Приложение N 1 к постановлению администрации г. Иркутска от 23 марта 2012 года N 031-06-603/12 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННОКОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ И С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТРЕНИНГОВ, СЕМИНАРОВ, КРУГЛЫХ СТОЛОВ НА ТЕМУ ВЕДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА МЕЖДУНАРОДНЫХ РЫНКАХ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15, 17 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет: 1.1.1. Цели предоставления субсидий. 1.1.2. Критерии отбора некоммерческих организаций для получения субсидий из бюджета города Иркутска в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках (далее - субсидии). 1.1.3. Условия и порядок предоставления субсидий. 1.1.4. Порядок возврата субсидий в бюджет города Иркутска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 1.1.5. Положения об обязательной проверке комитетом по экономике администрации г.Иркутска (далее - Комитет), уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. 1.2. Целями предоставления субсидий являются: 1.2.1. Возмещение затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг по ведению экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМиСП) на международных рынках (в т.ч. по программам Европейского союза и Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса, тарифной политике и таможенному регулированию в странах Европейского союза и Российской Федерации, по стандартам качества и другим требованиям Европейского союза к товарам и услугам, по проектам Европейского союза в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностям доступа СМиСП к источникам финансирования (фондам) Европейского союза). 1.2.2. Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности СМиСП на международных рынках (в т.ч. способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и европейскими компаниями). 1.3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Иркутска в размере понесенных некоммерческой организацией расходов, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска на соответствующий год на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске. 1.4. В случае поступления в Комитет нескольких заявлений, соответствующих требованиям, установленным п. 3.2 и разделом 2 настоящего Порядка, при недостатке средств бюджета города Иркутска на текущий финансовый год субсидия предоставляется некоммерческой организации, чье заявление зарегистрировано в Комитете ранее. 1.5. Субсидия предоставляется один раз в текущем финансовом году. 1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, понесенных некоммерческой организацией в текущем финансовом году. 1.7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации принимается в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка. 1.8. Ответственным исполнителем по предоставлению субсидий является Комитет. 1.9. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия: текущий год - год, в котором некоммерческая организация подает заявление о предоставлении субсидии; предыдущий год - год, предшествующий текущему году. 2. КРИТЕРИИ ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ 2.1. Получателями субсидий могут быть некоммерческие организации, отвечающие следующим критериям: 2.1.1. Некоммерческая организация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске" долгосрочной целевой программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 20132017 годы» утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 №031-06-2023/12. 2.1.2. Некоммерческая организация должна осуществлять свою деятельность на территории г. Иркутска. 2.1.3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на цели, указанные в п. 1.2. настоящего Порядка, в случае если данные услуги оказывались СМиСП на бесплатной основе. 2.2. Получателями субсидий не могут являться: 2.2.1. Государственные (муниципальные) учреждения. 2.2.2. Политические партии и движения (их региональные местные и первичные отделения). 2.2.3. Профессиональные союзы. 2.2.4. Религиозные организации. 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ 3.1. Обязательным условием для предоставления субсидий является соответствие некоммерческой организации критериям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка. 3.2. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Комитет заявление на имя заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов: 3.2.1. Информация о некоммерческой организации (фактический и юридический адреса, телефон, факс, E-mail, ИНН, расчетный счет, наименование обслуживающего банка, БИК, корреспондентский счет) в произвольной письменной форме. 3.2.2. Копии учредительных документов, копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные подписью руководителя и печатью некоммерческой организации. 3.2.3. Справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам, справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления (для субъектов малого и среднего предпринимательства). 3.2.4. Копии документов, подтверждающих понесенные расходы, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка, заверенные подписью и печатью руководителя некоммерческой организации. 3.2.5. Справка банка, обслуживающего расчетный счет некоммерческой организации, об оборотах денежных средств на расчетном счете за текущий год и предшествующий год, копии платежных поручений, подтверждающих поступление денежных средств за текущий год и предшествующий год, и информация в произвольной письменной форме о банковских операциях, заверенная подписью и печатью руководителя некоммерческой организации. 3.2.6. Соглашение об акцептном списании денежных средств в размере получаемой субсидии, подписанное обслуживающим банком некоммерческой организации. 3.2.7. Информация в произвольной письменной форме, подтверждающая долю действующих договоров на оказание услуг СМиСП не менее 50% в общем количестве договоров, заключенных некоммерческой организацией по основному виду деятельности на момент подачи заявления о поддержке за период не менее года, заверенная подписью и печатью руководителя некоммерческой организации. 3.3. Прием заявления с приложением документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, осуществляет главный специалист - помощник заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска (далее - специалист). 3.4. Специалист регистрирует заявление в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в день его поступления в Комитет, проставляет входящий регистрационный номер и дату поступления и передает заявление с приложением документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка заместителю мэра - председателю комитета по экономике администрации г. Иркутска. 3.5. Заместитель мэра - председатель комитета по экономике администрации г. Иркутска в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления отписывает заявление с приложением документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, для рассмотрения в отдел поддержки предпринимательства департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска (далее - отдел поддержки предпринимательства). 3.6. Специалист отдела поддержки предпринимательства в течение 5 календарных дней с момента их получения проверяет представленные документы на предмет наличия всех документов, указанных в п. 3.2. настоящего Порядка, и: 3.6.1. В случае соответствия заявления и документов требованиям, установленным п. 3.2 настоящего Порядка, готовит заключение о предоставлении субсидии и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске (далее – Конкурсная комиссия). 3.6.2. В случае представления некоммерческой организацией не всех документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, готовит проект отказа в предоставлении субсидии и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии. Проект отказа в предоставлении субсидии оформляется на бланке комитета по экономике администрации г. Иркутска. 3.7. В течение 5 календарных дней с момента поступления всех документов, указанных в пп. 3.6.1, 3.6.2 настоящего Порядка, Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации. Решение Конкурсной комиссии об отказе в предоставлении субсидии принимается по основаниям, указанным в п. 3.9 настоящего Порядка. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. В протоколе заседания Конкурсной комиссии указывается размер предоставляемой субсидии и некоммерческая организация, которая является получателем субсидии, либо основание, по которому некоммерческой организации отказано в предоставлении субсидии. 3.8. На основании протокола заседания Конкурсной комиссии специалист отдела поддержки предпринимательства в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Конкурсной комиссии: 3.8.1. О предоставлении субсидии - готовит проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска о предоставлении субсидии некоммерческой организации (далее распоряжение о предоставлении субсидии), обеспечивает его согласование, подписание и регистрацию в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в порядке, установленном Регламентом работы администрации г. Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г. Иркутска от 08.05.2008 N 031-10-457/8. Копия распоряжения о предоставлении субсидии направляется некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись в течение одного дня с момента его регистрации. 3.8.2. Об отказе в предоставлении субсидии - обеспечивает согласование отказа в предоставлении субсидии с начальником отдела поддержки предпринимательства департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска, заместителем председателя комитета - начальником департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска и подписание заместителем мэра председателем комитета по экономике администрации г. Иркутска. Отказ в предоставлении субсидии регистрируется в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" и направляется некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись в течение одного дня с момента его регистрации. Отказ в предоставлении субсидии должен содержать ссылку на основания для отказа в предоставлении субсидии, указанные в п. 3.9 настоящего Порядка. 3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: - непредставление или представление некоммерческой организацией не всех документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка; несоответствие некоммерческой организации критериям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка. 3.10. Комитет в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии формирует и направляет заявку на перечисление субсидии в хозяйственное управление аппарата администрации г. Иркутска. 3.11. Хозяйственное управление аппарата администрации г. Иркутска в течение 2 рабочих дней с момента получения заявки готовит заявку на перечисление средств по лицевому счету. 3.12. Отдел поддержки предпринимательства обеспечивает подписание заявки на перечисление средств по лицевому счету у заместителя мэра председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска и передает обе заявки и распоряжение о предоставлении субсидии в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска в течение 3 рабочих дней с момента получения заявки на перечисление средств по лицевому счету. 3.13. Предоставление субсидий осуществляется в течение 13 рабочих дней в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии. 3.14. Все документы, связанные с перечислением субсидии, хранятся в Комитете в течение 3 лет. 3.15. Комитет, контрольно-правовое управление администрации города Иркутска, Контрольно-счетная палата города Иркутска осуществляют контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии. 4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ 4.1. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случае установления факта недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка. 4.2. При выявлении представителями Комитета, контрольно-правового управления администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска факта, указанного в п. 4.1 настоящего Порядка, некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней с момента его выявления направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии). 4.3. Некоммерческая организация должна вернуть субсидию в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств в объеме предоставленной субсидии на лицевой счет Комитета. 4.4. В случае невыполнения некоммерческой организацией требований п. 4.3 настоящего Порядка возврат субсидии осуществляется путем списания денежных средств в объеме предоставленной субсидии в акцептном порядке с банковского счета некоммерческой организации (в банке, в котором обслуживается некоммерческая организация) на основании платежного требования, выставляемого Комитетом. 4.5. В случае невозможности исполнения п. 4.4 возврат субсидии осуществляется путем взыскания субсидии в судебном порядке. Заместитель мэра – председатель комитета по экономике администрации г. Иркутска А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ Начальник отдела поддержки предпринимательства департамента предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска М.Л.ЕРЕМЕЕВА Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационноконсультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках Заместителю мэра председателю комитета по экономике администрации г. Иркутска ____________________________________ (фамилия, имя, отчество) от _________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________ (должность) ____________________________________ (наименование организации) ____________________________________ (телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на международных рынках. В случае предоставления субсидии обязуюсь допускать представителей Администрации, контрольно-правового управления администрации г.Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. "___" _____________ 20___ года __________________ (подпись) М.П.