Газета Хакасия от 3 апреля - Верховный Совет Республики
реклама
Газета Хакасия №60 (22417) от 3 апреля 2013 ЧЕРНАЯ ДЫРА КОММУНАЛКИ Ситуация с тарифами на услуги в жилищно-коммунальной сфере Саяногорска поставила на уши многих лиц, облеченных властью. О визите в город металлургов главы Хакасии, который пообещал убрать с рынка бизнесменов от ЖКХ, не желающих корректировать цены на свои услуги, “Хакасия” уже писала. Как и о том, что Виктор Зимин дал поручение региональному отделению партии власти активно включиться в работу по защите интересов населения от коммунального беспредела. Депутатский десант Следуя указанию ркуководителя регионального отделения “Единой России”, которым является Виктор Зимин, в Саяногорске на прошлой неделе высадился десант республиканских депутатов-единороссов. Народные избранники вникли в суть местных коммунальных проблем и, выражаясь молодежным сленгом, выпали в осадок. Ситуация при ближайшем рассмотрении оказалась настолько вопиющей, что прокурору Саяногорска был направлен коллективный депутатский запрос. А сами депутаты открыто заговорили о наличии в городе мошенников от ЖКХ, которые пытаются надеть на себя маску законопослушных бизнесменов. — Анализ ситуации показывает, что в Саяногорске серьезнейшая проблема недоработки методологии расчета платежей, — говорит заместитель председателя Верховного Совета Хакасии Сергей Комаров. Он был в числе тех, кто посетил город металлургов аккурат после того, как Зимин попросил “Единую Россию” подключиться к решению коммунальной проблемы. По словам Комарова, в правительстве меньше всего ждали, что именно в Саяногорске произойдет значительный рост цен. — Думать так, а не иначе давал основания такой факт: Саяногорск первым в системе ЖКХ республики перешел на экономически обоснованные тарифы. То есть те, за которые не доплачивает из бюджета власть, компенсируя потери ресурсоснабжающим организациям, как это происходит в других муниципалитетах. В Абакане, например, где с таким переходом задержались, с января этого года цена гигакалории выросла на 14,7 процента, а в Саяногорске на экономически обоснованный уровень вышли еще осенью, — поясняет Сергей Владимирович. Как следствие, с осени люди стали платить реальную цену за коммуналку, и никакого повышения тарифов в этом городе не предполагалось. Теоретически. Практически же на дыбы в связи с их фактическим повышением встал именно Саяногорск. Для понимания ситуации следует пояснить, что январское повышение тарифов своим распоряжением и отменил недавно Виктор Зимин. Так почему же волна народного гнева захлестнула этот населенный пункт и почти обошла стороной другие города и веси республики, хотя должно было быть наоборот? Загадки отопительных систем — Начну с того, что технология отопления в Саяногорске построена особым образом, — говорит Комаров. — В Абакане, например, ваш полотенцесушитель не считается отопительным прибором. Потому что его нагрев организован через поступление горячей воды в дом и ее прохождение через общедомовой счетчик. Попав в стояк полотенцесушителя, вода, если краны в доме закрыты, стоит там постоянно и ночью охлаждается. А греться в стояке начинает только тогда, когда утром кто-то первый открывает кран с горячей водой и она начинает циркулировать в системе. А в Саяногорске вход и выход линии полотенцесушителя завязан на прямую и обратную схемы отопления, — говорит малопонятные на первый взгляд вещи Сергей Комаров. В реальности же ситуация ясна как день. В связи с особенностью отопительной системы счетчики горячей воды в Саяногорске мотают свои показания круглосуточно, поскольку горячая вода там в трубах не стоит никогда. Как, например, в Абакане. Мало того, что она в кранах техническая, то есть проходит не только через водопровод, но и через батареи саяногорцев, так она еще и пробегает через дом и общедомовые счетчики вне зависимости от того, открыты или закрыты краны в квартирах горожан. Как следствие, граждане платят за отопление круглый год. Описанная система худо-бедно справедливо работает лишь в отопительный сезон. Ведь если забыть о качестве горячей воды, а временами из кранов течет “ржавчина”, какая разница, греется по этой схеме батарея под окном или плюс к тому еще и полотенцесушитель нагревается... В квартире ведь тепло. А за тепло зимой граждане платить вполне готовы. Проблемы начинаются весной, когда по закону отопительный сезон заканчивается. По всем нормативным актам, тепло в это время в батареи не идет. Но в Саяногорске де-факто, из-за особой системы подачи технической горячей воды, замкнутой на счетчики, тепло в дома как раз идет круглогодично, даже при том, что задвижки горячей теплотрассы перекрыты. Полотенцесушители в это время здесь не остывают. И граждане продолжают платить за них как за полноценные отопительные приборы. Точнее, платить в это время они не могут, так как по закону отопительный сезон окончен, а значит, и деньги брать с жильцов ресурсоснабжающие организации не имеют права, при том что они продолжают по факту, из-за особенностей системы, дома отапливать. — Получается, что весь период, когда официально никакого тепла быть не должно, поставщики тепла продолжают его поставлять и несут убытки. И как только начинается отопительный сезон, они включают эти убытки в расчетки. Кто в этой ситуации виноват? Граждане? Управляющие компании? Те, кто поставляет тепло в дома? — задает риторические вопросы Комаров. Ответственных, конечно, не найти. Потому как искать их нужно среди тех, кто такую “уникальную” систему в свое время монтировал. Но происходило это давно, а потому поисками виновных можно заниматься бесконечно. Реально же ситуацию, по мнению депутатов, должны разрешить специалисты госжилинспекции, госкомтарифэнерго и минрегиона республики. — Эти три ведомства должны сесть за один стол и определиться. Либо вести по всему городу аварийно-восстановительные работы, выстраивая систему так, как она сделана в других городах, а это деньги, и немалые. Либо изменить нормативы потребления и нормативную базу так, чтобы проблему устранить в отдельно взятом городе Хакасии. Заметьте, в ситуации, о которой мы говорим, ни о каком воровстве речи не идет, — подчеркивает Сергей Владимирович. А дьявол — не только в трубах Хотя вести разговоры о мошенничестве можно в отношении других статей коммунальных расходов, внезапно запредельно выросших в Саяногорске. Это пресловутые тарифы на общедомовые коммунальные нужды и расценки за жилищные услуги. Последние, кстати, должны для себя определять сами граждане на общих собраниях. Исключительно жильцы имеют право говорить управляющим компаниям, какие жилищные услуги и по какой цене они готовы оплачивать. Это закон. А реальность такова, что управляющие компании на закон в этой части плевать хотели. Как следствие, в коммунальных расчетках у людей появляются астрономические суммы. Впрочем, не повсеместно. — Вот ЖЭУ “Майна”, — приводит пример Комаров. — В этой компании цены на услуги остались на уровне 2012 года. Они берут с обслуживаемой жилплощади от 20 до 21 рубля за квадратный метр. Дорого? Но там дома старые. Жильцы с расценками согласны. Перерасчет по тем январским нормативам, что отменили в марте, уже сделан. Проблем нет. ЖЭУ “Черемушки”. В управлении у него 3500 квартир. Цена услуг тоже на уровне декабря 2012 года — 15 рублей за “квадрат”. Важный момент. У 70 процентов жильцов есть на руках договоры об обслуживании. Граждане знают, за что платят. Все в порядке... Перечислять названия коммунальных компаний, работающих в соответствии с законом, Комаров мог бы и дальше. Но в его списке фигурируют две, к деятельности которых и появились вопросы сначала у жителей, а затем и у региональной власти. Это ООО “Жилищный трест г. Саяногорска” и ООО “ЖЭО-2”. Именно благодаря их коммунальным расчетам в среднем по городу расценки за услуги ЖКХ для саяногорцев выросли почти вдвое в сравнении с 2012 годом. — Работала в Саяногорске компания “Жилтрест”. По аналогии с управляющей компанией из Абакана, которая “Зодчие” называлась, этот “Жилтрест” исправно собирал деньги с жильцов, но ресурсоснабжающим организациям не платил. Потом “Жилтрест” обанкротили, а поставщика тепла — “Байкалэнерго” — “кинули” на десятки миллионов рублей. А теперь те же люди, что управляли “Жилтрестом”, создали ООО “Жилищный трест г. Саяногорска” и вновь идут проторенной дорогой. Цены взвинчивают. Жильцам ничего не разъясняют. Расчетки людям дают не в новом виде, где все статьи жилищных услуг расписаны, а в старом, где сам черт ногу сломит. Продолжается все это не один месяц. А надзорным органам и дела нет. Ведь очевидно, что нарушается закон. Что страдают люди. До разбирательства на уровне главы Хакасии уже дело дошло, — негодует Комаров. Тут следует напомнить, что вмешаться в ситуацию просил прокуроров и Виктор Зимин. И реакция последовала. Давайте жить честно, господа! По итогам “разбора полетов” в коммунальной сфере Саяногорска появилось несколько уголовных дел, заведенных на менеджеров скандальных управляющих компаний. Впрочем, депутаты от “Единой России” решили не дожидаться итогов расследования и проверить законность действий там, где, по их мнению, нарушения вполне очевидны. Как следствие, в адрес прокурора Саяногорска был направлен депутатский запрос, в котором народные избранники от партии власти требуют обязать ООО “Жилищный трест г. Саяногорска” и ООО “ЖЭО-2” отменить незаконно начисленные платежи за жилищные услуги, выставленные гражданам с января по март этого года. Обязать коммунальных бизнесменов выдавать горожанам свои расчетки только в виде, который прописан законодательно и исключает двусмысленные толкования отдельных расходных статей. Депутаты предлагают провести детальную проверку всех решений собраний собственников жилья, на основании которых коммунальные компании и должны выставлять счета за жилищные услуги. Исходя из анализа обращений саяногорцев, у единороссов, посетивших город, есть все основания считать, что значительная часть протоколов упомянутых собраний попросту подделана либо оформлена с нарушением законодательства. Депутаты регионального парламента рассчитывают подключить к проверке саяногорских управляющих компаний и Контрольно-счетную палату РХ, у которой уже имеется опыт в выведении мошенников от ЖКХ на чистую воду. Итак, за коммунальную бизнес-систему в отдельно взятом городе власть решила взяться весьма серьезно. И похоже, что это почувствовали и те, к кому у жителей города накопилось больше всего вопросов. Когда материал готовился к печати, пришла новость о том, что ООО “Жилищный трест г. Саяногорска” изъявило готовность все же пересчитать тарифы, выставляемые обслуживаемым домам с начала 2013 года. Это говорит о том, что властные рычаги вполне можно эффективно использовать для защиты интересов рядовых граждан. Вот только надо настроить систему отношений в коммунальной сфере так, чтобы она, как и любой другой эффективный бизнес, спокойно работала без жесткого вмешательства со стороны государства. Виктор ЛЕБЕДЕВ
