Изменения, связанные с особенностями регистрации групп точек поставки

Заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка»
от 28 сентября 2012 года по вопросу № 3
«Об изменениях и дополнениях
к Договору о присоединении
к торговой системе оптового рынка»
Изменения, связанные с особенностями регистрации групп точек поставки
Инициатор: член Наблюдательного совета НП «Совет рынка» А.Г. Старченко.
Обоснование: приведение регламентов оптового рынка в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011 № 813, определяющим
особенности регистрации групп точек поставки для единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте.
Дата вступления в силу: 28 сентября 2012 года.
Предложения по изменениям и дополнениям в ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА
ОПТОВОГО РЫНКА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО РЫНКА (Приложение № 1.1 к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка)
№
пункта
-
2.5.7
Редакция, действующая на момент
вступления в силу изменений
…
комплект актов разграничения балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности (оригиналы либо копии,
заверенные подписью уполномоченного представителя и
печатью Заявителя), являющихся неотъемлемой частью
договоров энергоснабжения или договоров на оказание услуг по
передаче электроэнергии либо на присоединение к
электрической сети, по точкам поставки, входящим в данное
сечение. Документ представляется в 3 (трех) экземплярах,
требования к оформлению комплекта актов разграничения
балансовой
принадлежности
и
эксплуатационной
ответственности приведены в Приложении 5 к настоящему
Положению. Предоставление актов разграничения балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности не
требуется в отношении точек поставки, соответствующих
присоединению
энергопринимающих
устройств
(энергетических установок) физических лиц. При этом
ответственность за достоверность организации таких точек
поставки на границе (разделе) балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сети субъектов рынка или
организаций, в отношении которых этот субъект покупаетпродает электрическую энергию на оптовом рынке лежит на
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
…
комплект
актов
разграничения
балансовой
принадлежности
и
эксплуатационной ответственности (оригиналы либо копии, заверенные
подписью уполномоченного представителя и печатью Заявителя),
являющихся неотъемлемой частью договоров энергоснабжения или
договоров на оказание услуг по передаче электроэнергии либо на
присоединение к электрической сети, по точкам поставки, входящим в
данное сечение. Документ представляется в 3 (трех) экземплярах, требования
к оформлению комплекта актов разграничения балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственности приведены в Приложении 5 к
настоящему Положению. Предоставление актов разграничения балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности не требуется в
отношении
точек
поставки,
соответствующих
присоединению
энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических
лиц. При этом ответственность за достоверность организации таких точек
поставки на границе (разделе) балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сети субъектов рынка или организаций,
в отношении которых этот субъект покупает-продает электрическую
энергию на оптовом рынке лежит на Заявителе. Акты разграничения
балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не
предоставляются в отношении точек поставки, расположенных внутри
границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства
Заявителе;
2.5.8
Прилож
ение 4,
п. 3.1.1
единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте в местах
подключения фидеров и (или) линий электропередачи к шинам
…
распределительных устройств;
…
…
…
актов
разграничения
балансовой
принадлежности
и
- комплект актов разграничения балансовой принадлежности и - комплект
эксплуатационной
ответственности
(оригиналы
либо
копии,
заверенные
эксплуатационной ответственности (оригиналы либо копии,
подписью уполномоченного представителя и печатью Заявителя),
заверенные подписью уполномоченного представителя и
являющихся неотъемлемой частью договоров энергоснабжения или
печатью Заявителя), являющихся неотъемлемой частью
договоров на оказание услуг по передаче электроэнергии либо на
договоров энергоснабжения или договоров на оказание услуг по
присоединение к электрической сети, по точкам поставки, входящим в
передаче электроэнергии либо на присоединение к
данное сечение. Документ представляется в 3 (трех) экземплярах, требования
электрической сети, по точкам поставки, входящим в данное
к оформлению комплекта актов разграничения балансовой принадлежности
сечение. Документ представляется в 3 (трех) экземплярах,
и эксплуатационной ответственности приведены в Приложении 5 к
требования к оформлению комплекта актов разграничения
настоящему Положению. Предоставление актов разграничения балансовой
балансовой
принадлежности
и
эксплуатационной
принадлежности и эксплуатационной ответственности не требуется в
ответственности приведены в Приложении 5 к настоящему
отношении
точек
поставки,
соответствующих
присоединению
Положению;
энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических
…
лиц. При этом ответственность за достоверность организации таких точек
поставки на границе (разделе) балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сети субъектов рынка или организаций,
в отношении которых этот субъект покупает-продает электрическую
энергию на оптовом рынке лежит на Заявителе. Акты разграничения
балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не
предоставляются в отношении точек поставки, расположенных внутри
границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства
единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте в местах
подключения фидеров и (или) линий электропередачи к шинам
распределительных устройств;
…
3.1.1 Каждая точка поставки, входящая в ГТП, должна быть
3.1.1 Каждая точка поставки, входящая в ГТП, должна быть расположена:
расположена:
 на границе (разделе) балансовой принадлежности и эксплуатационной
 на границе (разделе) балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сети субъектов рынка или
организаций, в отношении которых этот субъект покупаетпродает электрическую энергию на оптовом рынке, что
подтверждается договорами между указанными лицами и
субъектом оптового рынка, предоставляемыми в соответствии
с настоящим Положением. Указанная граница обозначает
границу раздела прав собственности или иных вещных прав
владения, пользования или распоряжения между субъектами,
ответственности сети субъектов рынка или организаций, в отношении
которых этот субъект покупает-продает электрическую энергию на
оптовом рынке, что подтверждается договорами между указанными
лицами и субъектом оптового рынка, предоставляемыми в соответствии с
настоящим Положением. Указанная граница обозначает границу раздела
прав собственности или иных вещных прав владения, пользования или
распоряжения между субъектами, которая должна быть определена при
присоединении
электрооборудования
к
электрическим
сетям,
обозначенным на схеме присоединения (или в специальных актах
которая должна быть определена при присоединении
электрооборудования к электрическим сетям, обозначенным
на схеме присоединения (или в специальных актах
разграничения
балансовой
принадлежности
и
эксплуатационной ответственности), прилагаемой к договору
присоединения к электрической сети или к договору
энергоснабжения;
Примечания.
1 Такое подтверждение не требуется в отношении розничных
потребителей, покупающих всю электроэнергию у
акционерных обществ энергетики и электрификации или
иных
энергоснабжающих
организаций,
являющихся
субъектами оптового рынка.
2 В отдельных случаях допускается выбор точки поставки не на
границе балансовой принадлежности, если это согласовано
смежными субъектами, электрические сети или иное
электрооборудование которых разграничено данной
границей балансовой принадлежности.
 на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности производителей электроэнергии, а также в
местах непосредственного соединения генерирующего
оборудования с электрической сетью;
 на выводах генераторов (для диспетчируемого генерирующего
оборудования);
 на линиях электропередачи, пересекающих границу
Российской Федерации, на границе ЕЭС России и зарубежных
энергосистем (для организаций, осуществляющих экспортноимпортные операции). На одной совокупности линий
электропередачи не может быть зарегистрировано более
одной ГТП.




разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности), прилагаемой к договору присоединения к
электрической сети или к договору энергоснабжения;
Примечания.
1 Такое подтверждение не требуется в отношении розничных
потребителей, покупающих всю электроэнергию у акционерных
обществ энергетики и электрификации или иных энергоснабжающих
организаций, являющихся субъектами оптового рынка.
2 В отдельных случаях допускается выбор точки поставки не на границе
балансовой принадлежности, если это согласовано смежными
субъектами, электрические сети или иное электрооборудование которых
разграничено данной границей балансовой принадлежности.
на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности производителей электроэнергии, а также в местах
непосредственного соединения генерирующего оборудования с
электрической сетью;
на выводах генераторов (для диспетчируемого генерирующего
оборудования);
на линиях электропередачи, пересекающих границу Российской
Федерации, на границе ЕЭС России и зарубежных энергосистем (для
организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции). На
одной совокупности линий электропередачи не может быть
зарегистрировано более одной ГТП;
внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого
хозяйства единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном
транспорте в местах подключения фидеров и (или) линий
электропередачи к шинам распределительных устройств, в случае если
точка поставки относится к группе точек поставки участника оптового
рынка, осуществляющего покупку электрической энергии (мощности) для
целей поставки единому хозяйствующему субъекту на железнодорожном
транспорте. Расположение точек поставки внутри границ балансовой
принадлежности
объектов
электросетевого
хозяйства
единого
хозяйствующего
субъекта
на
железнодорожном
транспорте
осуществляется
по
инициативе
участника
оптового
рынка,
осуществляющего покупку электрической энергии (мощности) для целей
поставки единому хозяйствующему субъекту на железнодорожном
транспорте, либо указанного единого хозяйствующего субъекта.
Ответственность за то, что электросетевое оборудование единого
хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте, включенное в
ГТП потребления Заявителя и не включенное в нее, не имеет между собой
электрических связей по сетям единого хозяйствующего субъекта на
железнодорожном транспорте помимо присоединений, на которых
организованы точки поставки, лежит на Заявителе.
Изменения, связанные с процедурой лишения статуса субъекта оптового рынка вследствие наличия задолженности по
оплате электроэнергии и мощности за два расчетных периода
Инициатор: член Наблюдательного совета НП «Совет рынка» В.М. Кравченко.
Обоснование: в целях оптимизации процедуры лишения статуса субъекта оптового рынка вследствие наличия задолженности по оплате электроэнергии и
мощности за 2 расчетных периода предлагается установить возможность вынесения решения Наблюдательным советом НП «Совет рынка» решения о лишении
статуса субъекта оптового рынка вне зависимости от решения Дисциплинарной комиссии. При этом, рассмотрение вопроса о наличии задолженности по оплате
электроэнергии и мощности за 2 расчетных периода предполагается сделать самостоятельной процедурой, отличной от вынесения Комиссией решения о
применении санкции. Это также позволит оптимизировать процедуру рассмотрения данного вопроса Дисциплинарной комиссией.
Дата вступления в силу: 28 сентября 2012 года. Новый порядок применяется ко всем отношениям, связанным с совершением указанных нарушений Правил
оптового рынка, за исключением нижеуказанных случаев.
В случае если на дату принятия настоящих изменений, Дисциплинарной комиссией принято к рассмотрению уведомление о совершении нарушения
пункта 5.1.1 Положения о реестре, а именно: неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по оплате электрической энергии, мощности по
договорам, заключенным на оптовом рынке, за два расчетных периода, или Дисциплинарной комиссией НП «Совет рынка» вынесено решение о применении
санкций за указанное нарушение, то принятие решения Наблюдательным советом НП «Совет рынка» о лишении статуса субъекта оптового рынка по основаниям
(расчетным периодам), рассматриваемым (рассмотренным) в таких делах, и рассмотрение таких дел осуществляется в соответствии с ранее действующим
порядком.
Предложения по изменениям и дополнениям в ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА
ОПТОВОГО РЫНКА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ОПТОВОГО РЫНКА (Приложение № 1.1 к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка)
№
пункта
5.3.1
Редакция, действующая на момент
вступления в силу изменений
Решение о лишении статуса субъекта оптового рынка и исключении
из Реестра и (или) решение о лишении права на участие в торговле
электрической энергией (мощностью) принимает Наблюдательный
совет НП «Совет рынка», если иное не предусмотрено настоящим
Положением. В случае если по состоянию на дату, предшествующую
дате проведения заседания Наблюдательного совета НП «Совет
рынка», обязательства участника оптового рынка, неисполнение
(ненадлежащее исполнение) которых установлено решением
Дисциплинарной комиссией НП «Совет рынка», исполнены
надлежащим образом, либо срок их исполнения изменен в
соответствии с порядком, установленным разделом 18 Регламента
финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 к
Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка),
Наблюдательный совет НП «Совет рынка» вправе вынести Участнику
оптового рынка предупреждение. Решение о лишении субъекта
оптового рынка его статуса и исключении из Реестра по основаниям,
указанным в п. 5.1.1 настоящего Положения, а также решение о
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
Решение о лишении статуса субъекта оптового рынка и исключении из
Реестра и (или) решение о лишении права на участие в торговле
электрической энергией (мощностью) принимает Наблюдательный совет НП
«Совет рынка», если иное не предусмотрено настоящим Положением.
Наблюдательный совет НП «Совет рынка» вправе рассмотреть вопрос о
лишении статуса субъекта оптового рынка по основанию, предусмотренному
пунктом 5.1.1 настоящего Положения, а именно: неисполнение (ненадлежащее
исполнение) обязательств по оплате электрической энергии, мощности по
договорам, заключенным на оптовом рынке, за два расчетных периода (далее –
неисполнение обязательств по оплате) вне зависимости от рассмотрения
данного вопроса Дисциплинарной комиссией НП «Совет рынка».
По результатам рассмотрения вопроса о лишении статуса субъекта оптового
рынка по основанию неисполнения обязательств по оплате Наблюдательный
совет НП «Совет рынка» вправе принять решение об отложении рассмотрения
данного вопроса в целях дополнительного исследования вопроса, в том числе
в связи с необходимостью исследования Дисциплинарной комиссией НП
лишении права на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) по п. 5.2.4 настоящего Положения принимает
Наблюдательный совет НП «Совет рынка» с учетом соответствующего
решения Дисциплинарной комиссии НП «Совет рынка».
«Совет рынка» и (или) Конфликтной комиссией при Наблюдательном совете
НП «Совет рынка» материалов о неисполнении обязательств по оплате
участником оптового рынка.
В случае если по состоянию на дату, предшествующую дате проведения
заседания Наблюдательного совета НП «Совет рынка», обязательства
участника оптового рынка, неисполнение (ненадлежащее исполнение)
которых является основанием для рассмотрения вопроса о лишении статуса
субъекта оптового рынка, полностью исполнены, либо срок их исполнения
изменен в соответствии с порядком, установленным разделом 18 Регламента
финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка), Наблюдательный совет НП
«Совет рынка» вправе вынести Участнику оптового рынка предупреждение.
Решение о лишении права на участие в торговле электрической энергией
(мощностью) по основанию, предусмотренному п. 5.2.4 настоящего
Положения, принимает Наблюдательный совет НП «Совет рынка» с учетом
соответствующего решения Дисциплинарной комиссии НП «Совет рынка».