Ответы на вопросы общие - Министерство строительства

Ответы на вопросы общественных экспертов, указанные в Протоколе
экспертно-консультативного общественного совета при министерстве
управления финансами Самарской области
5.1. Какие дополнительные расходы были включены в бюджет 2013
года из «листа ожидания»?
В соответствии с Законом Самарской области «Об областном бюджете
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в объем расходных
обязательств министерства строительства Самарской области были
включены следующие мероприятия, ранее предусмотренные «листом
ожидания» (Распоряжение Правительства Самарской области от 17.02.2011
№ 30-р «Об утверждении Порядка формирования перечня (листа ожидания)
нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, а
также соглашений, договоров, которые будут служить основой для принятия
новых расходных обязательств и (или) увеличения объемов действующих
расходных обязательств Самарской области в ходе формирования и
исполнения областного бюджета»):
предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета местным бюджетам на исполнение
органами
местного
самоуправления в Самарской области актов государственных органов по
обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения
родителей,
принятых
до
01.01.2013
в
объеме
382 463,9 тыс. рублей;
предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета местным бюджетам в целях исполнения актов государственных
органов в объеме 9 541,8 тыс. рублей;
проектирование и строительство общеобразовательного центра с
круглосуточным пребыванием по работе с одаренными детьми в объеме
10 592,98 тыс. рублей;
предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий в
целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований по строительству пристроя к школе № 8 (классы и спортивный
комплекс) города Октябрьска в объеме 20 633 тыс. рублей;
предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий в
целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований
по
проектированию
и
строительству
средней
2
общеобразовательной школы в селе Рысайкино муниципального района
Похвистневский в объеме 41 915 тыс. рублей;
корректировка
проектной
документации
и
строительство
тренировочного ледового комплекса с заглубленным паркингом по
ул. Советской Армии
в Октябрьском районе г. Самары в объеме
56 349 тыс рублей;
преоставление субсидии бюджету муниципального района Борский
субсидии на проектирование и строительство физкультурно-спортивного
кмоплекса в с. Борское муниципального района Борский в объеме
3 135 тыс. рублей;
разработка укрупненных показателей стоимости строительства по
объектам, строительство которых осуществляется на территории Самарской
области в объеме 1 500,07 тыс. рублей;
предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в
целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований по предоставлению молодым семьям социальных выплат,
формируемых в том числе за счет средств, поступающих в областной бюджет
в соответствии с действующим законодательством из федерального бюджета,
на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,
возникающих
при
выполнении
полномочий
органов
местного
самоуправления
по
вопросам
местного
значения
в
объеме
3 628,08 тыс. рублей;
субсидии за счет средств областного бюджета юридичесим лицам производителям работ, услуг в сфере строительства в целях возмещения
понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по
устройству ограждающих конструкций в связи с подготовкой и проведением
8-го июня 2013 года на территории Самарской области музыкального
фестиваля «Рок над Волгой» в рамках проведения Дня России в объеме
2 136,44 рублей;
реализация схемы территориального планирования Самарской области
в объеме 42 780 тыс. рублей.
5.2. Как можно оценить эффективность размещения и качество
исполнения в 2013 году заказов на поставку товаров, оказание услуг,
выполнение работ для нужд органов исполнительной власти Самарской
области?
Министерством строительства Самарской области с 01.01.2013 по
31.12.2013 было заключено 150 государственных контрактов для
3
государственных нужд, из них 8 государственных контрактов расторгнуты по
соглашению
сторон,
6
государственных
исполнено.
Остальные
государственные контракты находятся в стадии исполнения.
В настоящее время методические рекомендации по оценке
эффективности размещения и качеству исполнения государственных
контрактов не разработаны.
5.3. Применялись ли санкции к поставщикам, исполнителям,
подрядчикам в 2013 году? В случае если применялись, то сколько составил
размер санкций? Каковы потери бюджета от недобросовестных поставщиков
(исполнителей, подрядчиков) в 2013 году?
К поставщикам (исполнителям, подрядчикам) в 2013 году
применялись санкции по взысканию в судебном порядке штрафных санкций
(неустойки) в связи с нарушением сроков исполнения обязательств по
государственным контрактам. Общий объем, поступивших на счет
министерства санкций составил 205 206,27 рублей.
5.4. В какие государственные программы (областные целевые
программы) Самарской области в 2013 году вносились изменения?
Реализация мероприятий министерства в 2013 году осуществлялась в
рамках 19 областных адресных и целевых программ, из которых изменения
вносились в 18 следующих:
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на
территории Самарской области» на 2013-2015 годы;
«Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области»
на 2009 - 2012 годы;
«Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской
области» на 2011 - 2015 годы;
«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, на территории Самарской области» на 2009 2015 годы;
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской
области» на 2012 - 2015 годы;
«Строительство объектов образования на территории Самарской
области» в 2010 - 2016 годах;
«Развитие физической культуры и спорта в Самарской области» на
4
2010 - 2018 годы;
«Развитие
и
укрепление
материально-технической
базы
государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории Самарской области» на 2011 2018 годы;
«Молодой семье - доступное жилье» на 2009 - 2015 годы;
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» на 2012 - 2015 годы;
«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том
числе
на
базе
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2014 годы;
«Оказание государственной поддержки гражданам - участникам
долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков» на 2013 2016 годы;
«Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013 2020 годах»;
«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области»
на 2010 - 2016 годы;
«Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011 - 2015
годы;
«Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы;
«Развитие инновационной деятельности в Самарской области» на 2012
- 2015 годы;
«Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Самарской области» на 2012 - 2015 годы.
5.5. Какую долю от общего числа мероприятий государственных
программ Самарской области составляют мероприятия, финансируемые за
счет средств областного бюджета и проведенные на территории
муниципальных районов и городских округов Самарской области в 2013 году
(за исключением городского округа Самара и без учета субсидий
муниципальным образованиям)? Сколько муниципалитетов были охвачены
указанным мероприятиям и какая доля средств государственных программ
Самарской области использована на эти цели (без учета субсидий
муниципальным образованиям)?
5
Из общего количества мероприятий, реализованных министерством
строительства Самарской области в 2013 году с учетом мероприятий,
финансируемых в том числе за счет средств федерального бюджета доля
мероприятий, реализованных на территории муниципальных образований
Самарской области (за исключением городского округа Самара) и
финансируемых посредством предоставления бюджетных инвестиций
составила 19,9 % (объекты берегоукрепления, жилищного строительства,
образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального
обеспечения населения).