Порядок конкурсного отбора программ (проектов) развития

МЕСТНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ
Порядок конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных
образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах утвержден
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 марта 2009 года № 87-п.
Участниками конкурсного отбора являются сельские и городские поселения, расположенные в
восточных районах (Апанасенковский, Арзгирский, Курский, Левокумский, Нефтекумский,
Степновский, Туркменский) Ставропольского края).
Под программой (проектом) понимается отобранная населением муниципального образования участника конкурсного отбора на собрании граждан программа (проект), направленная на решение
следующих вопросов местного значения поселения:
-организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации;
-обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
-создание условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания;
-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций
культуры;
-обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового
спорта;
-создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест
массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам;
-организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
-организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение
территории, устройство пешеходных дорожек и тротуаров);
-содержание мест захоронения;
-создание и развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории поселения.
Программа (проект) должна содержать мероприятия по развитию объектов общественной
инфраструктуры муниципального образования – участника конкурсного отбора, направленные на
решение вопросов местного значения поселения, указанные в настоящем пункте, за исключением
мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов общественной
инфраструктуры.
Целями конкурсного отбора являются:
-содействие муниципальным образованиям - участникам конкурсного отбора в решении вопросов
местного значения поселения;
-вовлечение населения муниципального образования - участника конкурсного отбора в процессы
самоуправления;
-повышение эффективности использования средств бюджетов муниципальных образований участников конкурсного отбора, направленных на решение вопросов местного значения поселения;
-определение наиболее социально значимых программ (проектов) для предоставления субсидий.
Организатором конкурсного отбора является министерство финансов Ставропольского края.
Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора
программ (проектов), образуемой Правительством Ставропольского края (далее - конкурсная
комиссия). 13 февраля 2015 года состоится заседание конкурсной комиссии Министерства финансов
Ставропольского края по проведению конкурсного отбора программ (проектов) развития
территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных
инициативах в 2015 году.
Конкурсная комиссия проводит отбор программ (проектов) с учетом оценки критериев
целесообразности предоставления субсидий, социальной значимости программ (проектов), а также
оценки результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям - участникам
конкурсного отбора по итогам конкурсного отбора, проведенного в году, предшествующем
текущему.
Критериями целесообразности предоставления субсидий являются:
-социальная эффективность реализации программы (проекта);
-участие населения муниципального образования - участника конкурсного отбора и организаций,
осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, в определении проблемы, на
решение которой направлена программа (проект);
-уровень софинансирования программы (проекта) за счет средств бюджета муниципального
образования - участника конкурсного отбора от минимального уровня софинансирования для
данного муниципального образования - участника конкурсного отбора, определяемый в зависимости
от показателя уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и
неналоговыми
доходами
муниципальных
образований
получателей
субсидий;
-количество созданных рабочих мест на объекте общественной инфраструктуры муниципального
образования - участника конкурсного отбора после реализации программы (проекта);
-уровень софинансирования программы (проекта) населением муниципального образования участника конкурсного отбора и юридическими лицами;
-использование средств массовой информации и других средств изучения общественного мнения
при разработке программы (проекта).
Оценка критериев целесообразности предоставления субсидий осуществляется министерством в
соответствии с балльной шкалой оценки критериев целесообразности предоставления субсидий
утвержденной Правительством Ставропольского края.
Конкурсный отбор состоит из трех этапов:
1-й этап – это определение программы (проекта) для участия в конкурсе и подготовка необходимых
документов:
а) Публикация информации о конкурсном отборе в СМИ, на официальном сайте администрации
МО, в социальной сети;
б) Изучение общественного мнения населения с помощью проведения социологического опроса для
выявления приоритетных направлений развития муниципального образования;
в) Проведение собрания (серии собраний) граждан (выбор направления, формирование
инициативной группы);
г) Проработка инициативной группой форм участия населения и организаций в реализации
программы (проекта);
д) Подготовка технической документации;
е) Подготовка программы (проекта) инициативной группой;
ж) Утверждение программы (проекта) главой муниципального образования.
2-й этап - это участие в конкурсном отборе и, в случае победы, заключение соглашения о получении
субсидии:
а) Подача заявки в министерство финансов Ставропольского края;
б) Проведение министерством финансов Ставропольского края оценки критериев целесообразности
предоставления субсидии;
в) Заседание конкурсной комиссии и формирование предложений о распределении субсидий между
муниципальными образованиями;
г) Протокол заседания конкурсной комиссии;
д)
Внесение
изменений
в
решение
о
бюджете
муниципального
образования;
е) Проведение конкурсных процедур (аукциона, закупки у единственного поставщика);
ж) Заключение соглашения о предоставлении субсидии;
з) Постановление Правительства Ставропольского края «О распределении субсидии….»
3-й этап – это реализация программы (проекта) и предоставление отчета о ходе реализации
программы (проекта):
а)
Сбор
средств
населения
и
индивидуальных
предпринимателей,
организаций;
б) Заключение муниципального контракта по итогам проведения конкурсных процедур (аукциона);
в)Выполнение работ, оказание услуг, поставка материалов;
г) Прием работ, подписание актов выполненных работ (формы КС – 2, КС – 3) и т.д.;
д) Оплата в соответствии с актами выполненных работ за счет средств бюджета муниципального
образования, населения, ИП и организаций;
е) Перечисление субсидии на основании данных о расходах местного бюджета, представленных в
отчете;
ж) Оплата в соответствии с актами выполненных работ за счет средств субсидии;
з) Выполнение мероприятий III-этапа ежемесячно отражается в отчете об использовании субсидии
на поддержку программы (проекта) и достижении целевых показателей результативности ее
предоставления
АМО Тукуй-Мектебского сельсовета