П.Н. Серов - Министерство общего и профессионального

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
№ 901
18.11.2010
г. Ростов-на-Дону
О мерах по профилактике несчастных
случаев на водных объектах
За истекший период 2010 года на территории Ростовской области
зафиксировано увеличение количества несчастных случаев со смертельным исходом,
происходящих с несовершеннолетними на водных объектах.
С целью обеспечения безопасности детей на воде, выработки у них навыков
безопасного поведения в экстремальных и чрезвычайных ситуациях на водных
объектах, своевременного принятия мер, направленных на оказание оперативной
помощи пострадавшим,
профилактике несчастных случаев на водных объектах
области с обучающимися (воспитанниками) образовательных учреждений
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Руководителям
государственных
образовательных
учреждений,
подведомственных минобразованию Ростовской области:
1.1. Организовать в образовательных учреждениях изучение правил поведения
людей на водных объектах.
1.2. Провести совещание со специалистами, курирующими данное направление
работы, по обеспечению соблюдения и выполнения педагогическими работниками
правил техники безопасности и охраны труда в образовательных учреждениях;
беседы с педагогическими работниками об усилении ответственности за жизнь и
здоровье детей.
1.3. Организовать проведение дополнительных внеплановых инструктажей с
обучающимися (воспитанниками) и сотрудниками образовательных учреждений по
соблюдению правил техники безопасности, правил поведения на воде.
1.4. Уведомить родителей (законных представителей) об ответственности за
жизнь и здоровье детей в период летних каникул, о недопущении оставления детей
без присмотра на воде и вблизи водоемов, а также в иных травмоопасных местах,
представляющих угрозу жизни и здоровью детей, об административной
ответственности за нарушение Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах
по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному здоровью».
1.5. Организовать проведение инструктажей и методических совещаний с
педагогическими работниками, курирующими вопросы охраны безопасности
жизнедеятельности обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, по
порядку расследования и ведения учета несчастных случаев в соответствии с
требованиями приказа от 01.10.1990 № 639 «О введении в действие положения о
расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками
в системе гособразования СССР», утвержденного Государственным комитетом СССР
по народному образованию.
1.6. Обеспечить безопасность пребывания детей в детских оздоровительных
учреждениях, в том числе загородных стационарных с водными объектами, с дневным
пребыванием на базе образовательных учреждений области и принять
исчерпывающие меры по предотвращению и недопущению несчастных случаев с
несовершеннолетними.
1.7. Усилить контроль за соблюдением исполнения должностных инструкций, в
том числе по охране труда работниками детских оздоровительных учреждений, в том
числе загородных стационарных с водными объектами, с дневным пребыванием на
базе образовательных учреждениях.
1.8. Обеспечить проведение в образовательных учреждениях мероприятий,
направленных на профилактику и предотвращение несчастных случаев
с
обучающимися (воспитанниками) на водоемах и водных объектах.
1.9. Создать условия для обеспечения безопасности жизнедеятельности и
здоровья детей, предупреждению детского травматизма, несчастных случаев с
обучающимися (воспитанниками) на водоемах и водных объектах в период школьных
каникул.
1.10. Обеспечить контроль за соблюдением правил безопасности при
проведении походов, экскурсий с обучающимися (воспитанниками) на водоемах и
водных объектах.
1.11.
Организовать и провести инструктивные совещания по мерам
комплексной безопасности с лицами, непосредственно ответственными за
организацию и проведение отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе в
детских оздоровительных лагерях с водными объектами.
1.12. Организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в
детских оздоровительных учреждениях, в том числе загородных стационарных с
водными объектами, с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений
области.
1.13. При возникновении угрозы жизни и здоровью детей принять все
необходимые меры по устранению травмирующих факторов.
1.14. Провести работу по обучению и владению основными приемами оказания
первой медицинской помощи при травмах различной степени, в том числе при
остановке дыхания, прекращении сердечной деятельности, при утоплениях,
применению правил спасения людей на воде, соблюдению требований безопасности
п перед проведением купания, а также во время проведения купания детей,
соблюдению требований безопасности при возникновении чрезвычайных ситуациях
на водоемах и водных объектах.
1.15. Разработать инструкции «О порядке действий работников и руководителей
при оказании помощи детям в случае утопления», «Об организации купаний и
окунаний детей» и т. д.
1.16. Усилить меры по своевременному обеспечению пляжей необходимым для
купания оборудованием в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
1.17. В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об
охране труда провести работу об установлении ответственности работодателя и
должностных лиц за нарушение указанных требований охраны труда, в том числе
трудовой дисциплины, несоблюдения правил и инструкций по охране труда,
неоказании доврачебной помощи или оставления в опасности пострадавшего.
1.18. В детских оздоровительных учреждениях, в том числе загородных
стационарных с водными объектами, с дневным пребыванием на базе
образовательных учреждений области усилить соблюдение должностных инструкций
медицинского работника, воспитателей, инструктора по физкультуре, ответственных
за проведение мероприятий на пляже, плавруков, спасателей.
1.19. При возникновении несчастных случаев, связанных с травматизмом
обучающихся (воспитанников), незамедлительно информировать о случившемся
министерство общего и профессионального образования области.
1.20. В срок до 01 декабря 2010 года направить в отдел специального
образования и социально-правовой защиты детства (начальник отдела П.Н. Серов)
аналитические справки о причинах утопления детей, мероприятиях по
предупреждению и устранению последствий несчастных случаев, мероприятий по их
профилактике,
результативности
профилактической
работы
специалистов
образовательных учреждений, ответственных за данное направление работы.
2. Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих
управление в сфере образования, обеспечить проведение в муниципальных
образовательных учреждениях мероприятий, направленных на
профилактику
несчастных случаев на водных объектах, предусмотренных п.1 настоящего приказа.
3. Отделу специального образования и социально-правовой защиты детства
(начальник отдела П.Н. Серов) на основе проведенного анализа информировать
руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных
минобразованию области, руководителей муниципальных органов, осуществляющих
управление в сфере образования, о необходимости принятия дополнительных
организационных и профилактических мер по обеспечению комплексной
безопасности, профилактике несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками),
в том числе на водоемах и водных объектах.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра
М.А. Мазаеву.
Министр
Приказ подготовлен отделом специального
образования и социально-правовой защиты детства
начальник отдела ____________П.Н. Серов
И.А. Гуськов
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта приказа «О мерах по профилактике несчастных случаев на водных объектах»
Вносится отделом специального образования и социально-правовой защиты детства
Ответственный исполнитель ________________________________ Н.И.Гончарова
(подпись, Ф.И.О.)
ДОКУМЕНТ ВИЗИРУЮТ
Должность
Заместитель
министра
Начальники отделов
Передано
на визу
(дата)
Фамилия И.О.
М.А. Мазаева
Я.В. Кулик
П.Н. Серов
Специалисты
Е.А. Атаманчук
Н.И. Гончарова
Подпись
Возвращено с
визирования
(дата)
Замечания,
предложения