35. Решетников Д.Г. Приоритетные направления
реклама
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург Санкт-Петербургская школа социальных и гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Департамент государственного администрирования МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ На тему: «Совершенствование региональной политики в сфере туризма посредством маркетинга территории на примере СанктПетербурга» Направление 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» Магистерская программа «Государственное и муниципальное управление» Студент группы № 2121 Захаров Алексей Владимирович Научный руководитель К.т.н., доцент Ходько Слава Трофимович Санкт-Петербург 2015 2 Оглавление Введение………………………………………………………...………… 3 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МАРКЕТИНГА КАК ИНСТРУМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ТУРИСТСКОЙ ПОЛИТИКИ……………………………………….…………………………….. 8 маркетинга в региональной туристской политике ………………………………………… 8 1.1 Концептуальные основы территориального 1.2 Понятие региональной туристской политики…………………. 1.3 Особенности применения инструментов 22 территориального маркетинга в региональной туристской политике………………………… 29 ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ЗА РУБЕЖОМ И В РФ……………………………………………………............. 44 2.1 Нормативно-правовые основы сферы туризма в РФ…………… 44 2.2 Анализ тенденций и перспектив мирового и отечественного туризма…………………………………………………………………………. 51 2.3 Анализ зарубежного и российского опыта применения маркетинга туристских территорий……………………………………………………… ГЛАВА 3 ТУРИСТСКОЙ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОЛИТИКИ 62 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ В САНКТ- ПЕТЕРБУРГЕ......……………………………………………………………… 73 3.1 Организационные основы туризма в Санкт- Петербурге……………………………………………………………………... 73 3.2 Анализ реализации маркетинговой политики Санкт-Петербурга в сфере туризма………………………………………………………………… 81 3.3 Предложения по улучшению туристской политики в СанктПетербурге……………………………………………………………………... 88 Заключение…………………………………….………………………... 99 Список использованных источников………………………………… 102 Приложения 3 Введение Обеспечение конкурентоспособности территорий становится приоритетной задачей на современном этапе развития общества. Для формирования долгосрочной и устойчивой конкурентоспособности территорий необходима разработка стратегий ее развития, обеспечивающей комплексный подход к анализу территории, учитывающей ее специфику, преимущества и недостатки, возможности, выделяющей базовые стратегические ориентиры и точки роста. Подобный комплексный подход возможен в рамках концепции территориального маркетинга, который представляет собой актуальное на сегодняшний день направление, позволяющее провести детальный анализ региона и создать грамотную и эффективную программу его дальнейшего устойчивого развития. Данная концепция ориентирована на основных потребителей территориального продукта (население, туристы, бизнес, власть). Она стремится максимально учесть их интересы, повысить качество жизни населения. Особенно актуален данный вопрос для территорий, в которых представлен ограниченный спектр отраслей и ресурсный потенциал, имеются значительные демографические и социальные проблемы. В условиях глобализации, постоянного роста конкуренции, уравнивания условий хозяйствования на различных территориях, маркетинг территории, её имидж и бренд выходят на первый план при сравнении примерно равных по условиям хозяйствования и проживания географических зон. Поэтому все больше стран и городов целенаправленно занимаются маркетингом своих территорий, формированием собственного бренда, которые обусловливают инвестиционную и туристскую привлекательность местности. Всё это свидетельствует о том, что комплексный маркетинг и брендинг территорий являются важнейшими государственными задачами, которые необходимо решать наравне с решением традиционных задач по созданию благоприятных условий жизни для местного населения. 4 Очевидно, что вложения в бренд территории в тех случаях, когда не решены элементарные проблемы с предоставлением комфортных условий для жизни населения, а также благоприятных условий хозяйствования для предпринимателей, вряд ли будут прибыльными. Однако, для многих российских территорий, городов и регионов, момент, когда необходимо реализовывать проблемы комплексного маркетинга и брендинга территорий уже наступил. Сфера услуг и, в частности, туризм, является наиболее динамичным и быстрорастущим сектором мировой экономики. Здесь создается наибольшее количество новых рабочих мест и относительно больший объем добавленной стоимости. Для России весьма актуально развитие сферы услуг и ее туристскорекреационного потенциала. Оно улучшает структуру национального производства, способствует ускорению экономического развития и повышению уровня жизни населения. Возможности Санкт-Петербурга в этом отношении колоссальны, но практически реализованы слабо. Целью магистерской диссертации является разработка предложений по совершенствованию региональной политики в сфере туризма в Санкт-Петербурге. Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи: 1) Исследовать основные понятия туризма и региональной туристской политики; 2) Определить место и роль маркетинга территорий в региональном управлении туризмом; 3) Провести анализ состояния и тенденций развития туризма в РФ и зарубежом; 4) Разработать предложения по совершенствованию региональной политики в сфере туризма в Санкт-Петербурге посредством инструментов маркетинга территорий. Объектом магистерской диссертации является региональная туристская политика в Санкт-Петербурге. 5 Предмет магистерской диссертации – маркетинговые инструменты cовершенствования региональной политики в сфере туризма посредством маркетинга территории в Санкт-Петербурге. Научная новизна результатов исследования: - уточнено понятие региональной туристской политики; - систематизирован вклад теории территориального маркетинга в региональную туристскую политику; - обоснована необходимость применения инструментов территориального маркетинга в региональной туристской политике; - проанализированы основные мировые и российские тендеции в сфере туризма; - проанализирован зарубежный опыт применения инструментов территориального маркетинга; - рассмотрена система органов и направления их деятельности в сфере регионального туристской политики в Санкт-Петербурге; - проанализирована маркетинговая политика, реализующаяся в СанктПетербурге - разработаны предложения по совершенствованию региональной туристской политики в Санкт-Петербурге. Структура работы. Дипломная работа состоит из трёх глав, введения и заключения. В первой главе изучаются определения туристской политики, а также региональной туристской политики. Приводятся подходы разных авторов к проблематике регулирования отношений государства в области туризма. Перечисляются участники региональной туристской политики, раскрывается ее суть. Выделяются несколько иерархических уровней формирования и реализации туристской политики. Декларируется, что территориальный маркетинг – инструмент региональной туристской политики. Отражаются концептуальные основы маркетинга в региональной туристской политике. Приводятся определения различных авторов в области территориального маркетинга. Раскрывается понятие территориального 6 маркетинга и брендинга территории. Изучаются особенности применения инструментов территориального маркетинга в региональной туристской политике. Раскрывается комплекс 4Р территориального маркетинга. Даются определения территориального продукта, туристского территориального продукта. Изучаются три элемента комплекса туристского территориального продукта: базисный продукт, дополняющий продукт и комплексный продукт. Рассматривается алгоритм планирования маркетинговой стратегии от определения проблемы и постановки задач до формирования проекта. Рассматриваются различные каналы продвижения туристского продукта и туристского бренда в странах мира, такие как: телевидение, интернет, пресса. Приводятся данные по маркетинговым расходам на туристов в страновом разрезе. Дается определение событийному туризму, подчеркивается его роль в продвижении дестинации. Во второй главе анализируется нормативно-правовая база сферы туризма в РФ. Перечисляются и даются пояснения основным международным и российским правовым документам, регулирующим туризм. Отражается иерархия нормативноправовых актов. Даются рекомендации по разработке и принятию нормативноправовых актов в РФ и ее регионах. Анализируются основные тенденции и перспективы развития туризма в мире и России. Отражаются основные факторы, определяющие будущее туристической отрасли. Выделяются главные тенденци мирового рынка туристских услуг. Раскрывается информация о Федеральной Целевой Программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ в 2011-2018 годы». Приводятся статистические данные о количестве международных туристских прибытий, сумме экпортных поступлений от туризма, а также список стран-лидеров по выездному и въездному туризму. Проводится анализ российского и зарубежного опыта маркетинга территории. Рассматривается пример Лиона и Барселоны, которые подходят комплексно к вопросу продвижения своей территории. Отмечается, что многие регионы и города России, и мира пытаются продвигать свою территорию. 7 В третьей главе раскрывается информация о деятельности комитета по туризму Санкт-Петербурга и Городского Туристско-Информационного Бюро, а также Конгресс-бюро. Приводятся основные положения «Стратегии 2030» в Санкт-Петербурге. Упоминается «Программа по развитию туризма в СанктПетербурге в 2011-2016 годы», перечисляются основные цели и задачи программы. Анализируются основные моменты реализации маркетинговой политики в сфере туризма в Санкт-Петербурге. Приводятся примеры мероприятий, которые проводятся комитетом по туризму Санкт-Петербурга и Городского Туристско-Информационного Центра. Показываются основные показатели развития туризма в Санкт-Петербурга и рейтинги, отражается динамика изменений. Перечисляются предложения по улучшению туристской политики в СанктПетербурге. Делается акцент на событийный туризм как на один современных видов туризма. Предлагается провести фестивали: «Русская зима», Международный фестиваль сноубордистов, «Петербургская кухня», фитнессфестиваля FitExpo, а также Форум регионов стран-участников СНГ. Во введении сформулированы актуальность, цель, задачи дипломной работы, а так же предмет и объект исследования, научная новизна. В заключении представлены результаты, полученные в ходе работы, сформулированы некоторые положения и выводы, касающиеся развития и совершенствования сферы туризма в г. Санкт-Петербурге, а также улучшения туристской политики в г. Санкт-Петербурге. 8 Глава 1 Теоретические основы региональной туристской политики и маркетинга территории 1.1 Концептуальные основы территориального маркетинга в региональной туристской политике Эффективность маркетинга привлекла внимание государства. В середине 1960-х Ф. Котлер, выведя маркетинговые концепции и технологии на орбиту масштабных социальных исследований, показал их значимость для функционирования некоммерческих в т. ч. политических, государственных структур, проведения массовых кампаний. Продвижению маркетинга в сферу государственного управления способствовала его изначальная нацеленность на анализ и прогноз состояния рынка, с которым — в широком смысле слова — связано существование каждой организации, каждого индивида. Способность изучать рынок посредством новых информационных и исследовательских технологий, пользоваться полученным знанием является основой рациональной, сводящей до минимума возможные риски, прагматически выстроенной и, в то же время, не близорукой политики. Не меньшей степени маркетингу присуще умение воздействовать на потребителей — с помощью, главным образом, СМИ, телевидения, интернета. Важнейшей для развития теории государственного маркетинга стала идея Котлера о необходимости сегментации рынка: изучая рынок, т. е. совокупность покупателей товара, нужно ориентироваться не на первого попавшегося потребителя, а только на того, кто может заинтересоваться товаром и в перспективе его купить. Котлер также подчеркивал, что имеющиеся в распоряжении производителя ресурсы по определению ограничены, а потому необходимо ответственно продумывать направления их использования для достижения как краткосрочных, так и долгосрочных целей, учитывая при этом выявившуюся конкуренцию. Третьим принципиально важным элементом подхода 9 Котлера выступает значимость аналитической работы, организации продаж, планирования и контроля за эффективностью всей деятельности. Спецификой маркетингового подхода является нацеленность не просто на изучение рынка, но на управление им.[27; стр.10] В широком смысле, «территориальный маркетинг» является сложным понятием, объединяющим обозначенные направления с программой более общего и комплексного преобразования среды в интересах и с целью повышения конкурентоспособности территории. Применение территориального маркетинга как нового фактора управления, ведет к успешному социально-экономическому развитию территории за счет оптимального использования наличных ресурсов, имеющегося потенциала территории и привлечению на нее дополнительных финансовых, материальных, трудовых ресурсов. Маркетинговую деятельность на территории стоит рассматривать во взаимосвязи со стратегическим планированием. Стратегия развития региона дает представление о том, каким регион будет через 15-20 лет, какие социально-экономические ниши он хочет и способен занять в условиях ужесточающейся конкуренции. Стратегия развития региона является фундаментом для территориального маркетинга, в соответствии с которым определяются основные его задачи и направления реализации, инструменты и основные исполнители. Стратегическое планирование позволяет обозначить перспективные интересы территории, в то время как территориальный маркетинг выступает одним из наиболее действенных инструментов их реализации. То есть, маркетинг – это один из инструментов реализации стратегии, способ достижения заявленных в ней целей. Стратегии развития туризма входят в состав системы стратегического планирования РФ. (См. Рисунок 1) 10 Рисунок 1. Система Стратегического планирования в РФ. Источник: www.economy.govrb.ru [53] Элементом комплескной стратегии развития региона является стратегия развития туризма. (См. Рисунок 2). В свою очередь территориальный маркетинг выступает связующим звеном этих стратегий. С помощью его инструментов (конгрессы, выставки, фестивали) достигаются цели и ориентиры, заложенные в региональных стратегиях. 11 Стратегия развития региона Стратегия развития туризма Территориальный маркетинг Рисунок 2. Процесс от региональной стратегии к территориальному маркетингу. Составлен автором. Таким образом, территориальный маркетинг - это инструмент региональной туристской политики. Теория территориального маркетинга начала складываться в конце 1980-х годов. Одними из первых, кто начал подходить комплексно к проблематике маркетинга территории были американцы Дж. Бэйли, Дж. Эшворт и Х. Вуд. Авторы пытались осмыслить явление территориального маркетинга применительно к разным уровням территориальных образований (от стран и регионов до отдельных муниципалитетов). (См. Таблицу 1) В 1993 г. вышла книга Ф. Котлера и соавторов «Маркетинг мест», в которой известный маркетолог описывает большое количество примеров применения конкретными городами маркетинговых технологий. [27] 12 Таблица 1. Список авторов, внесших вклад теорию территориального маркетинга. Составлена автором. Автор Год Понятие Ф. Котлер 1993 Маркетинг мест Определение «Деятельность, предпринимаемой с целью создания, поддержания или изменения отношений и/или поведения, касающихся конкретных мест.»[27, стр. 36] В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. 2000 Региональный маркетинг Кетова «Определенный образ мышления и действий руководителей регионального уровня, новая деловая философия активной предпринимательской деятельности в регионе, в основе которой – стремление удовлетворить выявленные потребности конкретных людей, групп потребителей, предприятий и фирм как в данном регионе, так и за его пределами (действие на избранных рынках) в соответствующих товарах – готовой продукции, технологии, услугах, информации.»[15, стр. 83] А. П. Панкрухин 2005 Территориальный маркетинг «Это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория.»[33, стр. 62] Т. В. Сачук 2009 Территориальный маркетинг «Особый вид управленческой деятельности, предпринимаемой с целью создания, поддержания и/или изменения отношений и поведения резидентов и нерезидентов в лице частных лиц и компания относительно конкретной территории.»[37, стр. 20] Д. В. Визгалов 2008 Маркетинг города «Это инструмент экономического развития города.»[17, стр. 12] 13 Как известно, у Ф. Котлера нет категории «территориальный маркетинг», он говорит о маркетинге мест как о деятельности, предпринимаемой с целью создания, поддержания или изменения отношений и/или поведения, касающихся конкретных мест. Конкретные действия маркетинга мест могут определяться четырьмя аспектами видения территории: маркетинг жилья, зон хозяйственной застройки, мест отдыха, инвестиций в земельную собственность. [27; стр. 35] В отечественной научной литературе можно встретить целый ряд понятий, в той или иной степени отражающих вопросы маркетингового подхода к управлению территорией, такие как «региональный маркетинг», «маркетинг места», «муниципальный маркетинг», «маркетинг города», «территориальный маркетинг», «маркетинг территорий», «маркетинг на (внутри) территории». А. Л. Гапоненко представил примеры регионального маркетинга и определил формы его осуществления в виде маркетинга земли, жилья, зон хозяйственной застройки, инвестиций, туристического маркетинга. Также он определил региональный и муниципальный маркетинг как систему мер по привлечению в регион или город новых экономических агентов, способствующих процветанию региона в целом, что в большой степени имеет маркетинговый подход к задачам развития региона. [18; стр. 56] С. Н. Андреев определяет сферу деятельности маркетинга места, который направлен на формирование, сохранение или изменение отношения потребителей, посредников, контактных аудиторий к определенным местам. В коммерческой сфере это зоны экономических интересов производственных предприятий, банков, финансовых групп и т.д. В некоммерческой – места расположения и объекты, представляющие историческую ценность, памятники культуры, архитектуры, зодчества, музеи, библиотеки и многое другое. [12, стр. 92] А. П. Панкрухин выделяет три категории – «территориальный маркетинг», «маркетинг территорий», «маркетинг на (внутри) территории» - и дает им следующие определения: 14 1) Территориальный маркетинг – это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория. Может быть представлен как маркетинг территорий или маркетинг на территории; 2) Маркетинг территорий – маркетинг, рассматривающий в качестве объекта внимания и продвижения территорию в целом, осуществляемый как внутри, так и за ее пределами и нацеленный на создание, развитие, эффективное продвижение и использование конкурентных преимуществ данной территории в ее интересах, в интересах ее внутренних, а также тех внешних субъектов, в сотрудничестве с которыми она заинтересована; 3) Маркетинг на (внутри) территории – аспект понимания термина «территориальный характеристики маркетинг», развития обозначающий маркетинговых уровень отношений и конкретные субъектов внутри территории по поводу конкретных товаров и услуг. [33, стр.10] Территориальный маркетинг – это отдельный вид маркетинга, которому свойственна специфика объекта исследования, применимость маркетинговой философии к деятельности по управлению территорией. Корректировка методов, тактических приемов, инструментов маркетинговых действий происходит с учётом специфики объекта применения маркетинга. Территория как область применения маркетинга, самостоятельный объект, как системы действий и системы мышления также предполагает уточнение всего комплекса маркетинговых средств и выделение специфики ряда понятий. Некоторые рассматривают отдельные инструменты маркетинга (Сачук, Визгалов), другие же в том числе делают попытку осмыслить эту категорию для конкретных целевых аудиторий (Котлер, Динни). В целом авторы сходятся во мнении, что все маркетинговые инструменты (анализ целевой аудитории, выбор целевого сегмента, анализ внешней и внутренней среды, свот-анализ, разработка маркетинговых стратегий, элементы продвижения) могут применяться для каждой целевой аудитории. Меняется лишь их состав, наполнение для каждой в зависимости от целевой аудитории. 15 Применительно к туризму Котлер акцентирует внимание на сегментации туристического рынка. Он выделяет два метода выявления естественных целевых групп. Первый метод заключается в сборе информации об уже имеющихся туристах. Второй метод основан на аудите местных достопримечательностей и предположении о типах туристов, которые бы испытывали интерес к этим достопримечательности. [27, стр. 47] Динни говорит о маркетинге городов как о мощном инструменте формирования «взгляда туриста». «Взгляд туриста» включает в себя выбор фотогеничных знаковых точек и их воспроизведение на снимках, транслируемое по коммуникационным каналам, например газетам и сайтам. Знаковыми точками могут служить: набережная, ежегодный фестиваль, конгресс или выставка.[22; стр.53] Одновременно, складываются попытки осмысления теории территориального маркетинга применительно к отрасли туризма. Джанджагузова Е.А. вводит понятие «маркетинг туристских территорий». Под маркетингом туристских территорий понимается деятельность, предпринимаемая для целенаправленного формирования и продвижения имиджа туристской территории и ее территориального туристского продукта на внешние и внутренние рынки. Маркетинг туристской территории ориентирован на целевые группы потребителей продуктов и услуг территории. Основными целями территориального туристского маркетинга являются: - увеличение конкурентоспособности туристских предприятий – производителей услуг; - привлечение в регион новых туристов; - создание благоприятного имиджа и повышение престижа региона. В систему маркетинга туристских территорий входят: 1) Изучение конъюнктуры туристского рынка и динамики спроса на туристские продукты и услуги региона; 2) Прогноз динамики туристских потоков; 3) Определение емкости регионального туристского рынка; 16 4) Прогноз роста доходов потребителей туристских продуктов и их потребностей; 5) Прогноз туристских расходов; 6) Анализ динамики цен на туристские продукты и услуги; 7) Планирование ассортимента туристских продуктов и услуг 8) Формирование программ продвижения регионального туристского продукта Практический маркетинг туристских территорий нацелен на решение следующих задач: - обоснование необходимости производства продуктов и услуг путем выявления существующего или потенциального спроса; - организация научно-исследовательских разработок по формированию конкурентоспособных продуктов и услуг, отвечающих потребностям; - координация и планирование производственной, сбытовой и финансовой деятельности предприятий региона; - совершенствование методов сбыта и продвижения регионального туристского продукта. [21, стр. 14] Достижение поставленных целей в области маркетинга туристских территорий требует применения маркетингового инструментария, методов и приемов, а также определение показателей, отражающих результаты деятельности. Все это можно определить как элементы маркетинга туристских территорий. (См. Таблицу 2) Таблица 2. Основные элементы, формирующие маркетинговую деятельность туристских территорий Цель маркетинга территорий Методы Инструменты Показатели результатов деятельности 17 Привлечение Маркетинговые Опросы Число туристов (в туристов исследования, SWOT- потребителей, том числе анализ, системный и стимулирование иностранных). комплексный подход продаж, рекламные Темпы роста в % в и PR-акции динамике Рост прямых и Системный анализ, Разработка и Расходы на одного косвенных расходов прогнозирование, внедрение новых туриста (прямые, туристов экономико- продуктов и услуг, косвенные). Общие математическое расширение поступления от моделирование, ассортимента туризма. статистические доп.услуг исследования Сглаживание Диверсификация Продуктовый ряд Динамика туристких сезонных колебаний туристских продуктов и «низкого сезона», потоков, число услуг, экономико- разработка туристов с математическое «бюджетных» разбивкой по моделирование продуктов, широкий сезонам и месяцам диапазон скидок Расширение SWOT-анализ, Разработка новых Состав туристов с территориального сегментация, целевых сегментов разбивкой по охвата позиционирование туристского рынка территориям прибытия Улучшение имиджа Метод экспертных Предварительные и Количественная оценок, ретроспективные оценка восприятия позиционирование, исследования туристов, отношения оценка осведомленности и к территории, конкурентоспособности предпочтений степени потребителей осведомленности, лояльности и приверженности Стимулирование развития видов туризма Научно-практические новых исследования, Стимулирование продаж Объем продаж новых натуральном в и маркетинговый анализ продуктов и услуг, стоимостном и синтез, обобщение презентации, выражении. полезного Динамика опыта, конференции, продаж, 18 пробный маркетинг рекламные акции Кризисное Системный регулирование определение брифинги, прибытий туристской вероятности семинары, спад). территории наступления теория связи анализ, Конференции, темпы роста в % Число туристских (рост, Отношение события, превентивные меры, туристов меры безопасности к территории. Источник: Джанджагузова Е.А. Маркетинг туристских территорий : учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений / Е.А. Джанджагузова. – 2-е изд., стер. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – 224 с. Таблица 2 демонстрирует совокупность элементов территориального туристского маркетинга, которые находятся друг с другом в логической взаимосвязи и дают возможность сформировать основные стратегические и тактические действия для региональных туристских администраций. [21, стр. 18] По мнению Дуровича А.П. туризм по своим основным характеристикам не имеет каких-либо принципиальных отличий от других форм хозяйственной деятельности. Поэтому все существенные положения современного маркетинга могут быть в полной мере применены и в туризме. Маркетинг в туризме - это система непрерывного согласования предлагаемых услуг с услугами, которые пользуются спросом на рынке и которое туристское предприятие способно предложить с прибылью для себя и более эффективно, чем это делают конкуренты. Маркетинг туризма ведет к созданию новых рабочих мест и дает сильный толчок развитию самых разных отраслей в сфере услуг – от гостиничного бизнеса до транспортной инфраструктуры и индустрии развлечений. Всемирная туристская организация (ЮНВТО) выделяет три главные функции маркетинга в туризме: - установление контактов с клиентами - развитие - контроль [23, стр. 113] Установление контактов с клиентами ставит своей целью убедить их в том, что предполагаемое место отдыха и существующие там службы сервиса, достопримечательности и ожидаемые выгоды полностью соответствуют тому, что 19 желают получить сами клиенты. Развитие предполагает проектирование нововведений, которые смогут обеспечить новые возможности для сбыта. В свою очередь подобные нововведения должны соответствовать потребностям и предпочтениям потенциальных клиентов. Контроль предусматривает анализ результатов деятельности по продвижению услуг на рынок и проверку того, насколько эти результаты отражают полное и успешное использование имеющихся в сфере туризма возможностей. Что касается целевых аудиторий маркетинга туристских территорий, то здесь можно выделить несколько категорий туристов. Эти категории соотносятся с видом туризма. (См. Таблицу 3) Таблица 3. Целевые аудитории маркетинга туристских территорий. Составлена автором. Вид туризма Категория туристов Спортивный Спортсмены-любители и профессионалы Деловой Сотрудники компаний, бизнесмены, госслужащие Событийный Болельщики, фанаты, дети Религиозный Паломники, верующие Для каждой категории туристов необходимы свои особенные продукты. Спортсменам нужны современные стадионы, поля, залы. Для деловых и бизнестуристов необходимы материально-технические условия (конференц-залы, рестораны, магазины, транспорт), а также скидки в гостиницах и ресторанах. Туристы, посещающие события заинтересованы в удобном траснспорте, наличии гостиниц и ресторанов. Для реализации территориального туристского маркетинга нужна развитая инфраструктура, туристическое предложение, отсутствие различного рода бюрократических и административных барьеров (визы, сборы). Маркетинг – это инструмент. Без соответствующего подкрепления (инфраструктуры, желания органов власти) он бесполезен. В управление туризмом в регионе практика применения маркетинговых инструментов получила широчайшее распространение. Каналами продвижения 20 территории в туризме предсказуемо являются телевидение и пресса, а также интернет. Например, в Великобритании на прессу и телевидение приходится от 50% до 100% информационных сообщений рекламодателей вне зависимости от их профиля и предлагаемых направлений туризма. Между тем, весь возможный спектр маркетинговых инструментов гораздо шире. Все более активно используются запоминающиеся, нестандартные методы, с помощью которых можно передать дух и настроение территории – организация событий, product placement. (Cм. Таблицу 4) Таблица 4. Классификация наиболее распространенных инструментов продвижения и примеры их применения Инструмент Реклама в Описание Пример Ролики на ТВ, радио, реклама в Рекламная кампания Хорватии на традиционных прессе, наружная реклама телеканале CNN стала важнейщим каналом СМИ привлечения внимания туристов к этой (щиты, перетяжки, вывески) стране Публикации и Размещение информационных Великобританя достигла глобального упоминание в материалов и обеспечение охвата, благодаря освещению кампании целевых СМИ упоминаний в различных СМИ VisitBritain на BBC События Создание уникального события Одним из символов г. Мышкина стал в регионе или привлечение ежегодный фестиваль Мыши. события Российская Федерация успешно провела международного/национального Зимние Олимпийские Игры в Сочи в 2014 масштаба Прямой Рассылка маркетинг целевых году. по базе клиентов данных Совет по туризму Уэльса использовал рекламно- рассылку путеводителей по возможностям информационных материалов игры в гольф в этом регионе для привлечения внимания профессионалов и любителей. Печатные Распространение рекламно- Канадская комиссия по туризму в 2002 г. материалы информационной продукции в выпустила брошюры «Дух Канады» для ТИЦах, авиалиниях, отелях и Великобритании, путеводители для Японии, др. компакт-диск для Тайваня и др. 21 Product Использование Placement региона как место действия Новой Зеландии послужили толчком к фильма, территории Съемки трилогии «Властелин колец» в литературного паломничеству в эту страну произведения и др. Интернет и Создание сайта для различных Сайт New Zealand 100% Pure на протяжении электронные целевых групп, СМИ реклама, контекстная реклама, инструментом продвижения страны: 100 социальные сети баннерная десятилетий – является важнейшим блоги, тыс. посещений в месяц форумы, рассылки по e-mail, видео Источник: Ф. Котлер, Н. Ли Маркетинг для государственных и общественных организаций, «Новая Геральдика», 2008 г.[28, стр. 203] Выводы 1. Одним из первых теорию территориального маркетинга (маркетинг мест) стал развивать Ф. Котлер 2. Применение территориального социально-экономическому развитию маркетинга территории за ведет счет к успешному оптимального использования наличных ресурсов, имеющегося потенциала территории и привлечению на нее дополнительных финансовых, материальных, трудовых ресурсов. 3. Территориальный маркетинг - это инструмент региональной туристской политики. 4. Под маркетингом туристских территорий понимается деятельность, предпринимаемая для целенаправленного формирования и продвижения имиджа туристской территории и ее территориального туристского продукта на внешние и внутренние рынки. 5. Маркетинг – это инструмент. Без соответствующего подкрепления (инфраструктуры, желания органов власти) он бесполезен. 22 1.2 Понятие региональной туристской политики Тури́зм — временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства, на срок от 24 часов до 6 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника. [45] Классификаций туризма достаточно много. В первую очередь различают выездной, въездной и внутренний туризм. Выездной туризм — связан с перемещением граждан одной страны за её границы. Внутренний туризм — перемещение туристов внутри одной страны. Въездной туризм — въезд иностранцев на территорию государства. В зависимости от критерия, по которому оценивается путешествие, можно выделить множество классификаций: деловой туризм, событийный туризм, спортивный туризм, медицинский туризм, оздоровительный туризм, экстремальный туризм. С развитием массового туризма, превращением его в общественно значимый социально-экономический феномен особую актуальность приобретают проблемы эффективного регулирования и оптимизации туристской деятельности. Государственные органы занимались регулированием туристских миграций на протяжении многих десятилетий, однако именно заметное увеличение роли туристского движения в жизни общества и объективная необходимость активного целенаправленного воздействия на связанные с ним процессы обусловили формирование в 1960-70-е гг. соответствующего направления общей социальноэкономической политики государств, которое определяется как туристская политика. В настоящее время в экономически развитых странах и ряде развивающихся государств туристская политика является важной составной частью внешней и внутренней политики наряду с экономическим, социальным, культурным, экологическим и иными направлениями государственной политики. 23 Термин туристская политика в настоящее время все шире используется в научных публикациях, учебных пособиях и программных материалах. Одно из специальных определений данного термина принадлежит В. Г. Герасименко, который под туристской политикой понимает "систему методов, воздействий и мероприятий культурного социально-экономического, и иного характера, правового, которая внешнеполитического, осуществляется парламентами, правительствами, государственными и частными организациями, ассоциациями и учреждениями, отвечающими за туристскую деятельность, в целях регулирования и координации туристской отрасли, создания условий для развития туризма" [20, стр. 82]. Следует отметить, что данная формулировка не в полной мере отражает активный, целенаправленный, сознательный характер туристской политики, а также формирует недостаточно четкое представление о ее целевых установках. Другие авторы определяют туристскую политику как "деятельность государства по развитию туристской индустрии и субъектов туристского рынка (туроператоров и турагентов), совершенствованию форм туристского обслуживания граждан и укреплению на их основе своего политического, экономического и социального потенциала" [13, стр. 34]. Однако и в приведенном определении недостаточно четко отражен объект туристской политики, а также упущено значение негосударственного сектора в ее осуществлении. По мнению Д.Г Решетникова можно выделить несколько иерархических уровней формирования и реализации туристской политики: глобальный (международный), национальный, региональный (локальный), а также уровень отдельного туристского предприятия. Каждый уровень туристской политики характеризуется определенным содержанием, набором принципов и приоритетов, организационной структурой, правовой основой, конкретными механизмами реализации и иными атрибутами. [35, стр. 15] Региональная туристская политика — это совокупность мер и мероприятий региональных, муниципальных органов власти, а также представителей туристского бизнеса и научной сферы, определяющих создание условий для 24 развития региональной туристской индустрии, рациональное использование туристских ресурсов, повышение социально-этической и экономической эффективности туризма. Региональная туристская политика с точки зрения Ю.В. Кузнецова и И.И. Черкасовой должна носить основные характерные черты туристской политики государства, с учетом имеющихся определенных специфических факторов, под влиянием которых происходит ее формирование на региональном уровне: рекреационно-природные условия региона; культурноисторический экологический, или другой потенциал экстремальный и т.д.); региона (например транспортные курортный, условия, которые определяют доступность объектов туристского интереса; социальные условия развития региональной туристской индустрии; экономические условия развития региональной туристской индустрии. [29, стр. 161] Основным средством реализации долгосрочной стратегии региональной политики в сфере туризма является создание региональных программ туристического развития отдельных районов и областей. В России ряд регионов приняты целевые программы по развитию туризма. В Вологодской области это две программы: долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области» на 2009-2012 годы и долгосрочная целевая программа «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2011-2014 годы, в Нижнем Новгороде - "Размещение объектов гостиничной инфраструктуры на территории Нижегородской области до 2012 года", в Великом Новгороде областная целевая программа "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012-2014 годы". Одним из инструментов региональной туристской политики является территориальный маркетинг. Он представляет собой маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория. Субъектами региональной туристской политики могут стать любые структуры, локализованные на территории и заинтересованные в успешном развитии территории. Субъектами региональной туристской политики могут быть 25 отдельные хозяйствующие субъекты и некоммерческие организации. К субъектам региональной туристской политики относятся органы государственной власти федерального, регионального уровня. Он включает также местное самоуправление, призванное обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований, расположенных на территории конкретного субъекта РФ. (См. Рисунок 1) Региональные органы власти Федеральные органы власти Муниципальные органы власти Региональная туристская политика Рисунок 1. Субъекты региональной туристской политики. Составлен автором. Кроме территориальных органов власти субъектами региональной туристской политики могут стать туристы, локализованные на территории и заинтересованные в успешном развитии территории. Субъектами региональной туристской политики могут быть отдельные хозяйствующие субъекты и некоммерческие организации. Обоснованно выделение и других участников политики. В их числе: - туристы, в спектре интересов которых доминируют экономические (цены на авиабилеты, железнодорожные и иные перевозки; цена на услуги гостиниц, музеев; визовые и туристские сборы; цены на услуги предприятий общепита и ресторанов и др.).; - туристический бизнес, дислоцированный на территории субъекта РФ, оказывающий (или способный в перспективе оказывать) существенное воздействие на его состояние и перспективы социально-экономического развития. Интересы его представителей связаны с конкуренцией за более благоприятные 26 условия взаимодействия с региональной и муниципальной властью (аренда государственной и муниципальной недвижимости на льготных условиях, налоговые преференции, административные и бюрократические послабления, отмена виз и ограничений на въезд, уменьшение величины страхового обеспечения туроператоров и др.). Понятно, что множественность бизнес-единиц изначально предполагает ориентацию региональных властей на учет интересов отдельных видов бизнеса, значимых для территории (малый, средний, крупный; инновационный; экспортоориентированный и др.); - профессиональные или иные общественные объединения (Российский Союз Туриндустрии, Ассоциация Туроператоров России), выражающие общие интересы их ассоциированных институционализация появлению социального членов. Важно партнерства в отметить, РФ привела что к организационной формы (территориальные соглашения), роль которой состоит в выявлении и солидарной реализации общих интересов профсоюза, бизнеса, государственных и местных органов власти. [ТК РФ] - подведомственные государственным органам учреждения (Городское Туристско-Информационное Бюро Санкт-Петербурга, Агенство по развитию туризма в Волгоградской области). Субъекты региональной туристской политики, как правило, локализованы на территории, проявляют активность, действуют в общественных интересах и основной целью своей деятельности считают успешное социально-экономическое развитие территории для комфортного проживания и безопасного ведения деятельности коммерческого и некоммерческого характера. За исключением территориальных органов власти и управления остальные субъекты региональной туристской политики могут быть как резидентами, так и нерезидентами территории. Основной задачей субъектов региональной туритской политики является повышение привлекательности территории как комплекса туристских ресурсов, условий, отношений, объектов, что позволит в рыночных (конкурентных) условиях переориентировать поток ресурсов (финансовых, человеческих, 27 материальных и др.) и выиграть в соревновании с другими территориями за туристов. Основным средством реализации региональной туристской политики является создание конкурентоспособного туристского продукта территории. В процессе создания продукта изучаются потенциальные потребители, а именно те туристы, которых необходимо привлечь. Например, чтобы развивать спортивный туризм на территории, необходимо изучить потребность спортсменов в этой дестинации, проанализировать важность внедрения спортивного туристского продукта на территории. и предлагаемым продуктом. Региональная (локальная) туристская политика осуществляется в контексте общей национальной политики, в максимальной степени учитывает местную специфику туристского предложения и спроса, современный и планируемый уровень развития туризма в регионах и отдельных центрах. Основными ее целями являются создание конкурентоспособного регионального туристского продукта на основе сохранения и использования высокоаттрактивных элементов местного природного и историко-культурного наследия, а также увеличение социальноэкономического эффекта от развития рекреационно-туристской деятельности в регионе (рост доходов, производства, занятости, диверсификация региональной экономики и др.). [35, стр. 19] Существуют разные инструменты региональной туристской политики. (См. Рисунок 2) 28 Инструменты реализации региональной туристской политики Федеральные целевые программы Фондовая поддержка и особые экономические зоны ОЭЗ - это ограниченная территория в регионах с особым юридическим статусом и льготными экономическими условиями для предпринимателей Предоставление грантов фирмам в развивающихся районах Грант - это безвозмездная субсидия предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на НИОКР, обучение, лечение... ФЦП - это увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, требующих гос.поддержки. Инвестирование средств в инфраструктуру Инфраструктура это комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов (социальная, транспортная...) Рисунок 2. Инструменты реализации региональной туристской политики. Составлен автором. Источник: http://ru.wikipedia.org. Следовательно, при формировании региональной туристской политики обоснованно определять интересы, значимые для разных групп ее участников. Региональные власти обязаны согласовывать интересы всех субъектов, оказывающих, или способных оказывать влияние на развитие туристической отрасли субъекта РФ. Под туристским регионом понимается географическая территория, имеющая четко очерченные границы, располагающая объектами туристского интереса и предлагающая набор услуг, удовлетворяющий потребностям туристов. 29 Выводы 1. Тури́зм — временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства, на срок от 24 часов до 6 месяцев без цели занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника. Различают выездной, въездной и внутренний виды туризма. 2. Региональная туристская политика — это совокупность мер и мероприятий региональных, муниципальных органов власти, а также представителей туристского бизнеса и научной сферы, определяющих создание условий для развития региональной туристской индустрии, рациональное использование туристских ресурсов, повышение социально-этической и экономической эффективности туризма. 3. Основным средством реализации долгосрочной стратегии региональной политики в сфере туризма является создание региональных программ туристического развития отдельных районов и областей. 4. Региональные власти обязаны согласовывать интересы всех субъектов, оказывающих, или способных оказывать влияние на развитие туристической отрасли субъекта РФ. 1.3 Особенности применения инструментов территориального маркетинга в региональной туристской политике. Т.В. Сачук вводит понятие «территориальный продукт», который представляет собой совокупность потребительных стоимостей, существующих в форме конкретных продуктов и услуг, которые произведены и имеются в наличии в данный момент для потребления в определенной природной и общественной среде. Маркетинг территорий в качестве основного объекта исследования выделяет территориальный продукт, который существует как сложный комплекс взаимосвязанных составляющих, включающий: базисный продукт, дополняющий продукт и комплексный продукт. 30 Базисный продукт территории включает продукты и услуги туристских, гостиничных и санаторно-курортных предприятий, удовлетворяющие туристский и рекреационный спрос (размещение, питание, лечение, отдых). Дополнительный продукт территории включает продукты, товары и услуги смежных отраслей (торговли, общественного питания, транспорта, досуга, спорта, экскурсионного обслуживания и пр.). Комплексный продукт территории представляет собой совокупность базисных и дополнительных продуктов, формируется на основе свободного выбора потребителей. Территориальный продукт включает в себя представляющие для потребителей интерес ресурсы территории, их разнообразие, количество и качество. К ним могут относиться, например, сырьевые ресурсы, кадровые ресурсы, инфраструктура, достопримечательности, уровень деловой активности, уровень развития сферы поддержки бизнеса, уровень инвестиционной привлекательности и т.д. [37, стр. 13] Таблица 5. Комплекс 4P по Т.В. Сачук Элемент 4P Определение по Т.В. Сачук Территориальный продукт Совокупность потребительных стоимостей, существующих в форме конкретных продуктов и услуг, которые произведены и имеются в наличии в данный момент для потребления в определенной природной и общественной среде Цена территориального продукта Затраты, которые «приобретая» несет данный потребитель территориальный продукт, то есть затраты которые будет нести потребитель, осуществляя проживая деятельность на и/или данной территории. Локализация территориального продукта в Геоэкономическое местоположение самого 31 пространстве региона с учетом размещение, а регионов-соседей также распределение отдельных видов ресурсов внутри самой анализируемой территории Продвижение территориального продукта Использование различных инструментов маркетинговых коммуникаций «информирования о в целях территориальном продукте, убеждения лиц, принимающих решение о приобретении территориального продукта, в предлагаемого предпочтительности продукта, а также напоминания покупателям о необходимости приобрести территориальный продукт Следует отметить, что туристская территория выступает в нескольких ипостасях: во-первых - это продукт, который необходимо продвигать на широких и локальных рынках туристских услуг; во-вторых – это административная единица (субъект), функционирующий в рамках общенациональных (федеральных) и местных (региональных) законов; в третьих – это географическая единица (пространство), обладающая определенным ресурсным, экономическим и производственным потенциалом; в четвертых – это место, где отдыхают туристы и постоянно проживает местное население. Все это характеризует туристскую территорию как сложный многокомпонентный комплекс, эффективное функционирование которого зависит от умения объединить различные интересы и подчинить их главной цели – стабильное и устойчивое развитие на основе успешного функционирования туристско-рекреационной сферы и смежных отраслей, при условии сохранения социо, эколого, экономического равновесия в регионе. Исходя из вышесказанного можно определить территориальный туристских продукт как совокупность потребительных стоимостей, существующих в форме конкретных туристских продуктов и услуг, которые произведены и имеются в 32 наличии в данный момент для потребления в определенной природной и общественной среде. Цена территориального туристского продукта - это один из элементов маркетинга туристских территорий, или денежное выражение стоимости товаров и услуг, предоставляемых предприятиями региона, для удовлетворения туристского и рекреационного спроса. Цена выполняет исключительно важную функцию, так как от нее зависит достижение комплексного результата – успешное социально-экономическое развитие региона, а правильно выбранная региональная ценовая стратегия оказывает долговременное и решающее значение на конкурентоспособность всего региона и конкурентоспособность предприятий туризма и рекреации. Туризм и гостиничный бизнес обладает рядом характерных особенностей, влияющих на формирование цен в данной сфере. Я.Качмарек предлагает отождествлять территориальный туристический продукт с с совокупностью туристических ценностей и услуг, которые могут приобрести туристы, пребывающие на этой территории. Он предлагает ввести понятие «туристический продукт-место» - особый, географически детерминированный продукт, состоящий из некоторых элементов туристического потенциала данной территории, объединенных высшей идеей, предопределяющей его оригинальность, уникальность и рыночную привлекательность. Туристический продукт-место – это комбинация продукта, для формирования и управления каждым элементом которого необходимо прилагать определенные усилия. [25, стр. 237] Территориальный маркетинг в туризме обладает определенным набором инструментов (См. Таблицу 6) Таблица 6. Инструменты территориального маркетинга в туризме. Составлена автором. Инструмент Определение Расшифровка для туризма Разделение рынка на группы Весь туристический поток территориального маркетинга Сегментация 33 покупателей, обладающих схожими можно разделить характеристиками, с целью изучения категории, в зависимости от их реакции на тот или иной цели товар/услугу и выбора туристы, целевых сегментов рынка спортсмены-экстремалы, визита: на деловые паломники, болельщики и фанаты Комплекс 4P Маркетинговая теория, основанная на Для формирования нового четырёх основных туристского «координатах» маркетингового продукта необходимо спланировать планирования: product (товар или характеристики услуга), price (цена), promotion товара, будущего его (продвижение, реклама,пиар), place мероприятия цену, по его продвижению и территорию (месторасположение) реализации Брендинг Процесс бренда формирования в периода имиджа Создание и продвижение течение длительного бренда города, региона и через образование страны добавочной способствует ценности, значительному увеличению эмоционального либо рационального туристского потока на эту «обещания» торговой марки либо территорию немарочного продукта, делающего его более конечного привлекательным потребителя, продвижение торговой а для также марки на рынке SWOT-анализ Метод стратегического Для составления программы планирования, заключающийся в по развитию выявлении факторов внутренней и регионе внешней разделении среды организации их категории: Strengths стороны), Weaknesses на туризма в необходимо и использовать SWOT-анализ четыре осуществлении начальной (сильные оценки текущей ситуации на (слабые туристком рынке в мире, стороны), Opportunities (возможности) и Threats (угрозы). стране и регионе 34 Анализ внешней и Процесс определения критически На деятельность туристских внутренней среды важных компаний влияют различные элементов внешней и внутренней сред, которые могут факторы внешней оказать влияние на способности (политические, культурные, фирмы в достижении своих целей. социально-экономические) и внутренней (имидж, опыт работы, финансовые возможности) сред Разработка Это совокупность маркетинговой решений стратегии удовлетворения относительно существующих клиентов долгосрочных С и потенциальных целевых ее разработки способов туристской потребностей региону компании использования помощью за стратегии легче и добиться приоритетных счет показателей по величине внутренних туристского потока, доходов ресурсов и внешних возможностей от туристской деятельности Одним из инструментов туристского территориального маркетинга является событийный туризм. В настоящее время интерес к концепции событийного маркетинга в туризме связан с тем, что в современных условиях территориям становится все труднее завладеть вниманием туристов; а поскольку старые маркетинговые инструменты со временем теряют свою эффективность, города, регионы и страны вынуждены изобретать новые концепции, полностью отвечающие требованиям современной целевой аудитории. Событийный маркетинг — инструмент, который позволяет удерживать и привлекать посетителей и инвесторов. Многие города и регионы за рубежом уже давно успешно используют этот инструмент. События — важнейший мотивирующий фактор маркетинговые планы территорий. [27; стр. 276] в туризме. Они заметно и конкурентоспособность влияют на большинства развитие, туристских 35 Событийный маркетинг в туризме — это использование действующего события, для потребителей, популяризации которые не определенной находят территории туристическое и привлечения место, достаточно привлекательной, чтобы посетить ее без повода. Термин «событийного туризма», который закрепил связь между событиями и туризмом, был впервые использован департаментом туризма и общественности Новой Зеландии в 1987 году. В зарубежной литературе данный термин трактуют, как важную альтернативу для дестинации, местных предпринимателей, а так же основную деятельность органов управления, которые желают увеличить поток туристов. [43; стр.15] Несмотря на схожесть терминов «событийный туризм» и «событийный маркетинг»- это все же разные понятия. Событийный маркетинг в туризме — это использование действующего события, для популяризации определенной территории и привлечения потребителей, которые не находят туристическую дестинацию, достаточно привлекательной, чтобы посетить ее без повода. Событийный маркетинг и событийный туризм являются партнерскими и смежными секторами. Проведение крупных мероприятий играет важную роль в возрождение городов и вносит значительный вклад в повышение привлекательности туристской территории, но и зачастую становятся началом брендинговой компании. Если же у города уже есть сильный бренд (культурный, туристический), он может привлечь мероприятия, которые в свою очередь укрепят его. Событийный туризм можно классифицировать по масштабу события (национального или международного уровня) и по тематике события. Выделяются несколько тематических видов событийного туризма. (См. Рисунок 3) 36 • Чемпионат мира по футболу • Олимпиада • День Святого Патрика • Парад любви Спортивные события Национальные праздники и фестивали Фестивали кино и театра Гастрономичес кие фестивали • Каннский кинофестиваль • Золотая маска • Октоберфест • Праздник Божоле Нуво Рисунок 3. Виды событийного туризма. Составлен автором. Для формирования положительного имиджа (образа) любой территории как одного из инструментов территориального маркетинга необходимы несколько факторов, например, важна степень экономического развития, формирования инфраструктур, присутствия сферы услуг, рекреационных транспорта, экологической ресурсов, и общей составляющей, инвестиционной привлекательности региона. На создание у территории положительного имиджа в большей степени важны степень развития инфраструктуры, экономики, а также сферы услуг. Исключение составляют страны, предназначенные для полноценного пляжного отдыха, то есть те страны, в которых туристический бизнес является основных источником пополнения государственного бюджета, например, Тунис, Турция, Египет. Государственные органы власти вместе с турагенствами и туроператорами, стараются в максимальной степени «продвигать» свою территорию для туристов. 37 Они организовывают выставки и конференции за рубежом для привлечения внимания потенциальных туристов. Маркетинг территорий и туризма взаимосвязаны между собой. В результате маркетинга территорий повышается привлекательность данной территории, а также растет престиж страны в глазах туристов. Продвижение территории бывают двух типов: общим; нацеленным. Туристские территории должны иметь продуманную коммуникационную стратегию и уметь поддерживать связи с клиентурными группами, контактными аудиториями и широкой общественностью. Коммуникационные процессы должны быть непрерывными и эффективными. Современное предприятия индустрии туризма и гостеприимства управляют сложной системой коммуникационных связей, которая прежде всего, должна быть основана на продуманной программе маркетинговых коммуникаций. Также следует отметить, что важным этапом в продвижении туристского региона является фирменный стиль. В ряде случаев для обозначения этого понятия используется термин «брендинг» (от английского «brand» - клеймо), что весьма точно определяет роль брендинга, как личного клейма мастера. Фирменный стиль - своеобразная инструментальная основа для формирования имиджа страны и ее отдельных регионов, создания определенного образа территории в сознании потребителей. Хорошо продуманный фирменный стиль будет способствовать созданию и закреплению позитивного имиджа территории, повышению ее статус, привлечению большего количества потребителей и партнеров, что в свою очередь приведет к увеличению продаж. Показателен пример города Мышкин Ярославской области, где основой территориального бренда стало создание Музея мыши. «Мыши — игрушечные — начали приезжать из Франции, Германии, Японии. Коллекция пополнялась и за счет поделок местных умельцев, которые делали мышей специально для музея. Потом свои экспонаты привезли сюда Булат Окуджава и Дмитрий Лихачев. А в 1996 году, объявленном годом Мыши, в городе прошел Мышиный фестиваль и была придумана наука мышелогия. В начале третьего тысячелетия в экспозиции 38 музея присутствовало 4,5 тыс. мышей со всего света, а о городке с населением всего 7 тыс. человек заговорили как о туристическом феномене». Если в 1996 году в городе побывало 5 000 туристов, то в 2002 — их было уже 50 000. Что касается зарубежного опыта, то в конце прошлого ХХ века мало кому известный испанский город Бильбао превратился в один из крупных туристических центров страны. Власти города приняли решение разместить у себя часть коллекции музея современного искусства Соломона Р. Гуггенхайма и объявили международный конкурс на проектирование здания нового музея. Создание галереи произведений искусства двадцатого века дало импульс для развития инфраструктуры города: строительства метро, терминала аэропорта, стеклянного моста по авторским архитектурным проектам. [40] Мировой туристический бизнес активно развивается благодаря маркетинговым стратегиям. По объему расходов на маркетинг лидириют страну, пользующиеся большой популярностью у туристов уже много лет: Греция, Дания, Мальта, Австрия, Кипр, Ирландия, Турция, Чехия, Испания, Великобритания. Страны-лидеры используют широкий комплекс маркетинговых инструментов для завоевания новой аудитории: проводят креативные рекламные кампании на целевых рынках, участвуют в международных туристических выставках, выпускают тематические передачи на телевидении, книги, путеводители, буклеты, организуют рекламные туры, производят сувениры, создают и развивают интернет-сайты. Во время глобального финансового кризиса маркетинговая деятельность мировых туристических центров не только не прекратилась, но даже усилилась. Многие страны использовали период кризиса для того, чтобы рассказать о себе и привлечь туристов. Такие регионы мира, как страны Карибского бассейна, Аляска, Уэльс, Швейцария, разработали новые маркетинговые кампании или увеличили финансирование уже существующих программ, чтобы поддержать туристический поток. Например, Правительство Великобритании для поддержания туризма разработало маркетинговую кампанию «Visit Wales» (Посети Уэльс) на 2009 г., на реализацию которой дополнительно выделило 2,2 39 млн.фунтов. Ассоциация по туризму на Аляске разработала маркетинговую программу «Alaska Value Campaign» (Ценность Аляски), направленную на привлечение туристов. [50] Россия обладает значительным туристическим потенциалом, однако, существенно отстает от многих стран по размеру инвестиций в туристский маркетинг, масштабу и кампаний, направленных на развитие туризма. По эффективности маркетинга в туризме по данным WEF Россия занимает лишь 122 место в мире из 133. Другие источники также подтверждают отсутствие благоприятного туристического имиджа России. Более того, в настоящее время существует негативный информационный фон вокруг России: материалы, публикуемые иностранными средствами массовой информации, часто содержат предупреждения об опасности путешествий в нашу страну. [48] Мировой опыт показывает, что региональные программы туристического маркетинга являются эффективным инструментом развития туризма. При этом лишь немногие программы российские маркетинговых регионы имеют мероприятий и специально разработанные предпринимают усилия по продвижению своих туристических возможностей в средствах массовой информации. Ниже приведены основные аспекты, на которые следует обратить внимание при разработке региональных маркетинговых программ. Важное условие успеха маркетинговой программы – наличие стратегического фокуса и использование комплексного подхода. Прежде всего, программа должна быть сфокусирована на развитие наиболее привлекательных туристических продуктов и их продвижение на перспективных географических рынках, которые могут обеспечить значимое увеличение объема туристических потоков в регион, а не распылять ресурсы. Во-вторых, разработка проектов и мероприятий маркетинговой программы должна обязательно носить комплексный характер, т.е. затрагивать сразу несколько направлений: мероприятия по туристическому продукту: развитие и увеличение конкурентоспособности туристического предложения области; мероприятия по повышению эффективности организации системы продаж: 40 содействию развитию продаж туристического продукта на целевых рынках; мероприятия по созданию и продвижению бренда и повышению эффективности маркетинговых коммуникаций на целевых рынках; мероприятия развитию внутренней маркетинговой инфраструктуры и системы управления маркетинговой активностью. Первым шагом в разработке любой маркетинговой программы является выбор приоритетных видов туризма и формирование портфеля приоритетных продуктов. Выбор осуществляется на основе анализа привлекательности и конкурентоспособности территории для развития различных видов туризма. Следующим шагом является выбор целевых рынков. Ключевыми критериями для анализа служат наличие или возможность организации транспортного сообщения и популярность путешествий. При выборе целевых рынков необходимо также учитывать наличие конкурирующих предложений на целевых рынках, культурные особенности, стоимости маркетинговых коммуникаций и др. Маркетинговую стратегию территории невозможно спланировать от начала и до конца. Главная задача планирования в данном случае заключается не в том, чтобы составить подробный перечень взаимосвязанных целей и мероприятий и неукоснительно его исполнить, а в том, чтобы правильно определить направления действий, предугадать, какие из возможных вариантов решений с наибольшей вероятностью окажутся эффективными. При таком подходе план должен быть максимально гибким, готовым к быстрым и внезапным корректировкам, способным подстраиваться под меняющиеся обстоятельства и использовать их. Маркетинг болгарской Варны в конце 1990-х годов нацеливался на семейных туристов, любивших отдыхать на черноморском берегу. Были выполнены первые мероприятия проекта, и оказалось, что они открыли для города иную, более привлекательную нишу – специализацию на проведении конференций, семинаров и других масштабных деловых встреч. В результате маркетинговая стратегия Варны была кардинально изменена. Алгоритм планирования состоит из девяти шагов: - определение проблемы, постановка задач; 41 - анализ заинтересованных сторон; - определение критериев успешности проекта; - сегментирование рынка, определение целевых аудиторий; - выбор/уточнение маркетинговой стратегии; - подбор инструментов маркетинговой коммуникации; - определение индикаторов успеха маркетингового проекта, планирование мониторинга и оценки проекта; - определение участников проекта; - формирование проекта. [33] По мнению Д.В. Визгалова организаторы маркетинга должны четко представлять, какого желаемого поведения они хотят добиться от целевой аудитории. Маркетинговая стратегия разбивается на два последовательных этапа, которые можно назвать позиционированием города и маркетинговой коммуникацией (или продвижением города). Первый этап – формулирование закодированного послания о городе целевым аудиториям. Второй – доведение этого послания до целевых аудиторий. На первом этапе определяется, какой город будет продвигаться, на втором – как он будет продвигаться. [17] Комплексный подход к маркетингу региона предполагает кроме создания продукта и его продвижения на целевых рынках развитие внутренней маркетинговой инфраструктуры территории. Наиболее важными инструментами создания системы информационной поддержки туристов являются: создание туристическо–информационных центров, создание web – портала, предоставляющего полную информацию на разных языках, создание круглосуточного контакт - центра, а также создание дорожной инфраструктуры туристических городов, которая снабжена указателями и вывесками. Многие государства активно применяют данные маркетинговые инструменты привлечения туристов. Например, в Шотландии ежегодно около 10- 42 20% туристов обращаются в местные ТИЦ и большинство из туристов (91%) остаются довольны оказанными услугами. В Японии в международных аэропортах «Нарита», «Канзай» около 140 тыс. иностранных туристов ежегодно пользуются услугами местных ТИЦ; 20 тыс. туристов также заказывают услуги по размещению через ТИЦ. Основными функциями ТИЦ является предоставление информации, бронирование мест, продажа билетов, сувениров, некоторой рекламно-информационной продукции (фотоальбомы). К дополнительным услугам относится поддержка работы контакт-центра, сбор и обработка информации, реализация некоторых программ продвижения туризма. Управлением туристическим маркетингом в мировой практике, как правило, занимаются специально созданные для этой цели организации, которые способны эффективно решать наиболее широкий спектр задач и комплексно подходить к решению проблем. Статус специальных организаций, занимающихся маркетингом туристического потенциала, в структуре органов государственной власти достаточно высок. Например, канадская Комиссия по туризму является одной из королевских корпораций, и отчитывается непосредственно перед министром промышленности. Австралийская комиссия по туризму - отдельная от федерального прави-тельства организация с расширенными полномочиями по принятию решений. В Испании Генеральный секретарь по делам туризма отвечает перед Министром по торговле и туризму и является генеральным директором Turespana. Статус организаций подтверждает высокий уровень приоритетности задачи развития туризма во многих странах. 43 Выводы 1. Территориальный продукт - это совокупность потребительных стоимостей, существующих в форме конкретных продуктов и услуг, которые произведены и имеются в наличии в данный момент для потребления в определенной природной и общественной среде. 2. Одним из инструментов туристского территориального маркетинга является событийный туризм. 3. Мировой опыт показывает, что региональные программы туристического маркетинга являются эффективным инструментом развития туризма. 4. Управлением туристическим маркетингом в мировой практике, как правило, занимаются специально созданные для этой цели организации, которые способны эффективно решать наиболее широкий спектр задач и комплексно подходить к решению проблем. 44 2. Анализ динамики развития туризма в РФ и Санкт-Петербурге 2.1. Нормативно-правовые основы туризма в РФ Нормативно-правовую основу деятельности туристских организаций в России составляют международно-правовые акты, которые признаны Конституцией РФ составной частью правовой системы России, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств. (См. Таблицу 7) Таблица 7. Нормативно-правовые акты сферы туризма в РФ. Составлена автором. Нормативно-правовой акт Связь с туризмом Конституция РФ Формирует и закрепляет отправные принципы правового регулирования, является базой всего законодательства в области туризма и представляет собой акт, обладающий высшей юридической силой. «Каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также свободно выезжать за пределы Российской Федерации, в том числе беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.» (ст. 27 Конституции) [1] Федеральный закон «Об Определены основные понятия, используемые в туристской основах туристской деятельности, принципы, приоритетные направления и цели деятельности» государственного регулирования туристской деятельности, основы договорных отношений обязанности туриста, продвижения и в туризме, особенности реализации права и формирования, туристского продукта, обеспечение безопасности туризма, формы сотрудничества в туристской отрасли [7] Федеральный закон “О Порядок оформления и выдачи документов для выезда из РФ порядке выезда из РФ и и въезда в РФ граждан РФ, иностранных граждан и лиц без въезда в РФ” гражданства, порядок въезда и выезда из РФ, порядок транзитного проезда через территорию РФ [9] 45 Федеральный закон «Об Сформировал особых зонах правовую экономических функционирования в в основу России для создания и туристско-рекреационных Российской особых экономических зон, а также развития государственно- Федерации» частного партнерства [10] Правила оказания услуг Регламентируют деятельность туристских агентств [3] по реализации туристского продукта В соответствии с законодательством в Российской Федерации сложилась иерархия нормативно-правового обеспечения туризма. (См. Рисунок 3) Конституция РФ, законодательство РФ, нормативные документы Министерства Культуры РФ Федеральный уровень Региональный уровень Муниципальный уровень Нормативные документы органов управления туризмом субъектов РФ Нормативные документы муниципального органа управления туризмом Нормативные документы органов туризма субъектов РФ Нормативные документы муниципального органа управления туризмом Нормативные документы муниципального органауправления туризмом Рисунок 3. Система нормативно-правового обеспечения туристской деятельности в РФ. Составлен автором. В России действуют следующие нормативные акты, регулирующие деятельность туристских организаций: 46 · Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.96 стал первым специальным законом для отрасли туризм. В законе определены основные понятия, используемые в туристской деятельности, принципы, приоритетные направления и цели государственного регулирования туристской деятельности, основы договорных отношений в туризме, права и обязанности туриста, особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта, обеспечение безопасности туризма, формы сотрудничества в туристской отрасли. [7] · Федеральный закон "О защите прав потребителей" [8] · Федеральный закон “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” от 18.07.96 г. регламентирует порядок оформления и выдачи документов для выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, порядок въезда и выезда из РФ, порядок транзитного проезда через территорию РФ. [9] · «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта». Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 No452. Регламентируют деятельность туристских агентств. [3] · ГК РФ; [6] · Законы "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг" в редакции ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг" от 19.06.95г. №89-ФЗ; · Постановление Правительства РФ "Правила предоставления гостиничных услуг в РФ" от 25.06.97г. №490; · Постановление Госстандарта России от 14.10.94г. №18 "Система сертификации ГОСТ Р. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц". [2] Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связи с этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской 47 деятельности, но и акты различных отраслей законодательства Российской Федерации. Так, большое значение для развития туризма в нашей стране имеет Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Он сформировал правовую основу для создания и функционирования в России туристско-рекреационных особых экономических зон, а также развития государственно-частного партнерства. [10] Принятый соглашениях» в 2005 году регулирует Федеральный отношения, закон «О возникающие концессионных с реализацией концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения. Реализация Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечил проведение на высшем уровне XXII Олимпийских игр в г. Сочи и будет способствовать росту туристского потока в Краснодарский край и в Россию в целом. Значительный социально-экономический эффект получен от реализации постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан - пассажиров круизных судов». Данный документ существенно упростил туристские формальности для иностранных туристов, прибывающих в Российскую Федерацию на круизных судах сроком не более чем на 72 часа. Такие туристы могут посещать туристские центры нашей страны без оформления визы, что способствует получению значительных выгод для российских портовых городских и иных поселений (Санкт-Петербург, Владивосток, ПетропавловскКамчатский и др.) . 28 июня 2007 г. принят приказ Минтранса России №82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок 48 пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей». Правила являются своевременным и актуальным документом в сфере регулирования туристских авиационных перевозок и существенно повышают гарантии защиты прав и законных интересов пассажиров, обеспечивают качество оказываемых услуг. При разработке и принятии нормативно-правовых актов необходимо учесть актуальные проблемы развития регионального туризма. Ведь федеральный закон призван заложить единые (общие) подходы к государственному на федеральном уровне регулированию в сфере туризма, а закон субъекта призван обеспечить туристскую индустрию с учетом особенностей применительно к конкретным территориям региона. Как видно эти законы имеют очевидное изначальное различие. В современный период законодательство о туристской деятельности активно развивается в субъектах Российской Федерации. По данным Федерального агентства по туризму Российской Федерации в 48 субъектах существуют специальные законы, регулирующие общественные отношения в сфере туризма. Эти законы в разных субъектах названы по-разному: "О туризме", "О туристской деятельности в субъекте Российской Федерации", "О поддержке развития туризма", "О развитии внутреннего и въездного туризма". Помимо внутрироссийского законодательства, затрагивающего сферу туризма в РФ, существуют также международно-правовые актам, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере туризма. (См. Рисунок 4) К ним относятся: 49 Манильская декларация по мировому туризму Международная гостиничная конвенция (МГА) Гаагская декларация по туризму Международная конвенция по контракту на путешествие Хартия туризма под эгидой ВТО Рисунок 4. Международно-правовые акты сферы туризма в мире. Составлен автором. К ним относятся: · Манильская декларация по мировому туризму от 27.09.1980 г., принятая Всемирной конференцией по туризму, в которой определяются приоритетные направления развития туризма, а также даны рекомендации государственным властям и туристским организациям по решению вопросов для гармоничного развития туризма. · Гаагская декларация по туризму, принятая Межпарламентской конференцией по туризму, проходившей в Гааге 10-14 апреля 1989 г., объявлена инструментом международного сотрудничества. В ней участники призывают парламенты, правительства, государственные и частные организации, отвечающие за туристскую деятельность, а также самих туристов учитывать десять основных принципов. Здесь выделяются меры по развитию туристской деятельности в целом, ее отдельных видов как явления в экономике государств, способствующего социально-экономическому росту всех стран. С другой стороны, указывается на необходимость защиты окружающей среды и культурного наследия как на условие развития туризма. В Декларации уделяется особое внимание решению проблем туристов иностранных и путешествующих по 50 своей стране, особенно, что касается вопросов безопасности туризма и упрощения туристских формальностей. · Хартия туризма, принятая Всемирной туристской организацией (ВТО) в 1985 г., которая включает в себя Кодекс туриста, содержащий основные правила поведения туриста в местах пребывания, права туриста и их обеспечение через правительственные меры, а также содействие в их реализации в местах пребывания. · Международная конвенция по контракту на путешествие, принятая Генеральной Ассамблеей ФУААВ (Всемирная федерация ассоциации туристических агентств) и на совете МГА в 1970 г., содержит основные условия, включаемые в договоры между организаторами путешествия и туристами, а также положение об ответственности сторон за ненадлежащее исполнение договора. · Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентствами - Конвенция МГА (Международная Гостиничная Ассоциация) и ФУААВ. В Конвенции выделяются два вида договоров: по продаже гостиничных услуг индивидуальным клиентам и группе клиентов. Конвенция содержит все основные условия договоров, и подлежит применению в случае, если договор не был заключен либо им не урегулированы какие либо вопросы. Конвенция применяется к отношениям между сторонами договора, чье местонахождение зарегистрировано в различных странах. · Типовой контракт, подлежащий подписанию турагентством и клиентом согласно Директиве ЕЭС от 13.05.1995 г. Требования динамики развития туристского рынка обусловливают необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также мониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии. [21] 51 Выводы 1. В РФ существует иерархия нормативно-правовых актов, регулирующих сферу туризма. 2. В регионах РФ приняты специальные законы, регулирующие общественные отношения в сфере туризма. 3. Международные правовые акты регулируют основные вопросы, касающиеся туристской деятельности в мире. 4. Глобализация, информатизация и взаимная интеграция обуславливают перманентное совершенствование законодательных актов сферы туризма; 2.2. Анализ тенденций и перспектив мирового и отечественного туризма При проведении государственной политики в сфере туризма национальные туристские администрации большинства стран учитывают прогноз развития туризма в мире, составленный Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) – крупнейшей межправительственной организацией, являющейся специализированным учреждением ООН и насчитывающей в своем составе 153 страны. Согласно исследованию ЮНВТО «Туризм – панорама 2020» увеличение мировых туристских прибытий в период между 2000 и 2020гг. Прогнозируется более чем вдвое. Прогноз показывает, что в 2014г. число международных туристских прибытий должно превысить 1,0 млрд. чел., а к 2020г. – 1,56 млрд. чел. В данном прогнозе предполагается, что к 2020 году Россия займет девятое место в мире по количеству туристских посещений. [45] С целью увеличения международных туристских прибытий мировая туристская общественность в лице ЮНВТО сформулировала следующие основные задачи, стоящие перед странами на ближайшее десятилетие: 52 - повышение общей ответственности и роли координации со стороны правительств стран, делающих ставку на развитие туризма; - повышение роли государственной политики в сфере туризма; - обеспечение мер безопасности и своевременного обеспечения туристской информацией; - усиление роли государственно-частных партнерств; - необходимость государственных вложениий в развитие туризма, прежде всего в продвижение туристского продукта и развитие туристской инфраструктуры. [53] Количество международных туристов (ночующих посетителей) достигло в 2014 г. 1,138 миллионов человек, что на 51 миллион больше, чем в 2013 г. (См. График 1) Этот год, характеризовавшийся ростом на 4,7%, — уже пятый год подряд со времен экономического кризиса 2009 г., когда наблюдается рост, превышающий средние показатели. На 2015 год ЮНВТО прогнозирует рост международного туризма на 3-4%, что будет и далее способствовать глобальному экономическому восстановлению. [54] Количество туристских прибытий в 2014 году в млн. человек Количество туристских прибытий в 2013 году в млн. человек Столбец1 Столбец2 Количество туристских прибытий в 2012 году в млн. человек Столбец3 Количество туристских прибытий в 2011 году в млн. человек 0 200 400 600 800 1000 1200 График 1. Количество туристских прибытий в мире по данным ЮНВТО. Источник: http://www.e-unwto.org/ 53 Если говорить о регионах, наибольший рост был отмечен на Американском континенте (+7%) и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (+5%), тогда как в Европе (+4%), на Ближнем Востоке (+4%) и в Африке (+2%) рост был несколько более скромным. Что касается субрегионов, среди них наилучшие результаты показала Северная Америка (+8%), за которой следовали Северо-Восточная Азия, Южная Азия, Южная и средиземноморская Европа, Северная Европа и Карибский регион (во всех перечисленных субрегионах рост составил 7%). В 2013 году поступления от международного туризма достигли 1,197 млрд долл. США, что на 230 млрд. долл. США больше, чем в докризисном 2009 г. (См. График 2) 3.5 3 2.5 2 2013 2011 1.5 2009 1 0.5 0 Квартал 1 Квартал 2 Квартал 3 Квартал 4 График 2. Поступления от международного туризма. Источник: http://www.e-unwto.org/ Увеличение расходов на международный туризм со стороны традиционных рынков выездного туризма компенсировало спад на крупных развивающихся рынках, которые стимулировали рост туризма в предшествующие годы. По подсчетам, в 2014 г. общее количество путешествий за рубеж из Китая выросло на 11 миллионов и достигло 109 миллионов. В течение первых трех кварталов 2014 г. расходы туристов выросли на 17%, что представляет собой существенный результат, хотя и более скромный, чем в предшествующие годы (40% в 2012 г. и 26% в 2013 г., соответственно). Китай с 2012 г. представляет 54 собой самый крупный рынок выездного туризма, чьи общие расходы в 2013 г. достигли 129 миллиардов долларов США. [53] Что касается двух других ведущих развивающихся рынков, в 2014 г. Российская Федерация (-6%) явственно переживала спад, тогда как в Бразилии все еще наблюдался рост на 2%, несмотря на рост курса доллара США по отношению к бразильскому реалу и замедление экономического роста. За пределами десятки лидеров отмечался существенный рост расходов в отношении ряда менее крупных новых рынков. Так, показатели Саудовской Аравии, Индии, Филиппин и Катара свидетельствуют о повышении расходов на 30% и более. [54] Рост спроса на традиционных рынках выездного туризма компенсировал спад, наблюдавшийся на крупных новых рынках. Расходы туристов из Соединенных Штатов Америки, второго по значению рынка выездного туризма в мире, возросли на 6%. Кроме того, стоит упомянуть об увеличении этого показателя во Франции (+11%), Италии (+6%) и Соединенном Королевстве (+4%).[55] Доходы от международного туризма в 2014 году увеличились на 48 млрд. долл. США, достигнув рекордной отметки в 1,245 млрд. долл. США. Еще 221 млрд. долл. США был получен в сфере международных пассажирских перевозок, благодаря чему общая сумма экспортных поступлений от международного туризма составила 1,5 триллиона долл. США. [53] Международные туристы, расходующие свои средства на размещение, питание и напитки, развлечения и другие услуги и товары, обеспечили в 2014 году, согласно оценкам, 1,245 млрд. долл. США (937 млрд. евро) поступлений, что составляет прирост на 3.7% в реальном выражении (учитывая колебания обменных курсов и инфляцию). Число международных туристских прибытий возросло в 2014 году на 4.4% , и составило в общей сложности 1,135 млн. по сравнению с 1,087 млн. в 2013 году. [54] Помимо поступлений от международного туризма (статья "путешествия" в платежном балансе), посредством оказания туризм также приносит экспортные поступления услуг по международным пассажирским перевозкам 55 (предоставляемых нерезидентам). Доход от таких услуг в 2014 году составил, по оценкам, 221 млрд. долл. США, благодаря чему, общая сумма поступлений от международного туризма достигла 1.5 триллиона долл. США, или в среднем 4 млрд. долл. США в день. (См.Диаграмму 1) Сумма экспортных поступлений от международного туризма в трлн. $ 1,180 2013г. 1,5 2014г. Диаграмма 1. Сумма поступлений от международного туризма по данным ЮНВТО. Источник: http://www.e-unwto.org/ На долю международного туризма (путешествия и пассажирские перевозки) приходится 30 % мирового экспорта услуг и 6 % от общего объема экспорта товаров и услуг. Также на долю туризма приходится каждое 11-ое рабочее место. Туризм даёт миру 9% совокупного ВВП и 1,5 трлн. $ поступлений. [55] Туризм как экспортная категория занимает четвертое место в мире после экспорта топлива, химикатов и продуктов питания и в то же время - первое место во многих развивающихся странах. В 2014 году количество российских туристов, выбравших для своего отдыха зарубежные страны, сократилось по сравнению с 2013 годом на 4%, составив 17.6 млн человек. Одновременно произошло и сокращение въездного турпотока: число иностранных туристов составило 2.6 млн человек, что на 3% меньше, чем в 2013 году. В целом тройка лидеров наиболее популярных у российских туристов стран в 2014 году не изменилась: первенство по-прежнему удерживает Турция, которую 56 посетило почти 3.3 млн наших туристов, что на 6.5% больше, чем в 2013 году. Далее идёт Египет (2.6 млн туристов, что больше на 34.4%), а на третьем – Греция (чуть более 1 млн туристов, при этом турпоток упал на 13.6%). (См. Таблицу 8) [48] Таблица 8. Самые посещаемые страны у российских туристов. Страна Количество туристов в Место тыс. человек Турция 3300 1 Египет 2600 2 Греция 1000 3 Испания 982 4 Таиланд 933 5 Германия 820 6 Китай 766 7 *По данным Ростуризм в 2015 году На четвертом месте оказалась Испания, которая поднялась с шестого места, приняв 982.3 тысяч русских туристов (что на 3% меньше). А на пятом месте оказался Таиланд, продемонстрировав падение российского турпотока на 10% или 933.8 тыс. человек. В десятку самых посещаемых стран также вошли Германия (820.1 тыс. туристов), Китай (766.3 тыс.), Италия (747.4 тыс.), ОАЭ (597.4 тыс.) и Кипр (549.2 тыс.). Германия заняла шестое место, хотя в 2013 году занимала лишь восьмое. При этом на одну ступеньку вверх смогли подняться Италия (рост на 3%), ОАЭ (снижение на 8.6%) и Кипр (снижение на 5.3%). Китай напротив упал с четвертого места на седьмое, показав снижение российского турпотока на целых 28.1%. Что касается въездного турпотока в Россию, то больше всего в нашу страну в 2014 году приехало туристов из Китая – 409.8 тыс. человек (+10%). На втором месте оказалась Германия, откуда приехало к нам 349.5 тысяч туристов (минус 8%), на третьем месте - США – 162.1 тысяч туристов (минус 17.8%). Четвертое 57 место заняла Турция, поднявшаяся на одну позицию вверх с турпотоком в 134.7 тысяч человек (+10%). Замыкает пятерку лидеров Великобритания, которая в 2013 году находилась на четвертом месте: в прошлом сезоне Россию посетило 134.3 тыс. британских туристов (минус 15%). В топ-10 также вошли Израиль, Италия, Франция, Республика Корея и Финляндия. (См. Таблицу 9) [48] Таблица 9. Въездной туризм в РФ. Статистика по странам Страна Количество туристов в Место тыс. человек Китай 409,8 1 Германия 349,5 2 США 162,1 3 Турция 134, 7 4 Великобритания 134,3 5 К основным факторам, определяющим будущее туризма, следует отнести: конкуренцию, информационные технологии, авиаперевозки, туроператорские услуги, маркетинговые усиля органов государственной власти по развитию туризма в регионе, политические и социальные условия развития. В последние годы мировая туристская индустрия сталкивается с постоянно растущим уровнем конкуренции между странами как внутри своего региона, так и за его пределами. В первую очередь на это указывают все более широкие, часто агрессивные меры рекламного воздействия при продвижении своего туристского продукта на внешних рынках. Кроме этого туристский спрос и туристское предложение зависят от ряда таких меняющихся факторов, как влияние политики, проводимое государством, экономическое и финансовое развитие, демографические и социальные изменения, развитие инновационных технологий. Таким образом, усиление конкуренции, как на рынке туристского спроса, так и на рынке туристского предложения является одной из существенных тенденций развития мирового туризма, что обуславливает необходимость 58 активизации внедрения технологий территориального маркетинга в систему управления туризмом в регионе. В последнее время отчетливо прослеживается тенденция к усилению мер по охране окружающей среды. На государственном уровне постоянно обсуждаются и принимаются решения по вопросам очистки воды и воздуха, переработки отходов, защиты природы и животного мира и другие. Этому способствует высокий уровень внимания к данным проблемам со стороны средств массовой информации. В большинстве окружающей среды случаев объединяется с рассмотрение вопросами вопросов развития охраны туризма, что способствует привлечению особого внимания правительств европейских стран, к вопросам так называемого «устойчивого» развития туризма, охватывающего проблемы развития туризма и защиты окружающей среды на комплексной взаимосвязанной основе. Несомненно, повышенное внимание к данным вопросам создает условия для появления новых туристских продуктов как на уровне индивидуального туризма, связанного с экологическими интересами, так и массового туризма. Вместе с тем развитие информационных технологий и общее снижение цен на туристские поездки относительно доходов населения способствуют увеличению числа туристов и во многом способствуют происходящему в настоящее время процессу глобализации. Как известно, вместе с глобализацией приходит единообразие. Поэтому все большее число людей предпочитает поездки в туристские центры, которые гарантируют избыток развлечений и хорошую погоду. В настоящее время существует большое число курортов, обеспечивающих потребности, характерные только для какого-либо одного сегмента туристского рынка. Например, это сугубо молодежный отдых или отдых по системе «все включено», который не предполагает общения туристов с местным населением и культурой принимающей страны, и вместе с тем сохраняет свою популярность среди туристов. Одним из самых перспективных и динамично развивающихся направлений в туризме является событийный туризм, доля которого в секторе туристических 59 услуг ежегодно увеличивается. Современных туристов, как и любых других «потребителей территорий», все больше интересуют не только традиционные достопримечательности, сколько то, чем живет территория, какие события на ней происходят, каков ее стиль и ритм жизни. Событийный туризм является уникальным видом туризма, так как он неисчерпаем по содержанию. События встраиваются в существующий социальнокультурный ландшафт и являются катализаторами процесса интеграции, популяризации ценностей, важным инструментом достижения взаимопонимания и сотрудничества, обогащения культур разных народов. В последние годы крупные спортивные, культурные, деловые события превратились в важный элемент государственной политики. Многие страны, в том числе и Россия, активно борются за право проводить на своей территории различные мероприятия международного масштаба. Страны включают эти глобальные события в свои стратегии экономического развития, решая за счёт них сразу несколько задач, включая модернизацию инфраструктуры, продвижение на мировом уровне и, как следствие, привлечение туристов и инвесторов. По оценкам экспертов ЮНВТО, доля делового туризма в мире составляет около 20 %. Деловой туризм является одним из наиболее экономически эффективных видов туризма в мире. Так, около 50 % доходов авиакомпаний, приблизительно 60 % доходов гостиниц, и более 70 % доходов автопрокатных компаний создается за счет обслуживания именно этой категории туристов. Еще одна особенность этого сектора - рост спроса на комбинированные программы, которые совмещают 3-4 дня работы и 1-3 дня поощрительного отдыха. Бизнестуристы – эффективные клиенты для гостиниц и турфирм. 55-60 % гостиничных номеров во всем мире бронируют бизнесмены и менеджеры фирм. Суточные расходы делегатов разнообразных деловых встреч, конгрессов, симпозиумов и т. п. превышают $345, а обычный турист тратит за день в среднем $100-200 [53]. В 2010 г. путешествовала с целью досуга, восстановления сил и отмечания праздников почти половина международных туристов (51 % или 480 миллионов 60 прибытия). Приблизительно 15 % международных туристов путешествовали по вопросам бизнеса и с профессиональными целями. [54] Таким образом, мы выяснили, что основными тенденциями в туристической отрасли являются: 1) Превышение темпов роста количества путешествующих в страны ближайших регионов или соседние страны над числом путешествующих в дальние страны; 2) Постоянно растущий уровнем конкуренции между странами как внутри своего региона, так и за его пределами; 3) Развитие информационных технологий и общее снижение цен на туристские поездки относительно доходов населения; 4) Усиление мер по охране окружающей среды 5) Увеличение доли событийного туризма в секторе туристических услсуг 6) Увеличение числа деловых туристов в мире Все эти тенденции имеет место в российской туристической отрасли. Кроме того, туризм в России характеризуется некоторыми специфическими особенностями: - превышение доли выездного туризма над внутренним и въездным - разнообразие климатических зон и поясов делает туризм всесезонным - сложные визовые процедуры для иностранных граждан - низкий уровень сервиса и деловой культуры - языковой барьер Федеральная Целевая Программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 ГОДЫ)". Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года №644. [11] Цель Программы - повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности иностранных граждан в качественных туристских услугах. Задачи Программы: российских и 61 - развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации; - повышение качества туристских услуг; - продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках. Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач: 1) Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации; 2) Повышение качества туристских услуг; 3) Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках. Выводы 1. В мире отчетливо прослеживается тенденция роста туристического потока. Первое место прочно удерживает Европа. Россия входит в 20-ку стран по международным туристским прибытиям. 2. Всего Россию за 2014 год посетило 32,5 млн. человек. С целью туризма – 2,6 млн. Из России выехало 45,9 млн. человек, из которых с целью туризма - 17,6 млн. 3. Самым популярным регионом России является Санкт-Петербург. В 2014 году его посетили 6 млн. человек. 4. Основными тенденциями в туристической отрасли являются: * Постоянно растущий уровнем конкуренции между странами как внутри своего региона, так и за его пределами; * Развитие информационных технологий и общее снижение цен на туристские поездки относительно доходов населения; * Усиление мер по охране окружающей среды * Увеличение доли событийного туризма в секторе туристических услсуг * Увеличение числа деловых туристов в мире 62 Все эти тенденции имеет место в российской туристической отрасли. Кроме того, туризм в России характеризуется некоторыми специфическими особенностями: - превышение доли выездного туризма над внутренним и въездным - разнообразие климатических зон и поясов делает туризм всесезонным - сложные визовые процедуры для иностранных граждан - низкий уровень сервиса и деловой культуры - языковой барьер 5. Маркетинг – это очень важный инструмент. С помощью него возможно уменьшить роль социально-экономических проблем, действующих на дестинацию, а также приумножить и без того популярное направление. Маркетинг важен особенно в период обострения конкуренции на мировом туристском рынке. 2.3. Анализ зарубежного и российского опыта применения маркетинга туристских территорий Ярчайшим примером комплексного территориального маркетинга за рубежом является город Лион, который с 2000 года развивает глобальный проект по переустройству городской среды. Местные власти решили изменить имидж промышленного города Франции, сделав в продвижении упор на несколько направлений: конгрессы и выставки, инновации и наука, гастрономический туризм, развитие инфраструктуры, события и фестивали. Городские власти наметили сразу несколько целей: продавижение на международной арене; привлечение туристов и инвесторов, студентов; попасть в топ-15 самых привлекательных городов Европы. Городской администрации удалось воплотить в жизнь следующие инфраструктурные задумки: 1. Создание нового района в центре города. 63 2. Развитие городских развлечений. 3. Обустройство рек и ландшафтных качеств места. 4. Переустройство промышленных неиспользованных зон. Агенство экономического развития округа Лион (ADERLY) создало концепцию «ONLYLYON», которая является международным брендом города. Миссия ONLYLYON – это продвижение преимуществ региона Лион, а также помощь в достижении амбициозной цели: стать моделью экономического развития и ведения бизнеса среди крупных европейских столиц, подтверждая международное влияние в регионе. Вдохновленный аналогичными стратегическими маркетинговыми кампаниями мегаполисов, таких как Амстердам и Нью-Йорк, Лион первый французский город, который принял подлинную маркетинговую стратегию для своей территории и единственный город в мире, сделавший это при поддержке такой широкой базы управления: 19 общественных и частных партнеров города, действующих на международной арене : - Агенство экономического развития округа Лион (ADERLY) - Университет Лиона - Аэропорты Лиона - Туристский и конгрессный центр - Администрация города - Евроэкспо и др. Первая фаза проекта ONLYLYON была запущена в 2007 году чтобы разработать и осуществить инициативы, и создать бренд на местном, национальном и международном уровнях. В 2012 году стартовал новый этап, давший новые возможности для амбициозного плана, повышающего международную известность города, путем продвижения с помощью широкого перечня взаимодействий, таких как: пресса и СМИ, общественные собрания и слушания, общение в социальных сетях, ивенты. 64 Бренд ONLYLYON направлен на всех, кто любит Лион и кто может выступать в качестве послов города с помощью бренда , чтобы выразить свою гордость и самосознание. В целях усовершенствования коммуникаций города со всеми целевыми аудиториями была создана единая платформа – сайт Лиона. На данном портале возможно забронировать место проживание, узнать информацию о мероприятиях в городе, изучить адреса ресторанов и кафе и многое другое. Сайт www.lyonfrance.com – ключевой элемент продвижения Лиона. (См. Приложение 1) В рамках совершенствования туристской политики в Лионе был создан Офис туризма. Офис Туризма Большого Лиона - это ассоциация, которая регулируется законом 1901 года. Миссия офиса туризма заключается в продвижении дестинации «Лион», развивая деловой и рекреационный туризм во Франции, и на международном уровне. Он информирует и консультирует посетителей, как туристов, так и профессионалов-организаторов конгрессов, салонов или путешествий, а также прессу. (См. Приложение 2) Помимо Офиса туризма маркетингом Лиона занимается также Greater Lyon Convention Bureau. Конвеншн Бюро — это независимая некоммерческая организация, основной целью которой является продвижение региона и его возможностей на рынке делового туризма, как внутри страны, так и за ее пределами. Среди маркетинговых мероприятий бюро можно выделить следующие: - EXPOBOOSTER: Выставка инкубатор - ПАКЕТ 1500: Объединение конференций с участием более 1500 человек - Автобусный чартер - THE ONLYLYON+ LABEL: Предложение для привилегированных Во всём мире Лион известен как гастрономическая столица Франции. Гастрономия в Лионе является одной из достопримечательностей города. Завтрак, обед и ужин для жителей Лиона целый ритуал. Лион – родина простых французских ресторанов, которые называются бушоны. Они зародились из небольших харчевен, в которых усталый путник мог отдохнуть и перекусить 65 перед долгой дорогой. Еда в них подавалась простая, но разнообразная и сытная. (См. Фото 1) Фото 1. Знаменитый бушон города Лиона Ежегодно в городе Лионе проводятся разного рода гастрономические фестивали. Одним из них является праздник молодого вина – Божоле Нуво. Все гости мероприятия могут попробовать различные сорта молодого вина с ближайших виноградников. Также ежегодно в городе проходит соревнование лучших поваров Европы - Bocuse d’Or Europe. Во время этого фестиваля профессионалы кулинарного дела готовят блюда из местных продуктов. Гастрономический туризм это один из популярных на сегодняшний день видов туризма, наравне с событийным туризмом. Событийный туризм – это вид туризма ориентированный на посещение местности в определенное время, связанный с каким – либо событием. В случае событийного туризма под событием следует понимать совокупность явлений, выделяющихся своей неоднозначностью, значимостью для данного общества или человечества в целом, для малых групп или индивидуумов. Оно может иметь вид разового неповторимого явления или периодического наблюдаемого, наблюдаемого ежегодно или в определенные периоды времени. В Лионе сделали акцент на событийном туризме. Проводятся большое количество мероприятий: музыкальные фестивали и концерты звёзд, биеннале современного искусства, биеннале танцев, рождественские рынки. Одним из 66 крупных является «Праздник света» (Фестиваль огней), который берет свое начало с 1643 года. В 1992 году состоялись Летние Олимпийские Игры в Барселоне. Они поспособствовали масштабным инфраструктурным изменениям в городе. Были реконструированы отремонтированы старые системы дороги, водоснабжения построены новые и канализации, автобаны, большие инвестиции сделаны в общественный транспорт и телекоммуникации. В городе появились отели и многочисленные спортивные объекты мирового уровня, был расширен аэропорт. Ключевым проектом олимпийского цикла стало преображение прибрежной полосы. Причалы, склады и деревушки снесли, сама территория превратилась в огромную зону отдыха. Пляжи расчистили, а идущую вдоль берега дорогу убрали под крышу, на которой сформировали променад. К Олимпиаде была реализована и программа «Барселона, стань красивой», в рамках которой отреставрировали фасады 3,7 тыс. зданий. Владельцы исторических зданий получали дешевые кредиты или их освобождали от налога на недвижимость. Олимпиада не только преобразила Барселону, но и обеспечила город рекламой по всей планете. После Олимпиады туристический сектор стал градообразующей отраслью экономики города, заменив промышленность, — ежегодно в Барселону стали приезжать более 20 млн человек. На Олимпиаде каталонцы не остановились и создали собственное уникальное культурное событие мирового уровня. В 2004 году был проведен «Форум культур» — полугодичный фестиваль, состоящий из выставок, спектаклей, концертов и конференций. Для подготовки были привлечены большие инвестиции, а после фестиваля остались новые выставочные и конференц-залы, гостиницы и рестораны. Проведение «Форума культур» не было случайным. Город настойчиво искал собственную идентификацию в глобальном мире. Барселона не собиралась оставаться промышленной, вряд ли могла стать финансовым центром уровня Нью-Йорка или Гонконга, не имела шансов превратиться в новую Силиконовую 67 долину. Свою идентичность она нашла в сфере культуры, туризма и креативной индустрии. Такая стратегия выглядела неоднозначной, но время доказало ее успешность. Маркетинговая программа «Барселона — культурная столица Европы» — один из ключевых элементов преображения города. В ее рамках за 20 лет было создано 38 новых публичных пространств, обновлено 45 городских площадей, открыты десятки галерей и музеев. Сегодня в Барселоне за счет креативной индустрии и туризма формируется до 30% внутреннего валового продукта. Лион и Барселона не единственные города, продвигающие себя с помощью различных инструментов маркетинга территории. Событийный туризм популярен в мире. В многих случаях место и событие неразделимы (как например в Давосе, в Каннах). В мире чрезвычайно популярны карнавальные туры. Огромные толпы туристов ежегодно зимой посещают знаменитый карнавал-маскарад в Венеции. В течение 10 дней на улицах города воссоздается праздничная атмосфера XVIII века. Также очень популярным является ежегодны карнавал в Рио де Жанейро. В феврале в городе в течение недели проходит карнавал, который завершается «Парадом чемпионов». В параде участвуют представители различных школ самбы. Одними из важнейших сегментов событийного туризма являются спортивные события. Среди них особняком выделяются Зимние и Летние Олимпийские игры, гонки Формулы 1, Чемпионаты мира по футболу. Эти события собирают тысячи болельщиков и фанатов на стадионах, и миллиарды у телевизоров, и в интернете. Начиная с 1971 года в швейцарском городе Давос проводится Всемирный Экономический Форум. Это глобальное событие собирает тысячи делегатов со всего мира. Среди них политики, бизнесмены, благотворители, чиновники. По традиции в неформальной обстановке обсуждаются ключевые вопросы экономики, политики, экологии, укрепления стабильности и мира. В рамках 68 форума проводятся как пленарные заседания, так и семинары и круглые столы. Ключевой особенностью форума является то, что никаких официальных резолюций и коммюнике не принимаются. Давос это пример того, как место и событие неразрывно связаны. Ежегодно в мире проводятся саммиты таких крупных международных организаций как ШОС (Шанхайская Организация Сотрудничества) и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка). Эти встречи глав государств носят официальный характер. Они проводятся в разных городах стран-участниц. В 2009 году саммиты ШОС и БРИК прошли в Екатеринбурге. В 2015 году саммит ШОС пройдет в г.Уфа. В 2012 году во Владивостоке прошел саммит АТЭС (АзиатскоТихоокеанское мероприятия экономическое в городе было сотрудничество). построено К огромное проведению количество этого объектов инфраструктуры, среди которых: мост через бухту Золотой Рог, мостовой переход на остров Русский, корпуса Дальневосточного Федерального Университета, международный аэропорт Кневичи. Благодаря саммиту АТЭС Золотой мост стал новым публичным пространством Владивостока. Ни одна из по-настоящему праздничных дат не обходится без шествий, флеш-мобов и массовых гуляний по мосту. ПМЭФ – Петербургский Международный Экономический Форум. Это ежегодное деловое экономическое мероприятие, которое проводится в СанктПетербурге. Каждый год количество участников превышает несколько тысяч человек из более чем 50 стран. Форум даёт городу почти 100% загрузку номерного фонда гостиниц, огромные имиджевые очки и инвестиции. Международный кинематографический фестиваль в Каннах является одним из самых престижных в мире. Каждый год на Лазурный берег приезжает вся элита мирового кино. Каннский фестиваль обеспечивает городу большой приток туристов и инвестиций. В России одним из активных регионов в области территориального маркетинга является Краснодарский край. Специфика позиционирования этого 69 региона состоит в том, что это традиционное для жителей России место отдыха. Но по ряду объективных причин, россияне в 90-ые годы прошлого века перестали рассматривать курорты Краснодарского края, как привлекательное место отдыха. Потратив сопоставимую сумму денег, можно было отдохнуть с большим комфортом в Турции или в другой стране недорого пляжного отдыха. Краснодарским курортам пришлось в определенной степени скорректировать ценовую политику, обратить внимание на повышение уровня сервиса, построить новые объекты гостеприимства. Краснодарский край впервые в России начал рекламную компанию региона и представил на общероссийском телевизионном канале рекламу своих курортов: «Курорты Краснодарского края», при этом упоминаются названия городов Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик). Незамысловато, но бодро и убедительно звучит слоган: «Если есть на свете рай это Краснодарский край». Проведение на территории Краснодарского края в г. Сочи фестиваля КВН это не просто дополнительный информационный повод в национальном масштабе («подкрепляющая» реклама в межтуристический сезон). Благодаря исключительным природным ресурсам и специфике климата, Краснодарский край позиционирует себя как место круглогодичного отдыха. В течение всего года в городах Краснодарского края проходят всероссийские культурные и досуговые мероприятия, например, Всероссийский конкурс молодых исполнителей «Пять звезд» проходит осенью. Лыжный курорт «Красная поляна» превращается не просто в комфортное и модное место отдыха россиян и иностранцев, но «раскручивается» по всем правилам брендинга. Фактически региональным проектом стало участие г. Сочи в борьбе за право принимать у себя зимнюю Олимпиаду 2014 года. Активность жителей города, поддержка и личное участие губернатора края, привлечение большого количества известных и популярных не только в России, но и за рубежом лиц, призывающих отдать предпочтение Сочи, начало строительства спортивных объектов и объектов гостеприимства уже принесли пользу и городу, и Краснодарскому краю в целом. Благодаря активному маркетингу известность региона и города выросли, кроме того, региону удалось привлечь дополнительные 70 финансовые ресурсы из федерального бюджета и целевых федеральных программ на решение социально-экономических проблем территории в связи с участием города в длительной «гонке» за право принимать у себя зимнюю Олимпиаду. Состоявшаяся победа и фактическая деятельность федеральных, региональных и местных властей по подготовке города, территории области к приему Олимпиады 2014 года, не просто увеличили известность территории, но на ближайшие годы позволят сохранить повышенное внимание к территории, как у бизнес сообщества, так и частных лиц и некоммерческих организаций. Двадцать вторые Зимние Олимпийские игры в Сочи, прошедшие с 7 по 23 февраля, отметилсь блестящей организацией. Все соревнования прошли на самом высоком уровне. А победа в общекомандном зачёте сборной России принесла безусловно дополнительные политические, а следовательно и имиджевые очки стране и Краснодарскому краю в частности. Состоявшиеся Паралимпийские игры только утвердили позиции России в мире. Необходимо отметить также, что в беспрецедентно короткие сроки город Сочи стал доступной средой для людей с ограниченными возможностями. Для Сочи 2014 год оказался не только стартом к началу новой событийной жизни, но и серьезным испытанием на устойчивость к туристическим потокам, связанным с ней. За этот календарный период город принял Олимпийские и Паралимпийские игры, гонки "Формулы-1". Помимо этого, прошло более 100 мероприятий различного масштаба — парусная регата, ледовое шоу Ильи Авербуха, матч за звание чемпиона мира по шахматам, первый международный туристический форум, различные спортивные соревнования международного уровня, массовые фестивали и шоу. Статистические данные показывают, что до Олимпиады Большой Сочи посещало около 3,5 миллиона туристов в год, но по самым последним подсчетам курорт закрыл календарный отрезок 2014 года с показателем в более чем 5 миллионов гостей, хотя изначально ожидалось встретить только 4 миллиона человек. 71 Современная инфраструктура в Сочи позволяет принимать на этой земле не только спортивные и деловые мероприятия, но и массовые фестивали. Ожидается, что в 2015 году на этот краснодарский курорт переместится популярный песенный конкурс "Новая волна" после отказа от его проведения в латвийской Юрмале. Не нужно быть провидцем, чтобы предположить, что подобные зрелищные мероприятия станут прекрасным поводом для привлечения в качестве туристов огромного количества поклонников современной эстрады. Более пяти лет пришлось потратить сочинцам, чтобы опровергнуть имидж своей родины со слов из песни "В городе Сочи темные ночи". К Олимпиаде были построены две теплоэлектростанции, реконструирована гидростанция в Красной поляне, заменены все кабели в городе. Сегодня Сочи имеет очень хорошую энергозащищенность, а ночи в городе стали светлыми. Наряду с этим были проведены и социальные мероприятия по благоустройству города: проложены новые пешеходные зоны и парки, построены современные больницы и объекты размещения. Сочи стал первым городом в стране, где осуществили обязательную государственную классификацию гостиниц — теперь каждый отель имеет свою звездность, которой строго соответствует. Кроме того, Сочи стал абсолютно безопасным городом. Сейчас в нем за порядком следят 16 тысяч камер. Во время Олимпийских игр работа служб безопасности была оценена экспертами на пять с плюсом, потому что они свою работу делали очень корректно, незаметно и четко. Год спустя соответствующие службы продолжают действовать так же ненавязчиво и точно: защищая граждан, но не мешая им. Имеретинская низменность из болотистого места превратилась в самодостаточную курортную зону, где созданы уникальные возможности для отдыха. Ее побережье обрамляет самая протяженная на курорте набережная длиной в шесть километров. Это отличное место для прогулок, оборудованное пунктами проката велосипедов и скутеров. Рядом расположен Олимпийский парк 72 и российский аналог Диснейленда, "Сочи Парк" с лучшими в России аттракционами. Администрация Краснодарского края прекрасно пониммает, что развитие туристской инфраструктуры предполагает огромные вложения, поэтому оно проводит активную политику по возможности и исключительные привлечению инвесторов. Уникальные ресуры Краснодарского края активно разъясняются и пропагандируются на международных туристских конференциях и выставках, на международных экономических форумах в рамках российских программ, например, в Давосе, в Санкт-Петербурге. Выводы 1. Проанализован маркетинг Лиона. Выяснено, что одним ключевых инструментов маркетинговой политики выступают события (Фестиваль Света, Праздник Божоле Нуво, Карнавал) 2. Проанализирована Барселона. Вывод, что толчоком для запуска маркетинговой политики в целях заявления о себе на мировой арене дала Олимпиада. 3. По всему миру ежегодно проводится огромное количество событий: культурны, спортивные, деловые, религиозные. Все они вносят неоценимый вклад в экономику, широко рекламируют место. 4. Таким образом, роль событий в продвижении территории нельзя переоценить. Они могут быть элементом маркетинговой политики, могут быть отправной точкой для старта маркетинговых мероприятий, территория может не иметь маркетинговой политики, но события ее продвигают. 73 3. Предложения по совершенствованию туристской политики в Санкт-Петербурге 3.1 Организационные основы туризма в Санкт-Петербурге В Санкт-Петербурге за туристскую деятельность отвечает Комитет по развитию туризма. Комитет проводит государственную политику СанктПетербурга в сфере развития туризма, гостиничной инфраструктуры СанктПетербурга и гостиничного хозяйства Санкт-Петербурга. Основные задачи Комитета: 1) Формирование и реализация государственной политики Санкт- Петербурга в сфере туризма, в том числе социального, конгрессно-выставочного, лечебно-оздоровительного, внутреннего, строительства и реконструкции объектов инфраструктуры туризма. 2) Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере гостиничной инфраструктуры и других средств размещения в Санкт-Петербурге. 3) Разработка и реализация программ развития Санкт-Петербурга как туристского, конгрессного и делового центра, строительства и реконструкции объектов инфраструктуры туризма, гостиничной инфраструктуры и других средств размещения в Санкт-Петербурге. 4) Создание в Санкт-Петербурге благоприятных условий для развития туризма. 5) Разработка и осуществление мероприятий, направленных на развитие туризма. 6) Осуществление анализа, прогнозирования и определения приоритетных направлений развития туристской индустрии Санкт-Петербурга. 7) Содействие развитию региональных и международных связей СанктПетербурга в сфере туризма. 74 8) Повышение привлекательности Санкт-Петербурга как крупного международного и регионального туристского, конгрессного и делового центра. Подведомственным учреждением Комитета по развитию туризма в СанктПетербурге является Городоское Туристко-Информационное Бюро (ГТИБ). Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городское Туристско-Информационное Бюро» (ранее - СПбГУ "Городской ТуристскоИнформационный Центр") было создано весной 2000 года как первая в России единая государственная бесплатная информационная служба по туризму. Главными задачами СПб ГКУ "ГТИБ" являются: создание комфортной информационной среды для гостей и жителей города, продвижение туристского продукта Санкт-Петербурга на международном и российском туристских рынках, расширение сети информационно-сервисных офисов, а также интеграция новейших информационных технологий в различные области туристской индустрии на территории Санкт-Петербурга. В 2013 году специалисты СПб ГКУ "ГТИБ" предоставили информацию более чем 185 тысячам индивидуальных посетителей. Регулярно обновляемая информационная база СПб ГКУ "ГТИБ" содержит сведения обо всем, что может заинтересовать гостей и жителей города. Благодаря деятельности Учреждения повышается узнаваемость положительный имидж символики Санкт-Петербурга и дестинации как безопасного, укрепляется комфортного и гостеприимного города. В настоящее время в Санкт-Петербурге работают 9 филиалов СПб ГКУ "ГТИБ", расположенных в непосредственной близости от основных достопримечательностей города. Информационные павильоны также работают в аэропорту «Пулково» и в терминале пассажирского порта «Морской фасад» в период открытой навигации. Здесь представлены бесплатные рекламноинформационные материалы, буклеты, карты и путеводители. С целью расширения единого информационного пространства для развития межрегиональных связей заключены 42 партнерских соглашения о сотрудничестве с туристско-информационными центрами Российской Федерации, 75 стран СНГ и дальнего зарубежья. Деятельность в рамках достигнутых соглашений обеспечивает оперативный информационный обмен опытом в сфере туризма, информационными ресурсами, разработку новых туристских программ и концепций, направленных на продвижение города на международном и российском рынках. Конгресс-бюро Санкт-Петербурга Петербургское государственное (полное название бюджетное – Санкт- учреждение «Конгрессно-выставочное бюро») создано в структуре Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №555 от 2 июля 2014 года. Главная цель (миссия) Конгресс-бюро - объединить между собой представителей конрессно-выставочной отрасли, индустрии гостеприимства и специалистов, представляющих профессиональные круги города. По планам Конгресс-бюро Санкт-Петербург займет достойное место в ключевых рейтингах конгрессных городов к 2020 году - Топ-10 в Европе и Топ-20 в Мире. Цель Конгресс-бюро - активное продвижение Санкт-Петербурга как ключевой международной коммуникационной площадки через привлечение в город профессиональных деловых мероприятий. «Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года» - основополагающий документ стратегического планирования в Санкт-Петербурге. Он определяет цели, задачи государственного управления, обеспечивающие усточивое и сбалансированное социально-экономическое развитие субъекта РФ на долгосрочный период. Касательно туризма, в стратегии заявляется, что Санкт-Петербург занимает лидирующее положение в России по туристскому потоку. В город ежегодно приезжает более 5 млн. туристов. [58] Декларируется, что в Санкт-Петербурге сущестсуют ограничивающие факторы развития туризма: - административные барьеры для въездного туризма (виза, сборы, процедуры) 76 - сезонность въездного и внутреннего туризма - высокие цены на услуги гостиниц, транспортные услуги и услуги питания - неразвитость туристской инфраструктуры (информационные стенды, указатели, велодорожки) На сегодняшний день действует «Программа развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2011-2016 годы», принятая Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 июня 2011 года N732. В программе сказано, что Санкт-Петербург – мегаполис, благоприятный для туризма. Цель программы – создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Санкт-Петербурге, формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, а также сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного потенциала СанктПетербурга. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 мая 2009 года №397 «О порядке пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки» пассажирам круизных судов можно находиться на территории России без визы в течение 72 часов. Этот документ значительно упростил административные процедуры получения визы и способствовал увеличению туристического потока в Санкт-Петербурге. Туризм является одной из значимых сфер экономики города, потенциал которой основан на роли Санкт-Петербурга в экономической, политической, финансовой и культурно-исторической областях жизни страны. Перспективность туризма для экономической жизни города основана на возможности развития не только традиционных его направлений –культурно- познавательного, религиозный но и таких направлений как круизный (морской и речной) и событийный, а также деловой (включая конгрессно-выставочный). Структура въездного туризма по годам приведена в таблице 10. 77 Таблица 10. Количество туристов, посетивших Санкт-Петербург, российских и иностранных граждан, чел. Годы Иностранные Граждане РФ Всего граждане 2008 2 300 000 2 500 000 4 800 000 2009 2 300 000 2 500 000 4 800 000 2010 2 400 000 2 700 000 5 100 000 2011 2 600 000 2 900 000 5 500 000 2012 2 900 000 3 100 000 6 000 000 2013 3 000 000 3 300 000 6 300 000 2014 2 500 000 3 500 000 6 000 000 Источник: http://st-petersburg.ru/statistics/Comfort/Tourism/Tourists%20Flows.aspx Одним из основных сдерживающих факторов развития туризма в СанктПетербурге является ярко выраженная сезонность. Высоким сезоном является весенне-летний период. Также он называется периодом «Белых ночей». Низкий сезон традиционно выпадает на зимний период, когда большая часть иностранцев остается дома, в том числе в рождественские праздники. Важнейшим направлением туризма в Санкт-Петербурге по праву является событийный туризм. На 2015 год намечены крупные мероприятия.(См. Приложение 4) В 2014 году в городе проводились крупные мероприятия: - ПМЭФ (Петербургский Международный Экономический Форум). В 2014 году форум посетило более 7500 участников, из которых 693 главы крупнейших иностранных и российских компаний; 78 - Открытие крупнейшего конгрессно-выставочного комплекса на СевероЗападе России – Экспофорум; - Проведение на площадке Эрмитажа одного из самых влиятельных биеннале современного искусства – Manifesta 10; - Проведение III Санкт-Петербургского международного культурного форума. В мероприятии принимало участие более 20 министров культур государств-участников, свыше 3700 специалистов в области культуры и искусства; В Санкт-Петербурге сосредоточены 11% выставочных площадей Российской Федерации. В Приложении 3 приведены основные выставочные комплексы Санкт- Петербурга. Самыми крупными являются ЛенЭкспо и Экспофорум. На их площадках в 2015 году состоится большое количество мероприятий. (См. Диаграмму 2) 20 18 16 14 Январь, Апрель, Июль, Октябрь 12 10 Февраль, Май, Август, Ноябрь 8 Март, Июнь, Сентябрь, Декабрь 6 4 2 0 Квартал 1 Квартал 2 Квартал 3 Квартал 4 Диаграмма 2. Количество мероприятий в ЛенЭкспо и Экспофоруме в 2015 году Источник: www.expoforum-center.ru По данным рейтинга Международной Ассоциации Конгрессов и Конференций (ICCA) Санкт-Петербург занимает 81-ое место в мире и 44-ое в Европе по количеству проведенных мероприятий за 2013 год (32 мероприятия). 79 [57] Конгресс-бюро Санкт-Петербурга ставит перед собой цель войти в Топ-10 городов в Европе и в Топ-20 городов в мире в рейтинге ICCA. Важным аспектом развития туристической отрасли в Санкт-Петербурге является улучшение гостиничной инфраструктуры. Номерной фонд гостиниц Санкт-Петербурга демонстрирует рост много лет подряд. (См. Таблицу 10). Таблица 10. Динамика численности гостиниц и номерного фонда Санкт-Петербурга Годы 2009 2010 2011 2012 2013 Всего, 622 631 686 687 694 26 916 28 081 33 627 33 736 34 328 гостиниц Всего, номеров Источник: http://st-petersburg.ru/statistics/Comfort/Tourism/Hotel%20Infrastructure На сегодняшний день на рынке размещения в Санкт-Петербурге представленыы следующие услуги по размещению гостей города: - Гостиничные услуги: гостиницы категорий от одной до пяти звезд; - Мини-отели: гостиницы с количеством номерного фонда на 15 единиц, в том числе хостелы; - Апарт-отели: апартаменты – жилые помещения, оформленные как квартиры; - Квартиры с посуточной оплатой. Из всего перечня гостиниц Санкт-Петербурга (около 700) основную долю занимают мини-отели и хостелы – 40%. Примерно 19% гостиниц относятся к 4-х звездочным, 17% - к трехзвездочным и около 10% к 5-ти звездочным. [стратегия 2030] Заполняемость отелей Санкт-Петербурга в течение года довольно высокая – 80-85%. [стратегия 2030] Это связано с огромным наплывом туристов с мая по сентябрь. Однако, заполняемость резко падает в не сезон (осень, зима). Проведение крупных мероприятий делового и событийного сегментов туризма в низкий сезон позволит сгладить колебания годового туристского 80 потока. Оно также позволит увеличить текущую заполняемость гостиниц города. С помощью проведения мероприятий в низкий сезон возможно будет продвигать Санкт-Петербург как круглогодичную дестинацию. Анализ текущей ситуации в сфере туризма в Санкт-Петербурге позволяет выделить несколько ключевых проблем: * Длительность и стоимость визовых процедур, особенно, для деловых и индивидуальных целей въезда; * Высокая стоимость перевозок междугородним транспортом; * Невозможность безвизового въезда даже для участников крупных событий; * Сложность процедур временного ввоза для участников выставочных и конгрессных мероприятий; * Слабое внедрение систем видеоконтроля в основных туристических районах города; * Неразвитость законодательства о государственно-частном партнерстве, отсутствие возможности развития инфраструктуры туризма методами ГЧП, длительность и сложность подготовительных процедур; * Высокая стоимость размещения в гостиницах города; * Проведение крупнейших событий в высокий сезон; * Неразвитая всесезонная инфраструктура спорта, отдыха и развлечений. Несмотря привлекательной на проблемы, дестинацией Санкт-Петербург для российских и по-прежнему остается иностранных туристов. Благодаря развития событийного и делового туризма в городе, станет возможным решение многих сложностей, а также выйти на новый уровень гостепреимства. Выводы 1. В Санкт-Петербурге развитием туристической отрасли занимаются Комитет по туризму, Городской Туристско-Информационный Центр и Конгрессбюро. 2. Санкт-Петербург – самый посещаемый город в России. Туристический поток ежегодно превышает 5 млн. человек 81 3. Развитие туризма в Санкт-Петербурге – ключевая задача властей города, бизнес-сообщества и жителей города. 4. Существуют проблемы в сфере туризма в Санкт-Петербурге: административные барьеры, высокая стоимость транспорта и проживания, неразвитая инфраструктура туризма. 5. Развитие событийного и делового туризма в Санкт-Петербурге даст толчок всей отрасли, позволит увеличить число туристов, приезжающих в город. Увеливаться доходы от туризма в городской казне. 3.2 Анализ реализации маркетинговой политики СанктПетербурга в сфере туризма Санкт-Петербург – северная столица и второй по величине город России после Москвы, в котором проживает около 5 миллионов человек. По европейским стандартам - это возможно единственный в мире город, имеющий такую богатую историю за столь короткий период своего существования. Город был основан в 1703 году как "окно в Европу" и, соответственно, развивался как самый европейский город России. Наряду с русскими архитекторами и инженерами город застраивался иностранцами. В результате Санкт-Петербург получил необыкновенный по красоте облик, в котором образцы русской традиционной архитектуры сочетаются с последними тенденциями в западноевропейском искусстве. Санкт-Петербург сегодня - это культурная столица России. Мосты через Неву, Невский проспект, Дворцовая площадь, Эрмитаж, «Медный Всадник» - все это символы Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге – более 300 музеев и исторических памятников. Музеи города, такие как Эрмитаж, Русский музей, Петергоф и Царское село, известны далеко за пределами России. Так же в число мировых брендов входит Мариинский театр оперы и балета. 82 Популярность получило такое явление как "белые ночи". В период с мая по июль проводятся различные музыкальные фестивали. Санкт-Петербург так же известен своим церковным многообразием. Это и Александро-Невская Лавра, и «Спас-на-крови», и Смольный, Казанский и Исаакиевский соборы, и Буддийский Храм, и Синагога и т.п. Сегодня Санкт-Петербург - это популярный центр туризма и отдыха, привлекающий все больше и больше туристов со всего мира. Город имеет широкую сеть курортов, составляющих современный полифункциональный комплекс для круглогодичного лечения и отдыха. Санкт-Петербург сегодня является единственными морскими воротами России в Европу, крупным морским портом. Город является одним из крупнейших портов Балтийского моря, принимающим океанские лайнеры ведущих круизных и пассажирских компаний мира. За три столетия Санкт-Петербург стал крупным центром мировой и российской культуры. Санкт-Петербург, второй по величине город России и культурный центр страны, стал одним из победителей конкурса "Travellers' Choice" 2015 года в номинации "Туристическое направление". Также Санкт-Петербург занимает 1ое место в Топ-10 лучших туристических направлений России и 17-ое место в Топ-25 лучших туристических направлений в мире в рейтинге портала Trip Advisor. [50] Несмотря на то, что Комитету по туризму достался музей под открытым небом в виде Санкт-Петербурга, они проводят достаточно активную маркетинговую политику. Отдельного документа по маркетингу в городе нет, но положения маркетинговой политики заключены в Стратегии привлечения туристов. Вопросами реализации маркетинговой политики занимается Комитет по туризму и подведомственное ему Туристско-информационное бюро. Для создания комфортных условий пребывания гостей в городе созданы и развиваются: 83 - Городское туристско-информационное бюро и сеть информационных туристских киосков. - «Служба ангелов» – мобильная служба информационной поддержки туристов. - Контакт-центр – многоязычный call-центр для туристов и жителей города. - Экскурсионная автобусная программа «Сити-Тур». - Система ориентирующих указателей - Тревожные кнопки полиции города - Карта гостя Санкт-Петербурга Комитетом по развитию туризма и ГТИБ Санкт-Петербурге проводятся следующие маркетинговые мероприятия: 1) Участие в международных и региональных туристских выставках Каждый год Комитет по туризму и ГТИБ принимают участие в различных международных и российских туристских выставках. Сотрудники Комитета и ГТИБ представляли Санкт-Петербург на следующих выставках: ITB BERLIN 2015 в Берлине MITT – 2015 / ПУТЕШЕСТВИЯ И ТУРИЗМ - 2015 в Москве. (См. Приложение 6) 2) Проведение презентационных мероприятий Роуд-шоу «Добро пожаловать в Санкт-Петербург» было организовано Комитетом по развитию туризмаСанкт-Петербурга и проводилось с 2 по 6 марта 2015 года. Представители туротрасли Северной столицы посетили 5 городов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов России: Пятигорск, Ставрополь, Краснодар, Ростов-на-Дону и Волгоград. В роуд-шоу приняли участие представители Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Городское туристско-информационное бюро», а также туристского рынка Санкт-Петербурга: гостиничный комплекс «Славянка», Park Inn by Radisson Пулковская, City Hotel Group, Rossi Boutique Hotel & SPA, «Акварель», «Арт-Тревел», «Алеан», «Бон Тур», «Вест Тревел», «КИТ Сервис», «Ладья», «Музыка путешествий», Музей «Искусство веера», «Петербургские традиции», «Невский парадиз», «Бюро «Петроград», 84 исторический театр-макет «Петровская Акватория», «Туристическая компания «РВС», «Прогулки по Петербургу», Группа компаний «Петротур», Группа компаний «Серебряное кольцо», «Интел-Т», «Невские сезоны». Основные задачи роуд-шоу «Добро пожаловать в Санкт-Петербург» развитие внутреннего туризма и продвижение Санкт-Петербурга как туристской дестинации. Презентации роуд-шоу в пяти городах Юга России за пять дней посетили более 400 региональных специалистов туриндустрии. Презентации туристского потенциала Санкт-Петербурга в рамках роуд-шоу проводили сотрудники СПб ГКУ «Городское туристско-информационное бюро». Региональным коллегам показали нестандартную Северную столицу и рассказали о популярном сейчас промышленном туризме. К примеру,СанктПетербург предлагает своим гостям экскурсии на фабрики кондитерских изделий, производство фарфора (Императорский фарфоровый завод), кораблей (Северная верфь), часов (часовой завод «Ракета»). Посетителям роуд-шоу также рассказывали о достопримечательностях, средствах размещения, новых объектах туристского показа Санкт-Петербурга. В будущем Комитетом по развитию туризма СанктПетербурга планируются роуд-шоу по Сибири и Северо-Западу России. [58] 3) Организация пресс-туров и ознакомительных визитов В 2014 году Санкт-Петербург посетили журналисты из Кореи. В рамках пресс-тура корейских журналистов в Санкт-Петербург 16 декабря 2014 года Комитет по развитию туризма провел семинар «Туристский потенциал СанктПетербурга и российско-корейское сотрудничество в Санкт-Петербурге». В мероприятии приняли участие председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Инна Шалыто, исполняющий обязанности Генерального консула Республики Корея в Санкт-Петербурге госпожа Чан, заместитель «Городское представители начальника справочно-информационного туристско-информационное туриндустрии журналисты Республики Корея. Кореи и бюро» Российской отдела СПб Валерия Федерации, ГКУ Малышева, а также 85 Выступая перед журналистами И.Шалыто сообщила, что Комитет по развитию туризма уделяет особое внимание взаимодействию с Китаем, Кореей, Японией, Арабскими странами и странами Латинской Америки. Председатель Комитета также отметила, что с 2014 года проводится самая масштабная кампания по продвижению Санкт-Петербурга как туристской дестинации мирового уровня. Введение безвизового режима между Российской Федерацией и Республикой Корея в 2014 году значительно облегчает приезд туристов в СанктПетербург из Южной Кореи. «Также действует прямое авиасообщение, то есть все возможности для увеличения туристского потока из Южной Кореи в Северную столицу есть», подытожила Шалыто. Наиболее острой проблемой для туристов из Южной Кореи является языковой барьер. Об этом сказала исполняющая обязанности генерального консула Республики Корея. Журналистов интересовали отели эконом класса и вопросы обеспечения безопасности. Всего в пресс-туре приняли участие один блогер и девять журналистов из корейских газет и журналов. [58] 4) Имиджевая реклама С декабря 2014 года появилась информация о Санкт-Петербурге в бортовых журналах авиакомпаний SWISS, SAS, Vietnamairlines, JAL, KLM, QATAR. В международных аэропортах Франкфурта-на-Майне (Германия), Скипхол (Амстердам, Нидерланды), Мальпенза (Милан, Италия) и Нарита (Токио, Япония), Хитроу (Лондон, Великобритания), Барахас (Мадрид, Испания), Шоуду (Пекин, Китай) и в Международном аэропорту Гонконга (Чек Пал Кок) расположены билборды о туристском потенциале Северной столицы. Размещена реклама на бортах лондонского такси (200 кэбов) [59] 5) Развитие событийного туризма. В Санкт-Петербурге Организатором выступают ежегодно Комитет проводится по туризму пасхальный фестиваль. Администрации Санкт- Петербурга, ГТИБ (Городской Туристско-Информационное Бюро), а также представители Администрации районов Санкт-Петербурга. В программу 86 фестиваля включены концерты, выставочные проекты, другие развлекательные мероприятия, а также праздничные ярмарки, на которых представлен широкий ассортимент продовольственных товаров. [59] 6) Публикации в СМИ. Трансляция рекламного ролика о культурной столице России в эфире телеканала Euronews на 12 языках, который показывают в 15 странах. [59] 7) Развитие делового туризма. С января 2015 года в полную мощность заработало конгрессно-выставочное бюро. Главной целью деятельности нового бюро станет развитие в Северной столице делового туризма. Оно будет заниматься реализацией профильных программ, осуществлять анализ, прогнозирование и определение приоритетов поддержки в сфере конгрессно-выставочной инфраструктуры, а также отвечать за участие Петербурга в международных выставках и конгрессах. Учреждение уже составляет план участия Петербурга в тендерах на проведение крупных международных мероприятий. Уже подана заявка на проведение международного конгресса ассоциации профессионалов туриндуистрии Meeting Professional International в 2016 году. В контексте будущих событий, Комитетом была проявлена инициатива проведения Всемирной выставки EXPO-2022, которая проводится каждые пять лет в ведущих странах мира. [59] 8) Продвижение в сети Интернет • Официальный туристический портал города visit-petersburg.ru • Официальный реестр туристических организаций в Санкт-Петербурге • Социальные сети (Facebook, ВКонтакте, Instagram) • Мобильное приложение TopTripTip 9) Туристический логотип Санкт-Петербурга Студия Артемия Лебедева в 2014 году разработала туристический логотип Санкт-Петербруга по заказу Комитета по туризму Санкт-Петербурга. В логотипе отражаются главные символы Санкт-Петербурга: разводные мосты, Казанский собор, Петропавлоская крепость и др. 87 Результатами маркетинговой политики Санкт-Петербурга в области туризма являются следующие достижения: - Согласно рейтингу портала TripAdvisor Санкт-Петербург в Топ мировых дестинации 2015: • № 1 в России • № 9 в Европе • № 17 в мире - Санкт-Петербург единственный город в стране, где количество туристов превышает численность населения города. В северной столице проживает 5 млн. человек, в 2014 году ее посетили 6,3 млн. туристов. В 2013-2014 гг. не было роста, но при этом не было и падения количества туристов. Изменилась структура туристического потока: раньше российских и иностранных туристов было поровну, сейчас увеличилось число первых и уменьшилось количество последних. Так, из более чем 6 млн. туристов 2,5 млн. человек – зарубежные, 3,5 млн. – туристы из других регионов России. [59] Снижение потока иностранных туристов под влиянием кризиса, политической напряженности и санкций составило (по данным Ростуризма)[61]: • Санкт-Петербург: - 11,8 % • Другие города России: - 30-40 % На 2015 год Комитет ставит перед собой следующие цели: - организация информационно-ознакомительных визитов иностранных и российских журналистов, и туроператоров для продвижения Санкт-Петербурга на рынке туристских услуг; - изготовление информационных материалов о Санкт-Петербурге на русском и иностранных языках (карты-путеводители, брошюры, буклеты ручки, блокноты, карандаши, флеш-карты); - информационное наполнение интернет-сайта www.visit saint-petersburg.ru, поддержание и актуализация размещенных данных. - проведение различных мероприятий в рамках развития событийного туризма (Фестиваль «О, да! Еда!») 88 - организация роуд-шоу по городам Уральского Федерального округа - размещение рекламы в аэропортах, вокзалах, на самолётах, поездах, вагонах метро, такси за рубежом и в России Выводы 1. Санкт-Петербург – культурная столица России, музей под открытым небом со множеством достопримечательностей 2. Маркетинговую политику в сфере туризма в Санкт-Петербурге проводят комитет по туризму Администрации Санкт-Петерюурга и ГТИБ (Городское Туристско-Информационное Бюро). 3. Под влиянием кризиса, политической напряженности и санкций туристический поток в Санкт-Петербург снизился на 12%. 4. В 2015 году Комитет по развитию туризма в Санкт-Петербурге ставит перед собой следующие цели: организация пресс-туров для журналистов, размещение рекламы и баннеров о туристических возможностях СанктПетербурга за рубежом и в России, изготовление информационных материалов, участие в роуд-шоу, развитие событийного туризма. 3.3 Предложения по улучшению туристской политики в СанктПетербурге На сегодняшний день одним из основных факторов, тормозящих развитие туризма в Санкт-Петербурге является сезонность. Заполняемость отелей и других мест размещения в осенне-зимний период значительно падает по сравнению с весенне-летним. Связано это с несколькими причинами. Во-первых, так как Санкт-Петербург является самым северным мегаполисом в мире, то соответственно природно-климатические особенности сказываются на велечине туристического потока. Низкие температуры зимой достигают -30 градусов по Цельсию. Санкт-Петербург расположен у Финского залива, поэтому иногда 89 скорость ветра может достигать 30-50 метров в секунду. Во-вторых, российских и иностранных туристов сдерживает от поездки в Северную столицу недостаток различного рода мероприятий, как деловых, так и событийных. К тому же многие иностранцы и россияне традиционно отмечают Рождество и Новый год дома. В зимний период отсутствует навигация на Неве, поэтому любимый туристами развод мостов невозможно увидеть. Чтобы нивелировать значительный разрыв в количетстве туристов между весенне-летним и осенне-зимнем периодом необходимо развитие делового, в том числе конгрессно-выставочного туризма, а также событийного туризма. Для борьбы с сезонностью необходимо повышать доступность Санкт-Петербурга за счет снижения визовых барьеров. В настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект о 72-часовом безвизовом пребывании для транзитных авиапассажиров. Событийный туризм – это одно из приоритетных направлений Комитета по туризму Санкт-Петербурга. Председатель Комитета Инна Шалыто заявляет, что задачей является проведение в городе на Неве большого количества разноплановых мероприятий, интересных разным группам и сообществам. Возможности инфраструктуры города позволяют провести мероприятие любого уровня. В распоряжении гостей города современный международный аэропорт Пулково, Финляндский и Московский вокзалы, конгрессно-выставочная площадка Экспофорум вместе с комплексом ЛенЭкспо, Государственный комплекс «Дворец Конгрессов», более 700 отелей и гостиниц от 1-ой до 5-ти звёзд. Для проведения конгрессно-выставочных мероприятий создано Конгрессное бюро Санкт-Петербурга. По планам, Санкт-Петербург может принимать более 150 деловых мероприятий в год к 2020 году. За рубежом направление конгрессов, выставок и конференций активно развивается. Власти городов, регионов и стран создают профильные ведомства, которые развивают сферу делового туризма. Ежегодно по всему миру проходят 90 тысячи различных форумов, конференций. Развитие конгрессно-выставочного туризма имеет положительный эффект, оно способствует привлечению инвестиций и туристов в дестинацию. На основе всех вышеперечисленных преимуществ и недостатков возможно сделать SWOT-анализ развития событийного туризма в Санкт-Петербурге. (См. Таблицу 11) Таблица 11. SWOT-анализ развития событийного туризма в Санкт-Петербурге Сильные стороны Наличие Слабые стороны Угрозы необходимой Визовый барьер Влияние мировой Смягчение визовых и инфраструктуры событийного (Пулково, Возможности туризма Экспофорум, политической таможенных конъюнктуры, ограничений санкции отели) Огромное количество Высокая Несоответствие Подготовка достопримечательностей стоимость услуг качества и уровня специалистов в области (музеи, дворцы, парки) транспорта, обслуживания проживания, ценам входа в музеи предоставляемые туризма (менеджеров и на обслуживающего персонала). туруслуги. Создание Конгресс-бюро Низкий уровень Высокая продвижения Совершенствование конкуренция со нормативно-правовой города как места стороны базы проведения региональном фестивалей иностранных и городов туризма на и и федеральном уровнях мероприятий регионов Трансграничное Относительно Острый географическое положение неблагоприятный собственных конкурентоспособности климат финансовых региона на рынке тур. дефицит Усиление средств и услуг инвестиционных ресурсов. (внутреннем внешнем), Низкий обеспечения за и счет 91 уровень навыков и конкурентоспособного профессионализма в уровня качества и цен туристско- на предоставляемые рекреационном туруслуги, бизнесе. разработки и внедрения Неразвитость прогрессивных систем технологий страхования а также тур. в обслуживания. сфере туризма. Наличие в регионе сети Неразвитость Нарастание Восстановление, охрана образовательных инфраструктуры проблем, и учреждений, обслуживания связанных обеспечивающих индивидуальных угрозой подготовку и рациональное с использование исторических семейных окружающей cреде памятников и памятных высококвалифицированных туристов. (чрезмерная мест (объектов) в т.ч. за специалистов антропогенная счет различным по направлениям нагрузка, удаление полученных турдеятельности Наличие Слабая квалифицированных гидов координация и экскурсоводов. средств отходов и т.д.) туризма. Крайне Разработка и реализация по ограниченные въездному туризму региональных программ финансовые по в возможности обуславливающая туризма туризма; объектов со индустрии развлечений; неоптимальное стороны посезонное государства (в т.ч. производства распределение в туристских научного потоков обеспечения (большинство процесса развития международных туризма мероприятий регионе). в развитию инфраструктуры масштабах города поддержания проводится от сувенирного на базе области развития н/х промыслов в 92 городе в период "белых ночей" В целях продвижение Санкт-Петербурга как туристской дестинации мирового уровня, совершенствования туристской политики города, развития событийного и конгрессно-выставочного туризма, а также преодоления сезонного характера туризма, увеличения туристического потока в Санкт-Петербург, необходимо сделать акцент на проведении мероприятий в зимний период. Мепроприятия будут происходить в следующих областях: зимние виды спорта, гастрономия конгрессы и форумы. Целевой аудиторией мероприятий будут семейные иностранные и российские туристы, иностранные и российские спортсмены, кулинары и повары, предприниматели и госслужащие субъектов РФ, представители СМИ и др. 1) Фестиваль «Русская зима» Иностранные туристы предпочитают окунаться в атмосферу России, хотят понять неизведанную русскую душу. Всё это они могут увидеть и ощутить зимой. В то же время российские туристы зимой любят активно проводить время, катаясь на лыжах и санках, играя в снежки и вылепливая снежную бабу. Возможность увидеть зимний Петербург будет как у иностранных гостей, так и у граждан России, благодаря фестивалю «Русская зима». В рамках фестиваля будет организовано строительство большого ледового городка для зимних забав. Будет организована ярмарка традиционной русской кухни. В течение всего фестиваля будут проводится конкурсы и соревнования по лепке снеговиков, меткости и дальности метания снежков, катания на ватрушках и так далее. Основным аккордом фестиваля будет традиционная встреча с Дедом Морозом из Великого Устюга для детей и их родителей. Фестиваль будет совместным проектом Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Он будет проводится на курорте «Игора», расположенном всего в 54 километрах от Санкт-Петербурга. В распоряжении гостей фестиваля весь комплекс «Игора»: отель, коттеджи, апарт-отель, парковка. 93 Организаторами мероприятия являются Комитет по развитию туризма Администрации Санкт-Петербурга и Правительство Ленинградской области. Благодаря проведению фестиваля «Русская зима» увеличится поток туристов из России и за рубежа, осуществится приобщение иностранцев к русской культуре. 2) Международный фестиваль сноубордистов На круглогодичном курорте «Игора» возможно провести международный фестиваль сноубордистов, участникими которого будут гости со всей России и мира. Для этого на курорте имеется 13 трасс различной степени сложности, оснащенных подъемниками, чья пропускная способность расчитана на 7000 чел/час. В рамках соревнования будут проведены контесты (соревнования) сноубордистов разных возрастных категорий среди любителей и профессионалов. Соревнования будут проводиться по таким дисциплинам как: хаф-пайп, гигантский слалом, фристайл и другие. 3) Фитнесс-фестиваль FitExpo Многие считают, что с развитием технологий люди все больше разобщаются, теряя навыки живого личного общения и становясь, по сути, менее социальными в мире социальных сетей и ресурсов. Главная задача СанктПетербургского Международного Фитнес-Фестиваля «FitExpo» – провести мероприятия, которые сблизят молодых людей, детей и родителей, сделают их командой и научат взаимной поддержке и помощи, которые лучше всего постигаются именно при личном общении. Бег, зарядка, физические упражнения, йога – все это становится инструментом внутреннего роста, развивая в человеке ответственность за себя и других, уверенность в себе, любовь к стране и патриотизм, и демонстрируя те бесчисленные возможности, которые могут стать поводом для совместного времяпровождения с друзьями и объектом новых общих интересов. Концепция Фестиваля «FitExpo» сформирована вокруг уникальности России, ее необычности на фоне других стран. На ее основании организаторы Фестиваля предлагают создать новое спортивное движение в стране – ФИТНЕС ПО-РУССКИ! В этом контексте в интерактивной программе следует особенно 94 отметить площадку «РусФит»: она будет представлять собой полосу препятствий с задействованием последних новинок фитнес-индустрии, а ее задача – сформировать у молодежи умения и навыки военно-прикладного характера. «РусФит» – это спортивная гонка для тех, кто хочет испытать себя и сравнить свои достижения с результатами таких же энтузиастов. На «FitExpo» каждый, будь то профессионал или просто любитель фитнеса и здорового образа жизни, найдет для себя массу интересного. Посетителей ждут мастер-классы по различным направлениям, таким как функциональный тренинг, силовой экстрим, TAC Fit, Antigravity Yoga (для детей), выступления представителей фитнес-клубов и множество различных соревнований. Студенты смогут проверить друг друга на выносливость в соревнованиях по фитнесаэробике; профессиональные бодибилдеры будут бороться за звание лучшего. Детей и молодежь ждет особенно широкий выбор: соревнования по танцевальной аэробике, черлидингу и акробатическому рок-н-роллу – и все на единой площадке огромной выставочной территории конгрессно-выставочного комплекса Экспофорум. Дети также смогут побороться за призовые места и зрительские симпатии, приняв участие в соревнованиях по ритмической гимнастике и фитболу. Все посетители мероприятия смогут лично – и бесплатно – испытать на деле все инновации и решения, представленные на интерактивных площадках ведущих поставщиков фитнес-оборудования, а также поучаствовать в мастер-классах. Любой желающий сможет познакомиться с последними разработками и достижениями в области фитнеса, новинками спортивного оборудования, одежды и аксессуаров для занятий спортом. На одной площадке с Санкт-Петербургским международным фитнесфестивалем «FitExpo» расположится интерактивная выставка детского досуга и активного отдыха «СПОРТЛЭНД», на которой можно будет познакомиться с новыми прогрессивными видами спорта и досуга; развивающими и настольными играми, головоломками и мозаиками, конструкторами и многим другим. 95 Официальную поддержку мероприятию будут оказывать Министерство спорта РФ, Правительство Санкт-Петербурга и Комитет физической культуры и спорта Санкт-Петербурга, Конгресс-бюро Санкт-Петербурга. 4) Фестиваль «Петербургская кухня» Цель проведения фестиваля - формирование узнаваемого гастрономического бренда Санкт- Петербурга, который будет отражать не только характерные особенности города, но и подчеркивать его богатое культурное и историческое наследие. По свидетельству дошедших до нас источников о развитии кулинарного искусства в России, именно в Петербурге, особенно в XIX веке, среди сословий населения, кроме аристократических, было принято обедать вне дома, «в обществе» (отсюда этимология слова «общественное питание»). Переселенцы из других городов России и иностранцы, посещая Петербург с различными миссиями, восполняли дефицит общения и потребность во вкусной и здоровой пище в различных ресторанах, трактирах, столовых и кухмистерских. Именно поэтому формирование кулинарных традиций Петербурга тесно связано с развитием ресторанного дела. В целях популяризации «Петербургской кухни», а также для вовлечения в данный проект широких слоев общественности Санкт-Петербурга, на сайте Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка создан специальный раздел, где размещаются рецепты, присланные жителями нашего города. В фестивале традиционной Петербургской кухни будут принимать участие лучшие шеф-повары ресторанов Санкт-Петербурга. Они будут готовить различные блюда, исторически связанных с городом на Неве. Например, возможны вариации приготовления корюшки, а также приготовления салата оливье по рецепту хранитилей Эрмитажа. Местом проведения фестиваля может стать Конногвардейский манеж, который удобно расположен в центре СанктПетербурга, среди знаменитого музейного квартала, поблизости многих известных ресторанов и музеев. Ответственным за проведение мероприятия будет 96 Городской Туристко-Информационный Центр (ГТИБ) и Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Админстрации Санкт- Петербурга. 5) Форум регионов государств-участников СНГ Проведение Форума регионов стран СНГ - это совместная инициатива Исполнительного секретариата СНГ и Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества. Планируется, что на Форуме, который соберет руководителей субъектов РФ и регионов стран СНГ, темами обсуждения станут наработанные практики и опыт, законодательные аспекты межрегионального взаимодействия, продвижение приграничного сотрудничества, возможности совместной работы не только на двухстороннем уровне, но и с участием нескольких государств. Межрегиональное сотрудничество способствует усилению интеграции на пространстве Содружества Форум планируется провести во втором полугодии 2016 года. Совместная инициатива МПА СНГ и Исполкома СНГ о проведении Форума регионов поддержана Решением Совета глав государств Содружества. Цель Форума - полномасштабное развитие межрегионального сотрудничества, организация взаимовыгодных экономических отношений и укрепление дружественных партнерских связей между регионами государствучастников СНГ. Организаторами Форума регионов выступят Межпарламентская Ассамблея стран СНГ, Совет глав государств СНГ, Правительство СанктПетербурга, Конгресс-бюро Санкт-Петербурга. Мероприятие пройдёт в Константиновском дворце (Государственный комплекс «Дворец Конгрессов») или в Таврическом дворце. Составлен план мероприятий в рамках развития событийного туризма в Санкт-Петербурге. (См. Таблицу 12) Таблица 12. План мероприятий в рамках развития событийного туризма в Санкт-Петербурге Название Краткая характеристика Организаторы Дата 97 Фестиваль «Русская Зимний фестиваль Комитет по развитию 20. 12. 2015 – 27. 12. зима» культуры, туризма русской игр и Санкт- 2015 забав. Петербурга и Традиционные Правительство ярмарки и гуляния. Ленинградской области Международный Мероприятие фестиваль курорте «Игора» с туризма и Комитет 2015 сноубордистов участием любителей по и на Комитет по развитию 28.12. 2015 – 31.12. развитию профессионалов физической культуры сноубординга и спорта Администрации Санкт-Петербурга, Правительство Ленинградской области Фитнесс-фестиваль Фестиваль FitExpo любителей для Министерство спорта 02. 01. 2016 – 06. 01. РФ, здорового жизни, Правительство 2016 образа Санкт-Петербурга, фитнесса, Комитет по развитию красоты и здоровья. физической кульутры Выставка и достижений Администрации мировой спорта и Санкт-Петербурга, отечественной Конгресс-бюро фитнесс-индустрии. Соревнования и конкурсы. Фестиваль Гастрономический «Петербургская фестиваль кухня» иностранных российских гурманов преобладанием ГТИБ и Комитет по 28. 12. 2015 – 30. 12. для развитию и предпринимательства и потребительского с рынка Администрации традиционных блюд Санкт-Петербурга 2015 98 Северной столицы. Форум регионов Диалоговая Межпарламентская площадка, Ассамблея посвященная СНГ, стран 2016 Совет глав участию регионов в государств СНГ, развитии Правительство интеграционных Санкт-Петербурга, процессов 20. 01. 2016 – 22. 01. на Конгресс-бюро постсоветском пространстве Выводы 1. Сезонность – одна из ключевых проблем развития туризма в СанктПетербурге. Для преодоления фактора сезонности необходимо сделать упор на событийный и конгрессно-выставочный туризм. 2. SWOT-анализ развития событийного туризма показал сильные и слабые стороны, а также угрозы и возможности Санкт-Петербурга в сфере проведения мероприятий. 3. В целях продвижения Санкт-Петербурга как круглогодичной дестинации необходимо проведение следующих мероприятий: фестиваль «Русская зима», Международный фестиваль сноубордистов, фитнесс-фестиваль FitExpo, фестиваль «Петербургская кухня», Форум регионов государств-участников СНГ 99 Заключение Маркетинг территорий способен решить многие проблемы города и региона, включая наиболее эффективный и выгодный для территории обмен имеющимися и необходимыми ресурсами, повышение её конкурентоспособности благодаря нацеленности на адекватное удовлетворение запросов различных категорий потребителей аналитических услуг инструментов территории. Он позиционирования располагает набором территорий, включая разнообразные показатели, индикаторы, индексы, рейтинги, SWOT-анализ. Его аргументы разделяются на аргументы функционирования и развития территорий. Маркетинг территорий – важнейший фактор успешного регионального развития. Маркетинг территорий позволяет взглянуть на территорию с новой точки зрения – не только как на некоторую пространственную или географическую единицу, но и как на объект продвижения, т.е. как на своеобразный продукт, обладающий потребительской ценностью. Маркетинг территорий даёт возможность создавать, поддерживать или изменять мнения, намерения или поведение потребителей региональных продуктов и услуг, способствует формированию особого образа региона. Для достижения основных целей маркетинг территорий разрабатывает комплекс мер, направленных на формирование благоприятного имиджа территории, повышение деловой активности, рост популярности у основных потребителей, расширение участия территории в национальных и международных программах. Важным компонентом регионального маркетинга является маркетинг туристских территорий. Его специфичность объясняется, с одной стороны, особой природой туристского продукта, с другой – особенностями каждого туристского региона. маркетинг маркетинг Основные имиджа стратегические территории; территориального направления маркетинг туристской туристского достопримечательностей; маркетинг персонала. маркетинга территории: инфраструктуры; продукта; маркетинг 100 Исследование названных направлений позволяет более глубоко осмыслить сложные процессы, происходящие в региональном хозяйстве, и разработать эффективные пути его развития при соблюдении интересов всех субъектов: потребителей регионального туристского продукта, производителей, местного населения и общества в целом. Маркетинг туристских территорий – сравнительно новая область знаний, и, несмотря на её важность и практическую значимость, многие вопросы ещё не нашли отражение в научной литературе, не сложился понятийный аппарат, не в полной мере определены цели, задачи и функции маркетинга туристских территорий и как практической деятельности, и как учебной дисциплины. Однако динамичное развитие туризма и рекреации в регионах инициирует углубленные исследования теории и практики регионального туристского маркетинга, даёт толчок для применения маркетинговых инструментов к исследованию городов, достопримечательностей, музеев и пр. Развитие новых подходов к проблемам территориального управления регионами, специализирующихся на туризме и рекреации, имеет особое значение, так как индустрия туризма и гостеприимства в настоящее время превратилась в одну из самых динамично развивающихся отраслей современного мирового хозяйства. Динамичный рост индустрии туризма и гостеприимства в свою очередь инициирует развитие прикладных исследований в области туристского маркетинга, менеджмента, информационных технологий и в других сферах и отраслях деятельности, в том числе профессионального образования. На волне интереса к профессиональному образованию в области туризма растёт количество учебной литературы, однако ряд направлений, и в том числе маркетинг туристских территорий, всё еще остаётся малоизученной областью. В условиях развития информационного общества возникает потребность по-новому взглянуть на всю систему территориального туристского управления, учитывая, что эта система представляет сложный многофункциональный комплекс, сочетающий в себе традиции и опыт национальной российской системы здравоохранения и массового отдыха населения с применением 101 современных информационных технологий и мирового опыта туристской деятельности. Это заставляет искать новые пути развития и создавать современные модели управления туристскими территориями, применение которых позволит предложить обществу диверсифицированный туристский продукт, отвечающий реальным потребностям. В данной магистерской диссертации были рассмотрены теоретические вопросы маркетинга территории, изучены и проанализированы данные состояния туристической отрасли г.Санкт-Петербурга и развития туризма в городе современных условиях. В результате проведённого анализа можно сделать вывод, что в СанктПетербурге туризм в настоящее время является одной из ключевых отраслей экономики города. Тем не менее, существует ряд проблем, препятствующих более успешному развитию данного направления. Их необходимо решать комплексно и выполняя все мероприятия, обеспечивающие улучшение инфраструктуры для туризма, привлечения большего потока иностранных туристов. Следует отметить, что решение проблем должно происходить не без помощи администрации города. В качестве совершенствования региональной туристской политики рассматриваются несколько предложений. Делается акцент на событийный туризм как на один современных видов туризма. Предлагается провести фестивали: «Русская зима», Международный фестиваль сноубордистов, «Петербургская кухня», фитнесс-фестиваля FitExpo, а также Форум регионов стран-участников СНГ. Применение таких инструментов туристского территориального маркетинга как события, конгрессы, фестивали способствует продвижению дестинации, ее узнаваемости в мире. С помощью различного рода мероприятий увеличивается поток туристов на территорию, привлекаются новые инвестиции. Территория получает определенный доход, который затем аккумулирует, и имеет возможность направить на организацию и проведение туристских мероприятий. 102 Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Постановление Госстандарта России от 14.10.94г. №18 "Система сертификации ГОСТ Р. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц". 3. «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта». Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 No452. 4. «Программа развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 20112016 годы». Утверждена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 июня 2011 года №732. 5. Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербургана период до 2030 года». Утверждена Постановлением Правительства СанктПетербурга от 13 мая 2014 года № 355. 6. Гражданский2 кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - М.: НОРМА, 2002. - Ст.45. - С. 29-30 7. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". С изменениями и дополнениями от: 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 февраля 2007 г., 30 декабря 2008 г., 28 июня, 27 декабря 2009 г., 30 июля 2010 г., 1 июля 2011 г., 3 мая 2012 г. 8. Федеральный закон "О защите прав потребителей" 9. Федеральный закон “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ” от 18.07.96 г. 10. Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». 103 11. Федеральная Целевая Программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года №644. 12. Андреев С. Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. – М.: Фин-пресс, 2002. 13. Балабанов И. Т., Балабанов А. И. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 1999. 14. Биржаков М. Б. Введение в туризм: Учебное пособие — СПб: Издательский дом Герда, 2004 г. — стр. 37. 15. Бутов В. И., Игнатов В. Г., Кетова Н. П. Основы региональной экономики. – М.; Ростов-на-Дону, 2000. 16. Визгалов, Д.В. Брендинг города. [Предисл. Л.В. Смирнягина]. ― Москва : Фонд «Институт экономики города», 2011. ― 160 с. 17. Визгалов, Д.В. Маркетинг города. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. — 110 с. 18. Гапоненко А. Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. – М.: РАГС, 2001. 19. Гейл Ян. Города для людей. Изд. на русском языке – Концерн «КРОСТ», пер. с англ. – М.: Альпина Паблишер, 2012. – 276с. 20. Герасименко В. Г. Основы туристского бизнеса. Одесса: Черноморье, 1997. 21. Губенко Н.Н., Писаревский Е.Л. Законодательство в сфере туризма. Состояние и перспективы // Туризм: право и экономика. – 2003. – № 1. – С. 4—16. 21. Джанджагузова Е.А. Маркетинг туристских территорий : учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений / Е.А. Джанджагузова. – 2-е изд., стер. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – 224 с. 22. Динни Кейт. Брендинг территорий. Лучшие мировые практики / Под ред. Кейта Динни; пер. с англ. Веры Сечной. – М. : Манн, Иванов и Фербер, 2013. – 336 с. 104 23. Дурович А.П. Маркетинг в туризме. Учебное пособие. - Минск: Новое знание, 2003. - 496 с. 24. Жердева О.В. Роль маркетинга в идентификации территории. Журнал «Маркетинг в России и за рубежом» №2, 2006. 25. Качмарек, Яцек. Туристический продукт. Замысел. Организация. Управление: учеб.пособие для студентов вузов, 10102 «Туризм» / Я.Качмарек, А.Стасяк, Б.Влодарчик; пер. с польск. [И.Д.Рудинского]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 495 с. 26. Киселева Е. Маркетинг туристического потенциала региона – эффективные подходы и инструменты маркетинговой политики. Презентация ООО Strategy Partners, 2009. 27. Котлер Филип, Асплунд Кристер, Рейн Ирвинг и Хайдер Дональд. Маркетинг мест. Привлечение инвестиций, предприятий, жителей и туристов в города, коммуны, регионы и страны Европы. Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2005 – 376с. 28. Котлер Ф., Н. Ли. Маркетинг для государственных и общественных организаций, «Новая Геральдика», 2008 г. 29. Кузнецов Ю.В., Черкасова И.И. Методологические основы маркетингового подхода к формированию региональной туристской политики. Экономический вестник Ростовского государственного университета, том 5, №1, 2007. 30. Мещеряков Т.В. Проблемы маркетинга. Логистика. Евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики» №2 (30), 2009. 31. Панасейкина В.С. Маркетинг территории как инструмент повышения инвестиционной привлекательности местного сообщества. 32. Панкрухин А.П. и др. «Маркетинг: Большой Толковый Словарь». 2-е изд. — М.: Издательство «Омега-Л», 2010. — С. 29. 33. Панкрухин, А.П. Маркетинг. Гильдия маркетологов. — 3-е изд. — М.: Омега-Л, 2005. - 656 с. 105 34. Полякова Т.В. Маркетинг территорий как фактор социальноэкономического развития и формирования благоприятного имиджа территории. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Волгоград, 2011. – 28с. 35. Решетников Д.Г. Приоритетные направления туристской политики по оптимизации факторов конкурентоспособности туристского комплекса Беларуси. Белорусский журнал международного права и международных отношений №1, 2003. 36. Сачук Т.В. «Поведение потребителей в территориальном маркетинге» / Карел. науч. центр РАН, Ин-т экономики. – Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2005. – стр. 12-13 37. Сачук Т.В. Территориальный маркетинг. – СПб.: Питер, 2009. – 368 с.: ил. – (Серия «Учебное пособие»). 38. Старцев Ю. Н. Территориальный маркетинг: Учебное пособие / Челяб. гос. ун-т. – Челябинск: Изд-во Татьяны Лурье, 2004. – 84 с. 39. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью Теория и практика. М.: Дело, 2006. С.202. 40. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: учебное пособие. – М.: Изд-во РДЛ, 2002. с.21. 41. PR и реклама в системе территориального маркетинга: матер. Междунар. Науч.-практ. Конф. (29-30 ноября 2012 г.) / отв. Ред.-сост. Д.П. Гавра. – СПб. : Филол. Ф-т СПбГУ, 2012. – 223 с. 42. Anholt, S. (2007), Competitive Identity: The New Brand Management for Nations, Cities and Regions, Palgrave Macmillan, London, United Kingdom. 43. D.Boorstin The Image A guide to Pseudo- Events in America, Harper, New York, 2004 44. Dinnie, K. (2008), Nation Branding – Concepts, Issues, Practice, ButterworthHeinemann, Oxford, United Kingdom. 45. Справочник «Википедия» [Электронный ресурс]. URL: 106 https://ru.wikipedia.org (дата обращения: 11.04.2015). 46. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.arks-org.ru/turizm/razvitie-turizma-dlya-podnyatiya-imidzha-territorii (дата обращения: 05.04.2015). 47. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://vokrug-sveta.com.ua/regionalnaya-politika-v-sfere-turisma.html (дата обращения: 28.05.2015). 48. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.tourprom.ru/news/28197/ (дата обращения: 26.05.2015). 49. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://m.forbes.ru/article.php?id=188010 (дата обращения: 20.04.2015). 50. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.tripadvisor.ru/TravelersChoice-Destinations-cTop-g294459 (дата обращения: 01.05.2015). 51. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159508/?frame=1 (дата обращения: 03.05.2015). 52. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/tourism/20150206/1046238270.html (дата обращения: 10.05.2015). 52. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://economy.govrb.ru (дата обращения: 14.05.2015). 53. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.e-unwto.org/ (дата обращения: 15.05.2015). 54. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://media.unwto.org/ru/press-release/2015-01-28/bolee-11-milliarda-turistovputeshestvovali-za-rubezh-v-2014-g (дата обращения: 21.05.2015). 55. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://mkt.unwto.org/ru/barometer (дата обращения: 17.05.2015). 107 Сайт 56. [Электронный ресурс]. URL: http://www.marketing.spb.ru/mr/travel/business_travel_market.htm (дата обращения: 18.05.2015). 57. Сайт [Электронный http://www.iccaworld.com/npps/story.cfm?nppage=3537 ресурс]. (дата URL: обращения: 19.05.2015). 58. Сайт [Электронный ресурс]. URL: gov.spb.ru/gov/otrasl/c_tourism/news/ (дата обращения: 20.05.2015). 59. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.ispb.info/news/news/ (дата обращения: 23.05.2015). 60. Сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.visit-petersburg.ru/ru/ (дата обращения: 22.05.2015). 61. Сайт [Электронный ресурс]. URL: www.russiatourism.ru/ (дата обращения: 25.05.2015). 62. Сайт [Электронный ресурс]. URL: www.expoforum-center.ru (дата обращения: 27.05. 2015 108 Приложение 1. Фото сайта г. Лион 109 Приложение 2. Организационная структура Офиса туризма в Лионе Офис туризма города Лион Руководство офиса Приёмная и бюро экскурсоводов Бюро конгрессов и салонов Отдел продвижения и отдел маркетинга Организационная структура Офиса выглядит следующим образом: 1) Приёмная Приёмная информирует отдельных посетителей и помогает им при выборе экскурсий и прогулок по Лиону. Она помогает им максимально эффективно воспользоваться туристическими и культурными ресурсами Лиона во время их пребывания. Она предоставляет в распоряжение посетителей многочисленную документацию, бутик, бюро бронирования. 2) Бюро экскурсоводов Бюро экскурсоводов предлагает широкий спектр экскурсий для групп или отдельных лиц на 10 языках : французском, английском, немецком, испанском, итальянском, португальском, русском, датском, японском и китайском. Регулярно организуются экскурсии в различные кварталы и по объектам культурного наследия Лиона на французском языке, а также экскурсии по Старому Лиону и трабулям Круа-Русс Бюро объединяет около тридцати экскурсоводов. 3) Бюро конгрессов и салонов на английском. 110 Бюро конгрессов и салонов обеспечивает продвижение Лиона на международном рынке делового туризма в целях увеличения числа проводимых мероприятий в Лионе. Оно помогает организаторам успешно реализовать свои проекты и установить отношения с местными специалистами в зависимости от их компетентности. 4) Отдел продвижения Отдел продвижения помогает туроператорам, турагентам, владельцам автобусных компаний продвигать Лион как место туристического назначения. Он предоставляет консультации и помощь в разработке программ и сотрудничает с лионскими поставщиками. Он также проводит рекламные акции возле широкой публики за рубежом с целью придания значимости дестинации. 5) Отдел маркетинга Отдел маркетинга разрабатывает различные туристские продукты для отдельных лиц, коммерциализируемые бюро по бронированию и на сайте : Lyon City Card, туристические пакеты, бронирование отелей Он обеспечивает производство коммуникационных и развлечений. средств: веб-сайты, социальные сети, информационные бюллетени, публикации (карты и планы, путеводители, деловые документы) и т.д. Он поддерживает связь с лионскими профессионалами туристического бизнеса (отели, рестораны, поставщики услуг). 6) Руководство офиса Руководство определяет стратегию, направление коммуникации и управляет всем. Пресс-атташе информирует и принимает журналистов со всего мира, чтобы представить туристическое и событийное предложение Лиона. Туристическая обсерватория собирает и анализирует данные и цифры (жильё, музеи, транспорт, события...). Её целью является установление соответствия между развитием туризма в Большом Лионе и реальными нуждами на основе научных экономических данных. 111 Приложение 3. Основные выставочные комплексы Санкт- Петербурга Выставочный Площадь, кв.м. Кол-во мероприятий Описание комплекс ЛенЭкспо в год 40 000 закрытых 100 площадей 9 современных выставочных павильонов, пресс- центр, 8 конференцзалов, комнаты для переговоров, ресторан, бары, кафе, таможенный терминал, автостоянка. Петербургский СКК 15 000 главная арена Около 50, из них 12 - Для организации 12 000 фойе буфетами ресторанами с выставки мероприятий и используются арена, фойе, пандус, площадь перед СКК. Возможности зала позволяют сопровождать выставки деловой программой (конгрессы, симпозиумы, совещания) развлекательными мероприятиями. и 112 Информационно- 2 925 Нет данных 3 выставочных зала, выставочный центр конференц-залы, Северо-Запада фуршетные залы, бесплатная парковка. «Культурно- 2 250 50 2 зала для выставочный центр проведения «Евразия» конференций, семинаров, кафе, парковка. Экспофорум 40 000 270 3 выставочных павильона по 100м2 каждый, конгресс-центр конференц-залов) 13 (45 113 Приложение 4. Список мероприятий в Санкт-Петербурге на 2015 год Дата Название 16.05 – 17.05 Праздник корюшки (Экспофорум) 19.05 – 22.05 Российский Международный Энергетический форум (Экспофорум) 27.05 День города (312 лет) (Дворцовая Площадь) 18.06 – 20.06 Петербургский Международный Экономический Форум (Экспофорум) 20.06 – 21.06 Праздник выпускников «Алые Паруса» (Стрелка В.О.) 21.06 Музыкальный фестиваль Tuborg Greenfest (стадион Петровский) 01.07 – 05.07 Международный военно-морской салон (Экспофорум) 25.07 Жеребьевка отборочного турнира Чемпионата Мира по футболу 2018 года (Дворец Конгрессов) 25.08 Концерт группы Metallica (СКК) 07.10 – 09.10 Петербургский Международный Иновационный Форум (Экспофорум) 08.10 – 10.10 INWETEX – C.I.S. Travel Market. Международная туристская выставка (Экспофорум) 18.11 – 20.11 Международная продовольственная выставка “Петерфуд” (Экспофорум) 114 Приложение 5. Выставки и форумы с участием Комитета по туризму Администрации Санкт-Петербурга и ГТИБ (Городское Туристско-Информационныое Бюро) в 2014/2015 годах. 1) Сентябрь 2014. Отдых/LEISURE – 2014. 20-я международная туристская выставка с 17.09.14 по 20.09.14. Москва, КРОКУС ЭКСПО. 2) Сентябрь 2014. ТУРИНДУСТРИЯ – 2014. Специализированная выставка с 27.09.14 по 28.09.14. Самара, ВЦ Экспо-Волга. 3) Октябрь 2014. INWETEX-CIS TRAVEL MARKET 2014. 22-я международная туристская выставка с 10.10.14 по 12.10.14. Санкт-Петербург, ЛенЭкспо. 4) Октябрь-ноябрь 2014. СПОРТЛЭНД – 2014. 30-я интерактивная выставка детского досуга и отдыха с 31.10.14 по 04.11.14. Москва, ГАО ВВЦ. 5) Декабрь 2014. ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ – 2014. 8-я международная выставка с 09.12.14 по 13.12.14. Москва, Экспоцентр на Красной Пресне. 6) Январь 2015. КУРОРТЫ И ТУРИЗМ – 2015. 22-я международная туристская выставка с 10.01.15 по 14.01.15. Сочи, ВЦ ГК «Жемчужина». 7) Март 2015. ITB BERLIN 2015 – 49-я международная туристическая биржа с 05.03.15 по 09.03.15. Германия, Берлин, Messe Berlin GmbH. 8) Март 2015. MITT – 2015 / ПУТЕШЕСТВИЯ И ТУРИЗМ – 2015. 22-я московская международная выставка индустрии туризма с 20.03.15 по 23.03.15. Москва, Экспоцентр на Красной Пресне. 115 Приложение 6. План мероприятий ГТИБ (Городской ТуристскоИнформационный Центр) на 2015 год Предварительная дата проведения мероприятия Название мероприятия Место проведения Конец июня Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа, приуроченная к заседанию Рабочей группы Совета делового сотрудничества СанктПетербурга и Белоруссии г. Минск 5 — 7 июня Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках Дней СанктПетербурга в Республике Крым г. Симферополь 20 -21 мая (даты уточняются) Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках культурно-деловой миссии в Калужскую область г. Калуга 20-22 мая Ворк-шоп «Добро пожаловать в Санкт-Петербург» в рамках «Петербургских встреч в Таллине» Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате круглого стола «Развитие индустриального туризма. Успешные региональные кейсы» в рамках III Архангельского международного туристского форума «Туризм в современных условиях» Участие в международной туристской выставке «KOTFA» Г. Таллин 28-29 мая 11-14 июня 26-28 июня Участие в международной г. Архангельск г. Сеул г. Пекин 116 туристской выставке «BITE» 27-29 августа Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках Дней Санкт-Петербурга в Псковскую область г. Псков август Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках визита Губернатора Санкт-Петербурга в Хабаровский край г. Хабаровск 3-5 сентября Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках Дней СанктПетербурга в Иркутскую область г. Иркутск 10-12 сентября Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках визита Губернатора Санкт-Петербурга в Азербайджан г. Баку 17-19 сентября Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках культурно-деловой миссии в Молдову г. Кишинев 18-20 сентября Участие в 15-ой Международной специализированной выставке «ОТДЫХ И РАЗВЛЕЧЕНИЯ EXPO» в рамках выставки «Armenia EXPO» г. Ереван конец сентября — начало октября Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках культурно-деловой миссии Санкт-Петербурга в Казахстан. Заседание Совета деловогоcотрудничества между г. Астана 117 Правительством Петербурга и Акиаматом Астаны Санкт- 15-17 октября Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках культурно-деловой миссии в Киргизскую Республику г. Бишкек 12-14 ноября Презентация туристского потенциала Санкт-Петербурга в формате ворк-шопа в рамках культурно-деловой миссии в Узбекистан г. Ташкент 118 Приложение 7. Глоссарий терминов 1) Деловой туризм – это вид туризма, совершаемый представителями организаций/компаний с деловыми (коммерческими) целями, либо организация корпроративных мероприятий. 2) Маркетинг города - это инструмент экономического развития города Маркетинг мест поддержания или деятельность, - изменения предпринимаемой отношений и/или с целью поведения, создания, касающихся конкретных мест 3) Разработка маркетинговой стратегии - это совокупность долгосрочных решений относительно способов удовлетворения потребностей существующих и потенциальных клиентов компании за счет использования ее внутренних ресурсов и внешних возможностей 4) Региональный маркетинг - определенный образ мышления и действий руководителей регионального уровня, новая деловая философия активной предпринимательской деятельности в регионе, в основе которой – стремление удовлетворить выявленные потребности конкретных людей, групп потребителей, предприятий и фирм как в данном регионе, так и за его пределами (действие на избранных рынках) в соответствующих товарах – готовой продукции, технологии, услугах, информации. 5) Региональная туристская политика — это совокупность мер и мероприятий региональных, муниципальных органов власти, а также представителей туристского бизнеса и научной сферы, определяющих создание условий для развития региональной туристской индустрии, рациональное использование туристских ресурсов, повышение социально-этической и экономической эффективности туризма. 6) Событийный туризм – это вид туризма, поездки при котором приурочены к каким-либо событиям. События могут относиться к сфере культуры, спорта, бизнеса и др. 119 7) Событийный маркетинг в туризме — это использование действующего события, для потребителей, популяризации которые не определенной находят территории туристическое и привлечения место, достаточно привлекательной, чтобы посетить ее без повода. 8) Территориальный маркетинг - это маркетинг в интересах территории, ее внутренних субъектов, а также внешних субъектов, во внимании которых заинтересована территория. 9) Тури́зм — временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства, на срок от 24 часов до 6 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника. 10) Цена территориального туристского продукта - это один из элементов маркетинга туристских территорий, или денежное выражение стоимости товаров и услуг, предоставляемых предприятиями туристского и рекреационного спроса. региона, для удовлетворения 120 Приложение 8. Фото сайта Конгресс-бюро Санкт-Петербурга 121 Приложение 9. Фото официального городского туристического портала Санкт-Петербурга www.visit-petersburg.ru 122 Приложение 10. Фото Информационного Бюро (ГТИБ) сайта Городского Туристско- 123 Приложение 11. Фото сайта конгрессно-выставочного центра «Экспофорум» 124 Приложение 12. Мероприятия Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии в 2015 году (проводимые СЗРО РСТ либо при его поддержке и активном участии) № п\п 1. 2. 3. Наименование мероприятия Участие в международной туристической выставке «MATKA» объединенным стендом СЗРО РСТ Заседание Комиссии по въездному туризму СЗРО РСТ Международная деловая встреча профессионалов туриндустрии «Мастерская туризма». Даты проведения 15-18.01. 2015 Февраль 2015 13.02.2015 Место проведения Телефон, факс, адрес электронной почты Финляндия, г.Хельсинки Санкт-Петербург Санкт-Петербург, КЦ «ПетроКонгресс» 4. 5. Выставка «Балттур 2015» Международная туристская выставка «Интурмаркет 2015» 6-8.02.2015 1417.03.2015 Рига, выставочный комплекс Москва, Крокус-Экспо 6 20-ая Международная туристическая выставка «MITT / Путешествия и туризм 2015» Рабочая встреча по детскому и молодежному туризму и отдыху Ленинградская областная выставка «Лентрэвел» Выставка «Отдых без границ» ХI круглый стол «Музеи и проблемы «культурного туризма» Международная туристская выставка «ОТДЫХ 2015» Международная туристская выставка «INVETEX-CIS Travel Market 2015» Работа по проекту «Туристские мосты РСТ» Работа по проекту «Остановка в Санкт-Петербурге» Работа по проекту «Пятничный вечер с РСТ» Участие в работе Общественного совета при 1821.03.2015 Москва, ЦВК «Экспоцентр» Апрель 2015 Санкт-Петербург Апрель 2015 Санкт-Петербург Апрель 2015 0910.04.2015 Санкт-Петербург Санкт-Петербург, (812) 710-96-44 didenko@hermitage.ru 1518.09.2015 0810.10.2015 Москва По плану проекта По плану проекта По плану проекта По плану Совета Санкт-Петербург 7 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14 15. 16 Санкт-Петербург Санкт-Петербург Санкт-Петербург Санкт-Петербург 125 17 18 Росгранице Сотрудничество с телекомпанией «Пушкин TV» Пресс - туры для журналистов 19 Ознакомительные поездки для туроператоров 20 Ознакомительные поездки для членов СЗРО РСТ 21 Акция «Весь мир в подарок детям» Реализация федерального проекта по приему групп школьников со всей России «Моя Россия:Град Петров» Заседания Комиссии по водному туризму Заседания Комиссии по детскому и молодежному туризму Заседания Комиссии по въездному туризму Работа по совершенствованию в сфере законодательства Работа по классификации гостиниц Работа в составе экспертных советов, комитетов и комиссий Издательская деятельность 3.1. Поддержка сайта www.rstnw.ru 3.2. Подготовка и распространение результатов аналитических опросов участников туррынка по сезонам. 22. 23 24 25. 26 27 28 29 30 Проведение прессконференций, интервью, публикации в СМИ Весь период По отдельному графику По отдельному графику По отдельному графику Декабрь 2015 Октябрьдекабрь 2015 Санкт-Петербург Санкт-Петербург Санкт-Петербург По плану комиссии По плану комиссии Санкт-Петербург По плану комиссии Весь период Санкт-Петербург Весь период Санкт-Петербург Весь период Санкт-Петербург Весь период Санкт-Петербург Весь период Санкт-Петербург Санкт-Петербург Санкт-Петербург
