ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о проведении конкурсного

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
_____________________________________________________________________________
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора инновационных социальных проектов
муниципальных образований, направленных на развитие системы
социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
на муниципальном уровне
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(далее – Фонд), объявляет о проведении конкурсного отбора инновационных
социальных проектов муниципальных образований (далее – Конкурс).
Конкурс призван содействовать участию муниципальных образований
в решении задач, определенных:
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 – 2017
годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня
2012 г. № 761;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г.
№ 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в
сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Концепцией государственной семейной политики в Российской
Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р.
Предметом Конкурса является отбор инновационных социальных
проектов, представляемых на Конкурс муниципальными образованиями и
способствующих развитию системы социальной поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории муниципальных
образований (далее – проекты).
К участию в Конкурсе приглашаются муниципальные образования:
сельские поселения, городские поселения, муниципальные районы,
городские округа, внутригородские территории городов федерального
значения, городские округа с внутригородским делением, внутригородские
районы (далее – заявители).
Порядок проведения Конкурса устанавливается Положением о
конкурсном отборе инновационных социальных проектов поддержки детей и
семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденным
решением правления Фонда (протокол заседания правления Фонда от 23
декабря 2008 г. № 2), с последующими изменениями, внесенными
правлением Фонда (далее – Положение).
В настоящем Информационном сообщении указываются сведения о
времени и месте проведения Конкурса; условиях его проведения, в том числе
о продолжительности и сроках реализации проектов; срок подачи заявок на
участие в Конкурсе; порядок оформления и представления заявок; порядок и
условия финансовой поддержки проектов по результатам Конкурса; адрес
Фонда; контактные телефоны сотрудников Фонда.
2
1. Цель и задачи Конкурса
Цель Конкурса – отбор проектов, направленных на достижение и
практическое закрепление на муниципальном уровне эффективных
изменений в системе работы по решению жизненно важных проблем детства,
профилактике детского неблагополучия и социальной поддержке детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основные задачи:
осуществление
эффективных
комплексных
мероприятий
по
социальной поддержке целевых групп детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, с участием государственных и муниципальных
организаций различной ведомственной принадлежности, российских
некоммерческих организаций и общественных объединений;
включение в муниципальную систему социальной поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнутых результатов
проектной деятельности, эффективных технологий, методик и способов
действий в интересах таких детей;
сплочение местных сообществ и интеграция местных ресурсов для
решения проблем детского неблагополучия, развития системы социальной
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с
участием родительской общественности, социально ответственного бизнеса,
добровольческого актива и инициативных жителей;
улучшение кадровых и материально-технических условий для
устойчивого использования новых методик и технологий, внедренных на
муниципальном уровне в период проектной деятельности, после завершения
поддержки проекта Фондом.
2. Целевые группы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
и поддерживаемые направления проектной деятельности
Каждое муниципальное образование представляет на Конкурс только
один проект по выбранному приоритетному направлению деятельности
Фонда.
Соответственно
выбранному
приоритетному
направлению
деятельности Фонда определяются:
целевые группы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и
нуждающихся в социальной поддержке в рамках проекта;
поддерживаемое направление проектной деятельности (одно или
несколько) из числа направлений, предлагаемых Фондом для данного
Конкурса, актуальное для конкретного муниципального образования;
технологии, методики и способы действий, направленные на
достижение устойчивых результатов социальной поддержки детей целевой
группы.
2.1. Приоритетное направление деятельности Фонда «Профилактика
семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая
профилактику
жестокого
обращения
с
детьми,
восстановление
3
благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2.1.1. Целевые группы:
дети, находящиеся в социально опасном положении и иной трудной
жизненной ситуации, в том числе проживающие в отдаленных сельских
территориях муниципальных образований;
дети, пострадавшие от жестокого обращения и преступных
посягательств, в том числе сексуального характера, или ставшие свидетелями
такого преступления;
дети, воспитывающиеся в приемных и замещающих семьях, в том
числе дети-инвалиды.
2.1.2. Поддерживаемые направления проектной деятельности:
раннее
выявление
детского
неблагополучия,
профилактика
социального сиротства;
обеспечение доступности мер поддержки детей, находящихся в
социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, в том
числе проживающих в отдаленных сельских территориях муниципальных
образований;
преодоление социальной исключенности и социальная реабилитация детей,
находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной
ситуации;
обеспечение условий для выявления и развития талантливых детей,
проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении и
иной трудной жизненной ситуации, а также в приемных и замещающих
семьях.
2.1.3. Актуальные социальные практики (технологии, методики,
способы действий) осуществления проектной деятельности:
социальное сопровождение семей с детьми (многодетные семьи; семьи
с одним родителем, воспитывающие несовершеннолетних детей; приемные и
замещающие семьи; семьи в социально опасном положении; другие) для
обеспечения оказания медицинской, педагогической, психологической,
юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам;
профилактическая и коррекционная работа с детьми и семьями их
воспитывающими, находящимися в социально опасном положении и иной
трудной
жизненной
ситуации,
включая
правовое
просвещение,
распространение информации о правах ребенка, комплексную психологопедагогическую помощь;
разработка и реализация социально-реабилитационных программ для
детей из семей, находящихся в социально опасном положении и иной
трудной жизненной ситуации, по укреплению их здоровья, нормализации
психологического
состояния,
развитию
личностного
потенциала,
приобщению к здоровому образу жизни, активному участию в жизни
местного сообщества;
внедрение комплексных программ медико-социальной реабилитации
родителей, страдающих алкогольной зависимостью;
4
организация системной работы по поддержке приемных родителей,
опекунов и попечителей, принявших на воспитание в семью детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика лишения родительских прав и организация работы с
семьями в период ограничения родителей в родительских правах, содействие
в организации восстановления родителей в родительских правах;
создание и совершенствование деятельности новых муниципальных
социальных служб в сфере поддержки детей и семей с детьми в кризисных
ситуациях, в том числе в ситуациях жестокого обращения с детьми,
нарушения прав ребенка;
другие технологии, методики и способы действий, направленные на
достижение устойчивых результатов проектной деятельности.
2.2. Приоритетное направление деятельности Фонда «Социальная
поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально
возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их
социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в
общество».
2.2.1. Целевые группы:
дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья,
воспитывающиеся в семье, в том числе в приемной и замещающей семье;
дети инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья,
проживающие в отдаленных сельских территориях муниципальных
образований;
дети от рождения до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья.
2.2.2. Поддерживаемые направления проектной деятельности:
развитие системы ранней помощи детям от рождения до 3 лет с
ограниченными возможностями здоровья;
повышение доступности комплексной реабилитации и помощи детяминвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе
проживающим в отдаленных сельских территориях муниципальных
образований;
формирование у детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья навыков самостоятельного проживания и
первичных навыков посильной трудовой деятельности;
социальная адаптация детей – выпускников коррекционных
образовательных организаций;
обеспечение интеграции детей-инвалидов, детей с ограниченными
возможностями здоровья в среду здоровых сверстников и преодоление
социальной изолированности семей, воспитывающих таких детей;
создание условий для развития и самореализации в творчестве детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
2.2.3. Актуальные социальные практики (технологии, методики,
способы действий) осуществления проектной деятельности:
5
социальное сопровождение семей, имеющих в своем составе детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе
детей от рождения до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья;
реализация программ подготовки детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья к самостоятельной жизни,
привитие таким детям социально-педагогических навыков, способствующих
их интеграции в жизнь местных сообществ;
сопровождаемое
самостоятельное
проживание
выпускников
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
выпускников интернатных учреждений для детей-инвалидов системы
социальной защиты населения;
организация и реализация реабилитационных и абилитационных
программ для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями
здоровья совместно с родителями, в том числе на базе организаций отдыха и
оздоровления по месту жительства;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка
детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
применение эффективных современных средств реабилитации детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, методов арт- и
анималотерапии;
привлечение
детей-инвалидов
и
детей
с
ограниченными
возможностями здоровья к занятиям адаптивной физической культурой и
спортом;
разработка и внедрение активных форм поддержки родителей,
воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями
здоровья (обучение методикам ухода и реабилитации в домашних условиях,
создание групп взаимопомощи, групп по уходу и присмотру за детьми в
период занятости родителей, другое);
другие технологии, методики и способы действий, направленные на
достижение устойчивых результатов проектной деятельности.
2.3. Приоритетное направление деятельности Фонда «Социальная
реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших
правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и
беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе
повторной».
2.3.1. Целевые группы:
несовершеннолетние, склонные к совершению правонарушений и
состоящие на различных видах профилактического учета;
несовершеннолетние,
страдающие
пагубными
зависимостями
(употребляющие психоактивные, наркотические вещества, алкогольную и
спиртосодержащую продукцию; злоупотребляющие табакокурением;
интернет-зависимые);
несовершеннолетние, совершающие самовольные уходы из семьи,
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
социально-реабилитационных и образовательных организаций;
6
несовершеннолетние, совершившие преступления, в отношении
которых ведется досудебное или судебное разбирательство;
несовершеннолетние, отбывшие наказание в виде лишения свободы за
совершение преступления.
2.3.2. Поддерживаемые направления проектной деятельности:
предупреждение
правонарушений
и
преступлений
несовершеннолетних, в том числе повторных, мотивирование их к отказу от
асоциального образа жизни и противоправного поведения;
раннее выявление пагубных зависимостей и профилактика в среде
несовершеннолетних табакокурения, наркомании, потребления алкогольной
и спиртосодержащей продукции, психоактивных веществ, а также интернетзависимости;
воспрепятствование распространению криминальной субкультуры в
подростковой среде;
предупреждение жестокого, агрессивного и опасного для жизни и
здоровья поведения несовершеннолетних, в том числе приводящего к
конфликтам в социальном окружении и подростковой среде, самовольному
уходу несовершеннолетних из семьи, организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных и
образовательных организаций;
комплексная социализация (ресоциализация) и реабилитация
несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, включая оказание
несовершеннолетним
высококвалифицированной
своевременной
и
эффективной правовой, педагогической, социальной, психологической
помощи.
2.3.3. Актуальные социальные практики (технологии, методики,
способы действий) осуществления проектной деятельности:
обеспечение
индивидуального
социального
сопровождения
несовершеннолетних выбранной целевой группы;
осуществление комплексных мероприятий по здоровьесбережению,
привитию несовершеннолетним навыков здорового образа жизни и их
социализация посредством занятий физической культурой и спортом;
создание объединений несовершеннолетних по интересам, вовлечение
в клубную и кружковую деятельность по месту обучения и проживания для
организации содержательной социокультурной и досуговой занятости
несовершеннолетних;
организация занятости несовершеннолетних, обеспечивающей их
включение в продуктивную социализирующую деятельность, расширение
кругозора, развитие интереса к продолжению учебы, самореализации в
профессиональной деятельности и творчестве, социально одобряемому
поведению в обществе, заинтересованность в будущем своей малой родины,
формирование ответственного отношения к родительству и созданию в
будущем собственной благополучной семьи;
реализация специальных социально-реабилитационных программ
социализации и ресоциализации несовершеннолетних на основе вовлечения
7
их в добровольческую деятельность, в том числе оказание шефской помощи
нуждающимся гражданам, природоохранную деятельность, краеведение,
детско-юношеский социальный туризм;
использование современных форм, методов и средств военнопатриотического воспитания несовершеннолетних для формирования у них
чувства гордости за исторические и современные достижения страны,
уважения к культуре, традициям и истории народов России, уважения к
нормам закона и социальной жизни, повышения интереса к военной истории
Отечества и памятным датам;
применение медиативных и примирительных технологий и методик в
работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;
вовлечение несовершеннолетних в социальное проектирование и
поддержка добровольческих инициатив, направленных на профилактику
преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе
повторных, формирование позитивного социального опыта подростков,
создание сети полезных социальных контактов;
другие технологии, методики и способы действий, направленные на
достижение устойчивых результатов проектной деятельности.
3. Обязательные мероприятия проекта
Основу проектной деятельности заявителя в период реализации
проектного предложения составляет комплекс мероприятий, направленных
на решение задач в сфере профилактики детского неблагополучия,
социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с
учетом ситуации, сложившейся на территории муниципального образования.
Указанные мероприятия проводятся в интересах и с непосредственным
включением детей выбранной целевой группы, а также обязательным
участием детей из их социального окружения и взрослых – родителей,
опекунов, попечителей и других лиц, непосредственно связанных с детьми
целевой группы.
Содействие в проведении мероприятий с участием детей целевой
группы оказывают добровольцы, обученные методикам работы с такими
детьми.
С целью обеспечения основного блока проектных мероприятий
заявителем
проводятся
мероприятия
нормативно-правового,
организационного,
материально-технического,
аналитического,
информационного характера, которые в итоге должны способствовать
развитию системы социальной поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, на территории муниципального образования.
Для достижения максимально возможного социально значимого
результата, закрепления системных изменений в работе с целевой группой
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривается
осуществление в ходе проекта следующих обязательных мероприятий (видов
работ).
8
3.1. Формирование целевой группы проекта, включая отбор детей в
состав целевой группы (с учетом предложений органов опеки и
попечительства, социальной защиты, здравоохранения, комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, других заинтересованных
организаций); получение согласия на добровольное участие детей в проекте и
обработку персональных данных
от их родителей
(законных
представителей); проведение организационных собраний с детьми,
родителями (законными представителями) детей целевой группы.
3.2. Создание и организация деятельности рабочей группы
(координационный
совет,
другое)
по
реализации
Проекта,
обеспечивающей координацию выполнения мероприятий (работ) в рамках
проекта; осуществление контроля за эффективным и целевым
использованием денежных средств, предусмотренных на выполнение
мероприятий, разработку предложений по внедрению в практику результатов
проектной деятельности. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на
общественных началах в течение всего периода реализации проекта.
3.3. Создание и сопровождение интернет-ресурса (финансируемый
заявителем интернет-сайт, раздел на сайте, рубрика в социальных
сетях), обеспечивающего:
коммуникацию сторон, участвующих в реализации проекта;
взаимодействие организаций-исполнителей в ходе проведения
мероприятий проекта;
создание благоприятной среды общения и взаимодействия детей
целевой группы, других участников мероприятий проекта;
участие
заинтересованных
лиц
(родителей,
специалистов,
представителей некоммерческого сектора, добровольцев и других) в
различных мероприятиях, опросах, голосованиях с целью установления
обратной связи, независимой оценки качества предоставляемых услуг и
социальной помощи;
формирование среды профессионального общения специалистов.
3.4. Обучение добровольцев и их участие в мероприятиях по
социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной
ситуации. Предусматривается ознакомление добровольцев с особенностями
взаимодействия с детьми и подростками в различных ситуациях,
характерных для выбранной целевой группы проекта, методиками работы с
такими детьми с целью создания благоприятного социально окружения,
достижения положительных изменений моделей поведения и значимого
социального эффекта проводимых мероприятий.
3.5.
Проведение
социально
значимого
мероприятия
по
распространению эффективных социальных практик, новых технологий и
методик,
внедренных
в
рамках
проекта,
муниципального,
межмуниципального, регионального или межрегионального уровня
(конференция или форум).
9
Мероприятие, организуемое заявителем на завершающем этапе
проекта, проводится при поддержке органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
3.6. Выпуск и распространение методического издания, в котором
содержится описание системы социальной поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, и мероприятий по ее развитию на территории
муниципального образования, осуществленных за период реализации
проекта, технологий и методик работы с выбранной целевой группой детей и
семьями их воспитывающими.
Методическое
издание
предназначается
для
специалистов,
обеспечивающих оказание детям и семьям с детьми социальной поддержки,
родителей и представителей социальной ориентированных некоммерческих
организаций, работающий в сфере поддержки детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.7. Информационное сопровождение проекта (финансируется
заявителем), предусматривающее информирование местного сообщества о
ходе и результатах проекта путем размещения материалов в печатных СМИ,
показа сюжетов и передач на местном (кабельном) ТВ и радио, на интернетсайтах заявителя и организаций – исполнителей мероприятий проекта, иных
интернет-ресурсах.
4. Участники Конкурса
К участию в Конкурсе приглашаются все заинтересованные
муниципальные образования, за исключением муниципальных образований,
ранее получавших гранты Фонда на выполнение проектов, если после
завершения реализации таких проектов не прошло 12 месяцев.
В реализации проекта по согласованию могут принимать участие два
или несколько муниципальных образований. В этом случае одно из них
является заявителем, другое (другие) – исполнителем мероприятий Проекта.
В качестве исполнителей конкретных мероприятий проекта заявитель
привлекает муниципальные учреждения и организации, а также иные
организации, действующие на территории муниципального образования, в
том числе государственные организации, некоммерческие организации,
общественные объединения, благотворительные фонды, религиозные
организации, бизнес-сообщества.
5. Требования к заявителям
Заявители должны располагать:
собственными материально-техническими и кадровыми ресурсами для
реализации запланированных мероприятий и (или) возможностью
использовать соответствующие ресурсы исполнителей мероприятий проекта;
собственными и (или) привлеченными (благотворительными,
спонсорскими) средствами, поступившими от сторонних организаций или
граждан), направляемыми на реализацию проекта.
10
Наличие у заявителя средств (собственных и (или) привлеченных
(благотворительных) средств, поступивших от сторонних организаций или
граждан), направляемых на реализацию проекта, в объеме, достаточном для
финансирования проекта со стороны заявителя, является обязательным.
6. Продолжительность и сроки реализации проектов
На Конкурс принимаются проекты продолжительностью 18 месяцев,
реализуемые в период с 1 апреля 2017 г. по 30 сентября 2018 г.
7. Требования к проектам, представляемым на Конкурс
Деятельность по проекту осуществляется в сфере социальной защиты,
здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, физической
культуры и спорта, защиты прав и законных интересов граждан, защиты
населения от чрезвычайных ситуаций и основывается на комплексном
подходе к решению проблем детского и семейного неблагополучия.
Заявитель самостоятельно определяет количественный состав целевой
группы проекта. Списочный состав целевой группы проекта формируется
после получения проектом поддержки по итогам Конкурса.
В мероприятиях проекта могут принимать участие другие лица, не
относящиеся непосредственно к целевой группе проекта, в том числе:
дети, которые составляют ближайшее социальное окружение детей,
включенных в целевую группу проекта;
взрослые
(родители,
опекуны,
попечители,
другие
лица,
непосредственно связанные с детьми целевой группы проекта), которые
проявляют готовность к позитивным изменениям в семье, тем самым
способствуя предупреждению детского неблагополучия, восстановлению
благоприятной для воспитания детей семейной среды; преодолению
изолированности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями
здоровья и семей их воспитывающих; исключению неблагоприятного
влияния семейных проблем на социализацию (ресоциализацию)
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
специалисты государственных и муниципальных организаций
различной ведомственной принадлежности, российских некоммерческих
организаций и общественных объединений – исполнителей мероприятий
проекта, а также привлеченные специалисты;
добровольцы из числа активистов российских некоммерческих
организаций и общественных объединений, школьников и студенческой
молодежи, инициативных жителей.
Проекты составляются и оформляются в соответствии с требованиями,
изложенными в пунктах 3.1 – 3.3 Положения.
Если заявителем к установленному сроку представлено две или более
заявок, такие заявки регистрируются, но к рассмотрению не принимаются.
11
8. Оценка ожидаемой эффективности реализации проекта
Для оценки ожидаемой эффективности реализации проекта заявители
используют в обязательном порядке целевые показатели, представленные в
следующей таблице.
Таблица целевых показателей, характеризующих ожидаемую эффективность
реализации проекта
Группы
целевых показателей
Наименование показателей
Охват
мероприятиями
Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
целевой группы Проекта
включенных в состав целевой группы проекта и получивших
социальную поддержку (детей);
общее число детей, участвующих в мероприятиях проекта
(указываются дети, включенные в состав целевой группы, а также
дети из их социального окружения) (детей);
общее число взрослых (родители, опекуны, попечители и
другие лица, непосредственно связанные с детьми целевой группы),
принимающих участие в мероприятиях проекта (человек)
Включение организаций
Количество муниципальных организаций – исполнителей
в реализацию мероприятий мероприятий проекта (единиц);
Проекта
количество государственных организаций, принимающих
участие в реализации проекта (единиц);
количество российских некоммерческих организаций,
общественных
объединений,
благотворительных
фондов,
принимающих участие в реализации проекта (единиц)
Кадровые ресурсы и
Число добровольцев, принимающих участие в практической
ресурсы местного
работе с целевой группой проекта (человек);
сообщества,
число
специалистов,
обеспечивающих
реализацию
способствующие развитию мероприятий проекта (человек);
системы социальной
число специалистов заинтересованных организаций –
поддержки детей,
участников обязательного мероприятия по распространению
находящихся в трудной
эффективных социальных практик, новых технологий и методик,
жизненной ситуации, на
внедренных в рамках проекта (человек);
муниципальном уровне
число жителей муниципального образования, принимающих
участие в подготовке и проведении мероприятий проекта (человек)
Распространение
Количество мероприятий по распространению эффективных
эффективных социальных
социальных практик, новых технологий и методик в работе с
практик, новых технологий целевой группой, предусмотренных в рамках проекта (конференция
и методик
или форум) (единиц);
количество методических изданий для специалистов
(пособия, рекомендации, брошюры) с описанием системы
социальной поддержки детей на муниципальном уровне,
эффективных социальных практик, технологий и методик,
использованных в ходе реализации проекта (наименований);
общий тираж методических изданий, распространенных в
рамках проекта (экземпляров);
число публикаций в печатных средствах массовой
информации о ходе и результатах реализации проекта (единиц);
число теле- и радиоэфиров по тематике проекта (единиц);
число публикаций по тематике проекта, размещенных на
интернет-ресурсах (единиц)
Указанные целевые показатели представляются в соответствующем
разделе заявки по периодам реализации проекта.
12
9. Управление проектом
В целях достижения наивысших результатов проектной деятельности
заявитель обеспечивает:
определение круга организаций, осуществляющих деятельность в
сфере поддержки детей и семей с детьми и являющихся исполнителями
мероприятий проекта,
формирование группы специалистов и добровольцев, которые имеют
навыки работы с целевой группой, для непосредственного участия в
реализации мероприятий проекта;
привлечение к взаимодействию членов попечительских советов
организаций, представителей родительской общественности, бизнессообщества, средств массовой информации.
создание
и
организацию
деятельности
рабочей
группы
(координационный совет, другое) для осуществления руководства проектной
деятельностью.
10. Документация, представляемая на Конкурс
Заявители представляют на Конкурс следующую документацию:
заявку на участие в Конкурсе (далее – заявка) по форме,
утвержденной Фондом;
опись представляемых заявителем документов и сведений.
В связи с тем, что проект представляется на Конкурс муниципальным
образованием, в строке 1.5 заявки «Заявитель» соответственно указывается
полное название муниципального образования (согласно уставу
муниципального образования).
Заявка подписывается высшим должностным лицом муниципального
образования или на основании его решения – главой местной администрации
муниципального образования.
Подписание заявки другими лицами, в том числе иными
должностными лицами местной администрации, не допускается.
Текст заявки печатается шрифтом № 12 «Times New Roman» и
подается на Конкурс в письменном виде (в одном экземпляре) и на
электронном носителе (CD-диск).
Раздел 1 «Информационная карта Проекта», раздел 2 «Описание
Проекта», раздел 3 «Календарный план реализации Проекта» и раздел 4
«Целевые показатели ожидаемой эффективности реализации Проекта»
составляются в формате Microsoft Office Word.
Разделы 1-4 заявки составляются в объеме не более 30 печатных
страниц.
Раздел 5 «Бюджет Проекта», состоящий из трех подразделов:
подраздел 5.1 «Бюджет Проекта (по источникам финансирования)»,
подраздел 5.2 «Бюджет Проекта (по мероприятиям и источникам
финансирования)», подраздел 5.3 «Бюджет Проекта (по группам видов
расходов за счет средств Фонда», а также раздел 6 «Финансово-
13
экономическое обоснование мероприятий Проекта (за счет средств Фонда)»
составляются в формате Microsoft Office Excel.
Листы заявки нумеруются, визируются на обороте каждого листа
лицом, подписывающим заявку на последнем листе. На последнем листе
заявки ставится печать заявителя.
Выделение отрывков текста различными шрифтами (кроме
заголовков), размещение в тексте заявки фотографий, рисунков, печатание
заявки на цветной бумаге не допускается. Не рассматриваются и не
учитываются при принятии решения о возможной финансовой поддержке
проекта Фондом печатные, фото- и видеоматериалы, прилагаемые к заявке.
К заявке прилагаются в одном экземпляре следующие документы и
сведения:
а) в случае если от имени заявителя выступает высшее должностное
лицо муниципального образования – решение высшего должностного лица
муниципального образования о рассмотрении и утверждении проекта,
представляемого на Конкурс;
б) в случае если от имени заявителя выступает глава местной
администрации – решение высшего должностного лица муниципального
образования о рассмотрении и утверждении проекта, представляемого на
Конкурс, с наделением главы местной администрации полномочиями на
право подачи заявки, заключения договора о предоставлении денежных
средств (гранта) и обеспечения реализации проекта;
в) письмо заявителя, подтверждающее наличие собственных ресурсов,
в том числе финансовых (с указанием источника финансирования), на
реализацию проекта и обязательство обеспечить целевое использование
денежных средств (гранта) Фонда.
В письме заявителя излагается:
значение предлагаемых мероприятий для решения на территориальном
(местном) уровне проблем детей и семей с детьми, находящихся в трудной
жизненной ситуации,
обоснование достаточности ресурсного обеспечения проекта с учетом
местных условий и возможностей и обязательство обеспечить целевое
использование денежных средств (гранта) Фонда;
готовность после завершения реализации проекта развивать
деятельность в интересах детей и семей с детьми с использованием
эффективных социальных практик, новых технологий и методик, внедренных
в ходе проекта.
Указанные документы и сведения составляются на официальных
бланках органов местного самоуправления и глав муниципальных
образований, содержат все реквизиты, подтверждающие их регистрацию.
Указанные документы и сведения несут в себе официальную
информацию, которая учитывается на первом этапе Конкурса, поэтому их
отсутствие (неполное наличие) является основанием для отклонения заявки
на первом этапе Конкурса.
14
Форма заявки (с рекомендациями по ее заполнению) и форма описи
представляемых документов и сведений размещаются на Интернет-портале
Фонда в разделе «Конкурсы» (подраздел «Конкурс проектов
муниципалитетов
и
организаций»)
одновременно
с
настоящим
Информационным сообщением.
На основании пункта 4.17 Положения в период до начала регистрации
заявок Фонд оказывает заявителям консультационную помощь по
разъяснению норм Положения и условий Конкурса, размещает на Интернетпортале Фонда в разделе «Конкурсы» (подраздел «Конкурс проектов
муниципалитетов и организаций») ответы на вопросы, возникающие у
заявителей (по мере их поступления от заявителей).
При необходимости Фонд проводит также очные групповые
консультации для заявителей (в установленные сроки по предварительной
записи). Объявление о проведении консультаций размещается на Интернетпортале Фонда.
11. Место проведения, дата начала и окончания Конкурса,
прием заявок
Конкурс проводится в городе Москве, по месту нахождения Фонда:
ул. Ильинка, д. 21, г. Москва, 127994.
Дата начала Конкурса – 1 марта 2016 г. Датой окончания Конкурса
является дата утверждения правлением Фонда результатов Конкурса.
Регистрация заявок осуществляется Фондом до 14 апреля 2016 г.
включительно.
Заявки, поступившие на Конкурс после 14 апреля 2016 г., к
рассмотрению не принимаются.
Заявка направляется в Фонд по почте с пометкой «Проект на Конкурс
Фонда (муниципальные образования)» по адресу:
ул. Ильинка, д. 21, г. Москва, 127994.
Датой приема заявки, представленной на Конкурс, считается дата,
указанная в почтовом штемпеле отделения связи по месту нахождения
Фонда.
12. Конкурсный отбор проектов
Конкурсный отбор проектов осуществляется Конкурсной комиссией
Фонда с участием независимых экспертов, начиная с 18 апреля 2016 г.
Конкурсная комиссия Фонда:
осуществляет в два этапа (15 и 35 дней соответственно) оценку и
сопоставление поступивших заявок в соответствии с Формой оценки заявки
на участие в конкурсном отборе проектов поддержки детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждаемой Фондом и
размещаемой на Интернет-портале Фонда;
формирует по итогам оценки и сопоставления заявок рейтинговый
перечень проектов;
15
проводит финансовую экспертизу проектов, рекомендуемых для
финансовой поддержки Фондом;
формирует перечень проектов, рекомендуемых для последующей
финансовой поддержки Фондом, с рекомендациями по объемам их
финансирования Фондом.
Решение Конкурсной комиссии вносится на рассмотрение правления
Фонда, утверждающего перечень проектов, отобранных для финансовой
поддержки Фондом, и объемы их финансирования.
Информационные сообщения о результатах регистрации заявок, итогах
первого и второго этапов Конкурса и о решении, принятом правлением
Фонда, размещаются на Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы»
(подраздел «Конкурс проектов муниципалитетов и организаций»).
13. Финансирование проектов
Финансовая поддержка проектов, отобранных по итогам Конкурса,
осуществляется Фондом путем предоставления денежных средств (гранта)
при условии их финансирования со стороны заявителей.
На реализацию одного проекта предоставляются денежные средства
(грант) Фонда в размере до 2 000 000 рублей в три этапа:
первая часть – 50 % от общей суммы гранта,
вторая часть – 40 % от общей суммы гранта;
третья часть – 10 % от общей суммы гранта.
Первая часть гранта будет перечислена заявителю в 2017 г., вторая и
третья части гранта – в 2018 г. Третья часть гранта перечисляется при
наличии и в размере задолженности со стороны Фонда, подтвержденной
принятым Фондом финансовым отчетом о целевом использовании денежных
средств (гранта).
Указанные денежные средства перечисляются по мере поступления
денежных средств (субсидии) в бюджет Фонда.
Отдельные проекты, отобранные по итогам Конкурса, могут
финансироваться Фондом совместно с Благотворительным фондом
«Абсолют-помощь».
Со своей стороны, заявитель обязан направить на реализацию
мероприятий
проекта
собственные
и
(или)
привлеченные
(благотворительные, спонсорские) средства, указанные в заявке.
При формировании бюджета проекта в части расходования денежных
средств (гранта) Фонда заявитель должен соблюдать ряд обязательных
условий.
13.1. Не финансируются за счет гранта Фонда на основании
пунктов 6.1 и 6.3 Положения отдельные виды расходов, а именно:
административно-управленческие расходы, в том числе аренда
служебных помещений, служебного автотранспорта;
расходы, произведенные до начала реализации проекта;
расходы на оплату ремонтно-строительных, реставрационных, научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
16
коммунальных и банковских услуг;
расходы на оплату страхования, ремонта и технического обслуживания
автотранспорта, горюче-смазочных материалов;
расходы на приобретение или аренду земельных участков;
расходы на приобретение зданий, сооружений, жилых и нежилых
помещений;
почтовые расходы;
расходы на оплату услуг телефонной связи, в том числе сотовой;
расходы на проведение мероприятий, не предусмотренных перечнем
мероприятий проекта;
оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме;
расходы на приобретение автотранспортных средств;
расходы на охрану помещений.
13.2. В рамках данного Конкурса за счет гранта Фонда не
финансируются:
расходы на проведение обучения специалистов, участвующих в
реализации Проекта, в том числе обучение по курсовой подготовке,
стажировки, семинары, вебинары и т.п.;
издание информационных материалов для целевой группы проекта –
буклетов, листовок, календарей, баннеров и т.п.;
размещение материалов в СМИ, показ сюжетов и передач на местном
(кабельном) ТВ и радио, на интернет-сайтах заявителя и организаций –
исполнителей мероприятий Проекта, иных интернет-ресурсах.
Указанные виды расходов при необходимости финансируются
заявителем за счет собственных и (или) привлеченных средств.
13.3. Ограничения по объему выделяемых денежных средств
(гранта) по отдельным видам расходов Бюджета Проекта в течение
срока его реализации, установленные Фондом в рамках данного Конкурса и
учитываемые при составлении финансовой части заявки:
расходы на оплату услуг привлеченных специалистов, принимающих
непосредственное участие в работе с целевой группой проекта, включая
страховые взносы во внебюджетные фонды, – не более 400 000 рублей;
расходы на проведение обязательного мероприятия (конференция или
форум) по распространению эффективных социальных практик, новых
технологий и методик, внедренных в рамках проекта – не более 150 000
рублей (расходы на организацию питания и кофе-брейков при проведении
указанного мероприятия за счет средств Фонда не производятся);
расходы на подготовку и тиражирование методического издания – не
более 150 000 рублей.
Подробные разъяснения по составлению Бюджета Проекта изложены в
Порядке составления раздела 5 «Бюджет Проекта», прилагаемом к форме
данного раздела заявки.
17
14. Деятельность, осуществляемая по итогам Конкурса
С заявителями, которые представили проекты, отобранные для
финансовой поддержки Фондом, будет заключаться договор о
предоставлении денежных средств (гранта). Форма договора размещается на
Интернет-портале Фонда для сведения заявителей.
Мероприятия, связанные с подготовкой проекта договора, будут
проводиться сторонами, начиная с 1 ноября 2016 г. В адрес заявителей, чьи
проекты получат поддержку Фонда, будут направлены письма о порядке
заключения договора.
В свою очередь, заявители обязаны информировать Фонд об
изменениях адреса, банковских реквизитов, замене лиц, имеющих право
подписи договора в соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ, и представить в
Фонд документы их подтверждающие.
При заключении договора и дальнейшем представлении отчетности о
ходе
и
итогах
реализации
проектов
будет
использоваться
«Автоматизированная подсистема для хранения и доступа к электронному
архиву программ и проектов Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации».
Работа в Автоматизированной подсистеме осуществляется в веббраузере Internet Explorer (версия не ниже Internet Explorer 8), в форматах
Microsoft Office Word 2007-2010, Microsoft Office Excel 2007-2010.
Заявители должны располагать соответствующими техническими
возможностями для работы с использованием Автоматизированной
подсистемы, а также электронной почтой и телефонной связью.
15. Контактная информация
С вопросами, касающимися разъяснения условий Конкурса и
оформления заявок, заявители могут обращаться в Фонд по телефону:
8 (495) 692-08-65 (Департамент поддержки социальных проектов:
Ефремова Светлана Алексеевна, Бондаренко Ирина Николаевна,
Колесникова Ульяна Владимировна).
Консультации по вопросам, касающимся формирования Бюджета
Проекта
и
составления
Финансово-экономического
обоснования
мероприятий Проекта (за счет гранта Фонда), можно получить по телефону:
8 (495) 606-16-30 (Департамент управления финансами и имуществом:
Конакова Светлана Петровна, Туаева Инга Сергеевна, Андреева Юлия
Викторовна).
Фонд приглашает муниципальные образования
к активному участию в конкурсном отборе
инновационных социальных проектов