Цели, задачи и направления - Комитет экономики Волгоградской
реклама
Проект Резолюция по итогам конференции в Комитете экономики Администрации Волгоградской области на тему «Цели, задачи и направления социальноэкономического развития Волгоградской области до 2030 года», 11 марта 2016 г. 1. Одобрить основные принципы и подходы Комитета экономики Волгоградской области определения основных проблем, приоритетов и направлений разработки стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года. В соответствии с предложениями участников конференции считать целесообразным использовать в процессе разработки стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года накопленный опыт стратегического планирования в регионе и других субъектах Федерации, привлечь к разработке стратегических документов научный и кадровый потенциал региона и ведущих научно-образовательных учреждений (НОУ) страны в соответствии с уровнем компетентности, инновационности и реалистичности имеющегося у них опыта и предлагаемых решений. Срок: март-апрель 2016 года. 2. Рекомендовать Комитету экономики Администрации Волгоградской области определить тематику и базовые учреждения для проведения цикла конференций по проблемам и направлениям разработки стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года на базе ведущих НОУ города Волгограда с участием членов Общественного совета при Комитете экономики, представителей научных учреждений и проектных организаций в течение марта-апреля 2016 года в целях развития стратегического методологического планирования региона. Срок: март 2016 года. обеспечения процесса социально-экономического и развития 3. Общественному совету оказать содействие в разработке тематики и проведении цикла конференций по проблемам и направлениям разработки стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года на базе ведущих НОУ города Волгограда с привлечением компетентных представителей научных учреждений и проектных организаций. Срок: март 2016 года. 4. Считать целесообразным провести конференции по проблемам и направлениям формировании стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года: агропромышленного и продовольственного комплекса, развития села – в Волгоградском государственном аграрном университете; промышленности, строительства и транспорта – университете; в науки, Волгоградском образования, государственном здравоохранения, техническом культуры, физкультуры и спорта – в Волгоградском государственном медицинском университете; систем управления стратегией и механизмов финансового обеспечения ее реализации – в Волгоградском филиале РАНХ и ГС; методологии целеполагания реализации и и мониторинга, системы индикаторов, информационного механизмов обеспечения и сопровождения – в Волгоградском государственном университете; обеспечения безопасности и порядка, модернизации институциональных условий предпринимательства и реализации прав граждан региона – в Волгоградской академии МВД России. Руководителям НОУ, рекомендованных конференцией, предложить провести конференции в поддержку стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года по утвержденным направлениям. Срок: апрель 2016 года. 5. Участники конференции предложили в обязательном порядке обсудить основные проблемы и направления разработки стратегии социальноэкономического развития Волгоградской области до 2030 года на заседании Общественных палат Волгоградской области, городов Волгограда и Волжского, на заседаниях Общественных советов при государственных органах исполнительной власти Волгоградской области. Предложения по результатам указанных заседаний руководителям Общественных палат и Общественных советов направить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области. Срок: март-апрель 2016 года. 6. Необходимо обсудить приоритеты и направления стратегии социальноэкономического развития Волгоградской области до 2030 года на первые 6 лет на заседаниях общественных организаций предпринимателей: НП «Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области» и Городской общественной организации промышленных предприятий «Совет директоров Волгограда». Считать возможным и полезным инициативное обсуждение проблем стратегического развития региона в иных общественных организациях. Срок: март-апрель 2016 года. 7. Признано целесообразным организовать и провести сбор предложений для формирования стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года на первые 6 лет от муниципальных образований региона с учетом самооценки потенциалов, приоритетов, целей и видения места муниципалитета в социально-экономической жизни региона по окончанию первого этапа реализации стратегии. Срок: март-апрель 2016 года. 8. В целях формирования широкой социальной базы стратегии социальноэкономического развития Волгоградской области и обсуждения широкими слоями населения приоритетов и направлений развития региона рекомендовать руководителям предприятий, организаций и в учреждений привлекать работников и других жителей региона выразить свое мнение в анкете, размещенной Администрации в официальном Волгоградской http:/www.volganet.ru области портале в Губернатора Интернет по и адресу: (http://economics.volganet.ru/other/anketa/) Предложить Комитету экономики Администрации Волгоградской области учесть общественное мнение по результатам анкетирования при разработке документов стратегического планирования региона. Просить руководителей ВУЗов города Волгограда оказать всемерное содействие в проявлении активной экспертной и гражданской позиции сотрудников и студентов посредством анкетирования. Срок: март-апрель 2016 года. 9. Обсудить в рамках международной конференции «Роль интеграции и кластеризации в обеспечении устойчивого экономического роста» с привлечением ученых-специалистов НОУ для обсуждения проблем и опыта Волгоградской, Ростовской, Воронежской, Нижегородской, Тамбовской, Оренбургской областей потенциал развития инновационных территориальных кластеров в Волгоградской области в качестве генерального стратегического направления перехода к устойчивому росту региона и его муниципальных образований. Срок: март 2016 года. 10.Одобрить результаты проведенных НИОКР, показывающих, что в условиях кризисных явлений в экономике, вследствие тенденций территориальной концентрации и кластеризации предприятий повышается значение агломерационных принципов пространственного развития региона. В стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года наряду с принципами целостности и безопасности, инновации и коммуникации, конкурентоспособности и устойчивости, глобализации и глокализации экономики и жизни населения, целесообразна реализация агломерационного принципа территориального развития и потенциала создания инновационных территориальных кластеров в аграрной и промышленной сферах, которые могут служить основой благополучия муниципальных образований, их необходимого самообеспечения и самофинансирования. Учесть указанные принципы при обсуждении проблем разных сфер, разработке разделов и механизмов реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года, а также в рекомендациях конференций в НОУ Волгограда (п. 2). Срок: март-апрель 2016 года. 11.В соответствии с предложениями участников конференции считать необходимым уже на первом этапе учесть при разработке перечня показателей, характеризующих достижение ожидаемых результатов реализации стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года использовать в качестве целевых индикаторов: рост населения и уровень его занятости, валовой региональный продукт на душу населения, доступность общего образования, средняя продолжительность жизни, доступность здравоохранения, количество созданных инновационных высокопроизводительных рабочих предприятий мест; выпуск и кластеров, инновационной продукции, объем введенной в эксплуатацию общей площади жилых домов и др., утвержденных Минэкономразвития России, а также иными стратегическими документами министерств и ведомств РФ. Срок: март-апрель 2016 года. 12.Признано необходимым развитие Администрацией Волгоградской области условий для эффективных форм проектной, продуктовой и процессной межрегиональной кооперации предприятий всех сфер области в границах Южного федерального округа и России, интеграционных союзов с участием РФ и на основе прямых внешних или общих межгосударственных соглашений с фирмами других стран. Считать приоритетным принцип проектного обеспечения участия в конкурсах грантов, дотаций и субвенций от федеральных органов власти на развитие инновационных элементов в экономике региона. Предусмотреть переход к интенсивному использованию потенциала интеграционного развития, адаптации эффективного модернизации зарубежного бизнес-процессов в и отечественного контексте достижения опыта, целей импортозамещения при сохранении членства России в ВТО. Срок: март-апрель 2016 года. 13.С учетом реальной аллокации и объективной ограниченности ресурсов, как потенциальных конкурентных преимуществ Волгоградской области, важно обосновать стратегические приоритеты и горизонты, генеральный тренд и векторы социально-экономического развития региона в рамках действующих императивов и пределов его конкурентоспособности, устойчивости и безопасности. В качестве таких приоритетных направлений участники конференции выдвинули агропромышленный комплекс, химическую промышленность, нефтеперерабатывающую промышленность, туризм. Однако вне поля внимания остались, например, такие отрасли как промышленность строительных материалов, вторичная переработка производственных и бытовых отходов, фармацевтика, индустрия гостеприимства, логистика и др. Это означает необходимость обоснования развития хозяйственного комплекса региона по сферам и отраслям, чему могут способствовать конференции на базе НОУ (п. 2). Срок: март-апрель 2016 года. 14. В стратегическом плане перспективной сферой межрегиональной коллаборации и одной из сфер экономического роста для Волгоградской области может стать туризм при органическом сочетании в концепции его развития и реализации комбинированных программ военно- патриотического, исторического (гео-археологического), спортивного, экологического, этнического (казачьего) и оздоровительного (бальнеологического) и др. аспектов с высоким мультипликативным эффектом для многих отраслей региона. Участники конференции высказались за включение данной сферы в состав направлений стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года. В качестве перспективных механизмов стратегического развития туризма и индустрии гостеприимства в регионе являются проекты ГЧП и государственные программы детско-юношеского туризма. Срок: март-апрель 2016 года. 15.Конференция пришла к выводу о необходимости срочной разработки методологии и проведении паспортизации социально-экономических систем муниципалитетов для оценки аллокации их ресурсов и потенциала включения в процессы инновационной территориальной кластеризации, разработки рекомендаций по эффективному использованию местных ресурсов и перспективной дислокации малых и средних предприятий. Рекомендовано разработать и представить на обсуждение Общественному совету при Комитете экономики Волгоградской области методологию паспортизации релевантную задачам стратегического социально- экономического планирования региона и провести ее апробацию на уровне муниципалитета для дальнейшего использования в стратегических разработках региона. Срок: 2016-2017 гг.
