При предоставлении муниципальной услуги в МКУ «МФЦ» прием

Заключение № 45 от 21.10.2013
на проект постановления администрации муниципального образования
город Горячий Ключ «Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
С целью проведения экспертизы проекта постановления в отдел по информатизации и административной реформе 14 октября 2013 года отделом по
вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Горячий Ключ направлен проект постановления администрации муниципального образования город Горячий Ключ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организации
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (далее
Проект постановления).
С целью соответствия проекта регламента требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования город Горячий Ключ от
07.02.2012 № 230 «Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг», (в т.ч. с точки зрения проявления коррупциогенных факторов), в проект регламента необходимо внести следующие изменения и дополнения:
Пункт 1.4.1 и пункт 2.13 административного регламента содержит информацию о сроке ожидания в очереди при подаче запроса, а также о сроке
ожидания при консультировании.
Согласно п.п. б) ст. 18 Постановления правительства РФ от 22.12.2012
№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата
услуги не должно превышать 15 минут. Считаем целесообразным срок ожидания отраженный в пункт 1.4.1 и пункт 2.12 привести к единообразию со
сроком указанным в Постановлении правительства РФ от 22.12.2012 №
1376.
Срок предоставления муниципальной услуги во всех разделах административного регламента, его приложениях указывается в календарных днях.
Пункт 2.6 административного регламента содержит ряд документов
(предоставляемых заявителем), необходимых для получения муниципальной
услуги:
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте «д» пункта 1.2 раздела 1 настоящего
Административного регламента;
2
На основании ч.1 ст. 7 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя документов находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органах, местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций. Считаем целесообразным данный документ включить в список
документов предоставляемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Также пункт 2.8 административного регламента следует дополнить формулировкой: «Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать».
Пункт 2.9 административного регламента предусматривает возможность для приостановления предоставления муниципальной услуги. В случае
отсутствия оснований для приостановления предоставления муниципальной
услуги, следует прямо указать на это в тексте административного регламента,
дополнив его формулировкой: «Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не
предусмотрено». Если же основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги имеются, указать конкретный срок приостановления
предоставления муниципальной услуги.
Согласно порядку разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг утвержденного Постановлением администрации МО город Горячий Ключ от 07.02.2012 № 230 «Об
утверждении порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг» добавить пункт 2.17 «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и
особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме»
изложив его в следующей редакции:
« При предоставлении муниципальной услуги в МКУ «МФЦ» прием и
выдача документов осуществляется сотрудниками МКУ «МФЦ». Для исполнения документ передается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления и (или) организацию,
участвующую в предоставлении услуги.
Информацию о предоставляемой услуге (о сроках предоставления
услуги; о перечнях документов, необходимых для получения услуги; о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением
услуги, порядке их уплаты; о порядке обжалования действий (бездействия),
а также решений должностных лиц органов и организаций, участвующих в
предоставлении услуги), заявитель может получить в секторе информирования, который включает в себя:
3
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями услуг;
б) информационный киоск - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о услугах и ходе их предоставления в центре;
в) консультационные окна для осуществления информирования о порядке предоставления услуги.
С целью автоматизированного управления потоком заявителей и
обеспечения им комфортных условий ожидания МКУ «МФЦ» оборудован
электронной системой управления очередью.
Посредством сети Интернет набрав, адрес официального сайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, заявители могут получить полную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления указанной услуги».
Пункт 3.1 административного регламента предлагаем изложить в следующей редакции:
«3.1 Перечень административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
2) рассмотрение предоставленных документов и принятие решения о
возможности предоставления муниципальной услуги;
3) подготовка и выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги».
Раздел 4 и 5 административного регламента изложить в новой редакции. (Приложение)
Административные процедуры, отраженные в п. 3.1 привести к единообразию с административными процедурами, отраженными в паспорте административных процедур.
Структуру Блок-схем предоставления муниципальной услуги предлагаем отразить в виде таблицы. (Приложение)
Ведущий специалист
отдела по информатизации и
административной реформе
А.А. Бакаев