Жалоба в УФАС по Ростовской области

Красноярский филиал АО «ГСПИ»
Ленина ул., д. 39, г. Железногорск, Красноярский
край, 662971
Тел.: (391) 249-66-92 Факс: (391) 249-66-92*0303
В Управление Федеральной
антимонопольной службы по
Ростовской области
344006, г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский,2/2,
офис 403
Е-mail: info@kras.oaogspi.ru, www.oaogspi.ru
От участника конкурса
ОКПО 07626613, ОГРН 1097746129447,
Акционерное общество
«Государственный
специализированный проектный
институт» (АО «ГСПИ») –
Красноярский филиал АО
«ГСПИ»
30.11.2015/00-11/3581
Юридический адрес:
107078, г. Москва, ул.
Новорязанская, д. 8А
Адрес для направления
корреспонденции: 662971,
Красноярский край, город
Железногорск, ул. Ленина, д. 39
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА, КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
1. Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ АКСАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Место нахождения, почтовый адрес: Российская Федерация, 346720, Ростовская обл,
Аксайский р-н, Аксай г, Гулаева, 108.
Адрес электронной почты: zakaz-aksay@rambler.ru.
Номер контактного телефона: +7(86350) 5-50-18. Ответственное должностное лицо
заказчика: Инвеева Анфиса Станиславовна.
2. Участник размещения заказа (заявитель): Акционерное общество
«Государственный специализированный проектный институт» (АО «ГСПИ») – Красноярский
филиал АО «ГСПИ»
Место нахождения: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, д.8А
Почтовый адрес: 662971, Красноярский край г. Железногорск, ул. Ленина, д. 39
E-mail: info@kras.oaogspi.ru
Номер контактного телефона: +7(391) 2496692
Факс: +7(391) 2496692*0303
Контактное лицо: Косолапов Евгений Александрович
ИНН: 7708697977
3. Адрес официального сайта на котором размещена информация о закупке:
www.zakupki.gov.ru
4. Номер извещения: № 0158300041215000104
5.Наименование закупки: Разработка проектно-сметной документации по объекту «ОСК г. Аксая
в п. Ковалевка Аксайского района»
6. Дата опубликования извещения о проведении закупки: 13.11.2015.
7. Обжалуемые действия:
Руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О
защите конкуренции", АО «ГСПИ» обращается к Вам с жалобой на действия заказчика,
нарушающие права и законные интересы участника закупки, а именно – установление
критериев квалификационной оценки участников закупки, указанной в конкурсной
документации, на участие в открытом конкурсе № 0158300041215000104, которые
приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции
как прямое нарушение пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135ФЗ "О защите конкуренции".
8. Доводы жалобы:
 13.11.2015 г. Администрацией Аксайского Городского Поселения на общероссийском
официальном сайте была размещена закупка № 0158300041215000104.
В приложении № 6 к конкурсной документации указаны критерии оценки по показателю:
«Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов,
оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или
на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой
репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации», которые
представлены в виде следующей таблицы:
Таблица №1
Шкала
значений
«квалификация трудовых ресурсов, предлагаемых для выполнения работ» (наличие
квалифицированных трудовых ресурсов (под квалифицированными трудовыми ресурсами
для целей оценки в настоящей документации понимаются работники, имеющие высшее
инженерное образование и ученую степень (доктора технических наук или кандидата
технических наук) и стаж работы по специальности более 15лет):
25 и менее работников, имеющих высшее инженерное образование и
ученую степень (доктора технических наук или кандидата технических
0 баллов
наук) и стаж работы по специальности более 15 лет)
более 25 и не более 50 работников, имеющих высшее инженерное
образование и ученую степень (доктора технических наук или кандидата
50 баллов
технических наук) и стаж работы по специальности более 15 лет)
более 50 работников, имеющих высшее инженерное образование и
ученую степень (доктора технических наук или кандидата технических
100 баллов
наук) и стаж работы по специальности более 15 лет)
Показатель
С учетом того, что предметом закупки не является выполнение научно-исследовательских
работ, указанные выше критерии не обеспечивают признание победителя, предложившего лучшие
условия исполнения договора с точки зрения уровня квалификации в области оказания услуг,
являющихся предметом открытого конкурса, что в свою очередь, является явным ограничением
конкуренции и нарушением пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ
"О защите конкуренции".
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст. 105 Федерального
закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения
государственных
и
муниципальных
нужд"
ПРОШУ:
1) Признать жалобу АО «ГСПИ» обоснованной.
2) Провести проверку документации закупки (извещение № 0158300041215000104).
3) Выдать предписание заказчику об устранении нарушений, изложенных в жалобе.
4) Приостановить проведение закупки (извещение № 0158300041215000104) до
рассмотрения жалобы.
Приложения (копии):
1) Извещение № 0158300041215000104. 6 листов.
2) Конкурсная документация. 44 листа.
3) Документы, подтверждающие право подписания жалобы. 6 листов.
Заместитель генерального директора –
Директор Красноярского филиала
АО «ГСПИ» действующий
на основании доверенности
№ 049/81/2015-ДОВ от 05.11.2015 г.
/ В.А. Дмитриев /
М.П.