П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЕМНОЛЕССКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШПАКОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
13.05.2015
ст-ца Темнолесская
№проект
Об утверждении состава комиссии муниципального образования
Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края по
обследованию мест массового пребывания людей
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований к
антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и
объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм
паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», в целях
объединения усилий администрации муниципального образования
Темнолесского сельсовета и территориальных органов безопасности, органов
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на
обеспечение антитеррористической защищенности мест массового
пребывания людей, на основании п.7 статьи 7 Устава муниципального
образования
Темнолесского
сельсовета
Шпаковского
района
Ставропольского края, администрация муниципального образования
Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по обследованию мест массового пребывания
людей (здание муниципального казенного учреждения культуры
«Темнолесский культурный центр» ст-ца Темнолесская ул. Центральная №
129) (далее – «Комиссия»).
2. Утвердить:
2.1. Положение о комиссии по обследованию мест массового
пребывания людей согласно приложению №1.
2.2. Состав Комиссии по обследованию мест массового пребывания
людей согласно приложению №2.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и
подлежит
размещению
на
официальном
сайте
администрации
муниципального образования Темнолесского сельсовета в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального образования
Темнолесского сельсовета
Шпаковского района
Ставропольского края
Г.В. Степаненко
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Темнолесского сельсовета
Шпаковского района
Ставропольского края
от 14.05.2015 г. №проект
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ МАССОВОГО
ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ
I. Общие положения
Комиссия по обследованию мест массового пребывания людей (далее Комиссия) является постоянно действующим координационным органом,
деятельность которой направлена на проведение категорирования мест
массового пребывания людей.
II. Цель создания Комиссии
Цель создания Комиссии - организация проведения категорирования
мест массового пребывания людей для установления дифференцированных
требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной
опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей
террористических актов и их возможных последствий.
III. Полномочия Комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Проводить обследования и категорирование мест массового
пребывания людей.
3.2. Составлять акты обследования и категорирования мест массового
пребывания людей.
3.3. Составлять паспорт безопасности места массового пребывания
людей и проводить его актуализацию.
3.4. Определять мероприятия по обеспечению антитеррористической
защищенности мест массового пребывания людей.
3.5. Осуществлять плановые и внеплановые проверки выполнения
требований к антитеррористической защищенности мест массового
пребывания людей.
IV. Порядок работы Комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и
членов Комиссии.
4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя
осуществляет заместитель председателя Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет
повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;
б) инициирует проведение заседаний Комиссии;
в) ведет заседания Комиссии;
г) подписывает акты обследования и категорирования мест массового
пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения
полномочий Комиссии.
4.4. В состав Комиссии включаются:
а) собственник места массового пребывания людей или лицо,
использующее место массового пребывания людей на ином законном
основании;
б) представители территориального органа безопасности;
в) представители территориального органа Министерства внутренних
дел Российской Федерации;
г) представители территориального органа Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
При необходимости к работе комиссии привлекаются представители
собственников объектов, которые располагаются в границах места массового
пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
4.5. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и
категорирования места массового пребывания людей, который составляется в
5 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является
неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания
людей (далее - паспорт безопасности) согласно приложению.
4.6.На каждое место массового пребывания людей после проведения его
обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт
безопасности, который составляется в 5 экземплярах, согласовывается с
руководителями территориального органа безопасности, территориальных
органов
Министерства
внутренних дел
Российской
Федерации,
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
утверждается Главой муниципального образования Темнолесского
сельсовета.
Глава муниципального образования
Темнолесского сельсовета
Шпаковского района
Ставропольского края
Г.В. Степаненко
Приложение
к Положению о комиссии по
обследованию мест массового
пребывания людей
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ МЕСТА МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ
"___" _____________ 20___г.
___________________________
В соответствии: ________________________________________________
__________________________________________________________________
(с планом работы Межведомственной комиссии по проверке мест массового пребывания людей территории
МО Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, распоряжением, приказом,
указанием, графиком проверок и т.д.)
на основании предписания: ________________________________________
__________________________________________________________________
межведомственной комиссией в составе:
председатель (руководитель) комиссии:________________________________
члены комиссии: __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О проверяющих, должность, ведомство)
с участием (в присутствии) _______________________________________
__________________________________________________________________
(руководителя объекта, лица, его замещающего, заместителя по безопасности и т.д.)
осуществлена проверка (обследование) места массового пребывания людей:
__________________________________________________________________
(полное наименование объекта проверки)
_____________________________________________________________________________
В ходе проверки установлено следующее:
1. Общие сведения об объекте, его наименование, характеристика
помещений и территории объекта (ведомственная принадлежность, форма
собственности): ___________________________________________________
__________________________________________________________________
адрес, телефон:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
руководитель:
__________________________________________________________________
заместитель руководителя по безопасности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
максимальная посещаемость (вместимость, чел.):
__________________________________________________________________
характеристика прилегающей местности: ______________________________
__________________________________________________________________
(жилой сектор, предприятия и т.д.)
наличие построек, подъездных коммуникаций, автостоянок, других
сооружений на территории объекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наличие аварийных (запасных) выходов, путей эвакуации, их состояние,
время открытия, место нахождения ключей:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наличие трансформаторных будок, электрощитовых, их состояние: ________
__________________________________________________________________
освещенность объекта и его территории в ночное время суток: ____________
__________________________________________________________________
2.
Организация
и
состояние
работы
по
обеспечению
антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объекта,
меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций:
Предыдущие проверки состояния антитеррористической защищенности и
пожарной безопасности объекта, когда, кем проводились, выводы проверок и
основные недостатки: _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Исполнение решений вышестоящих комиссий, правительственных
телеграмм, приказов и указаний вышестоящих министерств и ведомств по
вопросам антитеррористической защищенности и пожарной безопасности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Организационные меры руководства по укреплению антитеррористической и
пожарной безопасности объекта:______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.1. Организация делопроизводства:
номенклатура заведенных дел по антитеррористической деятельности и
пожарной безопасности, отчетность о выполнении мероприятий:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
приказы о создании антитеррористической комиссии (рабочей группы АТК):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
должностные инструкции руководству и персоналу при возникновении
чрезвычайных ситуаций:_____________________________________________
__________________________________________________________________
схемы эвакуации: _________________________________________________
планы и графики проведения учений и тренировок по эвакуации при пожаре,
в случаях обнаружения бесхозных предметов и вещей, веществ, которые
могут являться химически или биологически опасными, угрозы взрыва и при
других чрезвычайных происшествиях:
__________________________________________________________________
паспорт антитеррористической защищенности: _______________________
__________________________________________________________________
(дата разработки, место хранения)
разработка инструкций и памяток о порядке действий в случае угрозы
совершения террористического акта, возникновения пожара:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наличие
информационных
плакатов,
наглядной
агитации
по
антитеррористической деятельности и пожарной безопасности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
оперативные документы по организации охраны и обороны объекта:
__________________________________________________________________
(приказы и распоряжения руководства, инструкции персоналу и охране по действиям при
__________________________________________________________________
возникновении ЧС, планы и т.д.)
__________________________________________________________________
2.2. Организация взаимодействия администрации объекта:
с антитеррористической комиссией МО Темнолесского сельсовета:
__________________________________________________________________
с подразделениями правоохранительных органов:
__________________________________________________________________
с другими организациями по линии безопасности, чрезвычайных ситуаций и
борьбы с терроризмом:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Наличие и состояние на объекте:
- периметрового ограждения объекта: _________________________________
- распашных внутренних металлических решеток на окнах: _______________
- металлических дверей с кодовыми замками и домофонами: ______________
- средств оповещения: _______________________________________________
- кнопки экстренного вызова милиции (организации, осуществляющей
охрану объекта):___________________________________________________
__________________________________________________________________
- телефона с автоматическим определителем номера звонившего абонента:
__________________________________________________________________
- систем видеонаблюдения: __________________________________________
Оборудование подъездных путей декоративными железобетонными
конструкциями и устройствами для пресечения прорыва и принудительной
остановки автотранспорта, установка шлагбаума и др.:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Укомплектованность табельным имуществом, средствами индивидуальной
защиты, индивидуальными и коллективными средствами спасения
(средствами оказания первой медицинской помощи, резерв медикаментов,
перевязочных материалов на случай ликвидации медико-санитарных
последствий ЧС):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наличие и исправность охранно-пожарной сигнализации, исправность
систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения,
укомплектованность пожарных кранов, наличие первичных средств
пожаротушения:___________________________________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О. участкового инспектора милиции, сотрудников отделения милиции,
обслуживающих объект, номера их служебных телефонов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наличие на объекте нештатных аварийно-спасательных формирований,
добровольных пожарных формирований, их численность: ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Организация охраны объекта:
- параметры охраняемой территории: _______________________________
(площадь (кв. м), периметр (м))
__________________________________________________________________
- инженерные заграждения: ________________________________________
(конструкция и параметры, в т.ч. высота (м), общая протяженность (м) ограждения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- оборудование ограждения дополнительными защитными средствами
(колючая проволока, металлические прутья и др.):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- инженерно-технические средства охранной, пожарной и тревожной
сигнализации, их характеристика:____________________________________
__________________________________________________________________
4.1. Система охраны объекта:
Организационная основа охраны (подразделение отдела вневедомственной
охраны ОВД, ведомственная охрана, служба безопасности, частное охранное
предприятие и др.):__________________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование организации, осуществляющей охранную деятельность (адрес,
Ф.И.О. руководителя, номер его служебного телефона, где зарегистрирована,
номер, дата выдачи и срок действия лицензии на охранную деятельность):
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Количество сотрудников охраны, постов, режим несения службы:
__________________________________________________________________
Характеристика подготовки охранников: ______________________________
Характеристика группы быстрого реагирования при частном охранном
предприятии (ГБР) или тревожной (резервной) группы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(численность ГБР; вооружение ГБР; время прибытия ГБР от места постоянной дислокации ЧОП до
__________________________________________________________________
наиболее удаленных точек объекта; оценка уровня подготовленности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4.2. Средства охраны (в соответствии с действующим законодательством):
- огнестрельное оружие: ____________________________________________
(тип, количество)
_____________________________________________________________________________
- защитные средства: _______________________________________________
(тип, количество)
__________________________________________________________________
- специальные средства: _____________________________________________
(тип, количество)
__________________________________________________________________
- служебные собаки: ________________________________________________
((есть, нет), если есть - сколько, какой породы)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- организация оповещения и связи: между постами (номера телефонов,
радиостанции):_________________________________________________
__________________________________________________________________
между постами и центральным пунктом охраны ЧОП:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
между центральным пунктом ЧОП, диспетчерскими и дежурными службами
(города, района), дежурным пульта центральной охраны ОВО (тел.),
дежурным ОВД (тел.) отделения УФСБ (тел.), отдела ГО и ЧС (тел.),
руководителями муниципальных органов и т.д.:________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Организация внутриобъектового и пропускного режимов:
- наличие приказа (положения) по организации внутриобъектового и
пропускного режимов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- наличие контрольно-пропускных пунктов для прохода персонала, проезда
автомобильного транспорта, оборудование их техническими средствами
контроля
(шлагбаум,
вертушка,
ручные
газоанализаторы
и
металлообнаружители, средства принудительной остановки автотранспорта и
др.):______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- организация дежурств руководящего и обслуживающего персонала объекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- наличие журналов учета посетителей и проведения инструктажей о порядке
действий при угрозе террористического акта, при обнаружении веществ,
которые могут являться биологически или химически опасными:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- контроль за помещениями объекта, сданными в аренду (фирмам – их
наименование, частным лицам - профиль деятельности):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- обеспечение контроля за производством ремонтных и других видов работ,
проверки рабочих о наличии у них регистрации, информирование
правоохранительных органов:_______________________________________
__________________________________________________________________
- проведение проверок на предмет обнаружения бесхозных вещей и
предметов на объекте или в непосредственной близости от него:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- обеспечение контроля за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта
грузами и предметами ручной клади, своевременным вывозом твердых
бытовых отходов:__________________________________________________
__________________________________________________________________
- ежедневное проведение проверок подвалов, чердаков, подсобных
помещений:________________________________________________________
- осуществление контроля за их закрытием и опечатыванием:
__________________________________________________________________
- проведение проверок состояния решеток на окнах и периметровых
ограждений, наличия и исправности средств пожаротушения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Оценка источников и полноты финансирования мероприятий по
укреплению антитеррористической и пожарной безопасности объекта.
Источники финансирования, когда, сколько получено финансовых
средств и на какие мероприятия израсходованы:_______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности и пожарной
безопасности объекта:_______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Выводы комиссии:_________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Рекомендации (предложения) членов комиссии:_________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии: ___________________________________________
Члены комиссии:
Ознакомлен, копию акта получил:________________________________________
Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
Темнолесского сельсовета
Шпаковского района
Ставропольского края
от 03.06.2015 г. проект
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ
Степаненко
Викторович
Геннадий
Каращан Сергей Иванович
глава муниципального образования
Темнолесского сельсовета, председатель
комиссии;
управляющий делами администрации
муниципального
образования
Темнолесского сельсовета, заместитель
председателя;
члены комиссии:
Попова
Валентиновна
Наталья
исполняющая обязанности главного
врача
Темнолесской
участковой
поликлиники;
Бредихин
Юрьевич
Валерий
начальник пожарной казачьей части №
23;
Гапонов
Николаевич
Евгений
директор муниципального казенного
общеобразовательного
учреждения
«Средняя образовательная школа № 9»;
Жилкин
Николаевич
Владимир
исполняющий обязанности директора
МУП «Родник»;
Умаров Заур Ханапьевич
участковый уполномоченный полиции
отдела МВД России по Шпаковскому
району;
Подольский
Агасиевич
Александр
начальник
газовой
Темнолесского
отделения
“Шпаковскрайгаз”;
Колченкова
Сергеевна
Елена
службы
ОАО
заведующая Темнолесским отделением
социального обслуживания населения
на дому;
Баснакаева
Валерьевна
Лариса
директор муниципального казенного
учреждения культуры «Темнолесского
культурный центр».
Глава муниципального образования
Темнолесского сельсовета
Шпаковского района
Ставропольского края
Г.В. Степаненко