Теория и практика государственного регулирования

Теория и практика государственного регулирования
Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: Учебник. –
М.: Экономика, 2013.-495 с.
Большая часть изданий современной учебной и научной литературы по
экономическим вопросам поражает обилием графиков, сложностью
объяснения экономических реалий. В таких случаях внешне наукообразная
форма становится самоцелью, мешая пониманию глубинной сути процессов
в экономике, а порой, наоборот, запутывает их. В этом отношении в весьма
выгодном свете предстаёт перед читателем-исследователем вышедшая книга
известного учёного-экономиста, профессора В.И.Кушлина по проблемам
государственного регулирования экономики.
Книга написана простым языком и ориентирована на аудиторию с
разным уровнем подготовки. При этом следует отметить высокую строгость
научной подачи материала и прикладную специфику. Для представителей
системы
высшего образования книга имеет форму учебника, для
исследователей и практиков, задумывающихся над проблемами
внутрироссийской и мировой экономики в современных условиях – может
восприниматься как цельная научная монография.
Рецензируемое авторское издание отличается от ранее выпущенных
под редакцией проф. В.И.Кушлина коллективных трудов большей
цельностью, компактностью и наполненностью новыми обобщениями,
отражающими практику трансформации экономической системы страны с
учётом тенденций, обусловленных мировым финансово-экономическим
кризисом. Привлекает внимание продуманная структура материала,
включающего 23 главы, объединенных в два больших раздела:
«Теоретические основы регулирования экономики» и «Государственная
политика в основных отраслях и сферах национальной экономики». Краткое,
но ёмкое резюме в конце каждой главы, контрольные вопросы для
закрепления материала, список рекомендуемой литературы облегчают
читателю работу и позволяют сконцентрироваться на научном поиске.
Вполне оправдано, что книга начинается с уточнения характеристик
самого объекта, на который направляется регулирующее воздействие.
Выделяя национальную экономику как основной объект анализа в контексте
возможного государственного регулирования, автор одновременно
раскрывает влияние на него противоречий глобализации мирового хозяйства
и явлений современного финансово-экономического кризиса.
Важное методологическое значение имеет раскрытие содержания
предмета науки о государственном регулировании экономики применительно
к уникальным проблемам, возникшим перед Россией и другими странами
мира в конце ХХ в. Ни одной стране мира до этого не приходилось двигаться
в созидании рыночной системы хозяйства в направлении от планового
«порядка» к свободной «стихии» переходной экономики. В этом ключе
логичным и необходимым является формирование специальной научной и
учебной дисциплины «Государственное регулирование экономики», которая
не преподаётся в чистом виде в западных университетах.
Предметом изучения специального курса стали экономические и
управленческие отношения по поводу обеспечения устойчивого и
сбалансированного развития
национальной экономической системы в
условиях рыночной трансформации (с.23-25).
Убедительно
раскрыта
необходимость
использования
в
макроэкономическом анализе проблем государственного регулирования
хозяйственных категорий, обозначающих структуру и динамику
производительных сил страны и закономерности расширенного
воспроизводства, которые с некоторых пор стали ограниченно
использоваться учёными под идеологическим прессом
ложных
представлений об исчезающем наследии «устаревшего» марксизма. Автор
напоминает, что данные категории использовались в науке многими
предшественниками К. Маркса, в том числе Ф.Кене, А. Смитом, Д. Рикардо,
а также другими представителями классической традиции. Как справедливо
отмечается, наиболее существенные научные результаты
в области
макроэкономики достигнуты отечественными и зарубежными учёными,
которые ориентируются на воспроизводственный подход при освещении
проблем экономического развития. В качестве примера приводятся, в
частности, содержательные труды американского профессора М.Портера.
Сложная и дискуссионная проблема государственного регулирования
экономики освещается в многообразии ракурсов. В книге нет однолинейных
утверждений о необходимости усиления или снижения вмешательства
государства в экономику, а последовательно проводится мысль, что
двигаться в направлении созидания эффективного государства можно путем
повышения эффективности государственного регулирования и управления
(Гл.5).
Книга содержит сжатые по форме, но по существу емкие схемы,
модели и классификации явлений, связанных с процессами государственного
регулирования экономики. Представляет интерес выделение «основных
исторических этапов существования рыночного хозяйства в мире» (с. 19-20),
раскрытие роли фаз современного процесса расширенного воспроизводства
(с выделением особой фазы – научной подготовки воспроизводства),
представление факторов и механизма, стимулирования совокупного спроса
на базе модели круговых потоков (с.77), характеристики шести индексов как
компонентов
качества
государственного
управления
(с.
97-98),
систематизация типов субъектов предпринимательской деятельности (с.133),
систематизированное изложение состояния бюджетной системы страны,
роль бюджетного федерализма и его реализации (с.181-189), обоснование
порядка встраивания процессов прогнозирования, планирования и
программирования в стратегическое регулирование развития национальной
экономики (с.272), раскрытие содержания межотраслевого баланса в
терминах СНС (с.280), классификация структурных связей национальной
экономики в трёх основных разделах (с.295-297), характеристики
предлагаемых версий промышленной политики (с.325-326), «сопоставление
методов начисления амортизации» (с.346), «классификация денежных
потоков инвестиционного проекта» (с.355) и др.
Многосторонне и содержательно в книге освещены особенности
осуществления государственной политики в основных отраслях и сферах
национальной экономики: в аграрном секторе, отраслях социальной сферы и
инфраструктуры, в области региональной и внешнеполитической политики, в
сфере природопользования и др.
С полным основание можно утверждать, что этот учебник будет
интересен не только студентам, магистрам и аспирантам, но и учёнымтеоретикам, практикам сферы государственного управления, а также
представителям хозяйственных структур.
А. Васильев
д-р экон.наук, д-р соц.наук
http://iescrcatholic.ucoz.de/blog/sovmestnoe_reshenie_12_aprelja_2013_astana_kazakhstan/2013-04-30122
Совместное РЕШЕНИЕ -12 апреля 2013-Астана-Казахстан
09:34
Азовское отделение Академии экономических наук и
предпринимательской деятельности
Институт экономико-социокультурных исследований им. Ольги
Васильевой-Католик (правопреемник ДЭНМЦ Академии наук
Украины)
Совместное РЕШЕНИЕ
12 апреля 2013 г.
г.Астана, Казахстан
Рассмотрев результаты работы секции «Актуальные проблемы
обеспечения устойчивого экономического и социального развития
Республики Казахстан в современных условиях» на республиканской научнопрактической конференции «Тенденции, приоритеты и перспективы развития
Казахстана: экономические, правовые и социальные аспекты», дирекция
Института экономико-социокультурных исследований им.Ольги ВасильевойКатолик и руководство Азовского отделения Академии экономических наук
и предпринимательской деятельности приняли
РЕШЕНИЕ
1. Помочь в реализации Программы форсированного индустриальноинновационного развития, оказав содействие в подготовке
высококвалифицированных отечественных кадров.
2.
Уделить особое внимание в вузовской системе необходимо
профилирующим и элективным дисциплинам с предприятиями и
организациями, используя лучшую учебную литературу ведущих вузов
СНГ.
3. Рекомендовать вузам Республики Казахстан перевести на казахский
язык учебник заслуженного экономиста России, профессора, д.э.н.
Валерия Ивановича Кушлина «Государственное регулирование
экономики» (Москва, РАГС, 2013), а также учебник д.э.н.
А.Т.Спицына, д.э.н. Б.К.Злобина, д.э.н. В.И.Кушлина «Экономика и
организация рыночного хозяйства» (Москва, Изд. «Экономика», 2004).
Зам. председателя Азовского отделения Академии
ЭНиПД, директор Института ЭСКИ им.Ольги
Васильевой-Католик, д.э.н., с.н.с.