Во Франции разработана и достаточно эффективно

Во Франции разработана и достаточно эффективно реализуется комплексная
система мер, направленных на обеспечение экологически безопасной утилизации
вышедших из эксплуатации бытовых электроприборов. Так, Франция первой из стран ЕС
еще в 2003 году внедрила технологию по переработке электронно-лучевых трубок
(расположенный в г. Монтлюсон завод «Экологическая переработка» ежемесячно
перерабатывает около 500 тонн отходов).
Законодательной основой для разработки конкретных программ в данной области
является Директива ЕС 2002/96/CE от 27 января 2003 г. (в редакции от 19 ноября 2008 г.)
«Об отходах электрооборудования и электроприборов» (Relative Aux Déchets
d'Equipements Electriques et Electroniques, DEEE), в соответствии с которой страныучастницы должны создать специальный механизм, позволяющий безопасно
перерабатывать все электроприборы, использующие электричество как от сети, так и от
собственных батарей. Согласно данной директиве производитель или иное лицо,
размещающее электропродукцию на рынке, отвечают за её последующую переработку.
Определено также, что покупатель в момент покупки оплачивает т.н. эковзнос, размер
которого зависит от категории приобретаемого товара. Сумма эковзноса входит в цену
товара, но указывается отдельно на ценнике таким образом, чтобы покупатель знал,
сколько стоит переработка того или иного товара (так, например, для телевизора сумма
эковзноса составляет в зависимости от его характеристик от 1,2 до 9,6 евро). В
дальнейшем эковзнос поступает зарегистрированному переработчику отходов, который
подотчетен Министерству экологии, устойчивого развития, транспорта и жилищных
вопросов Франции.
В рамках исполнения вышеупомянутой директивы во Франции в 2005 году принята
специальная статья закона «Об охране окружающей среды», регламентирующая
обязанности субъектов, размещающих электроприборы на рынке (производители,
импортеры, торговые сети и др.), по их дальнейшей утилизации, а также источники
финансирования данной деятельности. С 2006 года действует правило, согласно которому
любой покупатель техники может сдать свою старую электротехнику в магазин для
дальнейшей утилизации; при оформлении доставки магазин обязуется забрать вышедшую
из эксплуатации бытовую использованную технику. Компании, размещающие на рынке
электроприборы, обязаны участвовать в деятельности соответствующей экоорганизации,
занимающейся сбором и переработкой использованных электроприборов (в настоящее
время действуют такие экоорганизации, как «Ресилюм» (Récylum SAS), ERP, Ecologic,
Eco-Systémes). Закон устанавливает, что с 15 ноября 2006 года производитель обязан
наносить на продукцию, подлежащую переработке, обязательную маркировку в виде
перечеркнутого мусорного бака.
В 2010 году во Франции был зафиксирован рекордный уровень в 311 тыс. тонн
использованной электроники (6,5 кг на одного жителя), которые были собраны и
переработаны специализированными организациями. В 1990-2007 гг. объем продаж
электроприборов вырос в 6 раз, соответственно прогнозируется дальнейший рост отходов
данного вида. Организация «Эко-системс» ежегодно инвестирует 1,5 млн. евро в НИОКР
на совершенствование процессов переработки. Совместно с производителями
разрабатываются концепции, при которых механизмы по дальнейшей утилизации
продукта закладываются уже на стадии проектирования и производства новых продуктов.
Организация «Эко-системс» также призывает потребителей не принимать поспешных
решений о покупке той или иной техники, так как половина поступающих на переработку
электроприборов находится в рабочем состоянии.
В связи с наращиванием в России продаж энергосберегающих ламп, в результате
чего неизбежно увеличится объем потенциально опасных отходов, особый интерес
представляет французский опыт утилизации ртуть содержащих осветительных приборов.
Французы поставили перед собой задачу не только обеспечить безопасную в
экологическом плане утилизацию, но и внедрить технологию добычи из этого сырья
редкоземельных металлов.
Организацией сбора и переработки использованных электроосветительных
приборов (за исключением обычных ламп накаливания) как от физических, так и
юридических лиц во Франции занимается созданная в соответствии с законом «Об охране
окружающей среды» специализированная некоммерческая организация «Ресилюм»
(Récylum SAS). Она придерживается в своей деятельности закрепленных в уставных
документах принципов устойчивого развития: экологическая безопасность, высокая
экономическая эффективность (стоимость затрат на утилизацию не должна приводить к
существенному удорожанию подлежащих переработке ламп), социальная функция
(создание рабочих мест на предприятиях по переработке использованных ламп).
«Ресилюм» действует под контролем со стороны органа государственной власти –
Министерства экологии, устойчивого развития, транспорта и жилищных вопросов
Франции, которое заключило с этой организацией контракт на 5 лет с возможностью
продления. На постоянной основе представляет Министерству отчеты о проделанной
работе и согласует с ним все существенные изменения в своей экономической,
социальной или природоохранной деятельности.
Главной целью деятельности организации является сбор и переработка десятков
миллионов ламп, которые ежегодно выходят из строя (ежегодно количество отходов
увеличивается в среднем на 3-5%). Организация финансируется за счет поступлений от
эковзноса (Eco-contribution), который включается в цену товара. Таким образом
потребитель, покупая тот или иной электротовар, платит за его последующую
переработку. Средства, полученные от эковзноса, идут также на повышение
осведомленности потребителей о возможности переработки тех или иных видов
электроотходов. Работа «Ресилюм» основывается на принципе добровольной сдачи
использованных ламп в специальные пункты сбора. В настоящее время во Франции
действует около 20 тыс. пунктов сбора ламп. В 2011 г. планируется достичь цели –
обеспечить каждого потребителя пунктом сбора ламп в шаговой доступности.
Руководствуясь данным принципом, организация создает развитую сеть пунктов сбора –
мини-контейнеров с названием Lumibox – преимущественно в местах продаж ламп, в том
числе в маленьких магазинах. Пункты могут быть также организованы в тех местах, где
лампы используются в больших количествах, их сбор может также осуществляться через
районных электриков. В 2010 г. «Ресилюм» собрал 35 млн ламп, что по весу составляет 3
650 тонн. Переработке подвергаются следующие типы ламп: неоновые, металлогомогенные (энергосберегающие), лампы на основе паров ртути (лампы дневного света),
светодиодные. Начиная с 2005 года все вышеуказанные типы ламп обязательно
маркируются значком в виде перечеркнутого мусорного бака.Переработка осуществляется
следующим образом. Контейнер с собранными лампами поступает на ближайший
распределительный пункт. «Ресилюм» оптимизирует доставку таким образом, чтобы
равномерно загружать мощности переработчиков и доставлять контейнеры в ближайшие
пункты переработки. Оптимизацией занимается специальный сотрудник компании по
вопросам логистики. Каждый контейнер с использованными лампами имеет свой
персональный код, нанесенный на контейнер в виде штрих-кода. Таким образом
предприятие отслеживает, где находится каждый контейнер, начиная с пункта сбора и
заканчивая центрами переработки. Центры переработки являются предприятия, имеющие
оборудование, зарегистрированное как экологическое (переработка) и получившие
разрешение на переработку использованных ламп. Официальные предприятияпереработчики выбираются на основании их соответствия техническому заданию
«Ресилюм» (экологичность, социальная ответственность и технические параметры).
На сегодняшний день действуют четыре предприятия-переработчика: «Сарп»
(SARP), «Ковед» (COVED), «Люмивер» (LUMIVER), «Индавер» (INDAVER). В общем
случае лампы измельчаются под особым давлением таким образом, чтобы ртуть
содержащая пыль извлекалась из измельченных остатков. Пластик и металл,
содержащиеся в лампе, извлекаются на этапе измельчения и часто перерабатываются на
последующих этапах, иногда на предприятиях-субподрядчиках. Полученные в ходе
переработки стекольные порошки используются в производстве абразивных материалов,
изоляторов, применяются также в качестве заменителя кремния. Содержащиеся в лампе
металлы идут на производство различных металлических изделий. Флуоресцирующий
порошок, содержащий существенное количество ртути, подлежит окончательной
нейтрализации в хранилищах для опасных отходов с возможностью дальнейшей
переработки.
«Ресилюм» участвует также с компаниями «Адеми» (ADEMI) и «Люмивер»
(LUMIVER) в софинансировании научных исследований в области переработки ламп, в
совместном проекте с компанией «Родиа» (RHODIA) по переработке порошка,
содержащего редкоземельные элементы. Совместно с научными и государственными
организациями занимается оценкой рисков, связанных с переработкой ламп. «Ресилюм»
размещает тендеры на переработку ламп. Так, если какое-то предприятие сможет
превзойти уровень переработки в 96%, то «Ресилюм» обратится к нему с заказами на
выполнение этой работы.
«Ресилюм» занимается не только организационно-техническими аспектами
переработки, но также экологическим просвещением населения по проблематике
утилизации электрических ламп. Так, например, в 2010 году в рамках рекламной
кампании были задействовала практически все средства массовой информации
(телевидение, интернет, печатные СМИ). Был запущен интернет-сайт, посвященный
исключительно вопросам утилизации ламп: www.malampe.org. В результате объем
собранных в 2009-10 гг. ламп вырос на 5%. Необходимые для своей рекламной
деятельности средства «Ресилюм» получает также от участия в программе эковзносов.
Совместно с компанией «Родиа» организация работает над созданием мощностей
по извлечению из перерабатываемых ламп редкоземельных металлов. Запуск первой
линии запланирован на 2012 год. Поскольку на сегодняшний день производств по
извлечению редкоземельных элементов из энергосберегающих ламп в стране не
существует, флуоресцирующий газ, содержащийся в лампах, накапливается и хранится в
специальных центрах, для того чтобы в последующем подвергнуться переработке.
«Родиа» является единственной компанией, которая планирует применить новейшую
технологию по переработке ламп с целью извлечения редкоземельных металлов
(применяются при производстве ЖК-дисплеев, магнитов, автомобильных катализаторов
для выхлопных систем и т.п.). В случае успеха французы рассчитывают потеснить
нынешнего монополиста на рынке редкоземельных металлов – Китай.
О французском предприятии «Экологическая переработка»
Проект стоимостью 8,5 млн. евро был реализован при поддержке властей
г.Монтлюсон. Завод входит в систему субподрядчиков организации «Эко-системс» (EcoSystémes) и представлен в департаментах Альер, Шер, Эндр и Крёз. Предприятие собирает
около 500 тонн отходов в месяц и занимается переработкой всей гаммы электроприборов.
При поступлении на завод отходы взвешиваются, затем проходят через 3 общих
линии, где приборы разбирают на более мелкие детали. Происходит группировка
полученных составляющих. Затем отходы поступают на 4 линии переработки: для малых
электроприборов (таких, к примеру, как электрический чайник), холодильников и
холодильного оборудования, крупных электроприборов (кроме холодильников, например,
стиральные машины) и электронно-лучевых трубок (кинескопов). Линия по переработке
малых электроприборов обладает мощностью 7 тонн в час. Она состоит из демонтажной
машины Mewa SB2, делящей электронику на части (оборудование характеризуется
высокой износостойкостью и отсутствием расходных материалов). Затем происходит
отделение металлических отходов от пластика и микросхем. Этот механический процесс
доводится вручную на линии, где работают 12 человек. Линия для крупных
электроприборов имеет мощность 15 тонн в час и оборудована механическими
ножницами «Мева» (Mewa). Далее отходы проходят через разделение на металлические и
неметаллические составляющие, работу выполняет электросепаратор «Фуко» (Foucault).
Оборудование по переработке кинескопов, поставленное американской компанией «АТН
Франс» (ATN-France), измельчает и очищает полученное стекло в том числе с помощью
фильтра тонкой очистки НЕРА, обеспечивающего защиту от сверхмелких частиц пыли.
Часть операций, тем не менее, все еще выполняется вручную.
Предприятие впервые во Франции создало уникальную производственную
площадку, объединяющую процессы от переработки отходов до создания конечного
продукта. Уровень переработки поступающих на завод электроприборов составляет 70%.
Например, стекло, полученное от переработки кинескопов, пользуется спросом у
строительных компаний. На завод поступают использованные электроприборы из 500
пунктов сбора, включая точки продаж. Завод применяет экологичные методы для
обеспечения своей деятельности (сбор дождевой воды, применение солнечных батарей и
т.п.) и на данный момент проходит процедуру оформления соответствия стандарту
«Система мененджмента охраны окружающей среды» (ISO 9 001, 14 001, 18 001). В
планах руководства завода создать линию по переработке автомобильных ветровых
стекол. Численность персонала составляет 130 чел., в ближайшее время увеличится до 180.
Информация о продукции предприятия, изготовленной из перерабатываемых элементов,
представлена на интернет-сайтах: www.monpcpascher.com или www.recyclea.com.