Природоохранные мероприятия по городскому поселению

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИГРИМ
Березовского района
Ханты-Мансийский автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2011 г.
пгт. Игрим
№ 47
О ведомственной целевой программе
«Природоохранные мероприятия по
городскому поселению Игрим
на 2012-2014 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
постановлением администрации Березовского района от 19 января 2009 года
№ 30 «О долгосрочных и ведомственных целевых программах Березовского
района», рассмотрев проект ведомственной целевой программы
«Природоохранные мероприятия по городскому поселению Игрим на 20122014 годы»:
1.Утвердить ведомственную целевую программу «Природоохранные
мероприятия по городскому поселению Игрим на 2012-2014 годы»
(прилагается).
2. Заместителю главы администрации по финансово-экономическим
вопросам
Ляпустиной В.А. предусмотреть ежегодные расходы по
финансовому обеспечению программы при формировании бюджета
поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о.главы поселения
А.И.Мурашкин
Ведомственная целевая программа «Природоохранные мероприятия по
городскому поселению Игрим на 2012-2014 годы»
Паспорт программы
Наименование программы
Дата принятия решения о
разработке целевой программы
(наименование
и
номер
соответствующего нормативного
акта)
Дата утверждения программы
(наименование
и
номер
соответствующего нормативного
акта)
Муниципальный заказчик
координатор целевой программы
Цели и задачи
программы
Ведомственная целевая программа
природоохранных мероприятий по городскому
поселению Игрим на 2012 -2014 годы.
Постановление администрации городского поселения
Игрим от 14.12.2011, № 47
Администрация городского поселения Игрим
цели:
-оздоровление экологической обстановки и
обеспечение устойчивой экологической
безопасности на территории городского
поселения Игрим;
-проведение комплексных природоохранных
мероприятий по обустройству бассейнов рек
Малая Сосьва и Северная Сосьва, с целью
устранения негативных экологических и
социально-экономических последствий, как
природных аномальных явлений, так и
хозяйственного освоения территории;
-экологическое образование и экологическое
просвещение населения;
-создание условий для сбалансированного
развития городского поселения Игрим
задачи: ликвидация точек загрязнения
нефтепродуктами;
благоустройство береговых зон водных объектов;
-обеспечение информированности населения
района о состоянии окружающей среды района,
грамотном отношении к окружающей среде,
экологически безопасном образе жизни,
создание условий для непрерывного
экологического образования.
Важнейшие целевые индикаторы -уменьшение загрязнения водных бассейнов
и показатели (непосредственные рек Северная Сосьва и Малая Сосьва;
результаты реализации
-восстановление земель, путём ликвидации
программы)
загрязненных и захламленных мусором
территорий и площадей;
-благоустройство береговых зон бассейнов рек
Малая Сосьва и Северная Сосьва в границах
поселений;
-воспроизводство лесов на территории
поселений, создание зон отдыха населения;
-развитие системы непрерывного
экологического образования населения
поселения.
реализации 2012-2014 годы.
Сроки и этапы
программы
Перечень
подпрограмм
Объемы и источники
финансирования программы
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
-предполагаемое поступление средств за
нормативные отчисления за загрязнение
окружающей среды (40%);
-внебюджетные средства (в том числе средства
предприятий, организаций, участвующих в
финансировании природоохранных
мероприятий).
-обеспечение условий сбалансированного
развития городского поселения Игрим;
-недопущение превышения значений фенола и
бенз(а)пирена более 1 ПДК в воздухе; благоустройство береговой линии бассейнов рек
Северная Сосьва и Малая Сосьва в населённых
пунктах поселений;
-улучшение качества воды в поверхностных
водоемах;
-обустройство мест отдыха населения;
-увеличение информированности населения
поселения о состоянии окружающей среды
поселения, грамотном отношении к окружающей
среде, экологически безопасном образе жизни.
Содержание и технико-экономическое обоснование Программы
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
Программа, обоснование целесообразности и необходимости их решения
программно-целевым методом, правовое обоснование.
В соответствии с законодательством органы местного самоуправления
являются субъектами природоохранной деятельности в пределах
компетенции, осуществляют деятельность, в том числе и управление, в
области охраны окружающей среды.
Согласно Федеральным законам от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
к полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений,
связанных с природоохранной деятельности, относятся: организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды,
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов,
организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в
границах населенного пункта.
В связи с этим, одним из приоритетных направлений в деятельности
городского поселения Игрим является снижение уровня негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и её
компоненты для обеспечения благоприятной экологической обстановки в
поселении, а следовательно, экологическое благополучие населения. Для
исполнения полномочий природоохранного характера администрацией
городского поселения Игрим разработана настоящая Программа.
Посредством Программы предусмотрено решение проблем в области
уменьшение загрязнения водных бассейнов рек Северная Сосьва и Малая
Сосьва, восстановление земель, путём ликвидации загрязненных и
захламленных мусором территорий и площадей, благоустройство береговых
зон бассейнов рек Малая Сосьва и Северная Сосьва в границах поселений,
воспроизводство лесов на территории поселений, создание зон отдыха
населения, развитие системы непрерывного экологического образования
населения района.
1.1. Анализ проблем в сфере отношений, связанных с природоохранной
деятельностью на территории городского поселения Игрим
Актуальность проблемы заключается в ликвидации площадей
загрязнения нефтепродуктами, благоустройстве береговых зон водных
объектов, обеспечении информированности населения поселения о
состоянии окружающей среды поселения, грамотном отношении к
окружающей среде, экологически безопасном образе жизни, создание
условий для непрерывного экологического образования.
Целью политики в области природоохранной деятельности являются
проведение комплексных природоохранных мероприятий: по обустройству
бассейнов рек Малая Сосьва и Северная Сосьва, с целью устранения
негативных экологических и социально-экономических последствий, как
природных аномальных явлений, так и хозяйственного освоения территории,
экологическое образование и экологическое просвещение населения,
создание условий для сбалансированного развития городского поселения
Игрим.
1.2. Основные риски, связанные с программно-целевым методом
решения проблем
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть
риски связанные с недостаточным и несвоевременным финансовым
обеспечением мероприятий Программы.
Недостаточное и (или) несвоевременное финансовое обеспечение для
выполнения программных мероприятий может привести к нарушению
сбалансированности Программы и невозможности достижения планируемых
результатов и соответствующих показателей.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, сроки её реализации
Цель Программы - проведение комплексных природоохранных
мероприятий для обеспечения благоприятной экологической обстановки на
территории городского поселения Игрим.
Достижение указанной цели Программы предполагает решение
следующей задачи:
благоустройство территории поселения Игрим, а также непрерывная экологопросветительская деятельность.
Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий Программы
Выполнением программных мероприятий, согласно приложению 1 к
настоящей программе предполагается:
Финансирование работ по очистке водоохранных зон, очистка затопляемой
зоны от металлолома, строительного мусора на территории городского
поселения Игрим.
Рекультивация земель подвергшихся загрязнению и захламлению.
Мероприятия по благоустройству лесов и воспроизводству парковых
зон на территории поселений. Обустройство и содержание мест отдыха
населения.
Организация и проведение ежегодной экологической акции «Спасти и
сохранить».
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
1.Общий объем финансирования программы на 2012 - 2014 годы
составляет 255.0 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского поселения
Игрим в том числе:
2012 год - 7 5 , 0 тыс. рублей:
2013 год - 85,0 тыс. рублей;
2014 год - 95,0 тыс. рублей.
2.Ежегодные объемы финансирования программы за счет средств
бюджета Березовского района и бюджета городского поселения Игрим по
Программе софинансирования на соответствующий финансовый год.
В ходе реализации Программы ежегодные объемы финансирования
мероприятий при необходимости подлежат корректировке.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает разработку нормативных
правовых актов, необходимых для выполнения Программы, ежегодное
уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год
и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям,
информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Реализация
Программы
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативноправовыми актами городского поселения Игрим.
Координатор Программы - администрация городского поселения Игрим
- осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает
правом вносить предложения об изменении размеров финансовых средств,
направляемых на решение отдельных задач Программы.
Реализацию мероприятий Программы осуществляет администрация
городского поселения Игрим.
исполнители: Программы:
- администрация гп.Игрим;
- муниципальное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба»;
- муниципальное учреждение спортивный комплекс «Олимпиец»;
- муниципальное учреждение «Культурно-досуговый центр».
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и
своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и
эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на их
реализацию.
Исполнители Программы могут вносить предложения по внесению
дополнений и изменений в Программу.
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрацией
городского поселения Игрим.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы
Исходя из запланированных мероприятий настоящей программы
предусматриваемых в течение 2012-2014 годов ожидаются показатели по:
сбору металлолома, строительного мусора в поселениях; -рекультивации
земель;
-обустройству мест отдыха населения и уход за ними, приобретение
саженцев и семян цветов;
-развитию системы непрерывного экологического образования населения
поселения.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий ведомственной целевой программы
«Природоохранных мероприятий по городскому поселению Игрим
на 2012-2014 годы»
N
и/и
1
Мероприятия программы
2
Срок выполнения
3
Финансовые затраты на реализацию (тыс.
рублей)
всего
в том числе:
2012 г.
2013 г.
2014 г.
4
5
6
7
Источники
финансирования
8
Ожидаемые
результаты
9
Цель 1 Оздоровление экологической обстановки и обеспечение устойчивой экологической безопасности на территории городского
поселения Игрим
Задача 1 Благоустройство территорий поселения
Собрано
Экологические проблемы ме- всего
1.1
6 300
2 000
2 100 2 200
металлолома,
стного и окружного
Федеральный бюджет
0
0
0
0
значения. Финансирование
строительного
Бюджет автономного округа
0
0
0
0
работ по очистке
мусора в
бюджет района
6 300
2 000
2 100 2 200
водоохранных зон, очистка
поселении - 12
0
0
0
0
затопляемой зоны от метал- Внебюджетные источники
940 мЗ
Бюджет
поселения
630
200
210
220
лолома, строительного
мусора в поселениях
1.2. Рекультивация
1 350
450
450
450
земель всего
Рекультивирован
0
0
0
0
подвергшихся загрязнению и Федеральный бюджет
о -54 га земель
Бюджет автономного округа
0
0
0
0
захламлению
бюджет района
1 350
450
450
450
Внебюджетные источники
0
0
0
0
Бюджет поселения
135
45
45
45
Обустроено 33
1.3. Мероприятия по благоуствсего
2 700
600
900 1 200
места отдыха
ройству и воспроизводству Федеральный бюджет
0
0
0
0
населения и
лесов на территории
Бюджет автономного округа
0
0
0
0
поселении. Обустройство и
организован уход
бюджет района
2 700
600
900 1 200
содержание мест отдыха
за ними,
Внебюджетные источники
0
0
0
0
населения.
приобретение
Бюджет поселения
270
60
90
120
саженцев и
семян цветов.
задача 2. Эколого - просветительская деятельность
Организация и
всего
проведение ежегодной
Федеральный бюджет
экологической акции
Бюджет автономного округа
«Спасти и сохранить»
бюджет района
Внебюджетные источники
Бюджет поселения
итого по задаче 1
всего
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
бюджет района
Внебюджетные источники
Бюджет поселения
итого по задаче 2
всего
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
бюджет района
Внебюджетные источники
Бюджет поселения
Всего по программе
всего
Федеральный бюджет
Бюджет автономного округа
бюджет района
Внебюджетные источники
Бюджет поселения
450
0
0
450
0
.45
10350
0
0
10 350
0
1035
450
0
0
450
0
45
10 800
0
0
10 800
0
1080
150
0
0
150
0
15
3 050
0
0
3 050
0
: 305
150
0
0
150
0
15
3 200
0
0
3 200
0
320
150
0
0
150
0
15
3 450
0
0
3 450
0
345
150
0
0
150
0
15
3 600
0
0
3 600
0
360
150
0
0
150
0
15
3 850
0
0
3 850
0
385
150
0
0
150
0
15
4 000
0
0
4 000
0
400
Развитие системы
непрерывного
экологического
образования
населения
поселения