"Об утверждении Положения о порядке приватизации

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОЛЬШЕБУКОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 28.04.2012 г.
№ 208
Об утверждении Положения о
порядке
приватизации
муниципального имущества
Большебукорского сельского
поселения
В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 06
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22
июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ
или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ», Федеральным законом от 21 декабря 2001 года
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального
имущества», со статьями 25, 64 Устава Большебукорского сельского
поселения, в целях повышения эффективности управления и распоряжения
объектами, находящимися в муниципальной собственности,
Совет депутатов Большебукорского сельского поселения РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приватизации
муниципального имущества Большебукорского сельского поселения.
2. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования
(опубликования).
3. Контроль за исполнением решения возложить на бюджетную
комиссию.
Глава сельского поселения –
председатель Совета депутатов
Большебукорского сельского поселения
Т.Ф. Духтанова
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Совета депутатов
Большебукорского
сельского поселения
от 28.04.2012 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
БОЛЬШЕБУКОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 3
статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2001 года
№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального
имущества», со статьями 25, 64 Устава Большебукорского сельского
поселения.
1.2. Положение регулирует отношения, возникающие при
приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности
Большебукорского сельского поселения.
1.3. Основными целями и задачами приватизации муниципального
имущества Большебукорского сельского поселения:
1) повышение эффективности экономики Большебукорского сельского
поселения;
2) повышение эффективности использования имущества, находящегося
в муниципальной собственности;
3) дальнейшее изменение структуры собственности на территории
Большебукорского сельского поселения;
4) уменьшение бюджетных расходов на управление имуществом;
5) увеличение неналоговых поступлений в бюджет Большебукорского
сельского поселения;
6) вовлечение в оборот невостребованного (неиспользуемого)
имущества.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется
отношения, возникающие при отчуждении:
на
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых
расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные
комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории
Российской Федерации;
5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
6) арендуемого имущества, переданного организациям, образующим
инфраструктуру
поддержки
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от
24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
7) муниципального имущества в собственность некоммерческих
организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
8) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными
учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении
или оперативном управлении;
9) муниципального имущества на основании судебного решения;
10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях
возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их
акционерным обществом;
11) безвозмездно в собственность религиозных организаций для
использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с
относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в
муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также
безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций
инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются
общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков,
которые находятся в муниципальной собственности и на которых
расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности
указанных организаций;
12) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг,
конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их
выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26
декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
1.5. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными
законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается
(объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке,
установленном федеральными законами, может находиться только в
муниципальной собственности.
2. Планирование и принятие решения о приватизации
2.1. В основу планирования приватизации закладывается принцип
рассмотрения процесса приватизации как составной части управления
имущественным комплексом Большебукорского сельского поселения.
2.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется на
основании прогнозного плана (программы), утвержденного решением Совета
депутатов Большебукорского сельского поселения.
2.3. Совет депутатов Большебукорского сельского поселения ежегодно
рассматривает и утверждает прогнозный план приватизации муниципального
имущества. Прогнозный план приватизации на заседание Совета депутатов
Большебукорского
сельского
поселения
предоставляется
главой
Большебукорского сельского поселения. Дополнения и изменения в
прогнозный план приватизации рассматриваются и утверждаются Советом
депутатов Большебукорского сельского поселения на основании
соответствующего обращения главы Большебукорского сельского поселения
в течение отчетного года.
2.4. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального
имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий,
акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной
собственности, иного муниципального имущества, которое планируется
приватизировать в соответствующем периоде.
2.5. В прогнозном плане указывается:
1) наименование унитарного предприятия и характеристика
имущественного комплекса, планируемого к приватизации;
2) наименование акционерного общества, акции которого планируется
приватизировать, и количество акций, планируемых к приватизации;
3) наименование иного муниципального имущества, планируемого к
приватизации;
4) планируемые доходы от приватизации;
5) предполагаемые сроки приватизации;
6) способ приватизации.
2.6. Программа приватизации имущества, отчет о выполнении
программы приватизации за прошедший год, а также решения об условиях
приватизации муниципального имущества подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
2.7. Администрация Большебукорского сельского поселения:
1) принимает решение об условиях приватизации в соответствии с
прогнозным планом приватизации;
2) осуществляет функции продавца муниципального имущества;
3) в течение 10 дней с даты принятия решения об условиях
приватизации муниципального имущества способом, указанным в подпункте
10 пункта 3.1 настоящего Положения, направляет арендаторам копии
указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи
муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи
арендуемого имущества;
4) при утрате арендатором преимущественного права приобретения
арендуемого имущества в тридцатидневный срок по основаниям,
определенным пунктом 3.6 настоящего Положения, готовит проект решения
Совета депутатов Большебукорского сельского поселения о внесении
изменений в прогнозный план приватизации.
2.8. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год
администрация Большебукорского сельского поселения ежегодно, не позднее
01 марта текущего года, направляет в Совет депутатов Большебукорского
сельского поселения. Отчет должен содержать перечень приватизированного
в прошлом году имущества, предприятий, акций с указанием способа, срока,
цены сделки приватизации, планового и фактического поступления средств
от приватизации муниципального имущества.
3. Способы приватизации. Реализация преимущественного права
на приобретение арендуемого имущества
3.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется
следующими способами:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное
общество;
2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной
ответственностью;
3) продажа муниципального имущества на аукционе;
4)
продажа
акций
открытых
акционерных
обществ
на
специализированном аукционе;
5) продажа муниципального имущества на конкурсе;
6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора
торговли на рынке ценных бумаг;
7) продажа муниципального имущества посредством публичного
предложения;
8) продажа муниципального имущества без объявления цены;
9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные
капиталы открытых акционерных обществ;
10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам
доверительного управления;
11) реализация преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества.
3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут
воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого
имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года №
159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 159ФЗ) при соблюдении следующих условий:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и(или)
временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня
вступления в силу Закона 159-ФЗ в соответствии с договором или
договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество,
неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи
арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона 159-ФЗ, а
в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 Закона 159-ФЗ, - на день
подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о
реализации преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества;
3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные
Правительством Российской Федерации предельные значения площади
арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества,
находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или
муниципальной собственности;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии
с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Перечень государственного имущества или муниципального имущества,
предназначенного для передачи во владение и(или) в пользование субъектам
малого и среднего предпринимательства.
3.3.
В
случае
согласия
арендатора
на
использование
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор
купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение
тридцати дней со дня получения указанным арендатором предложения о его
заключении и(или) проектов договора купли-продажи арендуемого
имущества.
3.4. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества
необходимо наличие заявления арендатора.
3.5. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 3.3
настоящего Положения, арендатор вправе подать в письменной форме
заявление об отказе от использования преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества.
3.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают
преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1)
с
момента
отказа
субъекта
малого
или
среднего
предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого
имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или
среднего предпринимательства предложения и(или) проекта договора куплипродажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан
субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого
имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом
малого или среднего предпринимательства.
4. Оформление сделок купли-продажи имущества
4.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые
физические и юридические лица, за исключением государственных и
муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных
учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных
статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О
приватизации государственного и муниципального имущества» (далее Закон 178-ФЗ).
4.2. Продавцом муниципального имущества является администрация
Большебукорского сельского поселения.
4.3. При приватизации имущества между продавцом и покупателем
заключается договор купли-продажи в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации с учетом обязательных условий,
определенных Законом 178-ФЗ.
4.4. Все обязательства покупателя, перечисленные в договоре куплипродажи в отношении приобретенного имущества, должны иметь сроки их
выполнения.
4.5. Право собственности на приобретенное муниципальное имущество
переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с
учетом особенностей, установленных Законом № 178-ФЗ.
4.6. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество
переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права
собственности на такое имущество. Основанием государственной
регистрации такого имущества является договор купли-продажи
недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи
имущества.
4.7. На покупателя возлагаются все расходы по оплате услуг
регистратора.
5. Начальная цена объекта, оплата и распределение денежных средств,
полученных в результате приватизации имущества
5.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального
имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Законом № 178-ФЗ,
в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим
оценочную деятельность.
5.2. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации
утверждаются Советом депутатов Большебукорского сельского поселения.
5.3.
Денежными
средствами,
полученными
от
продажи
муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от
покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов
на организацию и проведение приватизации имущества.
5.4. Средства, полученные от приватизации, поступают в бюджет
Большебукорского сельского поселения и перечисляются в сроки, указанные
в федеральном законодательстве.
5.5. Законным средством платежа при приватизации муниципального
имущества признается валюта Российской Федерации.
5.6. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества
производится единовременно или в рассрочку.
5.7. При реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества на сумму денежных средств, по уплате которой
предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из
ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о
продаже.
5.8. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может
быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
5.9. В случае если имущество приобретается в рассрочку,
обязательным является условие в договоре купли-продажи о нахождении
имущества в залоге у продавца до момента его полной оплаты покупателем.
5.10. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества
засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в
случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.
5.11. Контроль и учет за порядком и своевременностью перечисления
полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в
бюджет осуществляет администрация Большебукорского сельского
поселения.
6. Заключительные положения
6.1. Информационное сообщение о продаже муниципального
имущества подлежит опубликованию в муниципальной газете «Огни Камы»,
а также размещению на официальном сайте в сети Интернет, сайте продавца
муниципального имущества в сети Интернет.
6.2. Споры о признании сделок приватизации недействительными
рассматриваются в судебном порядке.