Тема 1. Общая характеристика государственного права как

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финансовый университет)
Кафедра « Конституционное и муниципальное право»
И.А. Умнова
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
для студентов, обучающихся по направлению 081100.68 «Управление
государственной и муниципальной собственностью»
магистерская программа
«Управление государственной и муниципальной собственностью»
Москва 2014
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финансовый университет)
Кафедра «Конституционное и муниципальное право»
УТВЕРЖДАЮ
Первый проректор по учебной и
методической работе
_______________ Н.М. Розина
22.08. 2014 г.
И.А. Умнова
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
для студентов, обучающихся по направлению 081100.68
«Управление государственной и муниципальной собственностью»
магистерская программа
«Управление государственной и муниципальной собственностью»
Одобрено кафедрой «Конституционное и муниципальное право»
(протокол № 6 от «06» июня 2014 г.)
Рекомендовано Ученым советом юридического факультета
(протокол № 15 от «17» июня 2014 г).
Москва – 2014
1
УДК
ББК
УРецензент: Людмила Васильевна Андриченко – заслуженный юрист РФ, доктор
юридических наук, профессор, Директор Центра публично-правовых исследований
Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации
Умнова И.А. профессор,
доктор юридических наук,
профессор
кафедры
конституционного права Финансового Университета, зав. отделом конституционноправовых исследований Российской академии правосудия
Государственное право: Рабочая программа дисциплины по выбору для направления
081100.68 «Управление государственной и муниципальной собственностью»,
магистерская программа
«Управление государственной и муниципальной
собственностью» / – М.: Финансовый университет, кафедра «Конституционное и
муниципальное право», 2014. – 27 с.
В магистерской программе определены цель и задачи дисциплины,
ее место в структуре ООП, требования к результатам освоения
дисциплины, содержание дисциплины, тематика практических занятий,
формы самостоятельной работы, оценочные средства для текущего
контроля и промежуточной аттестации, учебно-методическое и
информационное обеспечение.
При подготовке учебной программы использована справочнопоисковая программа «Консультант Плюс».
Умнова Ирина Анатольевна
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО
Компьютерный набор
Компьютерная вёрстка
И.А. Умнова
И.А. Умнова
Формат 60х90/16. Гарнитура Times New Roman.
Усл. п.л. __. Изд. № 22.2- 2014. Тираж ___экз.,
Отпечатано в Финансовом университете
© Умнова Ирина Анатольевна, 2014
© Финансовый университет, 2014
2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи дисциплины ……………………………………………….4
2. Место дисциплины в структуре ООП ……………………………………..4
3. Требования к результатам освоения дисциплины……………..……….…5
4. Объем дисциплины и виды учебной работы …………………..……….…6
5. Содержание дисциплины ………………………………………..………….7
Часть 1 – Содержание тем дисциплины …………………………..………….7
Часть 2 –
Разделы и темы дисциплины и виды занятий (учебно-
тематический план) …………………………………………………………..16
6. Система оценивания………………………………………………………17
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.…24
3
1. Цель и задачи дисциплины
Цель дисциплины:
 формирование
у
магистров
государственного
знаний
о
(конституционного)
предмете
права
и
системе
(далее
–
государственное право);
 расширение у магистров знаний об институтах государственного
права
применительно
к
современным
тенденциям
развития
государственности.
Задачи дисциплины:

создание основы для правильного уяснения смысла и содержания
норм государственного права;

приобретение
особенностях
представления
о
государственном
праве,
его
и месте в системе современного права, источниках
государственного права;

приобретение практических навыков правильного юридического
толкования норм государственного права,
их использования,
соблюдения и исполнения, обоснованного применения в конкретных
ситуациях;

теоретическое
освоение
творческого
использования
норм
государственного права в условиях глобализации конституционных
отношений, государственности и расширения межгосударственных
образований.
2. Место дисциплины в структуре ООП
Дисциплина «Государственное право» является дисциплиной по
выбору вариативной
части
образовательной
программы
государственной
и
программа
профессионального цикла основной
для направления 081100.68 «Управление
муниципальной
«Управление
собственностью»,
государственной
собственностью».
4
и
магистерская
муниципальной
Дисциплина базируется на знаниях, полученных студентами в
бакалавриате
при изучении теории организации и управления, основ
государственного и муниципального управления, административного
права, управления проектами, а также в ходе освоения учебных дисциплин
в магистратуре: «Философия государства», «Правовое регулирование
управления государственной и муниципальной собственностью».
3. Требования к результатам освоения дисциплины
В
совокупности
с
другими
дисциплинами
образовательной
программы данная дисциплина обеспечивает формирование следующих
компетенций:

компетенция общественного служения. Стремление работать для
общества (ОК-1);

компетенция
применения
коммуникативных
технологий
и
средств. Способность использовать для решения коммуникативных задач
современные технические средства и информационные технологии (ОК-6);

умение
вырабатывать решения, учитывающие правовую и
нормативную базу (ПК-9);

владение
современными методами диагностики, анализа и
решения проблем, а также методами принятия решений и их реализации на
практике (ПК-11);

умение систематизировать и обобщать информацию, готовить
предложения
по
совершенствованию
системы
государственного
и
муниципального управления (ПК-16).
В результате освоения содержания дисциплины «Государственное
право» студент должен:
знать:
 особенности конституционного строя,
5
 особенности правового положения граждан,
 формы государственного устройства
 организацию и обеспечение функционирования системы органов
государства и местного самоуправления в России,
уметь:
 оперировать юридическими понятиями и категориями;
 анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними
правовые отношения;
 анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
 принимать решения и совершать юридические действия в точном
соответствии с законом;
владеть:
 юридической терминологией;
 навыками работы с правовыми актами;
 навыками анализа различных правовых явлений,
 навыками анализа юридических фактов, правовых норм и правовых
отношений,
являющихся
объектами
профессиональной
деятельности;
 навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и
гражданина.
4.Объём дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоёмкость дисциплины составляет – 3 зачетных единицы.
Вид промежуточной аттестации – зачет;
Форма текущего контроля – домашнее творческое задание.
Трудоемкость
Виды учебной работы
час
6
модуль
№6
Общая трудоемкость дисциплины
108
108
Аудиторные занятия
20
20
Лекции (Л)
8
8
Семинары и практические занятия (СПЗ)
12
12
Самостоятельная работа (СР)
88
88
5.Содержание дисциплины (модуля)
Часть 1 – Содержание тем дисциплины
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО
Тема 1. Общая характеристика государственного права как
отрасль права, правовая наука и дисциплина
Государственное право – отрасль публичного права. Понятие,
предмет и метод государственного права как отрасли российского права.
Дискуссия
о
наименовании
отрасли:
конституционное
или
государственное право России. Роль и место государственного права в
системе отраслей права Российской Федерации.
Понятие науки государственного права. Ее предмет, задачи,
источники
и
система.
Функции
науки
государственного
права:
познавательная, практическая, прогностическая.
Методология науки государственного права. Понятие методов науки
государственного права. Общенаучные методы. Специальные методы.
Государственное право России как учебная дисциплина. Задачи
учебной дисциплины
учебной
государственного права. Соотношение науки и
дисциплины государственного права. Значение изучения
государственного права Российской Федерации.
7
Тема 2. Конституция Российской Федерации
Понятие, сущность и юридическая природа конституции. Функции
и виды Конституции Российской Федерации.
Развитие
конституционной
доктрины. Конституция и нормы
международного права. Конституционность и конституционный порядок.
Порядок
пересмотра
Конституции
Российской Федерации
и
принятия конституционных поправок.
Толкование
Конституции
Российской
Конституции Российской Федерации.
Федерации.
Охрана
Конституционная ответственность
в Российской Федерации.
Тема 3. Понятие, структура и содержание основ
конституционного строя Российской Федерации
Определение конституционного строя Российской Федерации.
Соотношение понятий: конституционный строй, государственный строй,
общественный строй.
Понятие гражданского общества. Соотношение
гражданского общества и государства.
Понятие и структура основ конституционного строя Российской
Федерации. Правовые особенности
основ конституционного строя.
Институты основ конституционного строя Российской Федерации.
Закрепление
Российской
основ
Федерации.
конституционного строя в Конституции
Особенности
юридической
силы
основ
конституционного строя Российской Федерации.
Человек, его права и свободы - высшая ценность в Российской
Федерации.
Естественно-правовая
и
позитивная
концепции
взаимоотношений личности и государства. Закрепление в Конституции
Российской Федерации 1993 г. нового типа взаимоотношений государства
8
и личности. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина – обязанность российского государства.
Народовластие - основа конституционного строя
Российской
Федерации.
Непосредственная
Институты
демократия
непосредственной
в
системе
демократии.
народовластия.
Референдум,
опросы,
публичные слушания, отзыв депутатов, общие собрания, сходы граждан и
другие институты непосредственной демократии.
Представительная демократия в системе народовластия. Понятие
и виды представительной демократии. Соотношение непосредственной
и представительной демократии.
Россия – демократическое государство. Республиканская форма
правления. Понятие и виды форм правления. Признаки парламентской,
президентской и смешанной форм правления. Форма правления в России
Разделение
властей
–
принцип
демократической
организации
государства. Возникновение и развитие идеи разделения властей.
Основное содержание принципа разделения властей. Разделение властей
по Конституции Российской Федерации 1993 г.
Политическое и идеологическое
многообразие в Российской
Федерации. Идеологическое многообразие
как один из принципов
демократии и основ конституционного строя в Российской Федерации:
понятие,
история
возникновения
и
основные
черты.
Понятие
политического многообразия в Российской Федерации.
Понятие, виды
и правовой статус общественных объединений в
Российской Федерации. Понятие, виды и правовой статус политических
партий в Российской Федерации.
9
Россия – правовое государство. Понятие правового государства, его
характерные черты. Конституционно-правовое закрепление Российской
Федерации как правового государства.
Россия – суверенное государство. Концепции суверенитета в
федеративном
государстве.
Понятие
и
признаки
государственного
суверенитета. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, ее
содержание и значение в становлении подлинно суверенного статуса
России.
Эволюция
Федерации.
государственного
Защита
суверенитета.
государственного
Российской
суверенитета
Российской
Федерации.
Россия – федеративное государство
Понятие федерации и
федерализма. Особенности России как федеративного государства.
Местное самоуправление в Российской Федерации.
Понятие,
история возникновения, правовая природа местного самоуправления.
Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в
Российской Федерации.
Россия - социальное государство. Возникновение и развитие идеи
социального государства. Основные направления социальной политики
государства. Проблемы построения социального государства в Российской
Федерации.
Экономические
основы
конституционного
строя
Российской
Федерации: понятие и основные институты.
Принципы
пространства.
рыночной
экономики.
Единство
экономического
Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств. Свобода экономической деятельности.
Собственность и в иды собственности Российской Федерации, их
правовой
статус.
Признание
и
равная
защита
различных
форм
собственности. Конституционно – правовой статус земли и других
природных ресурсов по Конституции РФ 1993 г.
10
Россия - светское государство. Понятие «светское государство». Его
отличие от клерикального
понятие
и
виды.
государства. Религиозные объединения:
Конституционно-правовое
регулирование
статуса
религиозных объединений.
Тема 4. Конституционные права, свободы и обязанности
человека в Российской Федерации
Соотношение категорий: право и свобода; права и обязанности;
свобода и ответственность.
Понятие и соотношение категорий «права
человека» и «права гражданина». «Поколения» прав человека.
Система
и классификация конституционных прав, свобод и
обязанностей. Основания ограничения прав и свобод человека по
российскому и международному праву.
Личные права и свободы. Понятие и система личных прав и свобод,
их характеристика. Право
смертная
на жизнь. Проблемы сохранения жизни,
казнь. Право распоряжения
жизнью. Право
на охрану
государством достоинства личности. Понятие и содержание категории
«достоинство человека». Достоинство человека как основа концепции прав
человека.
Право на свободу и
неприкосновенность личности: понятие,
содержание. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и
семейную тайну, защиту чести и достоинства; право на тайну переписки,
телефонных
переговоров,
почтовых
и
иных
сообщений;
неприкосновенность жилища. Право свободно определять и указывать
свою национальную принадлежность. Право на пользование родным
языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и
творчества. Право свободно передвигаться по территории Российской
Федерации, выбирать место пребывания и жительства. Право въезда и
11
выезда за пределы Российской Федерации. Свобода совести. Свобода
мысли и слова. Право свободно искать, получать, передавать, производить
и распространять информацию любым законным способом.
Политические права и свободы. Понятие и система политических
прав и свобод. Права личности, связанные с участием в управлении
страной.
Право
принимать
участие
в
управлении
государством.
Избирательные права, их виды и практика их осуществления. Право на
участие в референдуме. Право участвовать в отправлении правосудия.
Право равного доступа к государственной службе. Права человека на
политические свободы.
Право на
собрания, митинги, демонстрации,
шествия и пикетирование. Право на объединение. Право на обращения.
Экономические права и свободы. Понятие и система экономических
прав и свобод личности. Свобода предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической деятельности. Запрет экономической
деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную
конкуренцию. Право частной собственности. Недопустимость лишения
имущества иначе как по решению суда. Право собственности на землю.
Право наследования.
Социальные права и свободы человека. Понятие и система
социальных прав личности. Свобода труда. Право на справедливые и
благоприятные условия труда. Право на защиту от безработицы. Право на
равную оплату за равный труд. Право на индивидуальные и коллективные
трудовые споры, включая право на забастовку. Право на отдых. Право на
жилище. Право на социальное обеспечение. Развитие социального
законодательства.
Право, обеспечивающие охрану здоровья. Медицинская помощь в
Российской Федерации. Ответственность за сокрытие должностными
12
лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья
людей.
Право на здоровую окружающую
причиненного
здоровью
или
среду и возмещение ущерба,
имуществу
экологическими
правонарушением. Права лиц, нуждающихся в особой социальной защите.
Право на защиту материнства, детства, семьи,
инвалидов. Право
на
образование
Культурные права и свободы Понятие и содержание культурных
прав личности. Их система и место среди других прав. Свобода
литературного, художественного, научного, технического и других видов
творчества, преподавания. Право на участие в культурной жизни и
пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Система обязанностей человека и гражданина в Российской
Федерации. Соблюдение Конституции Российской Федерации и законов.
Уважение прав и свобод других лиц. Забота о детях и нетрудоспособных
родителях.
Получение
основного
общего
образования.
Забота
о
памятниках истории и культуры. Уплата налогов и сборов. Сохранение
природы и окружающей среды. Защита Отечества. Альтернативная
гражданская служба.
Тема 5. Федеративное
устройство
Российской Федерации.
Система государственной власти в Российской Федерации
Конституционно - правовая природа России как Федерации.
Конституционные принципы федеративного
устройства Российской
Федерации.
Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными
органами
государственной
власти
и
органами
государственной власти субъектов Российской Федерации. Передача
осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной
13
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
друг другу.
Конституционно-правовые признаки России как федеративного
государства.
Суверенитет
Российской
Федерации.
Территория
Российской Федерации. Государственная граница Российской Федерации.
Правовой статус территории Российской Федерации и ее границ.
Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации.
Предметы ведения Российской Федерации. Полномочия Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
Система органов государственной власти в Российской Федерации.
Понятие
органов
и признаки органа
государственной
конституционные
основы
государственной власти. Система
власти
их
в
Российской
классификации.
Федерации,
Конституционные
принципы построения системы государственных органов в Российской
Федерации. Характеристика видов органов государственной власти.
Тема 6. Конституционно-правовой статус
Российской
Федерации,
Федерального
Президента
Собрания
Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации
Президент РФ – гарант Конституции РФ. Правовые акты
Президента РФ. Виды правовых актов Президента РФ,
их
правовая
природа. Послания Президента Федеральному Собранию РФ.
Организация работы Президента РФ. Администрация Президента
РФ. Советы, комиссии и органы при Президенте РФ.
Федеральное
Собрание
–
парламент
Российской
Федерации,
представительный и законодательный орган государственной власти
России. Срок полномочий. Структура Федерального Собрания РФ.
14
Государственная
Дума:
состав,
порядок
выборов
депутатов.
Полномочия Государственной Думы.
Совет Федерации. Состав и формирование Совета Федерации.
Органы и должностные лица Совета Федерации. Аппарат Совета
Федерации. Полномочия Совета Федерации.
Особенности принятия федеральных конституционных законов.
Порядок
принятия
поправок
к
Конституции
РФ.
Подписание
и
обнародование федеральных законов Президентом РФ.
Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной
власти.
Место
Правительства
Российской
Федерации
в
системе
федеральных органов государственной власти.
Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства
РФ. Полномочия Правительства
Ответственность
Правительства
РФ. Акты
РФ.
Отставка
Правительства
Правительства
РФ.
РФ:
основания и порядок.
Тема 7. Конституционные основы местного самоуправления в
Российской Федерации
Понятие, основы и система местного самоуправления в Российской
Федерации.
Принципы, гарантии и функции местного самоуправления в
Российской Федерации.
местного самоуправления в
Компетенция органов и должностных лиц
Российской Федерации.
Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность
органов
местного
самоуправления.
Конституционно-правовая
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в
Российской Федерации
15
Часть 2. Разделы и (или) темы дисциплины и виды занятий
(учебно-тематический план)
Трудоёмкость в часах
№
темы
Наименование тем
дисциплины
1.
Конституционное
право
как
отрасль,
наука и
дисциплина
Конституция Российской
Федерации
Основы конституционного
строя
Российской
Федерации
Конституционные права,
свободы и обязанности
человека в
Российской
Федерации
Федеративное устройство
Российской Федерации,
Система государственной
власти в Российской
Федерации
12
2
1
1
10
14
2
1
1
12
13
3
1
2
10
13
3
1
2
10
13
3
1
2
10
Конституционно-правовой
статус Президента РФ,
Федерального
Собрания
РФ, Правительства РФ
Конституционно-правовые
основы
местного
самоуправления
в
Российской Федерации
15
4
2
2
11
13
3
1
2
10
12
10
5
88
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Всего
часов
ДТЗ
Зачет
10
5
108
ИТОГО:
Аудиторная работа
Внеауд.
Общая Л Семинар (самост.)
работа
и/или
ПЗ/ЛР
20
8
40% занятий проводится в интерактивной форме (дискуссии, деловые и
ролевые игры)
16
6. Система оценивания
Образовательные технологии
а) Образовательные технологии,
используемые в аудиторных
занятиях
В учебном процессе по дисциплине
применяются следующие
методы проведения занятий: лекция, семинар и практические занятия.
При проведении семинаров и практических занятий используются
активные и интерактивные формы: семинар с использованием метода
«круглого стола», анализа конкретных ситуаций, групповая дискуссия,
подготовка докладов и отчётов студентов и их анализ.
В аудиторных занятиях и самоподготовке студента используются
технологии работы с информацией: поиск, отбор, критическая оценка,
работа с текстом, таблицами, использование аудиовизуальных методов и
технологий изложения материала.
В процессе работы
по дисциплине используется технология
эффективной педагогической коммуникации – консультирование.
б) Интерактивные образовательные технологии, используемые в
аудиторных занятиях
модуль
Вид
занятия
(Л, С,
ПР, ЛР)
С
4
ПР
Используемые интерактивные
образовательные технологии
Кол-во
часов
Групповая дискуссия.
Разбор конкретных ситуаций.
4
4
Обсуждение отчётов в диалоговом
режиме.
Разбор конкретных ситуаций.
Итого:
2
2
12
Общее количество часов, используемых в аудиторных занятиях
дисциплины в интерактивной форме, составляет 40%.
17
Контроль знаний осуществляется в ходе учебного процесса и
консультирования
студентов,
по
результатам
выполнения
самостоятельных работ.
Основными формами контроля знаний являются:
 обсуждение
вынесенных
в
планах
семинарских
занятий
вопросов и тем;
 подготовка домашнего творческого задания;
 решение тестов и их обсуждение, участие в дискуссии;
 обсуждение законодательных, правовых и нормативных актов.
Оценка знаний по 100-бальной шкале проводится в соответствии
с нормативными документами вуза и реализуется следующим образом:
Ориентировочное распределение максимальных баллов
по видам работы:
№
п/п
1.
2.
Вид отчетности
Баллы
Работа в модуле (семестре):
Работа на занятиях:
Ответы на вопросы плана семинарского занятия
Доклад (сообщение) с использованием мультимедиа
Участие в дискуссиях (обсуждении вопросов) на
семинарах
Подготовка домашнего творческого задания
Посещение занятий
Зачет
Итого:
40
Требования к результатам освоения
дисциплины
18
Оценка
или зачет
0-10
0-7
0-6
0-15
2
60
100
Баллы
(рейтинго
вая оценка)
Знание
не
только
основного
(особенности
конституционного
строя, особенности правового положения
граждан, формы
государственного
устройства, организацию и обеспечение
функционирования
системы
органов
государства и местного самоуправления в
России), но и более углубленного
программного материала, грамотное его
изложение, допустимы несущественные
неточности в ответе, выполнение текущей
работы в семестре.
Незнание
значительной
части
программного материала, неумение даже с
помощью преподавателя сформулировать
правильные ответы на вопросы зачетного
билета,
невыполнение
практических
заданий.
зачтено
50-100
Не зачтено
менее 50
Тематика домашнего творческого задания
1. Источники конституционного права
2. Вида законов в Российской Федерации
3. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным
Судом
Российской Федерации
4. Формы народовластия в Российской Федерации
5. Референдум субъекта Российской Федерации
6. Создание политических партий, приостановление их деятельности и
ликвидация
7. Основные личные права и свободы человека и гражданина в Российской
Федерации
19
8. Политические права и свободы граждан Российской Федерации
9. Право граждан на обращение в государственные органы и органы
местного самоуправления
10. Конституционно-правовой статус религиозных объединений
11. Принципы федеративного устройства России
12. Российская Федерация – суверенное государство
13. Предметы ведения субъектов Российской Федерации
14. Организация законодательной власти в субъектах Российской
Федерации
15. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в развитии
избирательного законодательства
16. Полномочия Президента Российской Федерации
17.
Двухпалатная
структура
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
18. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
19. Пропорциональная система выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации: формирование списков
кандидатов и определение результатов выборов
20. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской
Федерации
21. Конституционно-правовое регулирование роспуска Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации
22. Законодательный процесс в Российской Федерации
23. Парламентский контроль в Российской Федерации
24. Участие Правительства Российской Федерации в законодательном
процессе
20
25. Основные полномочия и гарантии деятельности члена Совета
Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
26. Полномочия и организация деятельности Конституционного Суда
Российской Федерации
27. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации
Вопросы для подготовки к зачету
1. Государственное право
как отрасль права: понятие,
предмет,
методы правового регулирования, система, роль и место в
системе российского права. Проблемы наименования.
2. Источники
государственного
права
Российской
Федерации:
понятие, виды, иерархия.
3. Нормы
и
институты
государственного
права
Российской
Федерации: понятие, особенности, виды.
4. Этапы
формирования
и
развития
отрасли
и
науки
государственного права России.
5. Структура и основное содержание Конституции РФ 1993 г.
6. Понятие,
сущность,
основные
свойства, форма
и
виды
конституций России.
7. Порядок
пересмотра
Конституции
РФ
и
принятия
конституционных поправок.
8. Понятие и структура основ конституционного строя РФ.
9.
Человек – высшая ценность как основа конституционного строя
РФ.
10.Непосредственная и представительная демократия: понятие
характерные
черты.
Соотношение
представительной демократии.
21
непосредственной
и
и
11.Референдум в РФ: понятие, виды, правовое регулирование.
12.Федеративное
устройство
российского
государства -
основа
конституционного строя.
13. Разделение властей - основа конституционного строя РФ.
14.Республиканская форма правления - основа конституционного
строя РФ.
15.Политическое многообразие - основа конституционного строя РФ.
16.Правовой статус общественных объединений в РФ.
17.Россия -
правовое государство
как основа конституционного
строя.
18.Экономическая основа конституционного строя РФ.
19.Россия - социальное государство как основа конституционного
строя.
20. Светский
характер
российского
государства
как
основа
конституционного строя в РФ.
21. Понятие и принципы конституционного статуса человека в РФ.
22.Гражданство Российской Федерации: понятие, конституционноправовая природа, принципы.
23. Система и классификация конституционных прав, свобод и
обязанностей в Российской Федерации.
24. Право на жизнь и право на охрану государством достоинства
личности в Российской Федерации.
25. Неприкосновенность: личности, частной жизни, жилища, тайны
переписки,
телефонных
переговоров,
почтовых
и
иных
телеграфных сообщений в Российской Федерации.
26. Свободы человека и гражданина: совести, мысли и слова в
Российской Федерации.
27. Право гражданина на объединение в Российской Федерации.
22
28. Право гражданина
на
обращение в государственные органы и
органы местного самоуправления в Российской Федерации.
29.Право гражданина на
собрания
и
публичные
манифестации в
Российской Федерации.
30.Социальные и духовно-культурные права и свободы человека.
31.Экономические
права
и
свободы
человека в Российской
Федерации.
32.Конституционное право частной собственности в Российской
Федерации.
33.Конституционное право собственности на землю в Российской
Федерации.
34. Права
человека: на
медицинскую
помощь
жилище,
и
социальное
здоровую
обеспечение,
окружающую
среду в
Российской Федерации.
35. Обязанности человека в Российской Федерации.
36. Конституционные принципы федеративного устройства России.
Конституционно-правовые
признаки
России
как
федеративного
государства.
37. Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса
субъектов РФ.
38. Понятие и признаки органа государственной власти. Система
органов государственной власти в РФ. Принципы организации и
деятельности системы государственных органов в РФ.
39. Понятие избирательного права и избирательной системы. Их
соотношение. Понятие избирательного процесса, его стадии.
40. Возникновение и развитие института президентства в России.
Основные функции и полномочия Президента в России.
41. Правовые акты Президента РФ. Организация работы Президента
РФ.
23
42. Федеральное Собрание РФ: функции, структура.
43. Государственная
Дума
Федерального
Собрания
РФ: состав,
порядок выборов депутатов; полномочия; ответственность.
44. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: состав, порядок
формирования; полномочия. Порядок деятельности Совета Федерации
Федерального Собрания РФ.
45. Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ: стадии и
их характеристика.
46. Правительство Российской Федерации: порядок формирования,
состав, срок полномочий, ответственность.
47.Судебная власть в системе разделения властей Российской
Федерации.
48. Судебная система Российской Федерации. Конституционные
принципы правосудия в Российской Федерации.
49. Конституционный Суд Российской Федерации.
50. Понятие и конституционно-правовое регулирование местного
самоуправления в Российской Федерации. Система и формы организации
местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение
дисциплины
1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993г.// ПС
«Консультант+»,2006г.
2. Уголовно-процессуальный
кодекс
Российской
Федерации
от
18.12.2001г. №174-ФЗ (редакция от 03.06.2006г.).
3. Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (редакция от 19.06.2006г.).
24
4. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О
Референдуме Российской Федерации»
5.
Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» (редакция от 25.07.2005г.).
6. Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении
конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть
избранными
в
органы
местного
самоуправления»
(редакция
от
02.02.2006г.).
7. Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах
Президента Российской Федерации» (редакция от 25.07.2006г.).
8. Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
(редакция от 25.07.2006г.).
9. Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических
партиях» (редакция 31.12.2005г.).
Рекомендуемая литература
а) основная:
1. Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации / ЭБС
ZNANIUM.- перераб. и доп. - Москва: Юридическое издательство Норма:
Издательский Дом "ИНФРА-М", 2011.- 240 с.
2. Избирательное право в России и в зарубежных странах: Учебное
пособие / ЭБС ZNANIUM.— Москва: Юридическое издательство Норма,
2010.— 592 с.
3. Матейкович М.С. Избирательное право и избирательный процесс:
Учебное пособие.- М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2010.- 288с.
25
4. Прудников А.С. Избирательное право / ЭБС ZNANIUM.- Москва:
Издательство "ЮНИТИ-ДАНА", 2012.- 656 с.
б) дополнительная:
1. Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации.- 3-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.- 224 c.
2. Головин А.Г. Избирательное право России: Курс лекций / А.Г.
Головин.- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.- 352 с.
3. Дмитриев Ю.А. Избирательное право: Учебник / ЭБС MYBRARY:
Юстицинформ, 2008.
4. Избирательное право и избирательный процесс в решениях
Конституционного Суда Российской Федерации. 2000-2007: В 2-х т. Т.1 /
Отв. за вып. О.Б.Беляков.- М.: Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, 2008.- 509с.
5. Избирательное право и избирательный процесс в решениях
Конституционного Суда Российской Федерации. 2000-2007: В 2-х т. Т.2 /
Отв. за вып. О.Б.Беляков.- М.: Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, 2008.- 495с.
6. Избирательное право и избирательный процесс в решениях
конституционного суда Российской Федерации. 2008-2012.- М.: Гриф и К,
2013.- 400с.
7. Избирательное право России: Учебник / [В.О. Лучин и др.]; под ред.
В.О. Лучина.- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и
право, 2010.- 735 c.
8. Колюшин Е. И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных
решений / ЭБС ZNANIUM.— Москва: Юридическое издательство Норма:
Издательский Дом "ИНФРА-М", 2010.- 384 с.
9. Полтева А.М. Избирательное право: Учебно-методический комплекс
/ ВГНА Минфина России.- М.: ВГНА Минфина России, 2008.- 160с.
26
Интернет-ресурсы
1. www.kremlin.ru Президент Российской Федерации
2. www.gov.ru Сервер органов государственной власти Российской
Федерации
3. http://www.gov.ru/main/page7.html Федеральное собрание РФ
4. http://www.duma.gov.ru/ Государственная Дума ФС РФ
5. www.vsrf.ru Верховный Суд Российской Федерации
6. www.ksrf.ru Конституционный Суд Российской Федерации
7. http://www.cikrf.ru Центральная избирательная комиссия РФ
Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
1 www.consultant.ru Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
2 СПС Гарант v.7 – Справочно-Правовая Система
ЭБД
РГБ.
Включает
полнотекстовые
базы
данных
диссертаций.
http://diss.rsl.ru
5 http://www.cir.ru Университетская информационная система Россия. УИС
РОССИЯ.
6. www.public.ru Интернет-библиотека СМИ Public.ru.
27