пояснительная записка - Министерство инвестиций и инноваций

О согласовании предложения главы муниципального образования
«Городской округ Черноголовка» Московской области о сохранении
статуса наукограда Российской Федерации муниципальному образованию
«Городской округ Черноголовка» Московской области
На основании Федерального закона от 07.04.1999 № 70-ФЗ «О статусе
наукограда Российской Федерации», постановления Правительства Российской
Федерации от 25.11.2004 № 681 «Об утверждении Порядка рассмотрения
предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда
Российской Федерации и прекращении такого статуса» и в соответствии
с Законом Московской области № 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской
области» Правительство Московской области постановляет:
1. Согласовать предложение главы муниципального образования
«Городской округ Черноголовка» Московской области о сохранении статуса
наукограда Российской Федерации муниципальному образованию «Городской
округ Черноголовка» Московской области, включая:
решение Совета депутатов муниципального образования «Городской
округ Черноголовка» Московской области от 30.04.2013 № 88/450
«О целесообразности развития муниципального образования «Городской округ
Черноголовка» Московской области как наукограда Российской Федерации»;
перечень и характеристику организаций, входящих в состав научнопроизводственного комплекса муниципального образования «Городской округ
Черноголовка» Московской области;
справку
о
соответствии
научно-производственного
комплекса
муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской
области критериям присвоения статуса наукограда Российской Федерации;
перечень приоритетных для муниципального образования «Городской
округ Черноголовка» Московской области направлений научной, научнотехнической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок,
испытаний, подготовки кадров, соответствующих приоритетным направлениям
развития науки, технологий и техники Российской Федерации;
программу
комплексного
социально-экономического
развития
муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской
области как наукограда Российской Федерации на 2013-2017 годы;
пояснительную записку с обоснованием целесообразности сохранения
муниципальному образованию «Городской округ Черноголовка» Московской
области статуса наукограда Российской Федерации;
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьёв
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Московской области
«О согласовании предложения главы муниципального образования
«Городской округ Черноголовка» Московской области о сохранении
статуса наукограда Российской Федерации муниципальному образованию
«Городской округ Черноголовка» Московской области»
Проект постановления Правительства Московской области «О согласовании
предложения
главы
муниципального
образования
«Городской
округ
Черноголовка» Московской области о сохранении статуса наукограда Российской
Федерации муниципальному образованию «Городской округ Черноголовка»
Московской области» (далее – проект постановления) подготовлен в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2004 № 681
«Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении
муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и
прекращении такого статуса» (далее постановление Правительства Российской
Федерации), принятым на основании Федерального закона от 07.04.1999 № 70-ФЗ
«О статусе наукограда Российской Федерации».
Статус наукограда Российской Федерации присвоен городскому округу
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года
№ 623, в соответствии с которым была разработана и утверждена «Программа
комплексного социально-экономического развития муниципального образования
«Городской округ Черноголовка» Московской области как наукограда Российской
Федерации на 2008-2012 годы» (далее – Программа).
В результате реализации Программы основные ее цели и задачи были
достигнуты. Улучшилось качество жизни населения города. Средняя заработная
плата увеличилась в 1,5 раза, достигнув в 2012 году 31,0 тыс. рублей. Уровень
безработицы на конец 2012 года составил 0,67 процентов. За период с 2010
по 2012 год ввод общей площади жилых домов составил 32,3 тыс.кв.метров,
при этом обеспеченность жителей города общей жилой площадью в 2012 году
достигла 25,16 кв.метров. За последние три года более чем в 1,5 раза увеличились
инвестиции в жилищно-коммунальное хозяйство.
Налоговые отчисления города в бюджеты всех уровней увеличились на 15
процентов. В период реализации Программы доходы местного бюджета
увеличились на 36 процентов, доходы на душу населения по сравнению с 2010
годом возросли на 38 процентов.
Объем выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми
хозяйствующими субъектами за период реализации Программы увеличился
на 40 процентов и составил 9070,7 млн. рублей. Общий объем капитальных
вложений за три года возрос более, чем в 2,5 раза. Значительно выросли
показатели деятельности предприятий научно-производственного комплекса
наукограда: объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг
увеличился на 20,5 процента, за период с 2010 по 2012 годы объем наукоемкой
продукции возрос на 20 процентов.
В 2008 году создан бизнес-инкубатор Инновационного центра НЦЧ РАН,
главной стратегической целью которого является эффективное использование
накопленного опыта и ресурсов Российской академии наук для следующего,
качественно нового этапа в развитии Научного центра РАН в Черноголовке на
базе формирования современного инновационного комплекса.
С 2009 года начал работу Центр коллективного пользования Научного центра
РАН в Черноголовке, основной задачей которого является научная поддержка
инновационных проектов в области наноматериалов и нанотехнологий
и содействие развитию наукоемкого малого бизнеса, опирающегося на результаты
фундаментальных и прикладных исследований, проводимых институтами РАН.
Показатели развития научно-производственного комплекса города
соответствуют критериям присвоения (сохранения) статуса наукограда
Российской Федерации.
Стратегическим направлением развития городского округа Черноголовка,
определенным Программой комплексного социально-экономического развития
муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской
области как наукограда Российской Федерации на период 2013-2017 годы,
является сохранение, развитие и эффективное использование научно-технического
потенциала научно-производственного комплекса городского округа, как для
обеспечения национальной безопасности государства, так и для обеспечения
устойчивого социально-экономического развития самого города и повышения
благосостояния населения. Указанная Программа предусматривает дальнейшее
развитие научно-исследовательской и технологической
базы, интеграцию
возможностей организаций научно-производственного комплекса города, учебных
заведений и предприятий малого предпринимательства в сфере инновационной
деятельности и наукоемких технологий.
Предлагаемый проект постановления представляется с целью согласования
документов о сохранении муниципальному образованию «Городской округ
Черноголовка» Московской области статуса наукограда Российской Федерации
с Правительством Московской области как высшим исполнительным органом
государственной власти Московской области.
По проекту постановления проведены антикоррупционные экспертизы.
Коррупциогенных факторов не выявлено. Проект постановления размещен на
официальном сайте Министерства инвестиций и инноваций Московской области.