Проблемы ТГП - Кафедра теории и истории государства и права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического факультета
_________________ В.В. Сорокин
М.П.
«___» ___________ 2011 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Специальность 030501.65 «Юриспруденция»
Форма обучения очная, заочная
Барнаул
2011
При разработке рабочей программы учебной дисциплины в основу положены:
1) ГОС ВПО по специальности 030501.65 «Юриспруденция», утвержденный
Министерством образования РФ 27 марта 2000 г.
2)
Учебный
план
подготовки
специалиста
по
профессиональной
образовательной программе 030501.65 «Юриспруденция», утвержденный 15 мая
2000 г.
Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры
теории и истории государства и права 21 февраля 2011 г. (Протокол № 16)
Заведующий кафедрой _____________________ Сорокин В.В.
Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании методической
комиссии факультета 15 марта 2011 г. протокол № 6.
Председатель методической комиссии _____________________Гринченко Н.Я.
1. Введение
Система высшего юридического образования ориентирует на подготовку
высокообразованных, квалифицированных специалистов. Само звание юриста и
характер его социально-публичной деятельности предполагает отказ от
узкопрофильного, «ремесленного» подхода к его подготовке. Поэтому изучение
юриспруденции не только начинается с такой фундаментальной дисциплины
как теория государства и права, но и завершается курсом «Проблемы теории
государства и права».
В настоящее время Россия переживает период глубоких преобразований во
всех сферах общественной жизни, в том числе и в сфере образования.
Исторический опыт показывает, что российское общественное сознание всегда
чутко реагировало на запросы жизни, но, к сожалению, часто «увлекалось»
тенденциями и не знало меры в масштабах и глубине преобразований – вместе
«с водой выплескивало и ребенка». Бесспорным является требование усиления
прикладной (практической) направленности российской науки и образования.
Это тем более правомерно в отношении такой науки как юриспруденция. Но
стремление приблизить науку к реальной жизни не должно приводить к
сужению кругозора и превращению высшего образования в «ремесло». В
предложениях сократить перечень и объем обязательных для изучения
теоретико-исторических дисциплин и проявляется этот узкий кругозор и
отношение к юриспруденции как «ремеслу»; примечательно, что от юристовпрактиков с опытом работы редко услышишь слова о бесполезности теории
государства и права. Если же говорить о значении историко-правовых
дисциплин, то в настоящее время становится ясно, что ошибки наших
реформаторов
90-х
гг.
во
многом
объясняются
поверхностным
и
идеологизированным (и идеализированным) представлением о социальноэкономическом и политико-правовом развитии «эталонных» западных стран, то
есть во многом стали результатом плохого знания истории государства и права.
Особое положение теории государства и права в системе российского
юридического образования является результатом не только воли законодателя,
3
устанавливающего федеральные государственные образовательные стандарты,
но и следствием определенных исторических традиций. В своих основных
чертах российское право относится к романо-германской правовой системе,
сформировавшейся в ходе восприятия (рецепции) римского права. Еще в
средневековых университетах студенты изучали римскую правовую доктрину
как идеальную форму права вообще. В результате сложился особый стиль
юридического мышления – дедуктивный, решение конкретного юридического
вопроса или случая должно основываться на общей норме, принципе, доктрине.
Поэтому
предложение
перенять,
например,
американскую
систему
юридического образования основано на недоразумении, так как это право
относится к англо-саксонской правовой семье, для юристов которой характерен
индуктивный стиль мышления – решение конкретного правового вопроса
основывается на схожем случае, прецеденте. Поэтому России ближе система
юридического
образования
стран
континентальной
Европы,
в которой
признание прикладного характера юриспруденции не приводит к отрицанию
значения
общетеоретических
дисциплин.
Допустимо
ставить
вопрос
о
содержании науки теории государства и права, но не о самой целесообразности
существования этой науки.
Цели и задачи курса. Теория государства и права играет двоякую роль: вопервых, теоретического введения в юриспруденцию, изучение ее основных
понятий и конструкций как необходимое условие и предпосылка усвоения
отраслевых и специальных юридических дисциплин; во-вторых, изучения
проблем теории государства и права с учетом и на основе изученного
студентами 5 курса материала отраслевых и специальных дисциплин, что
должно способствовать преодолению фрагментарности знаний и формированию
целостного представления о юриспруденции как единой науке. Важным
является обсуждение спорных вопросов о предмете теории государства и права,
о ее структуре, связи с отраслевыми и специальными юридическими науками, о
деидеологизации правовой науки и т.д. Невозможно за небольшой промежуток
времени рассмотреть все общетеоретические проблемы правовой науки, но
4
важно при анализе отдельных тем осознать, что юриспруденция – единая наука,
в основе которой лежат общие для всех правовых наук принципы, подходы,
цели.
Требования к уровню изучения. Студент должен 1) знать «азбуку права»,
то есть свободно владеть юридической терминологией и уметь выявлять
общетеоретические
аспекты
решения
спорных
вопросов
отраслевых
и
специальных юридических наук; 2) знать проблемы теории государства и права,
их содержание, значение и основные подходы к их разрешению. Соответственно
экзаменационный ответ предполагает, с одной стороны, краткое изложение
устоявшихся и общепринятых положений теории государства и права, и, c
другой – развернутый анализ содержания и основных подходов к разрешению
проблемных и спорных в правовой науке вопросов.
Опыт преподавания проблем теории государства и права убеждает в
возможности и необходимости включения в программу этой дисциплины
основных тем общей теории государства и права, так как к 5 курсу большинство
студентов
приобретают
рассматриваются
на
навык
лекциях,
самостоятельной
другие
на
работы.
семинарах,
а
Одни
темы
оставшиеся
–
самостоятельно. Это тем более целесообразно, так как этот предмет
опосредованно
выполняет
функцию
«генеральной
репетиции»
государственного выпускного экзамена по теории государства и права.
5
сдачи
2. Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных
занятий с указанием их объемов
2.1. Содержание программы по Проблемам теории государства и
права.
ПРОГРАММА КУРСА
«ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
Раздел 1.
Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
1.1. Предмет теории государства и права.
Деление наук на гуманитарные, технические и естественные. Понятие
объекта и предмета научного исследования: своеобразие объекта и предмета
гуманитарных наук. Дискуссия о предмете и структуре науки теории
государства и права. Проблема отграничения предмета теории государства и
права от предмета иных гуманитарных наук – философии государства и права,
политологии, социологии права. Своеобразие истории и общая характеристика
современного состояния науки теории государства и права в России, проблема
ее
деидеологизации. Система юридических наук, место в ней теории
государства и права.
1.2. Метод теории государства и права.
Обыденное и научное восприятие мира. Понятие метода научного
исследования. Своеобразие методологии гуманитарных наук. Общенаучные,
частные
и
специальные
Нетрадиционные методы
методы
исследования
государства
и
права.
в теории государства и права – синергетика,
феноменология, герменевтика.
6
Раздел 2. Теория государства.
2.1. Понятие государства.
Определение общества и социального регулирования. Власть как
социальное
явление.
Определение
и
признаки
государства.
Проблема
определения сущности государства. Подходы общесоциальный и классовый.
Социальная ценность государства.
Государство и государственный суверенитет в условиях глобализации.
2.2. Функции и механизм государства.
Понятие и виды функций государства. Историческая эволюция функций
государства.
Развитие
функций
современного
российского
государства:
основные направления, достижения и деформации.
Влияние научно-технического прогресса и глобальных проблем на функции
государства. Формы реализации функций государства.
Определение и признаки механизма государства. Связь между функциями
государства и его механизмом. Современное состояние механизма российского
государства и направления совершенствования. Бюрократия и бюрократизм.
Способы борьбы с бюрократизмом и коррупцией.
Содержание принципа разделения властей, проблемы его реализации.
2.3. Формы и типы государства.
Дискуссия об определении формы государства. Факторы, определяющие
форму государства.
Элементы
формы
государства.
Общая
характеристика
формы
современного российского государства. Эволюция российской республики –
президентская или парламентская? Проблемы российского федерализма.
Политический режим в современной России. Посттоталитаризм, олигархия,
конструктивный («мягкий»)авторитаризм, демократия. Проблемы становления
демократии в России. Влияние особых условий (исторических, духовных,
7
геополитических, социальных, климатических и т.д.) на форму российского
государства. Соотношение элементов формы государства.
Понятие
типа
государства.
Подходы
к
типологии
государства:
формационный и цивилизационный – достоинства и недостатки. Понятие
переходного типа государства. Теория социального государства. Личностный
подход
к
типологии
государства.
Геополитический
аспект
типологии
государства.
2.4. Правовое государство.
Проблема соотношения государства и права: различные подходы. Истоки
теории правового государства. Определение правового государства, его
основные признаки. Гражданское общество как предпосылка правового
государства. Проблема универсальности концепции правового государства.
Закрепление основных принципов правового государства в Конституции
Российской Федерации 12 декабря 1993 года. Проблемы построения правового
государства в России.
Раздел 3.
Теория права.
3.1. Определение, признаки и сущность права.
Причины и условия происхождения права. Формальное определение права
и его внешние признаки. Связь признаков права и государства.
Содержательное определение права. Различные подходы к пониманию
сущности права. Внутренние и внешние аспекты права. Общая характеристика
теории естественного права, «исторической» школы права, нормативизма,
социологического направления в юриспруденции, психологической теории
права. Достоинства и недостатки «широкого» и «узкого» понимания права.
Социальная ценность и назначение права. Функции права. Содержание
основных функций права. Проблема определения принципов права. Роль
принципов права в механизме правового регулирования и их виды.
8
3.2. Право в системе нормативного социального регулирования.
Понятие социальной нормы. Ее отличие от естественных и технических
норм. Соотношение правовых и технических норм. Понятие техникоюридических норм. Повышение их роли в условиях научно-технического
прогресса.
Понятие и значение норм морали в нормативном регулировании. Сходство
и различие норм морали и права. Проблема взаимодействия и противоречий
норм права и морали. Право и религия.
Понятие
корпоративных
норм,
их
связь
с
правом.
Источники
корпоративных норм, требования к их содержанию. Роль обычаев в
современном нормативном регулировании. Способы взаимодействия обычаев и
норм права.
3.3. Правовое регулирование и его механизм.
Правовое регулирование как особый вид социального регулирования.
Определение предмета правового регулирования. Признаки общественных
отношений,
входящих
определения
пределов
в
предмет
правового
правового
регулирования.
регулирования.
Соотношение
Проблема
понятий
«правовое регулирование» и «правовое воздействие».
Понятие способа, типа и метода правового регулирования. Проблема
оптимального
сочетания
методов
централизации
(субординации)
и
децентрализации (координации) в правовом регулировании.
Стадии и механизм правового регулирования.
3.4. Понятие формы (источников) права.
Многозначность
термина
«источник
права»
–
в
материальном,
идеологическом, познавательном и иных смыслах. Форма права – внешняя и
внутренняя.
9
Правовой обычай. Правовой прецедент. Вопрос о правоположениях как
источнике
российского
права.
Принципы
права
как
источник
права.
Религиозные тексты. Правовая доктрина.
Определение и признаки нормативно-правового договора. Нормативноправовой акт – основной источник российского права. Достоинства и признаки
нормативно-правового акта как источника права. Классификация нормативноправовых актов: законы и подзаконные акты. Конституция в системе
российского законодательства.
Определение правотворчества и его стадии. Законотворчество как особый
вид правотворчества. Принципы правотворчества и проблемы их реализации.
Определение юридической техники. Характеристика основных элементов
юридической техники. Требования юридической техники и проблемы их
реализации. Понятие и необходимость систематизации правовых норм.
Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по
кругу лиц. Проблемы обеспечения в России единого правового пространства.
3.5. Система права и система законодательства.
Понятие системы права. Норма права как первичный элемент системы
права. Критерии выделения в праве структурных частей. Право публичное и
частное: понятие и проблемы соотношения. Предмет и метод правового
регулирования. Понятие отрасли и института права. Классификация отраслей
права. Проблема соотношения внутригосударственного и международного
права.
Понятие системы законодательства. Горизонтальное, вертикальное и
федеративное строение российского законодательства. Общая характеристика
основных отраслей российского права.
Дискуссия о соотношении системы
права и системы законодательства.
Основные тенденции и проблемы развития системы современного
российского права и законодательства.
10
3.6. Правоотношение.
Правоотношение
как
центральный
элемент
механизма
правового
регулирования. Определение правоотношения: различные подходы. Виды
правоотношений. Структура правоотношения. Понятие юридических фактов.
Фактический состав. Юридические фикции и презумпции.
3.7. Реализация права.
Реализация права как завершающая стадия правового регулирования.
Формы реализации права. Правоприменение как особый вид реализации права.
Признаки правоприменения. Стадии правоприменения. Содержание принципов
правоприменения. Понятие юридической квалификации. Понятие и виды актов
правоприменения, требования к ним. Понятие принципов правоприменения.
Проблема совмещения различных принципов правоприменения.
Понятие и необходимость толкования права. Подходы к проблеме
пределов толкования норм права. Виды толкования норм права. Правовая
природа актов толкования высших судебных органов.
Понятие пробелов в праве, причины их появления. Аналогия закона и
аналогия права как способы восполнения пробелов в праве. Пределы их
применения. Понятие правового «вакуума».
3.8. Правонарушение и юридическая ответственность.
Понятие правового поведения. Определение правомерного поведения и
его виды.
Определение правонарушения в социальном и юридическом аспектах.
Признаки правонарушения. Понятие состава правонарушения. Казус. Понятие
объективно противоправного деяния.
Классификация правонарушений. Определение и признаки преступления.
Понятие и виды проступков.
Определение
злоупотребления
правом,
квалификации и способы преодоления.
11
проблема
юридической
Причины
и
условия
совершения
правонарушений.
Состояние
правонарушаемости в России.
Понятие социальной ответственности в позитивном и негативном
смыслах. Основные подходы к определению юридической ответственности.
Признаки юридической ответственности, ее цели и функции. Содержание
принципов юридической ответственности и проблемы их соотношения.
3.9. Правосознание и правовая культура.
Общее определение культуры. Правовая культура как часть культуры в
целом. Характеристика элементов правовой культуры. Проблема критериев
оценки уровня развития правовой культуры. Правовое воспитание.
Право как часть духовной жизни общества. Определение правосознания.
Правовая идеология и правовая психология: понятие, роль и соотношение в
правосознании. Функции и виды правосознания. Виды деформированного
правосознания. Соотношение правового идеализма и правового нигилизма.
Особенности российской правовой культуры и правосознания. Влияние
исторических условий. Истоки правового нигилизма. Пути формирования в
России высокой правовой культуры.
3.10. Законность и правопорядок.
Законность как важнейшая категория юриспруденции. Законность и
реализация права. Подхода к трактовке законности. Требования и принципы
законности. Общие условия и специальные средства как гарантии законности.
Определение правопорядка и его основные принципы.
Проблемы и направления обеспечения законности и правопорядка в
России.
3.11. Типология правовых систем.
Определение правовой системы общества. Элементы правовой системы
общества, их связь между собой.
12
Исторические типы правовых систем. Подходы к типологии правовых
систем
мира.
Основные
черты
романо-германской,
англосаксонской,
мусульманской правовых систем. Своеобразие систем традиционного права.
Место российского права в современной типологии правовых систем
мира.
13
УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Проблемы теории государства и права. (Под ред. М.Н. Марченко). М., 1999.
500 с.
2. Проблемы общей теории права и государства. (Под общ. ред. В.С.
Нерсесянца). М., 1999. 813 с.
3. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2005. 755 с.
4. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. – М., 1999. 712 с.
5. Бержель Ж.-Л. Общая теория права (пр. с фр.) М., 2000. 576 с.
6. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. М., 1998. 624 с.
7. Ильин И.А. Теория права и государства. М., 2003. 400 с.
8. Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994. 223 с.
9. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2000. 539 с.
10.Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах / Отв.
ред. М.Н.Марченко). М., 1998.
11.Петражицкий Л.И. Теория права и государства
в связи с теорией
нравственности. СПб., 2000. 608 с.
12.Радько Т.Н. Проблемы теории государства и права. М.: «Проспект», 2015.
603 с.
13.Сорокин В.В. Теория государства и права переходного периода. Барнаул,
2007
14.Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. 301 с.
15.Теория государства и права / Отв. ред. Г.Н.Манов. М., 1996. 323 с.
16.Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.
Малько. М., 1999. 672 с.
17.Теория государства и права / Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.
М., 1997. 570 с.
2.2. Тематический план курса
№
п/п
Наименование тем и разделов
Всего
часов
1.
1.1. Теория государства и права
как наука и учебная дисциплина.
2.1. Понятие государства.
2.2. Функции и механизм
государства.
6
2
–
Самостоятельная
работа
4
4
4
2
–
–
–
2
4
4.
2.3. Формы и типы государства.
8
–
4
4
5.
2.4. Правовое государство.
4
2
–
2
6.
3.1. Определение, признаки и
10
4
4
2
2.
3.
14
Аудиторные
занятия
лекции семинары
сущность права.
3.2. Право в системе
нормативного социального
регулирования.
3.3. Правовое регулирование и
его механизм.
6
4
–
2
4
2
–
2
3.4. Понятие формы (источников)
права.
6
2
2
2
10. 3.5. Система права и система
законодательства.
6
2
2
2
11. 3.6. Правоотношение.
6
2
–
4
12. 3.7. Реализация права.
6
4
–
2
13. 3.8. Правонарушение и
юридическая ответственность.
8
4
2
2
14. 3.9. Правосознание и правовая
культура.
6
2
–
4
15. 3.10. Законность и правопорядок.
6
–
–
6
16. 3.11. Типология правовых
систем.
6
2
–
4
7.
8.
9.
3. Планы семинарских занятий
3.1. Тематика семинарских и практических занятий
Тема 1. Общетеоретическая характеристика государства (6 часа)
1. Понятие государства: признаки и подходы.
2. Функции государства: понятие, классификация.
3. Типология государств: основные подходы.
4. Форма государства: понятие, разновидности.
5. Форма современного российского государства: общая характеристика и
проблемы становления
Литература.
15
1. Коновалов, В.К. Понятие "государство" в ракурсе системного подхода./ В.К.
Коновалов.// Вестник Московского университета: Серия 11, Право. - 2010. № 6. - С. 81 – 92.
2. Дмитриев, Ю.А., Миронов, В.О. Признаки государства: понимание и
интерпретации./ Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов.// Государство и право. 2010. - № 10. - С. 5 – 16.
3. Русанов В.В. Национальный суверенитет и процессы суверенизации Горного
Алтая./ Барнаул. – 2010.
4. Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. 1993. № 8. С.
107-116.
5. Национальное государство: политико-правовые проблемы формирования и
развития. Барнаул, 2002.
6. Бабурин С.Н. Территория государства. М., 1997.
7. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.
8. Мамонов В.В. Государственный суверенитет // Государство и право. 2004.
№4.
9. Морозова Л.А. К вопросу об идеологической функции государства и
общегосударственной идеологии // Государство и право. 2015. № 12
10.Краснов М.А. Статус главы государства как элемент авторитарного
потенциала президента // Государство и право. 2015. № 1-2
11.Чиркин В.Е. Формационно-цивилизационный подход в сравнительном
правоведении // Государство и право, 2015, № 4,
Тема 2. Понятие права (4 часа)
1. . Право в объективном и субъективном смысле.
2. Формальное определение права.
3. Основные тиры правопонимания
4. Ценность и функции права.
5. Принципы права.
1. Сорокин, В.В. Юридическая глобалистика./ Барнаул, 2009.
2. Исаев, И.А. Факт против нормы: вызов "исторической школы права"./ И.А.
Исаев.// История государства и права. - 2012. - № 8. - С.2 – 6.
3. Сорокин В.В. Понятие и сущность права в духовной культуре России. М.,
2007.
4. Сорокин В.В. К понятию правовой системы // Правоведение. 2003. № 2.
5. Лейст О.Э. Сущность права. М., 2002.
6. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. М., 2000.
7. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1998.
8. Петрова Л.В. О естественном и позитивном праве // Государство и право
1995. № 2. С. 32-41.
9. Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право.
2000. № 3. С. 5-11.
16
10.Сорокин В.В. О проблеме «неправа» в переходный период // Современное
право. 2003. № 9.
11. Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права. Волгоград, 1998.
12. Лазарев В.В. Поиск права // Журнал российского права. 2004. № 7.
13. Фролова Е.А. Право и мораль (Критическая философия прав и
современность) // Государство и право. 2013, № 1.
Тема 3. Механизм правового регулирования (6 часов)
1. Понятие механизма правового регулирования.
2. Нормы права: понятие, классификация.
3. Правоотношения: понятие, классификация.
4. Юридические факты: понятие, классификация.
5. Реализация права: понятие, формы.
6. Применение права: понятие, стадии, требования.
7. Толкование права.
8. Пробелы в праве и способы их восполнения.
Литература
1. Долгополова, М.В. О предмете правового регулирования./ М.В.
Долгополова.// История государства и права. - 2009. - № 14. - С. 42 – 46.
2. Мильков, А.В. К вопросу о механизме правового регулирования./ А.В.
Мильков.// Закон. - 2012. - № 3. - С. 147 – 151.
3. Глазкова, М.Е., Нанба, С.Б. Оценка эффективности действия нормативных
правовых актов: современные подходы./ М.Е. Глазкова, С.Б. Нанба.// Журнал
российского права. - 2011. - № 9. - С. 73 – 80.
4. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.
5. Матузов Н.И. О принципе «все, что не запрещено законом, дозволено» //
Советское государство и право. 1989. № 8.
6. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М., 1995.
7. Лазарев В.В. Эффективность правового регулирования. М., 1986.
8. Сорокин В.В. Вопросы интенсификации правового регулирования в переходный период // Достоинство человека: от философско-правовой идеи к
конституционному принципу. Барнаул, 1999.
9. Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере.//
Государство и право. 1992. № 1. С. 122-129.
10.Сорокин В.В. Об эффективности правовой системы // Государственная
власть и местное самоуправление. 2004. № 3.
11.Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство
и право. 2004. № 12.
12.Липинский Д.А. Шишкин А.Г. Субъективное право и юридическая
ответственность как мера позитивной юридической ответственности //
Государство и право. 2014, № 10.
Тема 4. Правонарушение и юридическая ответственность (4 часа)
17
1.
2.
3.
4.
Понятие правонарушения.
Состав правонарушения.
Виды правонарушений.
Юридическая ответственность: понятие, виды, цели, принципы.
1. Великосельская, И.Е. Теоретические проблемы конструкции
состава правонарушения./ И.Е. Великосельская.// Право и
политика. - 2009. - № 8. - С. 1635 – 1642.
2. Крымова, Е.Н. Злоупотребление правом: Сложность применения в
теории и на практике./ Е.Н. Крымова.// Современное право. - 2008. - № 6. С. 61 – 65.
3. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.
5. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.,
1983.
6. Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к
капитализму // Государство и право. 1998. № 5. С. 47-58.
7. Преступность и законодательство. М., 1997.
8. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность.
М., 1985.
9. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право.
1995. №7.
10.Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. Красноярск, 1985.
11.Лейст О.Э. Понятие ответственности в теории права // Вестник МГУ.
Серия 11. Право. 1994. № 1.
12.Социальные отклонения. М., 1989.
13.Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М.,
1992.
18
4. Формы и материалы
для текущего, промежуточного и итогового контроля
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
для подготовки к экзамену по курсу «Проблемы теории государства и
права»
1. Наука ТГП: предмет и место в системе юридических наук.
2. Методология ТГП.
3. Понятие государства: определение, признаки, сущность.
4. Происхождение государства и права.
5. Функции государства: понятие,
виды. Эволюция функций современного
российского государства.
6. Понятие механизма государства. Принцип разделения властей: содержание,
значение и проблемы реализации.
7. Понятие формы государства и соотношение ее элементов.
8. Форма правления: понятие и виды. Форма правления РФ.
9. Форма
государственного
устройства:
понятие
и
виды.
Форма
государственного устройства РФ.
10. Государство в политической системе общества. Понятие государственнополитического режима.
11. Авторитаризм и тоталитаризм как разновидности политического режима.
12. Демократия
как
государственно-политический
режим.
Проблемы
становления демократии в России.
13. Типология государства: понятие и основные подходы.
14. Проблема определения права (основные подходы – теория естественного
права, нормативизм, социологическая концепция права).
15. Принципы права: понятие, виды и значение в правовом регулировании.
16. Социальная ценность права и его функции.
17. Соотношение права с техническими нормами, обычаями и корпоративными
нормами.
19
18. Проблема соотношения права и морали.
19. Правовое регулирования: понятие, виды, предмет и стадии.
20. Методы, способы и типы правового регулирования.
21. Понятие и виды источников (форм) права.
22. Нормативно-правовой акт: определение, признаки и виды. Соотношение
нормативно-правовых
актов
по
юридической
силе
в
российском
законодательстве.
23. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу
лиц.
24. Правотворчество: понятие, виды. Принципы правотворчества и проблемы их
реализации.
25. Норма права: понятие и виды. Способы изложения правовой нормы и ее
соотношение со статьей нормативно-правового акта.
26. Юридическая техника: понятие, содержание и требования.
27. Понятие системы права. Отрасль права.
28. Право публичное и право частное: понятие и проблема соотношения.
29. Система законодательства. Соотношение системы права и системы
законодательства.
30. Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.
31. Субъекты права: понятие и виды.
32. Объект и содержание правоотношений.
33. Юридические факты: определение и виды. Фактический состав.
34. Применения права как форма реализации права: понятие, признаки и стадии.
35. Пробелы права и способы их восполнения.
36. Понятие и способы толкования норм права.
37. Виды толкования норм права по объему и субъектам.
38. Правомерное поведение: определение и виды.
39. Определение и признаки правонарушения. Понятие злоупотребления правом
и объективно-противоправного поведения.
40. Состав правонарушения.
20
41. Виды правонарушений.
42. Определение юридической ответственности: основные подходы.
43. Виды юридической ответственности.
44. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
45. Понятие и структура правовой культуры общества.
46. Определение, структура и виды правосознания. Особенности и российского
правосознания.
47. Законность и правопорядок: понятие, принципы и требования. Проблемы
обеспечения законности в российском обществе.
48. Понятие правовой системы общества. Подходы к типологии правовых
систем мира.
49. Государство и право в условиях глобализации.
50. Правовое государство и гражданское общество.
5. Требования к сдаче Государственного экзамена
по теории государства и права
Теория государства и права является фундаментальной юридической
наукой, позволяющей юристу овладеть как основополагающими, так и
узкоотраслевыми правовыми знаниями: знание закономерностей, выявленных
данной
наукой,
позволяет
осуществлять
правотворческий
и
правоприменительный процессы. Каждый юрист–практик, независимо от того,
где он работает – в суде, адвокатуре, прокуратуре либо ином государственном
или общественном учреждении (предприятии) – постоянно оперирует в своей
деятельности данными науки теории государства и права.
В соответствии с общей характеристикой специальности 021100 –
«Юриспруденция»,
содержащейся
в
Государственном
образовательном
стандарте высшего профессионального образования (2000 г.), юрист в рамках
21
своей специальности получает фундаментальную и специальную подготовку в
области юриспруденции.
Юрист должен уметь:
- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
- обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных
органов, физических и юридических лиц;
- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую
экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические
заключения и консультации;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в
точном соответствии с законом;
- вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры
ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к
восстановлению нарушенных прав;
- систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать
законодательство
и
практику
его
применения,
ориентироваться
в
специальной литературе.
Юрист должен:
- обладать гражданской зрелостью и высокой активностью, профессиональной
этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к
закону и бережным отношением к социальным ценностям правового
государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным
сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга,
ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью
и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов
личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и
настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством
нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной
деятельности;
22
- понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко
представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать
основные проблемы дисциплин, определяющих, конкретную область его
деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение
для реализации права и профессиональной деятельности.
Формирование указанных профессиональных качеств современного
юриста невозможно без глубокой теоретической подготовки. Вот почему
выпускники, прошедшие обучение по программе подготовки юриста сдают не
менее двух государственных экзаменов (первый из них – теория государства и
права).
Предлагаемые
методические
рекомендации
по
подготовке
государственного экзамена по теории государства и права окажутся полезным
фактором успешной итоговой аттестации студентов юридического факультета.
ОБЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Методологические основы научного понимания государства и права,
государственных
явлений;
закономерности
исторического
движения
и
функционирования государства и права; взаимосвязь государства, права и иных
сфер жизни общества и человека; понятийный и категорийный аппарат теории
государства и права; эволюция и соотношение современных государственных и
правовых систем.
Основные проблемы современного понимания государства и права; общая
характеристика современных политико-правовых доктрин.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО
ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Государственный экзамен по теории государства и права проходит на
открытом заседании государственной экзаменационной комиссии. В состав ГЭК
23
входят председатель (представитель другого государственного вуза или
правоохранительного органа) и два преподавателя юридического факультета,
читающих курс по теории государства и права.
Студентам подгруппы необходимо являться на государственный экзамен
без опозданий всем к назначенному в расписании часу. После получения
экзаменационного билета и специальных проштампованных листов для
«черновика» каждый студент готовится в течение 1 часа. Затем в порядке
очередности студенты устно излагают ответы на вопросы полученных билетов.
Поскольку юрист должен уметь решать задачи, соответствующие его
квалификации, ответ студента юридического факультета на государственном
экзамене по теории государства и права должен отражать:
- знание студентом специальной литературы по вопросам экзаменационного
билета и основных научных подходов по данной проблеме;
- анализ юридических норм и правовых отношений, касающихся предмета
вопросов;
- анализ судебной и административной практики;
- обоснование студентом собственного мнения по дискуссионным вопросам
экзаменационного билета;
- прогнозы будущего состояния характеризуемых государственно-правовых
явлений и процессов;
- предложения по совершенствованию институтов права и государства в
аспекте вопросов экзаменационного билета.
При этом рекомендуется соблюсти баланс во времени ответа на первый и
второй вопросы билета. Общая же продолжительность ответа студента по
вопросам экзаменационного билета не должна превышать 15 минут.
По окончании ответа студента, члены ГЭК, а также лица, присутствующие
на государственном экзамене, задают студенту вопросы (число которых не
ограничивается). Студент должен давать краткие, аргументированные ответы на
каждый вопрос. На этом процедура государственного экзамена для данного
24
студента
заканчивается.
экзаменационная
Выслушав
всех
студентов,
государственная
комиссия остается на совещание по поводу оценок
результатов экзамена. После обсуждения результаты ГЭК объявляются
студентам данной подгруппы публично.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ
ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
(бакалавриат, 2015-2016 уч. г)
1. Наука ТГП: предмет и место в системе наук.
2. Методы теории государства и права.
3. Происхождение государства.
4. Понятие государства: определение, признаки, сущность.
5. Функции государства: понятие, виды.
6. Форма правления: понятие и виды.
7. Форма государственного устройства: понятие и виды.
8. Понятие государственной власти.
9. Государственный режим: понятие, виды.
10. Типология государства: понятие и основные подходы.
11. Понятие права: основные подходы.
12. Принципы права: понятие, виды и значение в правовом регулировании.
13. Социальная ценность права и функции права.
14. Соотношение права с техническими нормами и обычаями.
15. Право и мораль: характер взаимодействия..
16. Правовое регулирования: понятие, виды, предмет и стадии.
25
17. Методы, способы и типы правового регулирования.
18. Понятие и виды норм права.
19. Структура норм права и способы их изложения.
20. Нормативно-правовой акт: определение, признаки и виды.
21. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу
лиц.
22. Правотворчество: понятие, виды и стадии.
23. Юридическая техника: понятие, содержание и требования.
24. Понятие системы права. Критерии обособления отрасли права.
25. Способы систематизации норм права.
26. Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.
27. Субъекты права: понятие, виды.
28. Юридические факты: понятие, виды.
29. Реализация права: понятие, формы.
30. Применение права как форма реализации права: понятие, признаки и стадии.
31. Пробелы права и способы их восполнения.
32. Понятие и способы толкования норм права.
33. Виды толкования норм права по объему и субъектам.
34. Правомерное поведение: понятие, виды.
35. Правонарушение: определение, признаки, виды.
36. Состав правонарушения: общая характеристика.
37. Понятие юридической ответственности: основные подходы.
38. Виды юридической ответственности.
39. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
40. Понятие и структура правовой культуры общества.
26
41. Понятие, структура и виды правосознания. Особенности российского
правосознания.
42. Понятие правовой системы общества и подходы к их типологии.
27