ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск #9 2005 29 апреля – 5 мая ЦИТАТА НОМЕРА Сегодня именно на основе Договора могут и должны быть нейтрализованы новые угрозы режиму нераспространения, включая "черные" ядерные рынки. Начало такой работе уже положено. При активном участии нашей страны принята резолюция 1540 Совета Безопасности ООН, призванная не допустить передачу опасных материалов террористам, в 2004 году "Группой восьми" выработан План действий по нераспространению. Россия строго выполняет все свои обязательства в сфере разоружения. У нас успешно реализуются соглашения в этой области, и мы готовы и к дальнейшим конструктивным шагам. Рассчитываем, что отдельные страны и мировое сообщество в целом станут нашими партнерами в обеспечении стабильности и безопасности. В то же время мы активно применяем закрепленное в Договоре право на мирное использование атомной энергии, сотрудничаем с государствами-участниками Договора в развитии ядерной энергетики, мирных ядерных исследований, применении ядерных технологий. Владимир Путин Президент РФ СОДЕРЖАНИЕ: КАЛЕНДАРЬ 25 апреля – 1 мая 2-8 мая ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Конференция по рассмотрению действия ДНЯО Иранское досье Корейское досье Россия-США Российская атомная энергетика Российские ядерные силы ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ МНЕНИЕ ДОКУМЕНТЫ О БЮЛЛЕТЕНЕ КАЛЕНДАРЬ 25 апреля – 1 мая 25 апреля - Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному собранию. 26-29 апреля - Рабочий визит президента России Владимира Путина в Египет, Израиль и палестинские территории. 29 апреля - Начался очередной раунд переговоров Иран - Евросоюз в Лондоне. 1 мая - На восточном побережье КНДР была запущена ракета класса "земля-море". Пролетев около 140 км, она упала в море. Выяснилось, что пуск был испытательным и КНДР не нарушала никаких международных договоренностей 2-8 мая 2 мая - В Нью-Йорке открылась VII Конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), участниками которого являются 188 государств. ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Конференция по рассмотрению действия ДНЯО "Факты несоблюдения Договора, феномен «черных» рынков, возможность попадания ядерных материалов к террористам подтверждают необходимость бдительности и всемерного укрепления режима ядерного нераспространения," заместитель министра иностранных дел Российской Федерации С.И. Кисляк. Соб. инф. Читайте дальше на сайте ПИР-Центра: http://www.pircenter.org/cgi-bin/pirnews/getinfo.cgi?ID=1660 Бомба незамедлительного действия Василий Михайлов. Коммерсантъ. 4 мая 2005. 2 мая в штаб-квартире ООН началась конференция с участием министров иностранных дел стран, подписавших Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Такие конференции проводятся регулярно -- раз в пять лет, но на сей раз встреча выходит далеко за рамки протокольного мероприятия. И дело не только в том, что существование ДНЯО не предотвратило распространения самого мощного оружия массового поражения, но и в том, что развитие событий в последние годы поставило под сомнение незыблемость международных институтов и инструментов поддержания безопасности, включая саму ООН. ИДЕЯ НЕРАСПРОСТРАНЕНИЯ УСТАРЕЛА В нынешнем году Договору о нераспространении исполняется 35 лет -- он был подписан в 1970 году. На сегодняшний день его подписали 188 стран. Основополагающий принцип договора состоит в том, что только пять стран -- США, Россия, Великобритания, Франция и Китай -- считаются официальными членами ядерного клуба, а остальные государства берут обязательство не приобретать ядерное оружие и не передавать третьим странам технологии, которые могут быть использованы для его производства. Сейчас, по оценкам экспертов, из 30 тыс. ядерных боеголовок на долю России и США приходится по 5-8 тыс. находящихся на боевом дежурстве и примерно столько же складировано. У Китая -- 403 боеголовки, у Франции -- 346, у Великобритании -- 185, у Индии и Пакистана -- примерно по 40. По некоторым оценкам, около 200 -- у Израиля (официально не являющегося ядерной державой). Парадокс состоит в том, что подавляющее большинство подписавших ДНЯО -- это либо официально признанные члены ядерного клуба, либо страны, не имеющие ядерных амбиций. А такие страны, как Индия, Пакистан и Израиль, ДНЯО до сих пор не подписали, несмотря на все давление мирового сообщества. При этом Индия и Пакистан в 1998 году произвели ядерные испытания, и теперь никто не сомневается в том, что они обладают ядерным оружием. Израиль же официально не подтверждает наличия у себя ядерного оружия, однако многие эксперты полагают, что оно у Израиля есть. В 2003 году Северная Корея (как и Израиль, причисляемая к пороговым странам) отозвала свою подпись под ДНЯО и не скрывает намерения в ближайшем будущем обзавестись ядерным оружием (по данным американской разведки, ядерные испытания в КНДР могут быть проведены уже этим летом). В последние годы в связи с ростом угрозы международного терроризма в мире заговорили об опасности попадания ядерного оружия в руки террористов. В частности, речь идет о возможности неконтролируемого распространения ядерных материалов со складов бывшего СССР и о так называемой грязной бомбе. Поэтому генсек ООН Кофи Аннан, открывая Конференцию, которая продлится около месяца, был вынужден признать, что ДНЯО в том виде, в котором он существует сегодня, безнадежно устарел. Одновременно он призвал США и Россию радикальным образом сократить ядерные потенциалы, а все заинтересованные стороны -- пойти на значительные уступки друг другу. МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УГРОЗАМ НУЖНО МЕНЯТЬ Начавшаяся в Нью-Йорке конференция могла бы выработать механизмы противодействия новым угрозам сегодняшнего дня, если бы не многие "но". Среди таких "но" то, что пороговые страны вроде Израиля и КНДР, а также Индия и Пакистан в конференции не участвуют. Более того, США прислали делегацию, которую возглавляет не госсекретарь Кондолиза Райс (хотя на этом настаивали многие сенаторы-демократы), а помощник госсекретаря Стивен Рейдмейкер, в чем многие наблюдатели усмотрели нежелание Вашингтона что-либо радикально менять в сложившейся системе нераспространения. В связи с этим наблюдатели напомнили, что после аналогичной конференции, состоявшейся в 2000 году, когда была выработана программа "13 шагов", нацеленная на уменьшение ядерной угрозы в мире, США фактически торпедировали ее: администрация президента Джорджа Буша отказалась от Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. В понедельник глава американской делегации Стивен Рейдмейкер дал понять всем участникам конференции, что главная цель Вашингтона на данном этапе -- заставить Иран публично отказаться от планов создания ядерного оружия. Напомним, что США давно с подозрением относятся к российско-иранскому сотрудничеству в ядерной сфере и подозревают, что планы строительства АЭС в Бушере являются лишь "операцией прикрытия" для создания иранской атомной бомбы. Тегеран же неоднократно заявлял, что его ядерная программа носит исключительно мирный характер. Впрочем, в ходе конференции у Ирана еще будет возможность попытаться донести свою точку зрения до собеседников. Иранскую делегацию возглавляет министр иностранных дел Камаль Харрази, и в программе конференции запланировано не только его выступление на пленарной сессии, но и ряд двусторонних встреч с коллегами из стран Запада, а также с главой МАГАТЭ Мохаммедом Эльбарадеи. Сам господин Эльбарадеи на открытии конференции призвал объявить всемирный мораторий на процесс обогащения урана и производство оружейного плутония. Но эксперты отмечают, что это предложение будет воспринято в штыки и Ираном, и США, которые в кои-то веки могут оказаться союзниками по одному из ключевых вопросов ядерного нераспространения. ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ МОЖЕТ ПОДОРВАТЬ ООН Впрочем, многие эксперты склонны полагать, что значение открывшейся в Нью-Йорке конференции выходит далеко за рамки давно обсужденных и потому сегодня носящих чисто технический характер вопросов вроде того, кто кому поможет построить ту или иную АЭС, а кто кому передаст те или иные чертежи (давно не представляющие военной тайны). Речь идет о том, как будет в ближайшие десятилетия строиться система международной безопасности и будет ли в ней ООН (организация, созданная в рамках ялтинского мироустройства) играть ту же роль, что играла во второй половине XX века. Уже то, что на конференцию, в которой предполагалось участие министров иностранных дел, США прислали делегацию во главе с чиновником средней руки, говорит о многом. За этим прослеживается давнее желание Вашингтона утвердить свое значение в мире как единственной сверхдержавы и действовать без оглядки на мнение мирового сообщества, выразителем которого считалась (и до недавних пор была) ООН. И, видимо, не случайно в те же дни, когда в Нью-Йорке началась конференция по ДНЯО, сразу несколько далеко не последних стран мира высказали свои суждения по поводу грядущей реорганизации структуры Совета Безопасности ООН. Напомним, уже общепринятым стало мнение, что в самом ближайшем будущем состав Совбеза будет существенно расширен, в частности увеличится число постоянных членов СБ. Дискуссия касается деталей, правда, существенных: какие именно страны займут эти места и будет ли им предоставлено право вето. Вчера премьер Японии (страны, реально претендующей на место постоянного члена СБ) Дзюнъитиро Коидзуми, который совершает визит в страны Евросоюза, призвал принять окончательное решение до сентября этого года. Но в самом Евросоюзе по этому вопросу единодушия нет. Так, вчера представитель Италии в ООН Марчелло Спатафора сделал принципиально новое предложение, касающееся реформирования руководящих органов ООН. По его мнению (кстати, ни по каким планам реформирования СБ ООН постоянное членство Италии в нем не предполагается), число постоянных членов Совбеза должно быть расширено не за счет определенных стран, а за счет квот, которые должны заполнять регионы -- Восточная и Западная Европа, Азия, Африка и Латинская Америка. Вероятно, это предложение реализовано не будет, однако обсуждение продлится некоторое время. И сам факт, что предложение выдвигает один из немногих стойких союзников США в Европе, говорит о том, что Вашингтон готов задействовать все ресурсы, чтобы сначала торпедировать процесс реорганизации ООН, а затем свести к нулю возможный эффект от перестройки пока еще самой влиятельной международной организации. Кстати, совсем не случайно постоянными членами Совета Безопасности ООН на сегодня являются пять официальных членов ядерного клуба. За последние 5 лет Россия сократила свои стратегические ядерные силы на 1740 боеголовок - замглавы МИД РФ Андрей Лощилин. РИА "Новости". 3 мая С 1 января 2000 по 1 января 2005 года Россия сократила свои стратегические ядерные силы на 357 средств доставки и 1740 боеголовок. Об этом заявил, выступая 3 мая на Седьмой обзорной конференции государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Кисляк. Он подчеркнул, что за пять лет, минувших со времени предыдущего подобного форума, "наша страна с большим опережением графика" выполнила свои обязательства в рамках соглашений по СНВ. "К настоящему моменту Россия сократила свои нестратегические ядерные арсеналы в четыре раза, - отметил Кисляк. - В целом, по сравнению с 1991 годом общие запасы ядерных вооружений сокращены более чем в пять раз". Еще одним важным шагом в направлении ядерного разоружения замглавы МИД РФ назвал заключенный в 2002 году Московской договор, согласно которому Россия и США обязались за 10 лет уменьшить свои ядерные арсеналы на две трети - до уровня в 17002200 боеголовок у каждой стороны. "Наш вклад в необратимое ядерное разоружение включает и реализацию программы по переработке 500 тонн высокообогащенного урана, извлеченного из российских ядерных вооружений", - добавил Кисляк. По его оценке, к осени текущего года завершится переработка 250 тонн урана, что равноценно уничтожению нескольких тысяч боеголовок. Россия, будучи инициатором Договора о нераспространении, привержена укреплению его универсального характера, подчеркнул заместитель министра иностранных дел России. Он указал, что ДНЯО "был и остается одним из важнейших столпов международной безопасности и стабильности" и помогает свести к минимуму риски возникновения ядерных конфликтов. "Мы поддерживаем максимально широкое сотрудничество в использовании атомной энергии в целях развития. В то же время жизненно важно поставить надежный заслон использованию мирного атома для производства ядерных взрывчатых веществ", - заявил Кисляк. РФ считает ДНЯО незыблемой основой решения всех проблем, связанных с нарушением режима ядерного нераспространения, заявил Сергей Кисляк Владимир Кикило. ИТАР-ТАСС. 3 мая 2005. Решение проблемы, связанной с ядерной программой Ирана, должно учитывать законные энергетические потребности этой страны, но при этом устранять все сомнения в мирном характере ее ядерной деятельности. Эту позиции Москвы изложил 3 мая заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Кисляк. Выступая на проходящей в штаб-квартире ООН конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), он подчеркнул, что пять лет, прошедшие с предыдущей Обзорной конференции, были "омрачены тревожными событиями". "КНДР заявила о выходе из ДНЯО, всплывали случаи несоблюдения договора и выявлялись "черные" ядерные рынки", - сказал российский представитель. Он назвал вскрывшиеся "нарушения", "несоблюдения" или "технические сбои " в такой чувствительной сфере, как ядерная, крупной международной проблемой, решать которую необходимо на основе ДНЯО - "незаменимого компонента обеспечения международной безопасности и стабильности". По мнению Москвы, именно политико-дипломатическими методами необходимо решать и северокорейскую ядерную проблему, "несмотря на сохраняющуюся вокруг нее напряженность". Россия призывает к возобновлению шестисторонних переговоров по этому вопросу с участием представителей двух Корей, США, Китая, России и Японии и считает возврат КНДР в ДНЯО "не только возможным, но и необходимым", - сказал дипломат. По его словам, факты несоблюдения ДНЯО, феномен "черных" рынков, возможность попадания ядерных материалов к террористам "подтверждают необходимость бдительности и всемерного укрепления режима ядерного нераспространения важнейшего фактора обеспечения национальной безопасности каждого государства и международного сообщества в целом". В этой связи заместитель министра иностранных дел РФ призвал все государства к совместной работе с целью "полноценной и повсеместной" реализации резолюции 1540 СБ ООН по нераспространению и разработанной по инициативе России Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма. Президент Путин призвал нейтрализовать новые угрозы режиму нераспространения в приветствии участникам конференции в ООН Владимир Кикило. ИТАР-ТАСС. 3 мая 2005. Россия считает Договор о нераспространении ядерного оружия "важной составляющей системы международной безопасности", доказавшей за 35 лет "свою действенность, прежде всего в предотвращении расползания ядерного оружия". Это говорится в приветствии президента Российской Федерации Владимира Путина участникам и гостям проходящей в штаб-квартире ООН конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Его зачитал сегодня глава делегации РФ, заместитель министра иностранных дел Сергей Кисляк. Российский президент подчеркивает, что сегодня именно на основе Договора "могут и должны быть нейтрализованы новые угрозы режиму нераспространения, включая "черные" ядерные рынки". Владимир Путин отмечает, что начало такой работе уже положено. "При активном участии нашей страны принята резолюция 1540 Совета Безопасности ООН, призванная не допустить передачу опасных материалов террористам, в 2004 году "Группой восьми" выработан План действий по нераспространению", говорится в приветствии. Владимир Путин подчеркивает, что "Россия строго выполняет все свои обязательства в сфере разоружения", успешно реализуя соглашения в этой области. Он подтвердил готовность "к дальнейшим конструктивным шагам" в этом направлении. "Рассчитываем, что отдельные страны и мировое сообщество в целом станут нашими партнерами в обеспечении стабильности и безопасности", - говорится в приветствии президента РФ. Владимир Путин отметил, что "Россия также активно применяет закрепленное в Договоре право на мирное использование атомной энергии", сотрудничая с государствамиучастниками Договора в развитии ядерной энергетики, мирных ядерных исследований, применении ядерных технологий. Российский президент выразил надежду, что на форуме будет проведен "объективный анализ действия" ДНЯО, а принятые на нем решения "помогут выработать конкретные меры по повышению его эффективности". Договор о нераспространении ядерного оружия не имеет временных рамок гендиректор МАГАТЭ Борислав Печников. РИА "Новости". 3 мая 2005. Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) не имеет временных рамок, заявил генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохамед Эль-Барадеи. "ДНЯО уже существует и действует в течение 35 лет, но по-прежнему остается живым и динамичным режимом по воспрепятствованию расползания ядерного оружия по планете", - сказал Эль-Барадеи на Международной конференции по подведению итогов ДНЯО, которая проходит в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Его заявление опубликовано во вторник секретариатом МАГАТЭ. Эль-Барадеи выразил озабоченность тем фактом, что КНДР вышла из режима ДНЯО и выдворила инспекторов МАГАТЭ со своей территории, так что мировая общественность в настоящее время не имеет достоверной информации о том, что сейчас происходит в Северной Корее. Эль-Барадеи вновь подтвердил свою позицию, что развитие ситуации в КНДР, связанной с ее атомными программами, представляет серьезную опасность для мира. Кофи Аннан снял ДНЯО с повестки дня Коммерсантъ. 3 мая 2005. 2 мая, выступая на открытии заседания ООН по поводу Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, генсек ООН Кофи Аннан заявил, что этот договор, подписанный в 1970 году, устарел и нуждается в пересмотре. "Режим нераспространения не сумел справиться с развитием технологий и глобализацией, а события последних лет подвергли его слишком большим испытаниям",-- заявил господин Аннан. По словам генсека ООН, слишком много государств в последнее время нарушали ДНЯО, а это значит, что международное сообщество должно выработать действенные механизмы противодействия попыткам стран-изгоев в одностороннем порядке обзавестись ядерным оружием. Господин Аннан, в частности, призвал мировое сообщество расширить полномочия МАГАТЭ в деле контроля над ядерными программами государств, способных обзавестись атомным оружием. Генсек ООН призывает к всеобъемлющему ядерному разоружению Борислав Печников. 2 мая 2005. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал к всеобъемлющему ядерному разоружению, выступая на открывшейся 2 мая в Нью-Йорке международной конференции, посвященной подведению итогов 35-летия Договора о нераспространении ядерного оружия. Как говорится в заявлении генсека ООН, обнародованном по каналам Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене, Аннан подчеркнул, что "есть только одна гарантия того, что атомное оружие никогда не будет применено - это мир, свободный от ядерного оружия". "Только путем всеобъемлющего атомного разоружения мир может избежать опасности ядерной катастрофы", - добавил он. На открытии конференции государств-участников ДНЯО генесек ООН призвал к избавлению мира от ядерного оружия Андрей Лощилин. РИА "Новости". 2 мая 2005. К "уменьшению ядерной угрозы и, в конечном счете, к избавлению мира от ядерного оружия" призвал 2 мая международное сообщество генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. "Пока все страны не осознают, что реальные действия требуются от каждого из них, задача достижения всеобщего и полного разоружения останется далекой мечтой", подчеркнул Аннан, выступая на открытии Седьмой Обзорной конференции государствучастников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). В соответствии со статьей VIII этого соглашения такие форумы проводятся каждые пять лет. За время, прошедшее после Обзорной конференции 2000 года, к Договору о нераспространении присоединились Куба и Тимор-Лешти, а Северная Корея объявила о выходе из него. Это решение КНДР, а также ядерная программа Ирана, опасность использования радиоактивных материалов в террористических целях, укрепления режима проверок и мирного использования атома будут главными пунктами повестки дня нынешней конференции, которая продлится до 27 мая. Как заявил, обращаясь к делегатам, генсек ООН, выход Северной Кореи из ДНЯО требует детального обсуждения и адекватного ответа. В противном случае, указал Аннан, "будут поставлены под сомнение основополагающие коллективные гарантии, на которых базируется это соглашение". Коснувшись иранской проблемы, генеральный секретарь отметил, что "государства, стремящиеся воспользоваться своим безусловным правом на развитие и применение атомной энергии в мирных целях, не должны настаивать на том, что они могут добиться этого, лишь создавая потенциал, пригодный для производства ядерный вооружений". В этих условиях, подчеркнул Аннан, международное сообщество не может позволить себе самоуспокоенности. "Режим нераспространения не поспевает за поступательным маршем технологий и глобализацией, и события последних лет стали для него тяжелым испытанием", - констатировал генесек ООН. Аннан призвал США и Россию пойти "на дальнейшие сокращения своих арсеналов с тем, чтобы количество боеголовок на их вооружении исчислялось сотнями, а не тысячами". По Московскому договору 2002 года Вашингтон и Москва обязались за 10 лет сократить свои ядерные арсеналы на две трети – до уровня в 1700-2200 боеголовок у каждой стороны. Выступивший вслед за Аннаном глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохамед Эль-Барадеи вновь озвучил свою идею о введении временного моратория на введение в строй новых объектов по переработке ядерного топлива до выработки новых контрольных механизмов. При этом он пообещал сделать все от него зависящее, чтобы обеспечить для желающих поставки топлива от традиционных производителей. Договор о нераспространении ядерного оружия был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 года и открыт для подписания 1 июля 1968 года в Москве, Вашингтоне и Лондоне. ДНЯО вступил в силу 5 марта 1970 года после сдачи на хранение ратификационных грамот государствами-депозитариями (СССР, США, Великобритания), а также 40 другими странами. Из 191 страны-члена ООН договор не подписали только Израиль, Индия и Пакистан. Пакистан вновь подтвердил, что не намерен присоединяться к Договору о нераспространении ядерного оружия Евгений Пахомов. РИА "Новости". 2 мая 2005. Пакистан вновь подтвердил, что не намерен присоединяться к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Об этом заявил на пресс-конференции 2 мая официальный представитель МИД Пакистана Джалил Аббас Джилани. Он сделал это заявление в связи с открытием в Нью-Йорке Седьмой Обзорной конференции государств-участников ДНЯО. "Позиция Пакистана ясна, она состоит в том, что мы не намерены присоединяться к этому договору как страна, не имеющая ядерного оружия", - заявил он. "Вместе с тем, Пакистан разделяет цели, которые ставит перед собой движение за нераспространение ядерного оружия", - добавил Джилани. На сегодняшний день три государства решительно отказываются присоединиться к ДНЯО - Пакистан, Индия и Израиль. В 1998 году Индия и Пакистан провели ядерные испытания и фактически стали ядерными державами. По мнению Дели и Исламабада, Договор о нераспространении ядерного оружия в том виде, в каком он существует, является дискриминационным и не отвечает интересам этих стран. "При самом разнообразном сочетании взглядов на отдельные элементы ДНЯО и на практику его осуществления, главное, что объединяет все страны - это понимание того, что мир в условиях нераспространения ядерного оружия стабильнее, надежнее и более предсказуем, чем в случае крушения Договора," - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации С.И. Кисляк. Соб. инф. Полный текст статьи С.И. Кисляка Вы можете найти здесь: http://www.pircenter.org/NPT_conf/rus/publ_r.html Читайте дальше на сайте ПИР-Центра: http://www.pircenter.org/cgi-bin/pirnews/getinfo.cgi?ID=1658 Иранское досье Тегеран продолжит разработки в сфере атомной энергетики - глава МИД Ирана Андрей Лощилин. РИА "Новости". 3 мая 2005. Иран намерен продолжать свои разработки в сфере атомной энергетики, которые осуществляются "исключительно в мирных целях". Об этом заявил министр иностранных дел Исламской Республики Камаль Харрази, выступая 3 мая на Седьмой обзорной конференции государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). "Неприемлемо, когда кое-кто под предлогом нераспространения стремится ограничить доступ к мирным атомным технологиям рамками эксклюзивного клуба развитых государств", - отметил глава иранского внешнеполитического ведомства. По словам Харрази, Тегеран в полном объеме соблюдает свои обязательства в рамках ДНЯО, и выдвигаемые против него обвинения в использовании гражданских ядерных проектов в качестве прикрытия военных разработок лишены каких-либо оснований. Как заявил иранский министр, главная угроза международному миру и безопасности исходит не от его страны, а от США и Израиля. Он напомнил, что именно Соединенные Штаты "официально провозгласили опасную доктрину применения ядерного оружия против безъядерных государств", а "Израиль неизменно отвергает призывы международного сообщества присоединиться к ДНЯО". Ранее в своем выступлении на конференции помощник госсекретаря США Стивен Рейдмейкер обвинил Тегеран в нарушении режима нераспространения. По его словам, Иран предоставляет Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) недостоверную информацию о своих ядерных программах и открыто заявил о своем намерении сохранить "инфраструктуру, созданную тайно в нарушение ДНЯО". Закрепленное в Договоре право безъядерных государств на использование мирного атома стало одним из главных тем обсуждения на форуме, который продлится до 27 мая. Отношение европейской "тройки" к урегулированию ядерной проблемы Ирана стало менее скептическим, считает британский посол Ксения Каминская. ИТАР-ТАСС. 3 мая 2005. Отношение "европейской "тройки" к урегулированию ядерной проблемы Ирана стало менее скептическим". Об этом заявил 3 мая журналистам в Москве посол Великобритании в России Тони Брентон. По его словам, "нас объединяет общая цель - достигнуть того, чтобы Иран не работал над получением ядерного оружия". "В этом направлении мы тесно сотрудничаем и с Россией", - отметил посол. Он выразил надежду, что "усилия европейской "тройки" будут успешными". Говоря о режиме нераспространения, Тони Брентон подчеркнул, что "благодаря международному сотрудничеству, сегодня в мире существует 7-8 ядерных держав, а не тридцать, как предсказывали двадцать лет назад". По его мнению, "необходимо продолжать сотрудничество в сфере нераспространения, и наши делегации в Нью-Йорке эффективно работают с этой целью". Иран в ближайшие дни объявит о частичном возобновлении работ в области обогащения урана - МИД Ирана Николай Терехов. РИА "Новости". 3 мая 2005. Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи заявил, что Иран в ближайшие дни объявит о частичном возобновлении работ в области обогащения урана. "Вопрос о возобновлении полной деятельности в области обогащения урана не стоит, однако частично работы в указанной сфере будут возобновлены, и обстоятельства начала данной деятельности, в частности, время будет нами объявлены в будущем", - заявил во 3 мая журналистам Ассефи. По его словам, "мы не хотим противоречить духу достигнутых в прошлом году в Париже договоренностей с европейской тройкой (Великобритания, Франция, Германия)". "Европейцы также должны соблюдать взятые на себя обязательства", - добавил представитель иранского внешнеполитического ведомства. "Иран и "европейская тройка", - отметил он, - сейчас находятся на новом этапе переговорного процесса, и мы полагаем, что мы близки к тому, когда ЕС будет удовлетворен мирной составляющей иранских ядерных программ". Секретарь Высшего совета национальной безопасности /ВСНБ/ Ирана Хасан Роухани недавно заявил, что Исламская Республика на этой неделе возобновит некоторые предварительные работы на Исфаганском ядерном центре. Между тем, деятельность на Объекте по обогащению урана в Натанзе пока не начнется. Роухани выразил также неудовлетворение по поводу стремления Евросоюза затянуть переговорный процесс по иранским ядерным программам. В Лондоне 29 апреля с.г. безрезультатно завершился очередной раунд переговорного процесса между Ираном и Евросоюзом. Европейцы вновь отказались предоставить свою позицию по иранским предложениям, в которых заложено предоставление объективных гарантий мирной составляющей ядерных программ. Официальный Тегеран неоднократно заявлял, что приостановка работ по обогащению урана является временной и добровольной мерой, призванной создать атмосферу доверия в переговорном процессе с Евросоюзом. Поэтому Иран не ведет с европейцами обсуждения деталей о возобновлении или введении долгосрочного моратория на обогащение урана. Главной задачей для Исламской Республики является предоставление гарантий мирной составляющей иранских ядерных программ и полное снятие каких-либо опасений ЕС и мирового сообщества в целом на предмет создания в Иране ядерного оружия. Первые лица: Али Хаменеи, духовный лидер Исламской Республики Иран Коммерсантъ. 3 мая 2005. "Бессовестная наглость и грубость дошли до такой степени, что уже появляются рассуждения о том, нужны или нет Ирану ядерные технологии. Это не ваше дело" Такое резкое заявление, направленное, как предполагается, в адрес США, прозвучало в минувшие выходные из уст духовного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи в ходе его выступления в иранском городе Керман. "Вы не имеете права судить, нуждается ли какаялибо страна в ядерной энергии или нет",-- подчеркнул Али Хаменеи. Духовный лидер Ирана подчеркнул, что президентские выборы в стране, намеченные на июнь этого года, не изменят позиции Ирана в отношении ядерной программы: "Представители мирового чванства сказали нам: 'Мы поговорим о ядерной энергии после президентских выборов в Иране'. Но эти высокомерные державы должны знать, что выборы в Иране -- не их дело. Кто бы ни занял пост президента, он не захочет, да и народ ему не позволит предпринять какие бы то ни было шаги, идущие вразрез с интересами народа". Али Хаменеи также добавил: "Американцы говорят нам: 'Если вы не подчинитесь нашему господству и вмешательству и не откажетесь от своих интересов, мы обвиним вас в поддержке терроризма и нарушении прав человека'. Но наш народ доказал, что будет сопротивляться этому бесстыдному запугиванию со стороны американских правителей и поставит их на место",-- заявил духовный лидер Ирана. Полный текст выступления духовного лидера Ирана читайте на сайте: www.kommersant.ru/leaders Корейское досье Взрыв по-корейски Ксения Веретенникова, Катерина Лабецкая, Тимофеев. Время Новостей. 4 мая 2005. Николай Поросков, Александр 3 мая накануне отъезда в КНДР во главе парламентской делегации председатель международного комитета Госдумы России Константин Косачев выступил с пугающим заявлением - уже в июне Пхеньян испытает "ядерное устройство". По мнению депутата, это свидетельствует о переходе ситуации вокруг КНДР к "критической точке". Похожую сенсацию опубликовала вчера южнокорейская газета "Чосон ильбо" со ссылкой на правительственные источники в Сеуле - американский спутник "сфотографировал большую активность грузовиков, подъемных кранов и другой техники" в одной из провинций КНДР, что и указывает на приближение ядерного испытания. Несколько дней назад Вашингтон предупредил Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и своих союзников на Дальнем Востоке, что подземный ядерный взрыв в военных целях может произойти в июне. Однако глава военного ведомства Южной Кореи Юн Гван Ун заявил вчера, что "в настоящее время не выявлено никаких особых признаков" подготовки КНДР к ядерным испытаниям. Он отметил, что в Сеуле и Вашингтоне пока лишь пытаются установить цель строительства тоннеля в районе Кильчу на северо-востоке КНДР, сооружение которого началось еще в прошлом десятилетии. Южнокорейское агентство "Ренхап" приводит мнение источника в военной разведке, который сомневается в возможности выбора густозаселенного уезда Кильчу для строительства ядерного полигона: "Строительство ядерного объекта в такой близости от восточного побережья облегчает возможность нанесения по нему удара, и Северная Корея хорошо это знает". Но если информация о приближении испытания в Кильчу не является блефом, то уже через месяц КНДР имеет шанс войти в клуб ядерных держав, способных грозить соседям - прежде всего Южной Корее, Японии и размещенным там американским войскам. Если проблема не вызывает большого беспокойства на юге Корейского полуострова, рискующего ненароком получить дозу радиации при неудачном исходе северокорейских испытаний, почему она так волнует главу комитета Госдумы? В беседе с нашим корреспондентом один из высокопоставленных корееведов предположил, что "скорее всего, г-н Косачев сделал свое умозаключение на основе не заслуживающих доверия американских источников". Возможно, г-н Косачев намеренно сгустил краски, желая привлечь внимание к поездке думской делегации в Пхеньян. В любом случае, свое заявление г-н Косачев не согласовал, по нашей информации, ни с одной профильной госструктурой. В интервью "Времени Новостей" Константин Косачев подтвердил, что его шокирующее заявление не основано на некоей уникальной информации, неведомой широкой общественности: "Предположения у меня косвенные, потому что прямых доказательств в такого рода чувствительных ситуациях не бывает". Тем не менее, как объяснил г-н Косачев, "есть некая логика происходящего": "В нее, к примеру, укладывается заявление Северной Кореи в конце марта о том, что страна обладает существенным ядерным потенциалом. Есть также достаточно разноречивые сведения, которые поступают из разных международных источников, следящих за тем, что происходит в Северной Корее. Я в данном случае лишь проанализировал происходящее и выстроил все это в некую логическую цепочку". Пхеньян объявил об обладании ядерным оружием еще 10 февраля. Но большинство экспертов восприняло это скептически. Ведь о наличии ядерного оружия всерьез можно говорить лишь после реальных ядерных испытаний. Таковые же в КНДР до сих пор официально никем не фиксировались. "Северная Корея может в ближайшее время взорвать ядерное взрывное устройство, но не ядерный заряд", - заявил газете "Время новостей" бывший начальник 4-го НИИ Ракетных войск стратегического назначения доктор военных наук генерал-майор Владимир Дворкин. По словам ученого, отличие заряда и устройства лишь в габаритах - первый значительно компактнее и приспособлен к транспортировке. Хотя оба они при одинаковой мощности обладают равными поражающими факторами. Член-корреспондент РАН, руководитель программы "Азиатская безопасность" Московского центра Карнеги Василий Михеев заметил нашей газете: "Информация американских СМИ о возможном проведении КНДР ядерных испытаний, подхваченная некоторыми российскими политиками, нацелена на то, чтобы не снижать внимания общественности и политического руководства США и других стран к северокорейской ядерной проблеме". По мнению исследователя, у Северной Кореи "нет реального продвижения в создании ядерного оружия", а "военная ядерная программа используется как элемент политического давления на США". Г-н Михеев уверен, что для преодоления кризиса необходима скоординированная позиция пятерки партнеров Северной Кореи по переговорам на ядерную тему в лице России, США, Китая, Японии и Южной Кореи: "Без такой координации Пхеньян будет сохранять возможности для дипломатического маневрирования и дальнейшего нагнетания ситуации". Главная проблема в том, что шестисторонние переговоры по ядерному кризису на Корейском полуострове оборвались осенью 2004 года из-за противоречий между КНДР и США. Вашингтон очень хотел бы вернуть Пхеньян за стол переговоров, не идя на уступки Ким Чен Иру за его согласие на продолжение диалога. Вчера госсекретарь США Кондолиза Райс вновь напомнила Пхеньяну, что разговор с ним возможен для американцев только в рамках шестисторонних переговоров. Вместе с тем она уклонилась от обсуждения жесткого предложения Японии прекратить попытки возобновления шестисторонних переговоров и передать корейский ядерный вопрос в Совбез ООН. При этом г-жа Райс не исключила использование "других средств воздействия на Пхеньян", если северокорейский лидер Ким Чен Ир не пойдет на возобновление переговоров. Россия не хочет обострения ситуации на дальневосточном рубеже и выступает за решение корейской ядерной проблемы на шестисторонних переговорах. При этом Москва, в отличие от США, не возражает против развития Северной Кореей мирных ядерных программ при жестком международном контроле. Заметим, что думская делегация во главе с г-ном Косачевым в ходе визита в Пхеньян намерена обсудить мирные ядерные программы северян. Южная Корея опровергла сообщения о том, что получила от США данные спутников о подготовке КНДР к ядерным испытаниям РИА "Новости". 3 мая 2005. Южная Корея опровергла сообщения о том, что получила от США данные спутников о подготовке КНДР к ядерным испытаниям в уезде Кильчу. Министерство обороны в Сеуле заявило, что никаких данных со спутников получено не было, и каких-либо особых признаков, указывающих на возможность ядерных испытаний в Северной Корее, замечено не было. "В настоящее время не выявлено никаких особых признаков", - приводит южнокорейское агентство Ренхап слова министра обороны Республики Корея Юн Гван Уна. Выступая 3 мая в парламенте страны, глава военного ведомства отметил, что в Сеуле и Вашингтоне лишь пытаются установить цель строительства тоннеля в районе Кильчу на северо-востоке КНДР. Это сооружение прокладывают там с 90-х годов прошлого столетия, отмечает Ренхап. Предположительно, тоннель может быть использован в качестве водного канала или для военных нужд, точный характер которых пока не определен. Предположение о строительстве в Кильчу объекта для подземных ядерных испытаний впервые было выдвинуто в августе 2004 года в японском журнале "Гэндай". Оно было основано на показаниях перебравшегося в Китай северокорейского перебежчика, который якобы был директором института атомной энергетики в КНДР. По его утверждениям, после заключения в 1994 году соглашения между Пхеньяном и Вашингтоном о замораживании северокорейской ядерной программы в ядерном центре Йонбен топливные стержни реактора были перевезены в подземный объект в поселке Намдэчхон уезда Кильчу. Подтверждений этому найдено не было, отмечает южнокорейское агентство. Ренхап в этой связи приводит мнение не названного источника в сеульской военной разведке, который сомневается в возможности выбора густозаселенного уезда Кильчу для строительства ядерного полигона. "Строительство ядерного объекта в такой близости от восточного побережья облегчает возможность нанесения по нему удара, и Северная Корея хорошо это знает", - заключает источник. США обладают достаточным потенциалом сдерживания, чтобы противостоять "ядерным амбициям" КНДР - Кондолиза Райс Аркадий Орлов. РИА "Новости". 3 мая 2005. США обладают достаточным потенциалом сдерживания, чтобы противостоять "ядерным амбициям Северной Кореи". Об этом заявила госсекретарь США Кондолиза Райс 2 мая журналистам после встречи в госдепартамента с министром иностранных дел Франции Мишелем Барнье. "Я не думаю, что кто-либо не понимает способность США сдержать - как от своего имени, так и от имени своих союзников - ядерные амбиции Северной Кореи или ее продвижение на (Корейском) полуострове", - сказала Райс. "У нас очень прочный альсянс с Южной Кореей, очень прочный альянс с Японией, и конечно же, США поддерживает значительный - я хочу это подчеркнуть - значительный потенциал любого сдерживания в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - подчеркнула госсекретарь. Отвечая на вопрос о состоявшемся в воскресенье запуске северокорейской ракеты ближнего радиуса действия, Райс сообщила, что США считают необходимым возвращение КНДР к шестисторонним переговорам, которые касаются не только вопроса о северокорейской ядерной программе. "На каком-то этапе ракеты тоже будут частью переговоров", - сообщила госсекретарь США. Ядерное испытание со стороны КНДР приведет к еще большей изоляции Пхеньяна Белый дом РИА "Новости". 3 мая 2005. Ядерное испытание со стороны КНДР приведет к еще большей изоляции Северной Кореи, заявил пресс-секретарь Белого дома Скотт Маклеллан. "Если они пойдут на такой шаг, это лишь еще больше изолирует Северную Корею от остального мирового сообщества", - заявил 2 мая Маклеллан, комментируя по просьбе журналистов сообщения ряда СМИ о том, что КНДР может провести испытание собственного ядерного устройства уже в июне этого года. Отметив, что США сейчас предпринимают усилия по возвращению Северной Кореи на шестисторонние переговоры, пресс-секретарь Белого дома подчеркнул, что такие переговоры являются "единственным жизнеспособным путем" решить проблему северокорейской ядерной программы. "Северной Корее это дают ясно понять все стороны, участвующие в переговорах", - сказал Маклеллан. Стрельба на раздражение Андрей Иванов. Коммерсантъ. 3 мая 2005. Праздник 1 Мая Северная Корея встретила по-особому -- запуском ракеты, упавшей в Японское море. Разобравшись, что ракета имела малую дальность, в Токио не стали поднимать шума. Тем не менее этому пуску предшествовали события в регионе, укрепившие наблюдателей в уверенности: Азия на пороге крупных геополитических сдвигов. ПРИЗРАК СЕВЕРОКОРЕЙСКОЙ УГРОЗЫ Утром 1 мая с базы в районе города Хамхын в провинции Хамген-Намдо на восточном побережье КНДР была запущена ракета класса "земля-море". Пролетев около 140 км, она упала в море. Выяснив, что пуск был испытательным, не нарушал никаких международных договоренностей и не представляет угрозы для безопасности Японии, в Токио объявили вчера, что никаких ответных мер принимать не будут. Аналогичным образом отреагировал и официальный Сеул, чьи эксперты отметили, что испытанная Северной Кореей противокорабельная ракета "не была приспособлена для ядерной боеголовки". Этот пуск вообще мог бы остаться незамеченным, если бы о возможности его проведения японцев и корейцев заранее не предупредили США. В последние дни американцы неоднократно поднимали тему северокорейских ракетноядерных программ. На сенатских слушаниях в четверг вице-адмирал Ловелл Джекоби, глава разведуправления Пентагона, отвечая на вопросы сенатора-демократа Хиллари Клинтон, сказал, что, по его мнению, КНДР имеет "теоретическую" возможность установить ядерную боеголовку на межконтинентальную ракету, способную достичь американской территории. В тот же день на пресс-конференции в Белом доме президент Джордж Буш сказал, что США не располагают данными о способности Северной Кореи доставить ядерную боеголовку на большое расстояние, но допускают возможность этого: "Мы не знаем, может он (Ким Чен Ир.--Ъ) это или нет, но, имея дело с таким тираном, как Ким Чен Ир, лучше допускать, что он это может". В ответ на заявления Джорджа Буша КНДР назвала его "хулиганом", добавив, что не рассчитывает нормализовать отношения с США при ее нынешнем президенте. На этом словесная перепалка не закончилась. В воскресенье, накануне открытия в Нью-Йорке международной конференции по ядерному нераспространению, глава американской делегации Стефан Рэйдмейкер сказал: "Конференция должна осудить отвязное поведение Северной Кореи". Американцы вынашивают идею передать вопрос о КНДР на обсуждение в СБ ООН. Пхеньян грозит, что расценит этот шаг как объявление войны. Не в восторге от этой американской идеи и в Сеуле, опасаясь, что резкие действия против Пхеньяна сорвут южнокорейские попытки подтолкнуть КНДР на путь экономических, а затем и политических реформ. Более того, руководство Южной Кореи опасается, что американцы через голову Сеула попытаются решить проблему Северной Кореи методами, которыми они действовали в Ираке, что приведет к разрушительной войне на Корейском полуострове. Опасения эти небеспочвенны: неделю назад командующий Седьмым флотом США вице-адмирал Джонатан Гринерт сказал, что его корабли будут посланы к берегам Северной Кореи в случае дестабилизации обстановки в КНДР: "Мы пойдем туда и поможем восстановить порядок в Северной Корее, если там будет нестабильность или падение режима". Пытаясь не допустить не санкционированного южнокорейской администрацией вмешательства ВС США, Сеул недавно даже отказался разрабатывать совместно с Вашингтоном план, согласно которому в случае дестабилизации ситуации в КНДР командование южнокорейскими вооруженными силами автоматически переходит к американцам. В Сеуле открыто заявили, что не верят заявлениям Пхеньяна о наличии у КНДР "ядерных сил сдерживания", как и якобы имеющейся в США информации о готовности КНДР провести подземный ядерный взрыв в июне, и не намерены отказываться от сотрудничества с северянами. Поддержать американский курс на усиление давления на Северную Корею до последнего времени была готова лишь Япония. Как раз сейчас этот вопрос обсуждают в Вашингтоне госсекретарь США Кондолиза Райс и министр иностранных дел Японии Нобутака Матимура. Однако спокойная реакция Токио на последнее испытание северокорейцами противокорабельной ракеты показала, что японцы не хотят нагнетать страсти вокруг северокорейской угрозы. Дело в том, что перед странами Восточной Азии сейчас стоят другие проблемы, которые могут в скором времени изменить облик региона. ПРИБЛИЖЕНИЕ БОЛЬШОГО КИТАЯ В последние месяцы Япония ухитрилась сильно испортить отношения с Южной Кореей и Китаем. Недовольство соседей обусловлено последними действиями администрации премьер-министра Коидзуми. Правительство Японии утвердило учебник истории, в котором отсутствует упоминание о преступлениях в оккупированный Корее, Китае и странах Юго-Восточной Азии. Затем местное законодательное собрание префектуры Симанэ провозгласило борьбу за признание японской территорией принадлежащего сейчас Южной Корее острова Токто (по-японски Такэсима), а МИД Японии включил этот остров на правах "японского" в очередное издание "Голубой книги японской внешней политики" (ежегодник, рассказывающий об очередных задачах японской внешней политики). Это вызвало демонстрации протеста в Южной Корее, солидарность с которой выразила КНДР, а президент Южной Кореи Но Му Хен объявил, что готов ради защиты своей территории к ухудшению отношений с Японией. Вслед за этим резко обострились отношения Японии с КНР. По Китаю прокатилась волна антияпонских выступлений, сопровождавшихся погромами японских учреждений и избиениями японских граждан, вызванная недовольством китайцев все тем же злополучным учебником истории и стремлением Японии стать постоянным членом СБ ООН. У двух стран есть и нерешенный территориальный спор: Китай претендует на принадлежащий Японии архипелаг Сенкаку (по-китайски Дяоюйдао), шельф которого скрывает богатые запасы газа. Ни аресты в КНР организаторов и активистов антияпонских выступлений, ни закрытие антияпонских веб-сайтов, ни состоявшаяся на прошлой неделе в Джакарте встреча премьера Коидзуми с председателем КНР Ху Цзиньтао проблем в отношениях двух стран не решили. Поэтому господин Коидзуми предпринял попытку найти в Азии новых друзей и союзников: побывав в Индии, он договорился о взаимной поддержке в расширении СБ ООН и обретении статуса постоянных членов, а затем объявил в Пакистане о возобновлении кредитов и помощи этой стране, прерванных в 1998 году после проведенных Исламабадом испытаний ядерного оружия. Однако и Индия, и Пакистан, имея явную заинтересованность в развитии отношений с Японией, не захотят портить отношений с КНР. Тем более что Индия только-только начала их налаживать. А отношения Японии с Китаем тем временем грозят еще более накалиться. Вчера в Люксембурге Дзюнъитиро Коидзуми высказался против отмены Евросоюзом эмбарго на поставки оружия Китаю. "ЕС в полной мере принял к сведению нашу обеспокоенность",-сказал японский премьер. И хотя это обстоятельство вряд ли заставит европейцев отказаться от оружейной торговли с КНР, в Пекине выступление господина Коидзуми в ЕС восприняли с большим неодобрением. Причиной ухудшения отношений между Японией и КНР, остающихся крупнейшими торгово-экономическими партнерами, стало обострение соперничества между ними за лидерство в Азии. Еще несколько лет назад Япония, вкладывавшая миллиарды долларов в виде инвестиций, кредитов и безвозмездной помощи в азиатские страны, включая Китай, считалась "локомотивом экономики Азии". Но сейчас этот титул у нее пытается отобрать все тот же Китай. Присоединив Сянган и Макао с их капиталами, КНР продвинулась на два шага к осуществлению своей великой цели -- созданию Большого Китая. Следующим шагом на этом пути должно стать добровольное воссоединение КНР с Тайванем. Еще месяц назад эта идея казалась несбыточной. Но только что в Китае побывал глава Гоминьдана, партии, с момента образования в 1949 году КНР и бегства Чан Кайши на Тайвань, враждовавшей с Пекином. И вот сейчас эта вражда может закончиться. В пятницу председатель Гоминьдана Лянь Чжань был принят председателем КПК и главой КНР Ху Цзиньтао. Они выступили с совместным заявлением, провозгласив курс на заключение мирного соглашения между Тайванем и КНР, которое должно открыть путь к мирному воссоединению двух китайских территорий. Визит Лянь Чжаня в КНР был раскритикован силами, выступающими за независимость Тайваня, но 70% населения острова его поддержали. Поэтому успех лидера оппозиции вынужден был приветствовать и президент Тайваня Чень Шуйбянь, чья Демократическая прогрессивная партия традиционно считалась сторонницей независимости. Чень Шуйбянь заявил, что предлагает Пекину в любое время начать переговоры "на принципах мира, демократии и равноправия". Ничего другого ему не остается: открытое выступление против мирных инициатив оппозиции, сумевшей найти общий язык с Пекином, грозит ему утратой поддержки населения острова, не желающего воевать с КНР и погибнуть за свою независимость. Это делает более реальной перспективу мирного объединения КНР и Тайваня, после которого Китай действительно станет "Большим", то есть самым влиятельным в Азии политическим игроком. Россия-США США по-прежнему намерены соблюдать мораторий на ядерные испытания госдепартамент Аркадий Орлов. РИА "Новости". 3 мая 2005. Администрация Джорджа Буша по-прежнему намерена соблюдать объявленный США мораторий на ядерные испытания, заявил официальный представитель госдепартамента США Ричард Баучер. "Соединенные Штаты с 1992 года соблюдают мораторий на ядерные испытания, и мы намерены продолжать соблюдать этот мораторий", - заявил Баучер 2 мая журналистам в Вашингтоне. При этом он подтвердил, что республиканская администрация Буша, как ранее демократическая администрация Билла Клинтона, не намерена ставить вопрос в американском сенате о ратификации международного Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. "Позицией предыдущей и нынешней администраций было не требовать ратификации, во всяком случае, в нынешних обстоятельствах", - сказал представитель госдепартамента. ФТС РФ и Национальная администрация по ядерной безопасности Минэнерго США подписали соглашение о дальнейшем сотрудничестве РИА "Новости". 29 апреля 2005. Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ и Национальная администрация по ядерной безопасности (НАЯБ) Министерства энергетики США подписали соглашение о дальнейшем сотрудничестве. Об этом говорится в полученном в пятницу РИА "Новости" сообщении пресс-службы ФИС России. "Накануне заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева и первый заместитель руководителя НАЯБ Министерства энергетики США Джеральд Пол подписали совместный документ, касающийся вопросов дальнейшего сотрудничества ФТС России и Министерства энергетики США в рамках программы "Вторая линия защиты", - говорится в документе. По данным пресс-службы, подписанный документ послужит основой для реализации нового долгосрочного сотрудничества, поддержания в работоспособном состоянии всего оборудования радиационного контроля, установленного в пунктах пропуска. "Совместные усилия, предпринимаемые в рамках сотрудничества ФТС России и Министерства энергетики США, имеют большое значение в деле снижения угрозы ядерного и радиологического терроризма", - заявила Татьяна Голендеева. Программа реализуется с 1998 года и направлена на минимизацию риска незаконного перемещения ядерных и других радиоактивных материалов через государственную границу. В качестве основных направлений взаимодействия рассматриваются вопросы оснащения пунктов пропуска через границу оборудованием радиационного контроля и их объединение в единые системы реагирования, а также обучение специалистов для работы с ними на базе филиалов Российской таможенной академии. Российская атомная энергетика Правительство РФ поручило Росатому внести во внебюджетный фонд МАГАТЭ 26 млн рублей Андрей Лавров. ИТАР-ТАСС. 3 мая 2005. Правительство РФ поручило Росатому внести в 2005 году во внебюджетный фонд Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) 26 млн рублей. Как говорится в постановлении, деньги вносятся "в целях оказания поддержки реализации международного проекта МАГАТЭ по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам". Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Фрадков, сообщили в пресс-службе кабинета министров. Предполагается, что эти деньги Росатом выделит за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на международные отношения и международное сотрудничество. За счет этих же средств Росатом должен будет выделить 4,2 млн рублей "на финансирование научно-исследовательских работ, проводимых в России рамках указанного проекта, и на обеспечение участия представителей Российской Федерации в его Руководящем комитете". Российские ядерные силы Государственные летные испытания ракетного комплекса "Булава" морского базирования планируются на этот год - Юрий Соломонов ИТАР-ТАСС. 3 мая 2005. Государственные летные испытания стратегического ракетного комплекса "Булава" морского базирования предполагается провести в текущем году. Об этом в интервью журналу "ВИП-премьер" сообщил директор и генеральный конструктор Московского института теплотехники (МИТ) Юрий Соломонов. Ранее в МИТ были разработаны твердотопливные межконтинентальные баллистические ракеты "Тополь" и Тополь-М" шахтного и мобильного базирования. "Будущее морской составляющей стратегических ядерных сил связано с созданием нового ракетного комплекса "Булава", предназначенного для установки на современных типах ракетных подводных крейсеров стратегического назначения. В этом отношении проделана огромная четырехлетняя работа, и в новом (2005) году по согласованию с ВМФ мы предполагаем ее продолжение уже в рамках государственных летных испытаний", отметил Ю.Соломонов. По оценке руководителя МИТ, эта "задача очень сложная, и ее решение будет зависеть от двух факторов - нашей технической готовности и своевременности финансирования". Он напомнил, что в 2004 году "начало финансирования проекта было осуществлено с трехмесячной задержкой, и фактически мы потеряли темп". "Если же испытания "Булавы" по этой причине не будут сорваны и пойдут успешно, тогда действительно можно говорить о том, что новая морская стратегическая составляющая как техническая система у нас есть", - отметил Ю.Соломонов. Ранее руководитель МИТ заявил, что первый испытательный пуск "Булавы" может состояться в третьем квартале с.г. 27 апреля главком ВМФ РФ адмирал флота Владимир Куроедов сообщил, что два новых подводных ракетных крейсера стратегического назначения - "Дмитрий Донской" и "Юрий Долгорукий" - с межконтинентальными баллистическими ракетами "Булава" поступят на вооружение в 2006 году. ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Дальнейшее сокращение вооруженных сил поставит под угрозу национальную безопасность России - глава Минобороны РФ РИА "Новости". 3 мая 2005. Министр обороны РФ Сергей Иванов считает, что дальнейшее сокращение Вооруженных сил поставит под угрозу национальную безопасность России. "За 15 лет российские Вооруженные силы сократились с трех миллионов трехсот тысяч человек до миллиона двухсот тысяч - почти в три раза. Но сокращать еще дальше поставить под угрозу национальную безопасность нашей территории", - сказал министр в публикуемом 4 мая интервью "Российской газете". "Некоторые демагоги от политологии говорят, что нам достаточно армии в двести тысяч человек, как в европейских странах. Но давайте взглянем хотя бы на карту и сравним какие они по территории и какие мы. Какие у них соседи и какие у нас. Это геополитический ответ", - считает Иванов. При этом, по его мнению, сейчас в мире фактор непредсказуемости возрос многократно. В связи с этим Иванов подчеркнул роль технологий. "В военном отношении мы будем оставаться сильными не за счет солдатской массы, это совершенно очевидно, а за счет вооружений современных. Располагая ими, мы можем себя чувствовать в значительной степени в безопасности", - считает российский министр обороны. Отвечая на вопрос, располагает ли Россия такими вооружениями, глава минобороны заявил, что по ядерному оружию Россия "по-прежнему никому в мире не уступает". "При этом дело в первую очередь не в количестве. Важно качество и гарантированная способность этого оружия оправдать себя", - пояснил Иванов. При этом, полагает министр, вероятность ядерного конфликта сейчас минимальная. "Но мы живем в реальном мире и отказываться от развития и совершенствования наших ядерных сил не собираемся. Так же, как и Соединенные Штаты. Здесь мы на уровне", заверил он. Говоря о другой составляющей, министр пояснил, что речь идет о силах общего назначения. "У нас есть программа укомплектования всех частей постоянной готовности контрактниками, чтобы сделать эти части профессиональными. Принята соответствующая федеральная целевая программа, она осуществляется. В этом году примерно 40 соединений министерства обороны переходят на контракт, все эти части постоянной готовности Сухопутных войск РФ, ВДВ вообще все перейдут на контракт полностью. И морская пехота тоже", - сообщил министр. Отвечая на вопрос, есть ли у России тайное оружие, которого нет у других стран, Иванов сказал: "Над этим многие страны работают, в том числе и мы. Над современными системами оружия. И, конечно, никто из наших партнеров или союзников об этом не знает и не узнает, пока оно не будет испытано". МНЕНИЕ Угроза ядерного терроризма реальна Владимир Орлов. Соб. инф. Открывшаяся на этой недел в НьюЙорке конференция по рассмотрению действияДоговора о нераспространении ядерного о ружия (ДНЯО) всколыхнула беспокойство:мол, "ядерный клуб" расползается... Мол, международно-правовые механизмы такие,как ДНЯО становятся нежизнеспособными в новых условиях. Не могу с этимсогласиться. Потому чт о факты говорят о другом. Действительно, на повестке дня сегодня целый ряд новых вызовов, которые не моглипредусмотреть отцыоснователи ДНЯО 30 лет назад. Главный среди них выход наавансцену набирающих финансовую и военную мощь "негосударстенных игроко в" прежде всего, международных террористических организаций. Эти "игроки" поопределен ию не могут являться участниками международных соглашений, а их действия скаждым г одом будут все больше и больше направлены на подрыв сложившейся системы,в том числ е - и путем захвата ядерноопасных объекторв, актов ядерного,биологического, а также масштабного кибертерроризм а. Но число традиционных вызовов и угроз не расширяется. Наоборот. Если в 1960е годыпрезидент Джон Кеннеди предсказывал появление двадцати новых ядерных государ ств,если в те годы интересовались военноядерным выбором Австралия и Аргентина,Швейцария и Швеция, то сегодня число госуда рств, вызвающих обеспокоенность, можнососчитать на пальцах рук. Прежде всего, это Индия, Пакистан и Израиль, имеющие ядерное оружие, ноигнорирующ ие ДНЯО. Необходимо приложить усилия международного сообщества,чтобы приблизить эти три государства к международным стандартам ядерногонераспространения. Надо пря мо сказать, что ситуация тут неравнозначна. Индияобеспечивает тщательную сохранность ядерного арсенала и ядерных секретов. Израиль"темнит". А ситуация с безопасностью яд ерных боеприпасов и оружейных материалов внестабильном Пакистане вызывает серьезн ую тревогу. Далее, КНДР. Пхеньян заявил, что вышел из ДНЯО. Не участвует в работе конференцийД НЯО, в работе Международного агентства по атомной эрнергии (МАГАТЭ). Правда,выхо д КНДР из ДНЯО не был до конца оформлен, как того требуют процедуры.Следовательно, остается "лазейка": для КНДР чтобы в один прекрасный день в ДНЯОтихо вернуться; для международного сообщества чтобы КНДР туда притащить. Сделатьэто будет нелегко: Пхеньян, похоже, всерьез настро ен на выстраивание политики ядерногосдерживания. Но небезнадежно: испытанного ядер ного оружия у Северной Кореи пока чтонет. А что есть так это способность произвести считанное число ядерных боезарядов вгод и, может быть, снарядить ими средства доставки. У нас есть несколько рецептоврешения северокорейско й ядерной проблемы. Один "выкупить" ее у КНДР в обмен наэкономическую помощь и гарантии безопасности (пока, правда, это не удавалось; но былили участники шестисторонних переговоров настроены н а компромисс?). Другой (онсейчас активно обсуждается) внешняя блокада КНДР и перехватлюбых грузов, которыемогут иметь военный характер. Думаю, что смешав эти две микстуры, мы еще имеемшанс получить жедаемый результат: Северную Корею без ядерного оружия и с гарантиямитого, что оно там не появится, через инспекции МАГАТЭ. И, наконец, Иран. Тут ситуация принципиально иная. Ядерного оружия в Иране нет.Полит ического решения о его создании - тоже нет. Самой военной ядерной программы скорее всего, сегодня тоже нет; по крайней мере, сегодня никто не может доказатьобратно го (хотя иранцы и вводили в заблуждение международное сообщество впрошлом). Иран активный участник ДНЯО. У него сложная геополитическая ситуация.У него вне зависимости от того, кто победит на президентских выборах лето м с.г. колоссальные технологические амбиции. Иран хочет уверенно шагать в 21м веке вкачестве технологически продвингутого государства. Поэтому, нравится это комуто илинет, Иран 21-го века это Иран с разветвленной ядерной программой. И совсем необязательно военной. Европе йская "тройка", а также Россия, дискутируя с Ираном, ищутформулы, которые позволили бы снизить риск того, что мирная энергетика когдато будетпереключена Тегераном на военные рельсы. Гарантий тут никто не даст, с этим на досмириться. Но имеем же мы Японию с суперпродвинутой атомной энергетикой... Что жетеперь, изза одного этого, готовить точечные удары по японским объектам? Все эти вопросы рассмотрит конференция в НьюЙорке в свои четыре недели работы.Спасительный рецептов на самой конференции ждать не стоит, не тот этот форум,слишком уж многолюдный. Главная задача: не расплеваться. Если хотя бы это удастся входе конференции, то после нее кропотливая работа по ограничению яде рногораспространения будет продолжена уже в более практических форматах. Владимир ОРЛОВ Директор, ПИР-Центр политических исследований в России Профессор, Женевский центр политики безопасности ДОКУМЕНТЫ Выступление заместителя Министра иностранных дел России С.И.Кисляка на Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, Нью-Йорк, 3 мая 2005 года МИД России. 5 мая 2005. http://www.ln.mid.ru/brp_4.nsf/sps/D949C6AA2FF3D899C3256FF7003DAABA Послание Президента России В.В.Путина участникам Конференции рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия по МИД России. 5 мая 2005. http://www.ln.mid.ru/brp_4.nsf/sps/9F2E2EBD75316612C3256FF70036FE5B Победа остается за нами -- интервью Министра обороны Сергей Иванов Борис Ямшанов, Владислав Фронин. Российская Газета. 4 мая 2005. http://www.rg.ru/2005/05/04/ivanov-9maya.html О БЮЛЛЕТЕНЕ Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное, химическое и бактериологическое и средств его доставки. В бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - научный сотрудник ПИР-Центра Мэтью Болдин. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИР-Центра по адресу http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm