмотрения предложения о
предоставлении налоговых льгот, проекта закона Ярославской области, предусматривающего налоговые льготы.
<в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Порядок, установленный абзацами первым и вторым настоящей статьи, применяется в отношении
налогоплательщиков, непосредственно обратившихся в Комиссию с предложением о предоставлении налоговых
льгот. <в ред. законов Ярославской области от 10.07.2001 № 39-з, от 06.04.2009 № 12-з>
Комиссия рассматривает предложения (проекты законов) о предоставлении налоговых льгот с очередного
финансового года и направляет письменные заключения (рекомендации) и информацию в Ярославскую областную
Думу и Губернатору Ярославской области по итогам их рассмотрения не позднее 1 июня текущего финансового
года. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Предложения (проекты законов) о предоставлении налоговых льгот с очередного финансового года,
направленные с нарушением сроков, установленных абзацем первым статьи 11 настоящего Закона,
рассматриваются Комиссией в течение очередного финансового года. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 15-1 <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Губернатор Ярославской области или иной субъект законодательной инициативы на основании заключений
(рекомендаций) Комиссии, подготовленных в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Закона, могут
вносить в Ярославскую областную Думу проекты законов Ярославской области, предусматривающие налоговые
льготы или отменяющие их действие.
Статья 16. Субъекты законодательной инициативы при внесении в порядке законодательной инициативы в
Ярославскую областную Думу проектов законов Ярославской области, предусматривающих налоговые льготы или
отменяющих их действие, обязаны представить заключение (рекомендации) Комиссии по соответствующему
законопроекту или по предложению о предоставлении (отмене) соответствующих налоговых льгот. <в ред. Закона
ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Проекты законов Ярославской области, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие,
внесенные с нарушением требований абзаца первого настоящей статьи, к рассмотрению Ярославской областной
Думой не принимаются. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 17 <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Проекты законов Ярославской области, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие,
рассматриваются Ярославской областной Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо по
представлению иных субъектов законодательной инициативы при наличии заключения Губернатора Ярославской
области.
В заключении Губернатора Ярославской области на проект закона Ярославской области, предусматривающий
налоговые льготы или отменяющий их действие, приводится оценка бюджетной и социальной эффективности
планируемых к предоставлению либо отмене налоговых льгот.
Статья 18
В проекте закона Ярославской области, предусматривающем налоговые льготы, определяются: <в ред. Закона
ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
- налоговые льготы; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
- категории налогоплательщиков, которым предоставляются налоговые льготы; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009
№ 12-з>
- <абзац утратил силу согласно Закону ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
- при необходимости - основания и порядок применения налоговых льгот; <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 №
12-з>
- порядок его вступления в силу.
Статья 19. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Законы Ярославской области, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие,
вступающие в силу с очередного финансового года, должны быть приняты до внесения проекта закона
Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период) в Ярославскую областную Думу.
Внесение изменений в законы Ярославской области, предусматривающих налоговые льготы или отменяющих
их действие, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в
случае внесения соответствующих изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
<статья 20 утратила силу согласно закону Ярославской области от 04.10.2007 № 65-з>
Статья 21. Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в части предоставления и
использования налоговых льгот осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 3 из 4
иными нормативными правовыми актами. <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
<абзац 2 утратил силу согласно Закону ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
<абзац 3 утратил силу согласно Закону ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
<абзац 4 утратил силу согласно Закону ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Статья 21-1 <в ред. Закона ЯО от 06.04.2009 № 12-з>
Открытость процесса предоставления (отмены действия) налоговых льгот обеспечивается:
1) официальным опубликованием и размещением на официальном сайте органов государственной власти
Ярославской области:
- законов Ярославской области, предусматривающих налоговые льготы и отменяющих их действие;
- порядка и методики оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к
предоставлению) налоговых льгот;
2) размещением на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области:
- заключений (рекомендаций) Комиссии на предложения (проекты законов) о предоставлении налоговых льгот, а
также информации по итогам их рассмотрения;
- информации о бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению)
налоговых льгот;
- проектов законов Ярославской области, предусматривающих налоговые льготы или отменяющих их действие,
внесенных в порядке законодательной инициативы в Ярославскую областную Думу, с документами и материалами,
необходимыми для их рассмотрения Ярославской областной Думой;
- заключений Губернатора Ярославской области на внесенные в порядке законодательной инициативы в
Ярославскую областную Думу проекты законов Ярославской области, предусматривающие налоговые льготы или
отменяющие их действие.
Порядок размещения на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области и
обеспечения доступа к информации, указанной в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается постановлением
Губернатора Ярославской области.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 22. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
А.И.Лисицын
24 февраля 1998 г.
N 2-з
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 4 из 4