2 2104 - Мэрия г. Ярославля

Форма 2
Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия
проекта решения муниципалитета «Об утверждении размера платы за пользование
городскими рекламными местами»
1.
1.1.
Разработчик проекта
правового акта
муниципального
нормативного
1.2.
Вид
и
наименование
проекта
нормативного правового акта
1.3.
Краткое изложение цели регулирования
муниципального нормативного правового акта
проекта
1.4.
Обоснование
необходимости
подготовки
муниципального нормативного правового акта
проекта
1.5.
Предлагаемая
дата (срок) вступления
муниципального нормативного правового акта
муниципального
в
силу
Оценка необходимости установления переходного
периода и (или) отсрочки вступления в силу
муниципального нормативного правового акта либо
необходимости
распространения
предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения
Общие положения
Комитет по рекламе мэрии города Ярославля
Проект решения муниципалитета «Об утверждении размера платы за
пользование городскими рекламными местами»
Проект разработан с целью упорядочения расчетов отдельных типов
рекламных конструкций, необходимостью индексирования платы за
пользование городским рекламным местом в связи с ростом инфляции и
направлен на увеличение доходов бюджета от пользования городскими
рекламными местами.
Принятие предлагаемого Проекта вызвано следующими факторами:
- необходимость создания привлекательных условий для малого и среднего
предпринимательства, а также индивидуальных предпринимателей,
заинтересованных в размещении наружной рекламы, с целью привлечения
доходов в бюджет города;
- необходимость упорядочения расчетов отдельных типов рекламных
конструкций.
03.05.2015
Без переходного периода
1.6.
Сведения о соответствии проекта муниципального
нормативного
правового
акта
законодательству
Российской
Федерации,
Ярославской
области,
нормативным правовым актам органов городского
самоуправления
В соответствии с Федеральным законом 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»,
решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 № 140 «О
порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью
города Ярославля»
1.7.
Полный электронный адрес размещения уведомления о
разработке проекта муниципального нормативного
правового акта
http://city-yaroslavl.ru/ в разделе «Внимание»
сроки приема предложений:
- в связи с размещением уведомления с 02.02.2015 по 16.02.2015
(включительно)
- в связи с проведением публичного обсуждения с 30.03.2015 по 13.04.2015
включительно
Срок, в течение которого принимались предложения в
связи с размещением уведомления
Свод предложений, поступивших в связи с размещением
уведомления
2.
На этапе размещения уведомления, поступили предложения от 4
заинтересованных лиц (приложение). Мнения участников были учтены при
доработке проекта.
Информация о предлагаемом регулировании
Произведена индексация (индекс потребительских цен в 2014 г. составил
и иных 113,5% (к декабрю 2013 г.) базовой ставки платы за установку и
эксплуатацию рекламной конструкции. В результате индексации размер
базовой ставки составит 567,5 руб.
Вводится коэффициент технической особенности.
Предусмотрен заявительный характер изменения информационного поля
рекламной конструкции с «отдельно стоящая щитовая установка» на
«динамическая реклама» (призматрон, конструкция роллерного типа).
Вводятся несколько новых типов рекламных конструкций.
2.1.
Описание предлагаемого регулирования
возможных способов решения проблемы
2.2.
Риски негативных последствий решения
предложенным способом регулирования
2.3.
Основные группы субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, иные заинтересованные
лица, включая органы городского самоуправления,
интересы которых будут затронуты предлагаемым
регулированием
Юридические и физические лица, субъекты малого, среднего
предпринимательства, а также индивидуальные предприниматели, занятые в
сфере рынка наружной рекламы. Мэрия города Ярославля.
2.4.
Новые обязанности, запреты, ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности
либо изменение содержания существующих обязанностей,
запретов и ограничений
В связи с введением заявительного характера изменения информационного
поля рекламной конструкции появляется обязанность оформлять смену
информационного типа.
2.5.
Новые полномочия, обязанности и права
городского самоуправления или сведения
изменении, а также порядок их реализации
органов
об их
В связи с введением заявительного характера изменения информационного
поля рекламной конструкции появляется обязанность оформлять смену
информационного типа по заявлению рекламораспространителя.
2.6.
Оценка расходов (их наличие или отсутствие) субъектов
Увеличение расходов субъектов предпринимательской деятельности по
проблемы
Риски отсутствуют.
предпринимательской и инвестиционной деятельности,
связанных с необходимостью соблюдения установленных
обязанностей, запретов, ограничений либо изменением
содержания существующих обязанностей, запретов и
ограничений
плате за использование городских рекламных мест в пределах индекса роста
цен, который составил в 2014 году 113,5 (в % к декабрю 2013 года).
2.7.
Оценка
соответствующих
расходов
(возможных
поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, включая расходы (возможные поступления)
местного бюджета
Предполагается увеличить поступления доходов в бюджет города
Ярославля за счет привлечения к участию в аукционе заинтересованных
лиц.
Прогноз поступлений в бюджет от платы за городские рекламные места в
соответствии с предполагаемыми изменениями:
131(конструкций в схеме)х 59,0 тыс. руб. (средняя годовая плата) = 7729,0
тыс. руб.
219 (конструкций - плановый показатель)х55,0 тыс. руб.(средняя стоимость)
= 12045,0 тыс. руб.
плюс плата по 55 действующим договорам 2200,0 тыс. руб.
Итого – 22000,0 тыс. руб., при плановом показателе 20000,0 тыс. руб.
Расходов бюджета города Ярославля не предусмотрено.
2.8.
Необходимые для достижения заявленных целей
регулирования
организационно-технические,
методологические, информационные и иные мероприятия
Принятие проекта решения муниципалитета «О внесении изменений в
Порядок организации аукционов на право заключения договоров на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных
местах». Информационная поддержка. Организация аукционов на право
заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций.
2.9.
Иные
сведения,
которые
позволяют
обоснованность предлагаемого регулирования
нет
оценить
Приложение: Свод предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке проекта муниципального нормативного
правового акта.
2