Информация о реализации Управлением Минюста России по

ИНФОРМАЦИЯ
о реализации Управлением Минюста России по Республике Саха (Якутия)
полномочий по государственной регистрации и контролю деятельности
региональных отделений политических партий
в 2014 году
1. Государственная регистрация региональных отделений политических
партий
По состоянию на 31.12.2014 в ведомственном реестре зарегистрированных
некоммерческих организаций Управления содержатся сведения о 33 региональных
отделениях политических партий (далее – РОПП).
По сравнению с 2013 годом отмечается увеличение количества
зарегистрированных РОПП на 22%, что является следствием внесения изменений в
Федеральный закон «О политических партиях» Федеральным законом от 02.04.2012
№28-ФЗ, а именно, упрощения процедуры создания политической партии –
снижения минимальной численности членов политической партии с 40 000 до 500
человек.
В 2014 году Управлением рассмотрено 12 заявлений о государственной
регистрации РОПП, в том числе о государственной регистрации РОПП при их
создании – 8, о государственной регистрации изменений в сведения, не связанных с
внесением изменений в учредительные документы – 4.
По результатам рассмотрения заявлений Управлением принято 8 решений о
государственной регистрации РОПП при его создании и 4 решения о
государственной регистрации изменений в сведения, не связанных с внесением
изменений в учредительные документы.
Решения об отказе в государственной регистрации РОПП Управлением не
принимались, что является результатом работы, проводимой Управлением в целях
сокращения количества отказов в государственной регистрации, такой как
разработка образцов заполнения заявлений, проведение разъяснительной работы
(консультации, «Дни открытых дверей», семинары, рабочие встречи).
2. Контроль деятельности региональных отделений политических партий
В рамках осуществления контрольных функций Управлением в 2014 году
проведена следующая работа:
- посещено 6 мероприятий РОПП в виде отчетно-выборных конференций,
заседаний высших органов управления, митингов. Так, принято участие в заседании
Регионального политического совета Якутского регионального отделения
Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", заседании Общего
собрания Регионального отделения в Республике Саха (Якутия) Политической
партии "Гражданская Платформа", Конференции Регионального отделения
Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Саха (Якутия),
отчетно-выборной Конференции Якутского республиканского регионального
отделения
Политической
партии
"КОММУНИСТИЧЕСКАЯ
ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" и др.
Целью посещения мероприятий является проверка, в том числе, соблюдения
законодательства РФ и положений устава политической партии в части
легитимности проведения заседаний органов управления РОПП. Данная
информация учитывается при принятии Управлением решений о государственной
регистрации РОПП при их создании и при государственной регистрации изменений
в сведения, не связанных с внесением изменений в учредительные документы;
- проведен анализ информации, представленной в Управление 4 РОПП в
соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях»;
- вынесено 26 предупреждений в порядке ст. 39 Федерального закона
«О политических партиях» в связи с непредставлением в соответствии с п. 3 ст. 34
Федерального закона «О политических партиях» РОПП в Центральную
избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) сведений о поступлении и
расходовании средств политической партии;
- составлено и направлено в суд 20 протоколов об административных
правонарушениях, в том числе 10 протоколов составлено по основанию,
предусмотренному ст. 19.7 КоАП РФ, 10 протоколов – по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
3. Взаимодействие с иными органами
регистрации РОПП и контроля их деятельности
в
сфере
государственной
Управлением
уделяется
большое
внимание
взаимодействию
с
правоохранительными органами, органами прокуратуры, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления по вопросам,
относящимся к компетенции Управления в сфере государственной регистрации
РОПП и контроля их деятельности, в том числе в соответствии с соглашениями о
взаимодействии Управления с Центральной избирательной комиссией Республики
Саха (Якутия) от 27.10.2008, Управления с Управлением Федеральной налоговой
службы по Республике Саха (Якутия) от 26.11.2008, Управления и ГАУ
«Многофункциональный центр Республики Саха (Якутия) по предоставлению
государственных услуг» от 29.07.2013.
В рамках осуществления взаимодействия Управлением производится обмен
информацией о деятельности РОПП в целях реализации полномочий по
государственной регистрации и контролю деятельности РОПП.
Так, Управлением направляются запросы в Центр по противодействию
экстремизму МВД по Республике Саха (Якутия), Информационный центр МВД по
Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной Миграционной службы России
по Республике Саха (Якутия) на предмет соблюдения членами/учредителями РОПП
ограничений, установленных ст. 23 Федерального закона от 11.07.2001 №95-ФЗ «О
политических партиях» и ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об
общественных объединениях».
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве в сфере
регистрации и контроля за деятельностью структурных подразделений
политических партий и общественных объединений, в уставе которых
предусмотрено участие в выборах от 27.10.2008, в случаях выявления Центральной
избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) нарушений в представлении
РОПП сведений о поступлении и расходовании средств (несоблюдение формы и
сроков представления, порядка заполнения, и др.), в соответствии с п. 8 ст. 34
Федерального закона «О политических партиях», Центральная избирательная
комиссия Республики Саха (Якутия) направляет информацию об этом Управление
для рассмотрения вопроса о принятии мер реагирования.
По результатам информации, поступившей от Центральной избирательной
комиссии Республики Саха (Якутия) Управлением ежеквартально направляются
письменные предупреждения в адрес РОПП в порядке, предусмотренном ст. 39
Федерального закона «О политических партиях», составляются протоколы об
административных правонарушениях.