Информация - Тайшетская территориальная избирательная

ТАЙШЕТСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
20 февраля 2015 года
№ 47/389
г. Тайшет
О выполнении плана основных мероприятий по повышению
правовой культуры избирателей (участников референдума)
и обучению организаторов выборов и референдумов
в Тайшетском районе на 2014 год
Заслушав информацию о выполнении плана основных мероприятий по
повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и
обучению организаторов выборов и референдумов в Тайшетском районе на
2014 год, утвержденного решением
области от 7 февраля
Избирательной комиссии Иркутской
2014 года № 21/199, Тайшетская территориальная
избирательная комиссия
РЕШИЛА:
1. Информацию о выполнении плана основных мероприятий по
повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и
обучению организаторов выборов и референдумов в Тайшетском районе на
2014 год (далее – План) принять к сведению (приложение № 1).
2. Утвердить отчет о расходовании средств областного бюджета на
мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов за 2014 год
по Тайшетской территориальной избирательной комиссии (приложение № 2).
2
3. Разместить настоящее решение на сайте Тайшетской территориальной
избирательной комиссии.
Председатель
Тайшетской территориальной
избирательной комиссии
Секретарь
Тайшетской территориальной
избирательной комиссии
Н.А. Быбина
А.А. Глушнев
Приложение № 1
к постановлению Избирательной
комиссии Иркутской области
от 20 февраля 2015 года № 47/389
Информация
о выполнении плана основных мероприятий по повышению
правовой культуры избирателей (участников референдума)
и обучению организаторов выборов и референдумов
в Тайшетском районе на 2014 год
План основных мероприятий по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и
референдумов в Иркутской области (далее – План) был утвержден решением
Тайшетской территориальной избирательной комиссии (далее – Комиссия) от
7 февраля 2014 года № 21/199.
В рамках реализации Плана Комиссия осуществляла деятельность в
тесном взаимодействии с органами государственной власти, местного
самоуправления, образовательными, учреждениями культуры и другими
организациями. В соответствии с законодательством Комиссия весь период
взаимодействовала
с
местными
отделениями
политических
партий,
общественными объединениями (инвалидов, молодежными и другими).
При реализации Плана в 2014 году учитывалось проведение досрочных
выборов
депутатов
образования
Думы
досрочных
Половино-Черемховского
выборов
главы
Бирюсинского
муниципального
муниципального
образования «Бирюсинское городское поселение» (далее – досрочные выборы).
План
реализовывался
по
следующим
направлениям
деятельности
Комиссии:
– повышение квалификации организаторов выборов и референдумов и
обучение других участников избирательного (референдумного) процесса;
– повышение правовой культуры избирателей и других участников
избирательного процесса;
– информационно-разъяснительная деятельность;
– мониторинг и совершенствование избирательных технологий;
2
–
издательская деятельность и деятельность по
формированию
электронных ресурсов;
– обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий (далее
–УИК) по вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучения организаторов выборов и референдумов.
В ходе деятельности по повышению квалификации организаторов,
участников избирательного процесса в 2014 году проведена активная работа с
членами участковых комиссий, сформированных на постоянной основе, и
членами резерва УИК. Широко использовались интернет-ресурсы Комиссии,
изготовленные печатные и видеоматериалы. Пристальное внимание было
уделено проверке знаний обучаемых.
В ходе работы по повышению правовой культуры избирателей и других
участников избирательного процесса проведены мероприятия с различными
категориями избирателей, в том числе с молодыми и будущими избирателями.
Осуществлялось активное взаимодействие с молодежными общественными
организациями,
местными
отделениями
общественных
организаций
инвалидов.
Информационно-разъяснительная
определялась
проведением
избирателей
подготовлены
досрочных
и
деятельность
выборов.
направлены
в
Комиссии
также
Для
информирования
УИК
информационно-
разъяснительные материалы.
Большое внимание Комиссия уделяет издательской деятельности и
деятельности по формированию электронных ресурсов. Подготовлен и
распространен ряд методических материалов для организаторов выборов,
разработан новый сайт Комиссии.
Обучение организаторов выборов и других участников избирательного
(референдумного) процесса было организовано в соответствии с планом,
примерной учебной программой повышения квалификации организаторов
3
выборов, других участников избирательного процесса «Школа избирательного
права»
В
проведении
досрочных
выборов
было
задействовано
восемь
участковых избирательных комиссий и одна окружная избирательная комиссия,
которые все прошли обучение.
В период подготовки и проведения досрочных выборов Комиссия
провела два семинара по вопросам подготовки, проведения досрочных
выборов. На семинарах
рассматривались вопросы подготовки к дню
голосования, анализировались изменения в избирательном законодательстве,
вопросы финансирования, организации обучения и другие.
В ходе обучения были освещены наиболее важные для организаторов
выборов темы: досрочное голосование, работа с жалобами, обращениями,
голосование вне помещения, работа со списком избирателей, порядок подсчета
голосов, заполнения протокола о результатах голосования и другие. При
рассмотрении ряда вопросов особое внимание было уделено практическим
занятиям.
Проводилось и обучающие мероприятия для членов УИК, резерва в
течение всего 2014 года.
В
ходе
подготовки
к
проведению
досрочных
выборов
было
организовано взаимодействие с представителями органов государственной
власти и местного самоуправления.
В течение всего периода велись разработка, изготовление методических
пособий
для
организаторов
выборов.
Комиссия
также
использовала
видеоматериал в ходе подготовки членов УИК.
Деятельность Комиссии по повышению правовой культуры избирателей
осуществлялась в двух направлениях:
– повышение правовой культуры молодых избирателей;
– повышение правовой культуры других категорий избирателей (лиц с
ограниченными физическими возможностями и др.).
4
Работа с молодыми избирателями в указанный период проводилась в
соответствии со Планом. Кроме того, в течение 2014 года Комиссия
принимала участие в мероприятиях по правовому просвещению, проводимых
управлением
культуры, спорту и молодежной политике администрации
Тайшетского района, управлению образования администрации Тайшетского
района.
Участие в работе по повышению правовой культуры избирателей приняли
молодежная избирательная комиссия (далее – МИК), сформированная при
Комиссии. МИК участвовала в организации и проведении большого количества
мероприятий,
организовывали
взаимодействие
с
молодежными
парламентскими структурами, проводили выборы молодежных органов
самоуправления.
В течение всего периода Комиссия оказывала правовую и методическую
помощь ТИК в формировании и деятельности МИК. МИК содействовала
Комиссии в работе с молодежью различных возрастов, участвовали в
проведении мероприятий с избирателями с ограниченными физическими
возможностями.
Члены
МИК
являлись
инициаторами
мероприятий,
проводимых Комиссией.
Формы мероприятий, организованных МИК, разнообразны. Среди
наиболее популярных – лекции, беседы, круглые столы. Так, в рамках Дня
молодого
избирателя
в
2014
году
силами
МИК
были
проведены
информационные часы «Выборы в вопросах и ответах», прочитаны лекции по
истории возникновения и развития избирательного права в России Одним из
самых значимых и масштабных событий в работе с молодежью в 2014 году
стал День молодого избирателя. Всего Комиссия провела 19 мероприятий.
Количество
участников составило
более 3000
Возрастные категории участников мероприятий:
– воспитанники дошкольных учреждений;
– учащиеся общеобразовательных школ;
– студенты средних учебных заведений;
молодых
избирателей.
5
– работающая молодежь.
С 1 февраля
по 27 февраля 2014
общеобразовательных школах
года в муниципальных
проведены классные часы, тематические
занятия по основам избирательного права. Данные мероприятия,
были
организованы управлением образования администрации Тайшетского района
в общеобразовательных
школах Тайшетского района.
Мероприятия
прошли в различных формах, но все они были направлены на ознакомление и
изучение избирательного
проведения
данных
права, избирательного процесса. Целью
мероприятий
стало
приобретение
знаний
об
избирательной системе ее особенностей. Приобретение представления о
процедуре проведения выборов, реализации избирательных прав. Воспитание
гражданской активности.
Приняли участие в этих мероприятиях более 700
учащихся.
Во всех
муниципальных библиотеках
оформлены уголки молодого
избирателя «Твой выбор – будущее России». Сделан подбор книг по
избирательному праву, информационных материалов о выборах, подобраны
отдельные публикации, проведены выставки.
Организована прямая телефонная линия по вопросам избирательного
права. В Тайшетскую территориальную избирательную комиссию поступило
14
вопросов
от
соответствующие
молодых
ответы.
На
избирателей,
сайте
на
которые
Тайшетской
были
даны
территориальной
избирательной комиссии открыта рубрика вопросы и ответы.
Проведен
учреждений
конкурс
«Свой
среди
выбор!»,
муниципальных
в
котором
общеобразовательных
темы
выборов
образовательное учреждение выбирало самостоятельно.
конкурса
стали
каждое
Участниками
7 образовательных учреждений города и района – это
школьники, их родители, учителя, преподаватели школ. Практически все
школы проводили выборы лидера школы, например МКОУ СОШ №17 р. п.
Юрты выбирала лидера школы, а МКОУ СОШ №1 р. п. Квитка – директора
6
школы.
Все участники конкурса «Свой выбор» были награждены в
торжественной обстановке.
11 февраля 2014 года проведено основное районное
посвященное
мероприятие
Дню молодого избирателя в г. Тайшете. На мероприятии
проведена деловая игра «Свой выбор» проводились выборы кандидатуры в
состав
молодежной
подготовлено
совместно
избирательной
Тайшетской
комиссии.
территориальной
Мероприятие
избирательной
было
комиссией,
с методистами ЦТР и ГО «Радуга» Л.С. Корчагиной и
Гречишкиной Е.В. На данное мероприятие были делегированы учащиеся 910 классов общеобразовательных школ г. Тайшета, г. Бирюсинска, р.п. Юрты,
р. п. Квиток, с. Николаевская , а также принимали участие члены районного
детского парламента, лидеры ученического самоуправления, а также актив
участников конкурса «Свой выбор». В мероприятии приняли участие 106
молодых избирателя.
Целью проведения данного мероприятия
стало расширение знаний и
представлений, учащихся об избирательном праве Российской Федерации;
формирование у учащихся умений и навыков участия в избирательном
процессе, процедуре проведения выборов, реализации избирательных прав. В
начале проведения деловой игры ребята знакомились с предвыборными
технологиями, избирательным процессом, чтобы испробовать их в деловой
игре. Им предстояло разработать для каждой партии основную линию,
придумать слоган и название. И уж тут ребята постарались: каких, только
избирательных объединений не было! «Пластилин» выдвинул в качестве
лидера
Агеева
Андрея,
партия
«Апельсин»
-
Дергилёва
Степана,
избирательное объединение с говорящим названием «Эгоисты» предложило
проголосовать за Пугачёва Владимира.
Партия «За приличное Общество
России» («Запор») сделала выбор в пользу Ракитина Артёма. Наконец,
некоторые партии решили вопрос в пользу девушек: «Еда» выдвинула
Романченко Дарью, партия «Ананас» - Степанцову Татьяну, «Попкорн»
предложил голосовать за Халяндру Анну.
В деловой игре был принят и
7
флешмоб,
с правилами которого
познакомила педагог-библиотекарь
Николаева Н.А. Проводились дебаты лидеров, которым необходимо было
ответить
нередко
предвыборной
на
каверзные
агитации,
вопросы.
«партийцы»
Затем
готовили
агитировали каждый за свою партию, агитировали
кандидатов. Организаторы мероприятия
была
подготовка
плакаты,
листовки,
за свою партию и
попытались показать какие,
нарушения могут быть в ходе голосования, попробовали использовать лишние
бюллетени, показали работу наблюдателей, которые строго отслеживали,
чтобы процедура голосования была законной. После подведения итогов
голосования избирательной комиссии победителем оказался Ракитин Артём,
выдвинутый избирательным объединением «За приличное общество России».
Ему вручили сертификат члена молодёжной избирательной комиссии при
Тайшетской территориальной избирательной комиссии.
В ходе подготовки и проведения досрочных выборов 20 апреля и 5
октября
2014
года
использовались
различные
методы
и
формы
информационно-разъяснительной деятельности среди инвалидов:
– рассмотрение на обучающих семинарах вопросов организации работы
по обеспечению избирательных прав граждан, являющихся инвалидами;
– оформление информационных стендов, уголков избирателей с
информацией о выборах в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами
всех категорий (поликлиники, аптеки, органы социальной защиты, отделения
Пенсионного фонда, социальные магазины);
– распространение среди инвалидов информационных материалов с
помощью работников социальной защиты, органов местного самоуправления,
учреждений
медико-социальной
экспертизы,
местных
общественных
организаций инвалидов;
– размещение информации на интернет-сайте Комиссии в специальном
разделе для инвалидов.
8
Информационно-разъяснительная деятельность В период подготовки и
проведения
досрочных
выборов
основное
внимание
было
уделено
разъяснению гражданам их избирательных прав.
В
информационно-разъяснительной
выполняли
СМИ.
Весь
период
деятельности
осуществлялось
главную
роль
взаимодействие
с
организациями телерадиовещания, периодическими печатными изданиями по
вопросам освещения мероприятий, проводимых Комиссией.
В течение всего периода в СМИ проводилась информационноразъяснительная работа, разъяснение положений законодательства.
На официальном сайте Комиссии (taishet-tik.ru) в течение 2014 года
были размещены новостные сообщений о деятельности Комиссии. В 2014 году
большое внимание было уделено развитию сайта, который полностью был
заново разработан.
Продолжается информирование избирателей посредством обучающего
интернет-портала Комиссии «Школа участковой избирательной комиссии». На
сайте размещен весь объем учебных материалов для членов УИК, также
доступный для ознакомления избирателям. Кроме того, на главной странице
избиратели могут познакомиться с новостями о работе Комиссии по обучению
организаторов выборов.
Для информирования избирателей о досрочных выборах применялись
различные
информационно-разъяснительные
материалы
наружного
размещения.
– плакаты формата А 3, 4 вида – 30 шт. ;
– приглашения избирателям – 8350 шт.;
– листовка «Приглашение на избирательный участок» – 150 шт.;
– информационные плакаты (3 вида) – 132 шт.
Для информирования избирателей были изготовлены следующие
печатные материалы:
– памятка для различных категорий избирателей (избиратели с
ограниченными возможностями, молодые избиратели) – 50 шт.;
9
Для информирования избирателей в сети Интернет был размещен
изготовленный Избирательной комиссией Иркутской области учебный
видеофильм для членов УИК «Досрочное голосование в участковой
избирательной комиссии».
Информация о местонахождении и границах избирательного участка
была размещена на сайте Комиссии.
В на сайте Комиссии организована и постоянно действует телефонная
горячая линия для приема обращений граждан.
Поступали звонки для получения консультации по вопросам применения
законодательства о выборах. По этим обращениям даны разъяснения.
В
течение
всего
периода
Комиссия
осуществляла
экспертное
сопровождение подготовки и проведения досрочных выборов на территориях
Половино-Черемховское
муниципальной
муниципальное
образование
образование
«Бирюсинское
и
Бирюсинское
городское
поселение».
Проводилось консультирование, оказывалась организационно-методическая
поддержка работы нижестоящих комиссий.
В целях развития демократии, повышения правовой, прежде всего,
электоральной культуры молодежи, повышения уровня информированности
молодых избирателей в выборах, создания условий для осознанного участия в
голосовании, формирования у молодых людей гражданской ответственности,
увеличения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления
государственными и местными делами посредством выборов Комиссия
работала в тесном взаимодействии со специалистами
по молодежной
политики администрации Тайшетского района, специалистами МБОУ ДОД
ЦРТ
и ГО
муниципального
«Радуга».
Совместно с администрацией Тайшетского
образования
«Тайшетское
городское
поселение»,
структурными подразделениями администрацией Тайшетского района были
проведены ряд мероприятий: выборы лидеров школьных
парламентов,
выборы депутатов в школьные парламенты, Круглые столы , мероприятия
10
посвященные
Дню
молодого
избирателя.
Ежемесячно
проводились
мероприятия Молодежной правовой площадки.
В мероприятиях принимали участие учащиеся общеобразовательных
учреждений, студенты. По окончанию мероприятий вручались памятки
молодым избирателям, дипломы, поощрительные призы.
Таким образом, в результате деятельности Комиссии в 2014 году План
был выполнен в полном объеме.
Приложение №2
к решению Тайшетской территориальной избирательной комиссии
от 20 февраля 2015 года № 47/389
Отчет о расходовании средств областного бюджета на совместные мероприятия по повышению правовой
культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов за 2014 год
по Тайшетской территориальной избирательной комиссии
№
п/п
Мероприятия
(указывается
конкретное
мероприятие)
Основание
для расходования
средств
(нормативные
правовые акты ТИК)
в том числе:
Кассовые
расходы,
всего
за 2014 год
(отчетный
период)
ВР 122
КОСГУ 212
КОСГУ
222
ВР 242
КОСГ
У 226
КОСГУ
340
ВР 244
КОСГ
У 226
КОСГУ
290
ВР 360
КОСГУ 340
КОСГУ
290
VII. Обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий по вопросам повышения правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов
1
Проведение
мероприятия
посвященного Дню
молодого избирателя
Распоряжение № 3ос от 03.02.2014г
2
Проведение
мероприятия
посвященного Дню
Конституции
Российской
Федерации
Решение № 45/345 от
05.12.2014
5000
5000
5000
5000
10 000,00
ИТОГО по разделу
VII
ВСЕГО
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00
0,00