Утверждена постановлением Мэра Киренского муниципального района от 24 декабря 2013 г. № 1121 с изменениями, согласно постановления от 21 февраля № 159 ПОДПРОГРАММА 2 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Киренском районе" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики Киренского района на 2014-2016 г.г.» Киренск, 2013 год. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Киренском районе" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики Киренского района на 2014-2016 г.г.» (далее соответственно - подпрограмма, муниципальная программа) Наименование муниципальной программы Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель подпрограммы Участники подпрограммы Цель подпрограммы Задачи подпрограммы "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики Киренского района на 2014-2016 г.г.» "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Киренском районе" Отдел по анализу и прогнозированию социально-экономического развития, торговле и бытовому обслуживанию администрации Киренского муниципального района отсутствуют Содействие инвестиционному и инновационному развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на районном, межрайонном, межрегиональном и международном рынках. 1.Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства. 2. Содействие усилению рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства Киренского района и повышение эффективности государственной поддержки СМСП 3. Содействие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП. Сроки реализации подпрограммы 2014-2016 г.г. Целевые показатели подпрограммы 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку 2. Число субъектов малого и среднего Перечень основных мероприятий подпрограммы предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения 3. Средняя численность работников на малых предприятиях 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства 2. Содействие усилению рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области и повышение эффективности государственной поддержки СМСП 3. Содействие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП Перечень ведомственных целевых программ, входящих отсутствуют в состав подпрограммы На реализацию подпрограммы потребуется 1800,0 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: 2014 г. - 600 тыс. рублей 2015 г. - 600 тыс. рублей 2016 г. - 600 тыс. рублей Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств федерального бюджета 1440,0 тыс. рублей, в т.ч. 2014 год - 480,0 тыс. рублей; 2015 год - 480,0 тыс. рублей; 2016 год - 480,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 360,0 тыс. рублей, в т.ч. 2014 год – 120,0 тыс. рублей; 2015 год – 120,0 тыс. рублей; 2016 год – 120,0 тыс. рублей; Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы за счёт средств местного бюджета - 0,0 тыс. рублей в т.ч. 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, - 9 ед; 2. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения до 355 ед.; 3. Увеличение средней численности работников на малых предприятиях до 2930 чел. Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации; Целью подпрограммы является содействие инвестиционному и инновационному развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на районном, межрайонном, межрегиональном и международном рынках. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства; 2. Содействие усилению рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства Киренского района и повышение эффективности муниципальной поддержки СМСП. 3. Содействие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП. Срок реализации Программы три года – это обусловлено формированием бюджета Киренского муниципального района на 2014 год и планируемый период до 2016 года. При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в Киренском районе, и индикаторы позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы. Показатели, используемые для достижения поставленной цели: Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку; Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения Средняя численность работников на малых предприятиях; Итогом реализации подпрограммы станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности. Факторы, влияющие на достижение плановых показателей: - изменения налогового законодательства; - кризисные явления в экономике; - изменения федерального и областного законодательства в сфере государственной поддержки СМСП; - форс-мажорные обстоятельства. Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме. Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы; Ведомственные целевые программы в данной подпрограмме не предусмотрены. Основные мероприятия подпрограммы: 4. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства. 5. Содействие усилению рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства Киренского района и повышение эффективности государственной поддержки СМСП. 6. Содействие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме. Раздел 3. Меры муниципального регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы; Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», «Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования Киренский район на 2011-2015 г.г.», утверждённой решением Думы Киренского муниципального района от 24.11.2010 г. № 131/5. Финансовая поддержка СМСП оказывается в соответствии с Положением о предоставлении субсидии из бюджета Киренского района субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждённым мэром Киренского муниципального района от 31 августа 2011 года № 508 (с изменениями, внесёнными Постановлениями от 03.09.2013 г. № 681, от 19.09.2013 г. № 765. В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы. Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы; На реализацию подпрограммы потребуется 1800,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1440,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 360,0 тыс. рублей. за счёт средств местного бюджета - 0,0 тыс. рублей Объем финансирования по годам составляет: за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 480,0 тыс. рублей; 2015 год - 480,0 тыс. рублей; 2016 год - 480,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета: 2014 год – 120,0 тыс. рублей; 2015 год – 120,0 тыс. рублей; 2016 год – 120,0 тыс. рублей; За счёт средств местного бюджета: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; Ресурсное обеспечение подпрограммы в целом, а также по годам реализации подпрограммы и источникам финансирования приводится в приложении 3, 4 к Подпрограмме. Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Оказание муниципальными учреждениями Киренского района муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено. Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета Для реализации подпрограммы предполагается использовать средства федерального бюджета в размере 1440,0 тыс. рублей; Объем финансирования по годам составляет: 2014 год - 480,0 тыс. рублей; 2015 год - 480,0 тыс. рублей; 2016 год - 480,0 тыс. рублей; Раздел 7. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета Для реализации подпрограммы предполагается использовать средства областного бюджета в размере 360 тыс. руб.: 2014 год – 120,0 тыс. рублей; 2015 год – 120,0 тыс. рублей; 2016 год – 120,0 тыс. рублей; Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 95 % от суммы субсидии. В бюджете Киренского муниципального района ежегодно предусматривается софинансирование в размере 5 % от суммы субсидии. Предоставление ежегодного финансирования в объемах меньше указанных не позволит поддержать такие приоритетные направления программы, как: - Поддержка начинающих гранты начинающим на создание собственного бизнеса (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ Участие в реализации подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Киренского района, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.