Нормативы потребления коммунальных услуг в Ямало

С 1 января 2013 года вступили в силу новые нормативы потребления
коммунальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе.
Что такое норматив?
Норматив потребления коммунальной услуги это количественный
показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая
вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия,
тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям
инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы
за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
Нормативы потребления коммунальных услуг определяются в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года
№ 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг» (далее – правила № 306).
Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг
составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления
коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением следующих
случаев:
а) изменение конструктивных и технических параметров, степени
благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических
условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов
(холодной воды, горячей воды, природного и (или) сжиженного углеводородного
газа, электрической энергии, тепловой энергии, сточных бытовых вод, отводимых
по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) потребителем
в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов;
б) внесение изменений в правила № 306 в части, касающейся требований к
составу нормативов потребления коммунальных услуг, условий и методов
установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса Российской Федерации
нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Нормативы потребления устанавливаются:
- в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях,
а также коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды;
- в отношении коммунальных услуг, предоставляемых при использовании
земельного участка и надворных построек, - применительно к коммунальным
услугам по холодному водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом
направлений их использования.
Справочно:
"норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях" норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за
коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении;
"норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды" норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за
коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в
многоквартирном доме;
"норматив потребления коммунальной услуги при использовании земельного
участка и надворных построек" - норматив потребления, применяемый для
расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную при
использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Что включается в нормативы при их расчете?
В нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению
и горячему водоснабжению в жилых помещениях включается расход воды исходя
из расчета расхода холодной и горячей воды, необходимого для удовлетворения
физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей
человека в жилом помещении.
Норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых
помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного
водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.
В норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых
помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения
температурного режима жилых помещений.
В норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в
жилых помещениях включается расход электрической энергии, необходимый
для освещения жилых помещений и использования бытовых (мелкобытовых и
мелкомоторных) приборов в жилых помещениях, в том числе стационарных
электрических плит для приготовления пищи и электроводонагревателей для
нагрева воды.
В норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых
помещениях включается расход природного или сжиженного углеводородного газа
в зависимости от вида потребления:
для приготовления пищи;
для подогрева воды;
для отопления жилых помещений.
Что такое общедомовые нужды и что отражает норматив?
При применении нормативов потребления коммунальных услуг,
предоставляемых потребителям на общедомовые нужды, учитываются площади
помещений, не являющихся частями жилых помещений и предназначенных для
обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме и общежитии, в
том числе площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов,
коридоров и иных помещений в данном многоквартирном доме и общежитии, не
принадлежащих
отдельным
собственникам
и
предназначенных
для
удовлетворения социально-бытовых потребностей (за исключением площадей
технических этажей, чердаков, подвалов, лифтовых и иных шахт, земельных
участков, на которых расположены многоквартирные дома и общежития, с
элементами озеленения и благоустройства).
Нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по
каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические
потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных
ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической
эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования
жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном
доме.
Нормативные технологические потери - это технически неизбежные и
обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных
системах многоквартирного дома.
Ранее нормативы потребления коммунальных услуг при использовании
земельного участка не утверждались и вводятся впервые на территории всей
Российской Федерации.
В норматив потребления коммунальной услуги при использовании земельного
участка и надворных построек по каждому направлению использования
коммунальной услуги включается расход коммунального ресурса на единицу
величины показателя, характерного для каждого направления использования
коммунальной услуги:
для полива земельного участка - куб. метр на 1 кв. метр земельного участка;
для водоснабжения и приготовления пищи для сельскохозяйственных
животных - куб. метр на 1 голову такого животного;
для освещения в целях содержания сельскохозяйственных животных - кВт·ч
на 1 голову животного;
для приготовления пищи и подогрева воды для сельскохозяйственных
животных
при использовании земельного участка и надворных построек - Гкал на 1 кв.
метр отапливаемых надворных построек, расположенных на земельных участках.
Как изменится плата граждан из-за введения новых нормативов?
Введение нормативов потребления по сетевому газоснабжению для
граждан, осуществляющих оплату коммунальной услуги газоснабжение по
нормативам, приведет к росту платы за счет увеличения норматива на:
- 46 % на пищеприготовление;
- 26,7% на подогрев воды.
Нормативы потребления сжиженного газа не повлияют на оплату данного
вида услуг в связи с тем, что оплата сжиженного газа населением осуществляется
за баллон.
Изменение
нормативов
электроснабжение составляет:
потребления
коммунальной
услуги
для жилых помещений без электроводонагревателей – рост нормативов
порядка 5 -11 %;
для жилых помещений с электроводонагревателями – снижение нормативов
порядка 25%.
Однако введение новых нормативов потребления коммунальной услуги
электроснабжение не существенно повлияет на размер платы граждан, так как
основная масса жилищного фонда (99%) оборудована индивидуальными
приборами учета электроэнергии.
В свою очередь, расходы граждан на оплату коммунальной услуги
электроснабжение, потребленную на общедомовые нужды, снизятся в среднем на
50%.
Введение нормативов по водоснабжению не приведет к увеличению платы
граждан, проживающих в домах, не оборудованных общедомовыми и
индивидуальными приборами учета, и осуществляющих оплату коммунальных
услуг по нормативам.
Максимальная величина норматива потребления коммунальных услуг
холодное и горячее водоснабжение (с учетом потребления данных услуг на
общедомовые нужды) составит для городских округов 7,04
м3/чел./месяц,
для сельских муниципальных образований 6,5 м3/чел./месяц.
В свою очередь необходимо отметить, что начисление платы гражданам,
проживающим в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми
приборами учета и частично или полностью оборудованных индивидуальными
приборами учета квартир, за коммунальные услуги (горячее и холодное
водоснабжение, водоотведение), потребленные на общедомовые нужды в силу
пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307,
не осуществлялось.
С введением новых нормативов потребления коммунальных услуг и
изменением порядка расчета платы в соответствии с Правилами предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, с 1 января 2013
года для граждан, проживающих в данном жилищном фонде, произойдет рост
платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, при
максимальном объеме потребления услуг - по 0,5 куб.м. на человека в месяц.
В соответствии с постановлением № 794-П начисление платы за
коммунальную услугу по отоплению для населения Ямала будет производиться в
соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам,
утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая
2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», с
использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление,
действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.
Справочно:
Нормативы потребления коммунальных услуг в Ямало-Ненецком автономном
округе утверждены следующими постановлениями Правительства ЯмалоНенецкого автономного округа:
- от 18 декабря 2012 года № 1073-П «Об утверждении нормативов потребления
коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе»;
- от 18 декабря 2012 года № 1074-П «Об утверждении нормативов
потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ямало-Ненецком
автономном округе»;
- от 24 декабря 2012 года № 1110-П «Об утверждении нормативов потребления
коммунальной услуги по отоплению надворных построек, расположенных на
земельных участках домовладений, для населения
Ямало-Ненецкого
автономного округа»;
- от 24 декабря 2012 года № 1111 «Об утверждении нормативов потребления
коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению
в Ямало-Ненецком автономном округе».
- от 14 сентября 2012 года № 794-П «Об особенностях применения в
Ямало-Ненецком автономном округе в 2012 – 2014 годах Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от
24 декабря 2012 года № 1101-П) в отношении отопления.