Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города
от 26.11.2012 № П-1565
ПЛАН
мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого
обращения с ними в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2012 и 2013 годы
№
п/п
1
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок исполнения
2
3
4
Источник
финансирования
5
Ожидаемый результат
6
1. Совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального
сиротства и жестокого обращения с детьми и подростками, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
1.
1.1. Разработка порядка
взаимодействия органов и
учреждений системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних в
проведении профилактических и
реабилитационных мероприятий с
несовершеннолетними,
подвергшимися жестокому
обращению
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.)
2013 год
не требует
финансового
обеспечения
совершенствование
механизмов
межведомственного
взаимодействия по
проведению
профилактических и
реабилитационных
мероприятий с
несовершеннолетними,
подвергшимися жестокому
обращению, более
эффективное
взаимодействие органов и
учреждений системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних,
снижение числа
1
2
2.
1.2. Анализ случаев жестокого
обращения с детьми и
подростками
3.
1.3. Представление в Комиссию по
делам несовершеннолетних и
защите их прав информации о
выявленных фактах жестокого
обращения с детьми и
подростками
1.4. Представление в Комиссию по
делам несовершеннолетних и
защите их прав информации о
принятых процессуальных
решениях по фактам жестокого
обращения с детьми и
подростками для служебного
пользования
1.5. Представление в Комиссию по
делам несовершеннолетних и
защите их прав информации о
случаях выявления родителей
(законных представителей)
несовершеннолетних детей,
совершивших действия,
квалифицируемые по статье 6.9
КоАП РФ «Потребление
наркотических средств или
психотропных веществ без
назначения врача» и статье 20.20
4.
5.
3
4
5
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.)
ОМВД России
по городу Ноябрьску
(Подзин А.А.)
ежеквартально,
до 10 числа месяца,
следующего за
отчетным
не требует
финансового
обеспечения
в течение
3 суток с момента
поступления
информации
не требует
финансового
обеспечения
ОМВД России
по городу Ноябрьску
(Подзин А.А.)
согласно запросу
комиссии по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
не требует
финансового
обеспечения
МРО УФСКН России по
ЯНАО
(Исаев Р.В.)
в течение
3 суток с момента
поступления
информации
не требует
финансового
обеспечения
6
несовершеннолетних,
подвергшихся жестокому
обращению
мониторинг, подготовка
выводов и предложений на
основе сбора и анализа
информации, координация
деятельности учреждений
повышение уровня
межведомственного
взаимодействия в вопросах
профилактики жестокого
обращения с детьми и
подростками
повышение уровня
межведомственного
взаимодействия в вопросах
профилактики жестокого
обращения с детьми и
подростками
повышение уровня
межведомственного
взаимодействия в вопросах
профилактики жестокого
обращения с детьми и
подростками
1
6.
2
части 3 КоАП РФ «Потребление
наркотических или психотропных
веществ без назначения врача
либо потребление иных
одурманивающих веществ в
общественных местах»
1.6. Проведение заседаний
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их
прав
7.
1.7. Проведение совместных
координационных совещаний
руководителей и специалистов по
вопросам выявления случаев
жестокого обращения с детьми и
подростками
8.
1.8. Участие в окружных,
межрайонных, городских
обучающих семинарах, семинарахтренингах, направленных на
предупреждение семейного и
детского неблагополучия,
безнадзорности
несовершеннолетних, различных
форм семейного насилия
3
4
5
6
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.)
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.)
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление социальной
защиты населения
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
координация,
взаимодействие по
вопросам противодействия
жестокому обращению с
детьми и подростками
по мере
необходимости
не требует
финансового
обеспечения
повышение эффективности
межведомственного
взаимодействия по
вопросам выявления фактов
жестокого обращения с
детьми, подростками и их
реабилитации
2012 – 2013 годы
за счет средств
окружного, местного
бюджетов, субвенции,
переданной на
осуществление
отдельных
государственных
полномочий по
профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
повышение уровня
профессиональной
компетенции специалистов
органов и учреждений
системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений среди
несовершеннолетних
1
9.
2
1.9. Ведение единого банка
данных семей, находящихся в
социально опасном положении
3
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.)
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
ОМВД России по городу
Ноябрьску
(Подзин А.А.),
ГОУ СПО НКПиИТ
ЯНАО
4
5
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
6
учет семей, находящихся в
социально опасном
положении, с целью
своевременного оказания
квалифицированной
помощи и поддержки
1
2
10. 1.10. Внесудебное разрешение
конфликтов, связанных с
воспитанием детей, а также с
отношениями между членами
семьи
11. 1.11. Ведение судебной работы в
случаях нарушения родителями
прав и законных интересов
ребенка
3
(Соломко Л.Г.),
филиал ТюмГНГУ в
г. Ноябрьск
(Зайцева С.П.)
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.)
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.)
4
5
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
подготовка и заключение
мировых соглашений
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
принятие решения об
ограничении или лишении
родителей родительских
прав в интересах
несовершеннолетнего,
разрешение семейных
споров, определение места
жительства
несовершеннолетнего,
общения с ним родителей
принятие своевременных
мер по оказанию
необходимой помощи
(отобрание)
несовершеннолетнего по
факту угрозы их жизни и
здоровью со стороны
родителей
повышение качества
организации
индивидуальной
профилактической работы в
отношении детей,
находящихся в социально
опасном положении, их
родителей (законных
12. 1.12. Принятие органами опеки и
попечительства правовых актов,
направленных на защиту прав и
законных интересов детей,
решений по вопросам, отнесенным
к их компетенции
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.)
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
13. 1.13. Внедрение эффективных
форм работы с детьми и семьями,
оказавшимися в трудной
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
департамент
образования
Администрации
2012 – 2013 годы
не требует
финансового
обеспечения
6
1
2
жизненной ситуации
14. 1.14. Обеспечение деятельности
МКУ СРЦН «Гармония»
необходимым оборудованием,
мебелью, инвентарем, средствами
осуществления социальной
медико-психологической
адаптации и реабилитации
несовершеннолетних и их семей
3
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
4
5
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
2012 – 2013 годы
Окружная
долгосрочная целевая
программа «Дети
Ямала» на 2011 – 2013
годы
6
представителей), не
исполняющих своих
обязанностей по
воспитанию, содержанию
несовершеннолетних и
(или) отрицательно
влияющих на их поведение,
с применением
инновационных методов и
технологий работы
повышение эффективности
работы учреждения по
улучшению
психоэмоционального
состояния воспитанников
учреждений, организации
коррекционнореабилитационной работы в
рамках реализации
индивидуальных программ
социальной реабилитации
несовершеннолетних и их
семей
2. Внедрение социального патроната неблагополучных семей
15. 2.1. Осуществление
патронирования
несовершеннолетних,
подвергшихся жестокому
обращению, и их семей
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
эффективное проведение
реабилитационных
мероприятий, повышение
уровня выявляемости
фактов жестокого
обращения с детьми и
подростками, возможности
принятия своевременных
мер по оказанию
необходимой помощи
1
2
16. 2.2. Индивидуальная
профилактическая работа с
семьями, находящимися в
социально опасном положении
3
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
ОМВД России
по городу Ноябрьску
(Подзин А.А.)
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
4
5
6
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
разработка и реализация
индивидуальной
профилактической
программы с семьей с
закреплением
общественного наставника,
воспитателя за конкретной
семьей либо за
несовершеннолетним,
оказавшимся в социально
опасном положении
1
2
17. 2.3. Ресурсная поддержка
участковой социальной службы по
работе с семьей и детьми
муниципального образования
город Ноябрьск
3
ОМВД России
по городу Ноябрьску
(Подзин А.А.),
ГБУЗ ЯНАО
«Ноябрьский
психоневрологический
диспансер»
(Ирошников В.И.),
ГОУ СПО НКПиИТ
ЯНАО
(Соломко Л.Г.),
филиал ТюмГНГУ в
г. Ноябрьск
(Зайцева С.П.)
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
4
5
6
2012 – 2013 годы
Окружная
долгосрочная целевая
программа «Дети
Ямала»
на 2011 – 2012 годы
оснащение участковой
социальной службы по
работе с семьей и детьми
позволит наиболее
эффективно организовать
процесс раннего выявления
и социального патронажа
неблагополучных семей
3. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики и реабилитации жестокого обращения с детьми и подростками
18. 3.1. Выпуск буклетов, баннеров по
проблемам жестокого обращения с
детьми и подростками
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
4 квартал 2012 года,
2013 год
за счет субвенции,
переданной на
осуществление
отдельных
государственных
полномочий по
профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
более эффективное
проведение
профилактических
мероприятий, снижение
числа несовершеннолетних,
подвергшихся жестокому
обращению
1
2
19. 3.2. Участие в окружном
семинаре-совещании по теме
«Профилактика суицидального
поведения в подростковой среде»
20. 3.3. Организация и проведение
семинара-совещания для
специалистов социальнопсихологических служб
образовательных учреждений
города, МБУ КЦСДОДиМ по
проблеме профилактики
жестокого обращения с детьми и
подростками
21. 3.4. Участие специалистов МБУ
«ЦПППН «Доверие» в курсах
повышения квалификации
«Причины подросткового суицида.
Роль взрослых в оказании помощи
подросткам в кризисных
ситуациях»
22. 3.5. Организация и проведение
методического объединения
педагогов-психологов ОППП, ОР
и РПП и психологов службы
«Телефон Доверия» МБУ
«ЦПППН «Доверие» по теме:
«Суицидальное поведение.
Стратегия психологического
3
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.)
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.)
4
4 квартал 2012 года
5
местный бюджет,
за счет субвенции,
переданной на
осуществление
отдельных
государственных
полномочий по
профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
не требует
финансового
обеспечения
6
повышение уровня
профессиональной
компетенции специалистов
органов и учреждений
системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
2013 год
за счет средств
местного бюджета
повышение уровня
профессиональной
компетенции специалистов
МБУ «ЦПППН «Доверие»
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
4 квартал 2012 года
за счет средств
местного бюджета
обобщение знаний в
области оказания
экстренной
психологической помощи
при суицидальном
поведении, повышение
профессиональной
компетенции специалистов
1 квартал 2013 года
повышение уровня
профессиональной
компетенции специалистов
органов и учреждений
системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
1
2
вмешательства при суицидальном
поведении клиента»
3
4
5
6
МБУ «ЦПППН «Доверие»
4. Информационное обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей,
формирования активной гражданской позиции населения в отношении прав детей и оказания помощи детям и подросткам в случаях
жестокого обращения с ними
23. 4.1. Информационное
сопровождение профилактических
мероприятий по жестокому
обращению с детьми
24. 4.2. Информирование о
«телефонах доверия» служб
оказания психологической
помощи подросткам
25. 4.3. Проведение рекламной
кампании «Телефона Доверия»
среди населения города Ноябрьск,
в том числе среди детей и
подростков «Ты не одинок!»
26. 4.4. Организация оказания
экстренной психологической
помощи детям и подросткам,
подвергшимся жестокому
обращению, в рамках
обеспечения деятельности на
территории города Ноябрьска
«Телефонов доверия»
27. 4.5. Оказание психологической
управление по
информационной
политике
Администрации
г. Ноябрьска
(Кобцева Л.Н.)
2012 – 2013 годы
не требует
финансового
обеспечения
управление по
информационной
политике
Администрации
г. Ноябрьска
(Кобцева Л.Н.)
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
2012 – 2013 годы
не требует
финансового
обеспечения
4 квартал 2012
не требует
финансового
обеспечения
департамент
постоянно
2012 год
информационная
осведомленность населения
по обеспечению
противодействия жестокому
обращению с детьми, более
эффективное проведение
профилактических и
реабилитационных
мероприятий
повышение уровня
информированности
жителей ЯНАО о работе
«телефонов доверия»
рост количества обращений
населения (в том числе
детей и подростков) за
психологической помощью
по «Телефону Доверия»
фонд поддержки детей, оказание экстренной
находящихся в трудной психологической помощи
жизненной ситуации и детям и подросткам
местный бюджет
не требует
оказание психологической
1
2
помощи детям и подросткам,
подвергшимся жестокому
обращению
28. 4.6. Работа с семьями по
формированию и укреплению
семейных ценностей
3
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
отдел по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Администрации
г. Ноябрьска
(Женихов С.С.),
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
4
постоянно
5
финансового
обеспечения
6
помощи детям и
подросткам
представление сведений и
информации о культуре
семейных отношений
1
2
29. 4.7. Информирование на
постоянной основе обучающихся
школ, образовательных
учреждений начального и
среднего профессионального
образования, воспитанников МКУ
СРЦН «Гармония», детского дома,
учреждений, подведомственных
управлению по делам семьи и
молодежи, управлению по
физической культуре и спорту,
управлению культуры,
посредством проведения классных
часов, бесед, распространения
памяток, буклетов, использования
возможностей средств массовой
информации о телефонах доверия,
подключенных к единому
общероссийскому номеру
8-800-2000-122. Проведение
3
управление культуры
Администрации
г. Ноябрьска
(Василенко С.А.),
управление по
физической культуре и
спорту Администрации
г. Ноябрьска
(Воронкин С.В.),
ГОУ СПО НКПиИТ
ЯНАО
(Соломко Л.Г.),
филиал ТюмГНГУ в
г. Ноябрьск
(Зайцева С.П.)
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
управление культуры
Администрации
г. Ноябрьска
(Василенко С.А.),
управление по
4
5
2012 – 2013 годы
не требует
финансового
обеспечения
6
повышение уровня
выявляемости фактов
жестокого обращения с
детьми, возможности
принятия своевременных
мер по оказанию
необходимо помощи
1
2
мероприятий в рамках
Международного дня телефона
доверия (классные часы,
психологические занятия), участие
в интернет-акции «Россия – без
жестокости к детям»
30. 4.8. Проведение просветительской
работы с родителями (лекции и
беседы по темам: «Поощрения и
наказания в семье», «Правовые и
психологические последствия
жестокого обращения с детьми»,
«Проблема жестокого обращения с
детьми в современной семье»,
«Почему наши дети жестоки?»,
«Знаем ли мы права наших детей»,
«Культура семейных
отношений»). Деятельность
«Школы родителей, опекунов»,
родительского лектория
(гостиной)
31. 4.9. Проведение Родительской
школы «МИР» с родителями
(законными представителями)
воспитанников МКУ СРЦН
«Гармония» (лекции, беседы по
темам: «Способы адекватного
реагирования взрослых на
ситуации связанных с детьми»,
«Ответственное родительство»,
«Здоровый образ жизни», «Как
3
физической культуре и
спорту Администрации
г. Ноябрьска
(Воронкин С.В.),
ГОУ СПО НКПиИТ
ЯНАО
(Соломко Л.Г.),
филиал ТюмГНГУ в
г. Ноябрьск
(Зайцева С.П.)
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.)
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
4
5
6
2012 – 2013 годы
не требует
финансового
обеспечения
повышение уровня
правовой просвещенности
родителей (законных
представителей)
обучающихся
образовательных
учреждений
2012 – 2013 годы
не требует
финансового
обеспечения
повышение уровня
правовой просвещенности,
педагогической и
психологической культуры
родителей (законных
представителей)
воспитанников МКУ СРЦН
«Гармония»
1
2
понять своего ребенка», «Бить или
не бить», «Последствия жестокого
обращения с детьми»
32. 4.10. Реализация специалистами
МКУ СРЦН «Гармония»
программы социально-правовой
помощи несовершеннолетним и их
семьям «Закон и семья»
33. 4.11. Участие специалистов МКУ
СРЦН «Гармония» в
телевизионной программе
«Семейный совет», публикация
статей в средствах массовой
информации по проблемам
воспитания детей и подростков
34. 4.12. Индивидуальное
психологическое
консультирование семей,
находящихся в социально опасном
положении и обратившихся за
помощью в МБУ «ЦПППН
«Доверие». Коррекция детскородительских отношений
35. 4.13. Проведение психологической
диагностики личностной,
эмоционально-волевой,
когнитивной сферы детей и
подростков, находящихся в
социально опасном положении.
Анализ взаимоотношений в
семьях, состоящих на
профилактическом учете как
3
4
5
6
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.)
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
формирование у родителей
(законных представителей)
воспитанников центра
правовой ответственности
2012 – 2013 годы
(по согласованию)
не требует
финансового
обеспечения
повышение уровня
педагогической культуры
населения города по
вопросам воспитания детей
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.)
постоянно
не требует
финансового
обеспечения
оказание психологической
помощи семьям,
находящимся в социально
опасном положении.
Гармонизация детскородительских отношений.
Повышение уровня
родительской компетенции.
Коррекция эмоциональной
сферы детей и подростков,
подвергшихся насилию
разработка
психологических
заключений (по запросам
департамента образования,
КДН и ЗП, органов опеки,
ОМВД). Разработка планов
коррекционной работы и
рекомендаций
1
2
неблагополучных
3
4
5
6
5. Оценка деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
36. 5.1. Ведение мониторинга
эффективности профилактической
работы
департамент
образования
Администрации
г. Ноябрьска
(Гудкова Н.Н.),
управление по делам
семьи и молодежи
Администрации
г. Ноябрьска
(Шевелев И.В.),
управление социальной
защиты населения
Администрации
г. Ноябрьска
(Шестакова Н.Н.),
управление культуры
Администрации
г. Ноябрьска
(Василенко С.А.),
управление по
физической культуре и
спорту Администрации
г. Ноябрьска
(Воронкин С.В.),
ГОУ СПО НКПиИТ
ЯНАО
(Соломко Л.Г.),
филиал ТюмГНГУ в
г. Ноябрьск
(Зайцева С.П.)
ежеквартально
не требует
финансового
обеспечения
мониторинг, подготовка
выводов и предложений на
основе сбора и анализа
информации, координация
деятельности учреждений