ИНФОРМАЦИЯ по результатам проверки Администрации

Ревизионная комиссия города Куйбышева Куйбышевского района
Новосибирской области
632387, Новосибирская область,
г.Куйбышев, ул. Краскома, 37
тел. 8 (383 -62) 51-048
.
Информация
по результатам проверки Администрации города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 10 Плана
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Ревизионной комиссии города
Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области на 2013 год.
Тема контрольного мероприятия:
Проверка законности и результативности использования средств местного бюджета,
направленных на муниципальную программу «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории города Куйбышева Куйбышевского района
Новосибирской области на 2011-2013 годы».
Цель контрольного мероприятия: проверка законности и результативности
(эффективности и экономности), целевого использования, полученных бюджетных
средств.
Период проверки: 2012 год. Проверка проводилась с 23.12.2013г. по 31.12.2013г.
выборочным методом.
Объект проверки: Администрация города Куйбышева Куйбышевского района
Новосибирской области.
Должностные лица:
Глава города - Максимов Владимир Павлович.
Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности - Савченко Ольга Николаевна.
В период проверки проведены контрольные мероприятия:
1.Направлено приглашение 30.12.2013г. руководителю ООО «Управляющая организация
жилищно-коммунального хозяйства», для дачи пояснений по заключенному Соглашению
от 15.06.12г. Пояснения получены от представителя Наумова С.И.
2.Направлено приглашение 30.12.2013г. председателю ЖСК «Сибиряк», для дачи
пояснений по заключенному Соглашение от 15.06.12г. Пояснения получены.
Проверкой установлено:
В 2012г. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области в лице министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области Вершинина Д.В. и Администрация города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области в лице главы администрации Максимова
В.П. заключили Соглашение № 16-ПУ/2012 от 14.06.12г. и Дополнительное соглашение
№2д-ПУ/2012 от 14.11.12г. Предметом соглашения являлись взаимодействия сторон при
получении и расходовании (использовании) Администрацией города Куйбышева
финансовых средств в пределах стоимости работ по строке финансирования
«Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Новосибирской области на период до 2015 года». Согласно приложению к
Соглашению № 16-ПУ/2012 от 14.06.12г. и Дополнительного соглашения №2д-ПУ/2012 от
14.11.12г. денежные средства на установку коллективных (общедомовых) приборов учета
потребления топливно-энергетических ресурсов в жилищном фонде города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области, были распределены:
Лимиты капитальных вложений за счет бюджета Новосибирской области1813,0тыс. рублей;
Софинансирование местный бюджет – 1359,7тыс.рублей.
В свою очередь Администрация города Куйбышева в лице главы города
Максимова В.П. заключила с «заказчиками» следующие Соглашения о расходовании
средств Министерства модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства по
реализации ведомственной целевой программы «Государственная поддержка
муниципальных образований Новосибирской области по энергосбережению и
энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы»:
1. Соглашение от 15.06.12г. с ООО «Управляющая компания «Жилтрест» и
Дополнительное соглашение от 20.08.12г. сумма расходов по ведомственной целевой
программе составила 3 065 321 руб. 73 коп. в том числе:
средства местного бюджета 919 596 руб. 52 коп.;
внебюджетные средства 919 596 руб. 52 коп.;
средства областного бюджета 1 226 128 руб. 69коп.
2. Соглашение от 15.06.12г. с ООО «Управляющая компания «г. Куйбышев» сумма
расходов по ведомственной целевой программе составила 270 796руб. в том числе:
средства местного бюджета 81 239 руб.;
внебюджетные средства 81 239 руб.;
средства областного бюджета 108 318 руб.
3. Соглашение от 15.06.12г. с ООО «Управляющая организация жилищнокоммунального хозяйства» и Дополнительное соглашение от 20.08.12г. сумма расходов по
ведомственной целевой программе составила 868 000 руб.27коп. в том числе:
средства местного бюджета 260 400 руб. 08 коп.;
внебюджетные средства 260 400 руб. 08 коп.;
средства областного бюджета 347 200 руб.11коп.
4. Соглашение от 15.06.12г. с ЖСК «Сибиряк» и Дополнительное соглашение от
28.11.12г. сумма расходов по ведомственной целевой программе составила 170 951 руб. в
том числе:
средства местного бюджета 51 265 руб.;
внебюджетные средства 51 265 руб.;
средства областного бюджета 68 421 руб.
5. Соглашение от 15.06.12г. с ЖСК «Дружба -2» сумма расходов по ведомственной
целевой программе составила 81 117 руб. в том числе:
средства местного бюджета 24 335 руб.;
внебюджетные средства 24 335 руб.;
средства областного бюджета 32 447 руб.
6. Соглашение от 15.06.12г. с ЖСК «Заводской» сумма расходов по ведомственной
целевой программе составила 76 214 руб. в том числе:
средства местного бюджета 22 864 руб.;
внебюджетные средства 22 864 руб.;
средства областного бюджета 30 486 руб.
Общая сумма заключенных соглашений о расходовании средств Министерства
модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства по реализации
ведомственной целевой программы «Государственная поддержка муниципальных
образований Новосибирской области по энергосбережению и энергетической
эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы» соответствует
Соглашению № 16-ПУ/2012 от 14.06.12г. и Дополнительному соглашению №2д-ПУ/2012
от 14.11.12г. заключенным Министерством строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области и Администрацией города Куйбышева и составила:
средства местного бюджета 1 359 700 руб.;
внебюджетные средства 1 359 700 руб.;
средства областного бюджета 1 813 00 руб.
Предметом Соглашений о расходовании средств по реализации ведомственной
целевой программы являлось согласно п.1.2., предоставление Администрацией города,
выше перечисленным «заказчикам», субсидии на выполнение программных мероприятий
по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления топливноэнергетических ресурсов в многоквартирных домах, указанных согласно приложению к
заключенным Соглашениям.
Расчеты с «Заказчиками» по выполненным работам Администрация города
производила в соответствии с условиями заключенных Соглашений (прил.№3).
Стоимость работ по объектам установки общедомовых счетчиков учета тепловой
энергии, электроэнергии, холодной воды определены на основании рабочей
документации, дефектных ведомостей, сметных расчетов строительства.
Выполненные работы по
объектам установки общедомовых счетчиков,
подтверждены справками о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3,
актами о приемке выполненных работ формы №КС-2 и актами ввода приборов учета в
эксплуатацию.
При выборочной проверке отчета Администрации города, по состоянию на
29.12.2012г., по выполнению ведомственной целевой программы «Государственная
поддержка муниципальных образований Новосибирской области по энергосбережению и
энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы»,
на соответствие достоверности отраженной в отчете информации об установке
коллективных (общедомовых) приборов учета потребления по объектам установки и
источникам финансирования, нарушений не установлено.
Также проверкой установлено, что по заключенным Соглашениям от 15.06. 2012г.
Администрацией города с «заказчиками», в разделе 2 «Размер и сроки предоставления
субсидии» пунктом 2.2. предусмотрено, что оплата производится в безналичной форме,
путем перечисления денежных средств на отдельный расчетный счет «заказчика» при
условии поступления денежных средств из областного бюджета по ведомственной
целевой программе. Фактически информация об открытых отдельно счетах «заказчиков» в
Администрации города отсутствует. По полученным пояснениям представителя ООО
«Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства»
Наумова С.И. и
председателя ЖСК «Сибиряк» Рыбниковой Л.В. следует, что отдельные расчетные счета
по данной программе «заказчиками» не открывались. Что является нарушением пункта
2.2. заключенных Соглашений от 15.06. 2012г.
Заключение:
1. По результатам проверки законности и результативности использования
средств местного бюджета, направленных на муниципальную программу
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на
территории города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области
на 2011-2013 годы» за 2012 год нарушений не установлено.
2. В части заключенных Соглашений от 15.06. 2012г. с «заказчиками» о
расходовании средств Министерства модернизации и развития жилищнокоммунального хозяйства по реализации ведомственной целевой программы
«Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской
области по энергосбережению и энергетической эффективности в жилищнокоммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы» - не исполнение «заказчиками»
условий договора 2.2. по открытию отдельных расчетных счетов.
Председатель Ревизионной комиссии
Сафронова Т.И.