Положение о Совете

Приложение № 1
Утверждено приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от «16» марта 2015 № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования
и деятельности Общественного совета при Министерстве развития
промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Совет).
Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным
органом общественного контроля при Министерстве развития промышленности
и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).
2. Совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных
объединений Республики Коми и иных некоммерческих организаций с
Министерством в целях учета интересов граждан Республики Коми, защиты их
прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и
реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции
Министерства.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности,
открытости, обязательности рассмотрения, доступности, уважения прав и
свобод человека.
5. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной
основе.
6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
7.
Организационно-техническое
сопровождение
работы
Совета
осуществляет Министерство.
II. Цели и задачи Общественного совета
8. Совет создается в целях:
1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации,
защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных
объединений при формировании и реализации Министерством государственной
политики в соответствующей сфере;
2) привлечения представителей общественных, профессиональных и
творческих объединений к разработке основных направлений государственной
политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности
органа исполнительной власти Республики Коми, претворения в жизнь
принципа гласности и открытости деятельности органа исполнительной власти
Республики Коми;
3) осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые
предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в
Российской Федерации", другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики
Коми, положением об общественном совете;
4) участия в мониторинге качества оказания государственных услуг
Министерством,
оценке
эффективности
государственных
закупок,
рассмотрении ежегодных планов деятельности Министерства и отчета об их
исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. NN 596 - 606.
9.
Основными задачами Совета являются:
1) подготовка предложений по совершенствованию государственной
политики в соответствующей сфере, осуществляемой Министерством;
2) совершенствование механизма учета общественного мнения при
принятии решений Министерством;
3) повышение информированности общественности по основным
направлениям деятельности Министерства;
4) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых
актов Республики Коми, разработчиком которых является орган
исполнительной власти Республики Коми, в порядке и сроки, установленные
постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. N 60 "О
порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми,
государственными органами Республики Коми, образованными Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о
подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и
результатах их общественного обсуждения";
5) участие в заседаниях аттестационной и конкурсной комиссиях
Министерства;
6) выработка рекомендаций, в том числе при определении приоритетных
направлений в сфере деятельности Министерства;
7) разработка предложений по совершенствованию законодательства в
сфере деятельности Министерства;
8) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с
деятельностью Министерства;
9) предварительное рассмотрение вопросов, выносимых органом
исполнительной власти Республики Коми на очередные заседания
Правительства Республики Коми;
10.
При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с руководителем Министерства принимать участие в
заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с
планом основных организационных мероприятий Министерства;
2) запрашивать у Министерства необходимые для исполнения своих
полномочий
сведения,
за
исключением
сведений,
составляющих
государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
3) приглашать на заседания Совета служащих Министерства,
должностных лиц органов государственной власти и органов местного
самоуправления, граждан.
III. Порядок формирования Общественного совета
11. Порядок формирования и состав членов Совета формируется с учетом
статей 4, 5 Закона Республики Коми от 7 июля 2006 года № 63-РЗ «Об
Общественной палате Республики Коми», постановления Правительства
Республики Коми от 28.06.2013 № 237 «Об утверждении Порядка образования
общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а
также Перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых
образуются общественные советы» и утверждается приказом Министра.
12. Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей)
председателя и членов Совета. Обязанности секретаря Совета исполняет
представитель Министерства, который не входит в состав Совета и не имеет
права голоса. Секретарь назначается приказом министра.
13. Председатель, заместитель (заместители) председателя Совета,
избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом
заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего
числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя
(заместителей) председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.
Далее избираются на очередном заседании.
14. Основаниями для освобождения председателя или заместителя
председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) истечение срока его полномочий;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации,
должность федеральной государственной службы, должность муниципальной
службы.
10) предложение об освобождении председателя или заместителя
(заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа
всех членов Совета.
В случае, предусмотренном в подпункте 10 пункта 14, решение
принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение
считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего
числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании.
15. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечение срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации,
должность федеральной государственной службы, должность муниципальной
службы.
16. Срок полномочий членов Совета истекает через два года со дня первого
заседания Совета.
IV. Порядок деятельности Общественного совета
17. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы
на очередной год, утвержденным председателем Совета и согласованным с
руководством Министерства.
18. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и
считаются правомочными при условии присутствия на заседании половины
членов Совета. По решению председателя Совета может быть проведено
внеочередное заседание.
19. Решения по рассмотренным вопросам принимаются Советом открытым
голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих).
Решения отражаются в протоколах заседаний Совета, копии которых
представляются руководству Министерства.
При равенстве голосов - решающим является голос председателя Совета.
Члены Совета, не согласные с решением Совета, излагают свое
мотивированное особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
20. Председатель Совета:
вносит предложения Министру развития промышленности и транспорта
Республики Коми по уточнению и дополнению состава Совета;
организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;
утверждает план работы, повестку заседания Совета;
взаимодействует с руководством Министерства по вопросам реализации
решений Совета.
21. В случае отсутствия председателя Совета заседания ведет заместитель
председателя Совета.
22. Секретарь Совета:
организует текущую деятельность Совета;
координирует деятельность членов Совета;
организует и осуществляет контроль за выполнением поручений
председателя Совета;
согласовывает с Министром и председателем Совета проекты планов его
работы, а также место и повестку дня заседания Совета и список лиц,
приглашенных на его заседание;
информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания,
а также об утвержденных планах работы Совета;
обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку
информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам,
включенным в повестку дня;
ведет делопроизводство Совета.
23. Члены Совета:
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
лично участвуют в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои
полномочия другим лицам
участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке
материалов по рассматриваемым вопросам;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем,
высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и
предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания
Совета;
содействуют достижению целей и задач Совета;
выполняют решения Совета, принятые в пределах его компетенции;
24. Информация о деятельности и решениях Совета публикуется не реже
одного раза в квартал на официальном сайте Министерства в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в течение 15 рабочих дней со дня
проведения заседания.