«Согласовано» Министр образования и науки Архангельской области «Утверждаю» Начальник ГАУ Архангельской области «Патриот» Д. Михеевский «_____» ________________2015г «_____» ________________2015г. «Согласовано» Председатель СМО МОО «Союз десантников» К. Чекалов «_____» ________________2015г ПОЛОЖЕНИЕ «Об организации и проведении военно – полевых сборов с обучающимися образовательных учреждений Архангельской области» г. Архангельск 2015год 1 I.Общие положения Положение «Об организации и проведении военно – полевых сборов» разработано в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Законом Российской Федерации от29 декабря 2012 года N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134 «Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года», приказом Министра обороны Российской Федерации № 75 от 15 октября 2014 года « Об утверждении порядка взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении мероприятий по военно – патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации», государственной программой Архангельской области « Патриотической воспитание, развитие физической культуры и спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (20142020 годы), утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области 19.07. 2013 года № 330 – пп. II. Цели и задачи военно – полевых сборов Целью организации и проведения военно-полевых сборов являются: -создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически и моральнопсихологически подготовленными гражданами, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы; -снижение количества граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы; -популяризация службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, обучения в высших образовательных учреждениях Министерства Обороны Российской Федерации. Задачами организации и проведении военно – полевых сборов являются: -формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы; -воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и ее вооруженным силам; - совершенствование знаний по основам безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения; - практическое закрепление полученных знаний в ходе военно-полевых сборов; -проведение военно-профессиональной ориентации на овладение военно-учетными специальностями и выбор профессии офицера. III. Организация и проведение военно – полевых сборов 1.Учредителем и организатором проведения военно – полевых сборов на территории Архангельской области является Государственное автономное учреждение Архангельской области «Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи» (ГАУ Архангельской области «Патриот»). 2 2.Участниками военно – полевых сборов могут являться обучающиеся образовательных учреждений среднего, средне - профессионального образования Архангельской области, члены военно – патриотических, военно - спортивных обществ, объединений, клубов, а также работающие граждане в возрасте от 16 до 18 лет, не прошедшие обучение по основам военной службы в образовательных учреждениях, годных по состоянию здоровья к прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (допущенных к проведению сборов по состоянию здоровья). 3. Военно – полевые сборы организуются и проводятся ежегодно в мае - июне. Срок проведения военно – полевых сборов пять суток. Военно – полевой сбор может проводится путем круглосуточного размещения участников сборов на территории соединений, воинских частей, отдельных подразделений (по согласованию с командованием соединений, воинских частей, отдельных подразделений) с размещением в казармах, путем разворачивания палаточного лагеря. При отсутствии такой возможности, военно – полевой сбор организуется при образовательных учреждениях, военно-патриотических молодежных и детских общественных объединениях может осуществляться путем ежедневных выездов (выходов) в поле, на стрельбище (в тир), а также на базе оборонно-спортивных оздоровительных лагерей по программе военно – полевого сбора, согласованной с (ГАУ Архангельской области «Патриот»). Конкретныe cроки проведения военно – полевого сбора ежегодно определяет ГАУ Архангельской области «Патриот» по согласованию с Министерством образования и науки Архангельской области с изданием распорядительного документа об организации и проведении военно – полевого сбора. 4. На территории Архангельской области военно – полевые сборы по согласованию с ГАУ Архангельской области «Патриот» могут проводиться в муниципальных образованиях, городах, отдельных районах и поселковых советах. 5.Непосредственные организаторы военно – полевых сборов в муниципальных образованиях, городах, отдельных районах и поселковых советах утверждаются ГАУ Архангельской области «Патриот». 6.Непосредственным исполнителем и организатором проведения военно – полевых сборов в муниципальном образовании «Северодвинск» Архангельской области является Северодвинское Местное отделение Межрегиональной общественной организации «Союз десантников» (СМО МОО «Союз десантников»). 7. Военно – полевые сборы организуются и проводятся на базе войсковых соединений, частей, отдельных подразделений по согласованию с командирами соединений, частей, отдельных подразделений. 8. Ежегодно перед началом проведения военно – полевых сборов с администрацией военно – полевых сборов проводятся учебно-методические сборы под руководством инструкторов ГАУ Архангельской области «Патриот», должностных лиц, назначенных на должности начальников военно – полевых сборов. 9. С целью организации и проведения военно – полевого сборoв назначается администрация военно – полевых сборов. В состав администрации военно – полевых сборов назначаются: начальник военно - полевого сбора, начальник штаба военно – полевого сбора, заместитель начальника военно – полевого сбора по воспитательной работе, заместитель начальника военно – полевого сбора по материально – хозяйственному обеспечению, а также инструктора – преподаватели, командиры взводов (при необходимости). 10. На должности администрации военно – полевых сборов могут назначаться как военнослужащие проходящие военную службу по контракту (по согласованию с командованием воинских соединений, частей, отдельных подразделений), так и военнослужащие, находящиеся в запасе, педагогический состав образовательных учреждений среднего, средне – профессионального образования имеющие соответствующие знания и опыт работы с обучающимися, и способные по своим морально – деловым качествам выполнять возложенные обязанности. 11.Назначение на должности администрации военно – полевых сборов производит начальник ГАУ Архангельской области «Патриот» отдельным распоряжением. 3 12. Категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ назначать на должности администрации военно – полевых сборов граждан, имеющих судимость (в том числе снятую или погашенную), находящихся под следствием или в отношении которых возбуждено уголовное дело, имеющих приводы в полицию за нарушения общественного порядка, определенных «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях», граждан уволенных из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с утратой доверия командования, по другим дискридитирующим военнослужащего причинам. 12. Начальник военно - полевого сбора несет личную ответственность за обеспечение жизни и здоровья всех участников военно – полевого сбора, соблюдения правили мер безопасности при организации и проведении всех видов занятий, стрельб, выполнении других мероприятий. Он обязан: - осуществлять общее руководство подготовкой и проведением сборов; -контролировать своевременную разработку документов, регламентирующих их проведение; организовать и контролировать подготовку должностных лиц сборов; - согласовывать вопросы организации и порядка проведения сборов; организацию и состояние учебной и воспитательной работы, хозяйственную и финансовую деятельность, соблюдение мер безопасности при организации и проведении военно – полевых сборов; - в срок до 20 мая текущего года представить в ГАУ Архангельской области «Патриот» план организации и проведения сборов, приказ об организации и проведении военно –полевых сборов; учебно – тематический план проведения военно – полевых сборов, расчет часов для проведения военно –полевых сборов, должностные обязанности администрации военно – полевых сборов, курсантов учебных взводов; -в срок до 20 апреля текущего года согласовать с командирами воинских соединений, частей, отдельных подразделений все вопросы по подготовке и проведению сборов; -в срок до 30 апреля текущего года подать предложения по составу администрации воено – полевых сборов; - в срок до 25 января текущего года представить смету расходов, необходимых для организации и проведения сборов (при необходимости провести коррекцию расходов в сроки определенные ГАУ Архангельской области «Патриот»); 13. Начальник штаба является первым заместителем начальника военно – полевого сбора. Ему подчиняется весь личный состав военно – полевого сбора. Во время отсутствия начальника военно – полевого сбора начальник штаба имеет право отдавать приказания от имени начальника военно – полевого сбора. О наиболее важных отданных приказаниях начальник штаба докладывает начальнику военно – полевого сбора. Начальник штаба военно – полевого сбора отвечает за организацию учебного процесса, выполнение распорядка дня, соблюдение воинской дисциплины, организацию и несение внутренней службы, организацию занятий по физической подготовки, соблюдение правил и мер безопасности при проведении занятий и выполнении других мероприятий, предусмотренных учебно – тематическим планом. Он обязан: - в срок до 20 апреля организовать взаимодействие с учебными учреждениями, военно – патриотическими, военно - спортивными обществами, объединениями, клубами муниципального образования, города (района), поселкового совета, вопросы организации и проведения военно – полевых сборов; -в срок до 20 мая текущего года разработать план организации и проведения сборов, приказ об организации и проведении военно – полевых сборов; учебно – тематический план проведения военно – полевых сборов, расчет часов для проведения военно – полевого сбора, должностные обязанности администрации военно – полевых сборов, курсантов учебных взводов, методические рекомендации по проведению занятий с курсантами военно – полевого сбора; -в срок до 20 мая текущего года организовать и провести инструкторско – методические занятия с личным составом администрации по вопросам проведения занятий с курсантами учебных взводов; - в срок до 20 апреля разработать и представить предложения начальнику военно – полевого сбора предложения по формированию учебных взводов и назначению личного состава в состав администрации сборов; 4 - в срок до 30 мая сформировать список учебных взводов. Разработать распорядок дня при проведении сборов; - в срок до 15 мая согласовать с начальником военно – полевого сбора и довести до исполнителей порядок размещения учебно – материальной базы, порядок оборудования лагеря; -осуществлять постоянный контроль за выполнением проводимых мероприятий, выполнением тематического плана, расписания занятий, соблюдения воинской дисциплины, правил и мер безопасности при организации занятий, стрельб, работ. 14. Заместитель начальника учебного сбора (по воспитательной работе) отвечает за организацию воспитательной работы во время проведения военно – полевого сбора, морально – психологическое состояние участников сборов; организацию военно – патриотического воспитания, проведение культурно – досуговых мероприятий. Он обязан: - организовать мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан; -осуществлять контроль за дисциплиной и морально-психологическим состоянием всех участников военно – полевого сбора; - в срок до 20 мая текущего года разработать и представить начальнику военно – полевого сбора план мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан; - участвовать в разработке плана спортивных мероприятий; - изучать нужды и запросы граждан и принимать меры по их удовлетворению. 15. Заместитель начальника сборов по материально – техническому обеспечению отвечает за медицинское, продовольственное, вещевое, материально – техническое обеспечение военно – полевого сбора, санитарно – гигиеническое обеспечение участников сборов, санитарно гигиеническое обеспечение места проведение сборов, соблюдение правил и мер пожарной безопасности. Он обязан: - совместно с командованием соединения, воинской части, отдельного подразделения организовать размещение, питание и медицинское обеспечение граждан, получить и выдать имущество, предусмотренное планом подготовки и проведения сборов, обеспечить сохранность и вести учет материальных средств. После окончания сборов сдать полученное во временное пользование имущество и другие материальные средства, отчитаться перед командованием соединения, воинской части, отдельного подразделения (другим довольствующим органом) за израсходованные материальные средства (при их получении); -ежедневно проверять санитарно – гигиеническое состояние личного состава; - осуществлять контроль качества приготовленной пищи перед каждым приемом пищи; -ежедневно осуществлять контроль за соблюдением правил и мер пожарной безопасности в месте проведения военно – полевых сборов; - организовать размещение участников военно – полевых сборов; - в срок до 20 мая представить начальнику военно – полевого сбора перечень необходимых материальных средств, имущества, инструмента, необходимых для организации и проведении военно – полевого сбора; -обеспечить подбор и инструктаж медицинского работника; -обеспечить наличие медицинских препаратов доврачебной помощи во время проведения сборов; -осуществлять контроль за приготовлением пищи (в случае приготовления пищи в полевых условиях). 16. На время проведения сборов в штат администрации военно – полевых сборов вводиться медицинский работник (санитарный инструктор) из числа военнослужащих по контракту (по согласованию с командованием войсковых соединений, частей, отдельных подразделений), а также из числа граждан, имеющих медицинское образование. 17. Санитарный инструктор подчиняется заместителю начальника военно – полевого сбора по материально техническому обеспечению. Санитарный инструктор отвечает за медицинское обеспечение военно – полевого сбора, состояние здоровья обучающихся, оказание первой медицинской помощи, проведение профилактических мероприятий с целью недопущения заболевания участников сборов. Он обязан: -обеспечить наличие необходимых медицинских препаратов для проведения сборов; иметь запас средств для борьбы с кровососущими насекомыми (антикомарин); 5 -ежедневно на утреннем построении проверять состояние здоровья обучающихся, контролировать соблюдение обучающимися правил личной гигиены; - за 30 минут до приема пищи проверить качество приготовления пищи и дать разрешение на ее выдачу; - на утреннем и вечернем построении проводить телесный осмотр обучающихся (особенно при проведении занятий в лесистой местности); -немедленно докладывать начальнику военно – полевого сбора о всех случаях травмирования обучающихся, обо всех заболеваниях; - при необходимость оказать первую медицинскую помощь, организовать отправку заболевших, получивших травму в медицинское учреждение, сообщить о случившимся родителям обучающихся; -осуществлять контроль за санитарно – гигиеническим состоянием мест приема пищи, санузлов. 18. Медицинское обеспечение обучающихся в период проведения военно – полевых сборов, организуемых на базе соединения, воинской части, отдельного подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, может осуществляться в установленном порядке штатными силами и средствами медицинской службы соединения, воинской части, отдельного подразделения (по согласованию с командованием соединения, воинской части, отдельного подразделения). При необходимости стационарного лечения обучающиеся могут направляться в ближайшие медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, для чего каждый обучающийся по прибытии на сборы должен иметь при себе страховой медицинский полис. 19. С целью организации учебного процесса, поддержания высокой дисциплины, несения внутренней службы во время проведения сборов из участников военно – полевого сбора формируются учебные формирования – учебные взвода, отделения. Количество личного состава в учебных взводах определить 20-25 человек, в отделениях 8-10 человек. 20. На время проведения учебных сборов всем обучающимся присваивается звание «курсант». 21. Во время проведения сборов все мероприятия выполняются в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением требований дисциплинарного устава. За усердие и старание при выполнении учебных задач к курсанту могут быть применены следующие виды поощрения: -объявление благодарности; - награждение грамотой; -направление благодарственного письма в учебное заведение; -назначение на должность командира учебного отделения. За нарушение дисциплины во время проведения сборов, невыполнение требований учебного процесса, к курсанту могут быть применены следующие виды дисциплинарных взысканий: - объявление выговора, строгого выговора; -отчисление со сборов и отправка по месту жительства, с письменным уведомлением администрации учебного заведения, клуба, общественного движения и т.д. 22. Стрельбы из стрелкового оружия проводить в строгом соответствии с требованиями курса стрельб из стрелкового оружия. Проведению стрельб должно предшествовать изучение материальной части автомата Калашникова, изучение правил и мер безопасности при проведении стрельб, порядок действия на огневом рубеже, порядок выполнения упражнений из стрелкового оружия, инструктаж по правилам и мерам безопасности при проведении стрельб с росписью каждого стреляющего в журнале проведения инструктажей. 23. Обучение граждан стрельбе из стрелкового оружия организуется командирами соединений (воинских частей), отдельных подразделений и проводится в установленном порядке на стрельбищах или в тирах военнослужащими, при участии администрации военно – полевого сбора, педагогических работников образовательных учреждений, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы (руководителей военно – патриотических, военно – спортивных клубов, общественных организаций, инструкторов, ). Для проведения стрельб командиры соединений, воинских частей, 6 отдельных подразделений назначают ответственных должностных лиц, а также предоставляют оружие и боеприпасы. 24. Руководители учебных образовательных учреждений, руководители военно – патриотических, военно – спортивных клубов, организаций, обществ, направляющие граждан для прохождения военно – полевых сборов выполняют следующие мероприятия: - в течение 10 дней с момента получения распорядительного документа о проведении военно – полевых сборов издают приказ «Об организации обучения и направлении обучающихся для участия в военно – полевых сборах. Копию приказа представляют руководителю военно – полевого сбора; - за 15 дней до начала сборов представляют организатору военно – полевого сбора список участников сборов по форме (приложение № 1 к настоящему положению); - детально изучить с обучающимися требования безопасности при обращении с оружием и боеприпасами; устройство и порядок применения стрелкового оружия; порядок выполнения упражнений стрельб. По результатам занятий принять зачет. Результаты зачета оформить в виде зачетной ведомости. - зачетную ведомость (приложение № 2 к настоящему положению) по знанию требований безопасности при обращении с оружием и боеприпасами; устройства и порядка применения стрелкового оружия; порядка выполнения упражнений стрельб представить руководителю военно – полевого сбора в день прибытия обучающихся на венно – полевые сборы. К выполнению упражнений стрельб допускаются обучающиеся, изучившие материальную часть стрелкового оружия и боеприпасы, требования безопасности при проведении стрельб, условия выполняемого упражнения и сдавшие зачет. Обучающиеся, не сдавшие зачет, к стрельбе не допускаются. 25. По результатам проведения военно – полевых сборов должен быть оценен каждый участник военно – полевых сборов. Рекомендации по оценке результатов военно – полевых сборов приведены в приложении № 3 к настоящему положению. Оценка знаний проводится путем приема зачетов. Для приема зачетов создается комиссия в составе руководителя военно – полевых сборов, представителя образовательного учреждения, инструкторов – преподавателей. По согласованию с ГАУ Архангельской области «Патриот» в состав комиссии могут назначаться представители отделов военного комиссариата Архангельской области, представители общественных организаций. По результатам проведения зачетов составляется ведомость приема зачетов и оформляются справки о прохождении военно – полевых сборов. По окончании зачетов гражданам вручаются справки (приложение N 4 к настоящему положению). 26. В течение 20 дней по завершению военно – полевых сборов руководитель военно – полевого сбора обязан: -представляет ГАУ Архангельской области «Патриот» отчет о проведении военно – полевых сборов, отчетные финансовые документы, подтверждающие обоснованное и целевое расходование денежных средств; - сдать в довольствующие органы материальные средства, имущество, полученные для организации и проведении военно - полевого сбора. Начальник штаба Северодвинского Местного отделения Межрегиональной общественной организации «Союз Десантников» «_____»___________2015 г. 7