Публичный отчет о проделанной работе и достигнутых результатах за 2015 год и задачах на 2016 год с информацией об исполнении указов Президента РФ от 07.05.2012 в разрезе муниципальных образований Деятельность Управления ЗАГС Республики Бурятия в 2015 году была направлена на совершенствование системы управления, в том числе выполнение показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», (далее - Указ) таких как: уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственной услуги; доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме; сокращение времени ожидания в очереди. Выявление показателя удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с данными, указанными в актах проверок, проведенных Управлением Минюста России по Республике Бурятия. В 2015 г. при проведении проверки органов ЗАГС республики Управлением Минюста России по Республике Бурятия опрошено 134 гражданина. Показатель удовлетворенности опрошенных услугами Управления составил 100 %, что выше на 25 % от планового значения. Вместе с тем, показатель удовлетворенности государственными услугами с 2010 года исследуется Управлением при проведении мониторинга. В 2015 году в мониторинге приняло участие 2047 граждан, использовалось анкетирование в форме «вопрос-ответ». В целом по результатам мониторинга удовлетворенность качеством предоставления услуги отметили 99,1 % респондентов, из них 92 % полностью удовлетворены качеством, 7,1 % - удовлетворены в целом, 0,9 % - скорее удовлетворены. Указанный показатель ниже уровня 2014 года на 0,7 % (В 2014 году полностью удовлетворены качеством 89,9 % респондентов, удовлетворены в целом 9,9 %, скорее удовлетворены 0,2 %). Полная удовлетворенность высказана респондентами по компетенции работников отделов, внимательности и корректности, срокам предоставления услуг, графику работы, предложения высказывались по улучшению комфортности помещений органов ЗАГС. На протяжении последних лет Управление планомерно выделяет финансовые средства на создание комфортных условий для приема граждан. Удовлетворенность качеством предоставления услуг в разрезе муниципальных образований представлена в таблице 1. Таблица 1. Наименование муниципального образования Баргузинский район Баунтовский эвенкийский район Бичурский район Джидинский район Еравнинский район Заиграевский район Закаменский район Иволгинский район Кабанский район Кижингинский район Курумканский район Кяхтинский район Муйский район Мухоршибирский район Окинский район Прибайкальский район Северо-Байкальский район Селенгинский район Тарбагатайский район Тункинский район Хоринский район город Северобайкальск город Улан-Удэ Всего Показатель удовлетворенности услугами Управления (человек) Полностью удовлетворены Удовлетворены в целом Скорее удовлетворены 27 8 30 46 141 64 66 18 75 50 18 36 11 35 232 49 19 82 33 152 67 67 539 1865 3 2 3 6 4 1 6 35 3 28 2 8 1 2 41 145 19 19 В целях достижения показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме» в 2015 году активно продолжалась работа по популяризации возможности получения гражданами государственных услуг через ЕПГУ. В настоящее время ввиду отсутствия в районных отделах Управления, расположенных в муниципальных образованиях республики, качественного канала связи, обеспечивающего оказание электронных услуг, на ЕПГУ реализована возможность подачи заявки в электронной форме на государственную регистрацию рождения, заключения и расторжения брака, установления отцовства, усыновления, перемены имени и смерти в пяти отделах Управления, расположенных в городе УланУдэ, на год вперед от текущей даты. В 2015 году отмечено увеличение количества поданных заявок по сравнению с 2014 годом в пять раз. Органами ЗАГС г. Улан-Удэ принято с ЕПГУ 370 электронных заявок: 197 – на заключение брака, 156 – на рождение, 7 – на расторжение брака, 7 – на установление отцовства, 3 – на перемену имени. Наибольшее количество заявок подано с сентября по декабрь 2015 года. В 2015 году Управлением увеличено количество Центров обслуживания до 6, теперь все отделы г. Улан-Удэ, а также отдел накопления и выдачи документов работают в Единой системе идентификации и аутентификации. Всего в ЕСИА в 2015 году подтверждена личность 2032 пользователей ЕПГУ, что в 18 раз выше показателя 2014 года. Количество пользователей ЕСИА, личность которых подтверждена в Центрах обслуживания Управления в 2014 – 2015 гг., следующее: Для увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг через ЕПГУ, Управлением проводятся следующие мероприятия: - обеспечивается функционирование информационной системы, позволяющей оказывать услуги в электронной форме; - разработаны пошаговые наглядные инструкции для граждан о порядке регистрации на ЕПГУ, о подаче электронной заявки, о подтверждении личности в ЕСИА; - разработаны информационные листовки о возможностях получения электронных услуг и о центрах обслуживания для распространения в отделах ЗАГС; - на постоянной основе осуществляется информирование граждан о возможности и преимуществах получения электронных услуг, в том числе, на официальном сайте, информационных стендах, в журналах: «Свадебный вестник», «Свадьба Бурятии», посредством направления писем в государственные органы республики и ГБУ МФЦ РБ, при консультировании по телефону, по электронной почте; - проведены в 4 квартале 2015 года Дни открытых дверей по оказанию помощи в регистрации граждан на ЕПГУ с подтверждением личности во всех отделах г. УланУдэ, во время которых подано 33 электронные заявки; - проводится разъяснительная работа: каждому заявителю, обратившемуся в ЗАГС г. Улан-Удэ, обеспечивается консультирование с предложением пройти регистрацию на ЕПГУ с подтверждением личности в ЕСИА и подать электронную заявку на услугу; В 2016 году запланировано увеличение количества отделов, предоставляющих услуги в электронной форме, расширение ЦО ЕСИА в районных отделах. В связи с отсутствием автоматизации живой очереди и возможности записи на электронную очередь вопрос времени ожидания включен в анкету мониторинга. Показатель «время ожидания в очереди до 15 минут» по результатам мониторинга в 2015 году составил 97 %, что выше уровня 2014 года на 3 %. Тенденция по сокращению срока ожидания в очереди и увеличению количества граждан, получающих услугу без ожидания наблюдается последние четыре года. Информация о показателе ожидания в очереди в разрезе муниципальных образований представлена в таблице 2. Таблица 2. Время ожидания в очереди (человек) Наименование муниципального образования Баргузинский район Баунтовский эвенкийский район Бичурский район Джидинский район Еравнинский район Заиграевский район Закаменский район Иволгинский район Кабанский район Кижингинский район Курумканский район Кяхтинский район Муйский район Мухоршибирский район Окинский район Прибайкальский район Северо-Байкальский район Селенгинский район Тарбагатайский район Тункинский район Хоринский район город Северобайкальск город Улан-Удэ Всего Без ожидания 25 8 26 28 135 28 63 15 71 42 16 34 10 37 274 31 11 83 33 152 57 63 476 1718 До 15 минут 2 4 18 6 16 5 5 22 7 2 6 2 4 12 14 8 21 2 7 11 6 93 273 Свыше 15 минут 23 1 6 1 7 6 1 11 56 Для достижения указанного показателя Управление обеспечивает отделы современной компьютерной и оргтехникой; создается электронная база данных записей актов гражданского состояния органов ЗАГС; проводится повышение квалификации, производственные практики работников и другие мероприятия. В рамках реализации задач по реформированию и развитию государственной гражданской службы, внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, установленных Указом, Управлением планомерно проводятся мероприятия по работе с кадровым составом. Подготовлены квалификационные требования с учетом конкретных должностных обязанностей и функций работников Управления для вакантных должностей государственной гражданской службы. В 2016 году квалификационные требования будут распространены на остальные должности государственной гражданской службы Управления. В должностные регламенты и инструкции внесены изменения в части включения требований защиты информации, положений по работе с обращениями граждан и осуществления межведомственного взаимодействия. В рамках программы «Профессионального развития государственных гражданских служащих Управления записи актов гражданского состояния Республики Бурятия на 2013-2015 годы» в отчетном периоде прошли повышение квалификации 24 государственных гражданских служащих по темам «Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной службе и противодействие коррупции», «Комплексная защита конфиденциальной информации» и «Кадровое делопроизводство», из них 23 - с использованием дистанционного способа, без отрыва от работы. В 2015 году проведена аттестация 17 государственных гражданских служащих, которая включала, в том числе, он-лайн тестирование с использованием сети Интернет. В состав конкурсной и аттестационной комиссии, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов наряду с независимыми экспертами по вопросам государственной гражданской службы, в обязательном порядке включаются представители Общественного совета при Управлении. В отчетном периоде проведено 6 конкурсов на формирование кадрового резерва, по результатам которых включено в кадровый резерв 29 кандидатов. По состоянию на 31 декабря 2015 года в кадровом резерве Управления состоит 32 кандидата, с которыми проводится планомерная работа, в том числе с использованием дистанционных методов, таких как прохождение тестирования с использованием сети Интернет. Задачи Управления на 2016 год определяются основными и приоритетными направлениями деятельности: обеспечение эффективной работы; улучшение качества предоставляемых государственных услуг, в том числе, с использованием современных технологий; совершенствование условий государственной службы и профессиональной деятельности государственных служащих на основе разработки эффективных механизмов проведения кадровой политики, продолжение работы по достижению показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Начальник А.В. Абзаева