О противодействии преступности и коррупции на территории

Информационный материал к единому дню информирования
(в помощь информационно-пропагандистским группам)
Тема:
«О противодействии преступности и коррупции на
территории Пуховичского района»;
«Меры безопасности и правила поведения на воде в
летний период. О гибели жителей Минской области на
водах».
Подразделениями
отдела
внутренних
дел
Пуховичского
райисполкома (далее – РОВД) в первом полугодии 2014 года, во
исполнение директивных требований Главы государства, реализован
комплекс мероприятий по оздоровлению криминогенной обстановки,
защите государства и граждан от преступных посягательств и, в целом,
обеспечению общественной безопасности в регионе.
За январь-июль 2014 года в РОВД находилось на рассмотрении 1716
заявлений и сообщений о преступлениях, количество которых в сравнении
с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 10.4% (+161).
Отмечается также увеличение на 40 преступлений или +8.3%)
общего количества зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний
(480 – 520) и увеличение (на 21 преступление или +6.6%) преступлений
по линии уголовного розыска (317 – 338), в том числе категории особо
тяжких и тяжких (18 – 20).
Несмотря на то, что удельный вес особо тяжких и тяжких
преступлений от общего количества преступлений линии уголовного
розыска (5.9) выше уровня прошлого года (5.7), он остается ниже
среднеобластного показателя (6.4).
Такой показатель, как уровень преступности на 10 тыс. населения, в
отчетном периоде составил 78.2 и остается одним из наибольших в
Минской области: (Логойский – 79.5, Пуховичский – 78.2, Смолевичский –
75.6 ).
В отчетном периоде на территории района, равно как и за
аналогичный период 2013 года, не зарегистрировано разбоев. Отмечается
снижение грабежей (12 – 7 или -41.7%) и мошенничеств (4 – 1 или 75.0%).
На уровне аналогичного периода прошлого года зарегистрировано
количество изнасилований (1 - 1) и угонов автотранспорта (3 – 3).
В тоже время отмечается увеличение убийств (2 – 6), хулиганств (7 –
21) и причинений тяжких телесных повреждений (1 – 5).
В структуре преступности линии УР по-прежнему преобладают
кражи имущества всех форм собственности (78.7%). В отчетном периоде
в сравнении с аналогичным периодом 2013 года на территории района
отмечается их увеличение - на 9 преступлений или +3.5%.
2
В то же время значительно ниже уровня прошлого года
зарегистрировано количество краж из дачных домов на территории
района (105 – 56 или -49.7%). Однако их количество по-прежнему
остается одой из самых больших в Минской области (Смолевичский –
96, Минский район -91, Пуховичский - 56, Молодечненский - 34).
Большая часть краж, зарегистрированных в отчетном периоде (186
или 69.9%) совершена в сельской местности, что объясняется большей
доступностью предмета посягательства. В двух случаях из трех кража
совершена не занятым лицом (не учится и не работает). Практически
каждая третья кража совершена лицом, находящимся в состоянии
опьянения во время совершения преступления, а также лицом, ранее
привлекавшимся к уголовной ответственности.
Необходимо отметить, что в отчетном периоде отмечается снижение,
в сравнении с аналогичным периодом 2013 года, количества
преступлений, совершенных лицами, ранее привлекающимися к
уголовной ответственности (90 – 80 или -11.2%). В том числе и снижение
удельного веса рассматриваемой категории преступности ( – 11.0).
В целях предупреждения и профилактики совершения рецидивных
преступлений в отчетном периоде в отношении 14 лиц, имеющих
неснятую и непогашенную судимость, по материалам УИИ РОВД судом
Пуховичского района установлен превентивный надзор (2013 – 12). К
административной ответственности за несоблюдение требований надзора
(ст.24.12 КоАП Республики Беларусь) привлечено 60 (2013 - 55)
поднадзорных.
За отчетный период по инициативе РОВД возбуждено
38 (44) уголовных дел превентивной направленности (ст.415 УК
Республики Беларусь – 8 (15), ст.416 – 13 (9), ст.417 – 8 (12), ст. 419 –
1(2), ст.421 – 8 (6), ст. 422 – 0(0)).
Для обеспечения социальных гарантий граждан, освободившихся из
мест лишения свободы, при их трудоустройстве в районном отделе по
труду занятости и социальной защите на 2014 год на предприятиях и в
организациях района забронировано 40 рабочих мест.
С целью трудоустройства граждан, освободившихся из мест
лишения свободы, а также лиц, состоящих на учете в уголовноисполнительной инспекции, сотрудниками РОВД совместно с
заинтересованными проведено выездное профилактическое мероприятие
«Работа для Вас» в марте т.г. на территории Новопольского сельского
Совета, в апреле т.г. на территории Руденского Совета. В феврале и июне
т.г. проведена профилактическая акция «Ярмарка вакансий».
В отличие от рецидивной преступности в отчетном периоде
отмечается рост «пьяной» преступности. Увеличение количества
преступлений, совершенных лицами,
находящимися в состоянии
опьянения (60 – 82) составило 22 преступления или +36.6%. Их удельный
3
вес (50.6) значительно выше уровня аналогичного периода 2013 года
(40.3) и на 3.9% выше среднеобластного показателя (46.7).
Отмечается также значительный рост преступлений, совершенных
несовершеннолетними или с их участием (7 – 15 или +114.3%).
РОВД принимаются определенные меры, направленные на
реализацию мероприятий по совершенствованию форм и методов
предупреждения и выявления (раскрытия) преступлений.
В отчетном периоде эффективность работы РОВД по установлению
лиц совершивших преступления составила 45.9%.
Раскрытие преступлений, относящихся к категории тяжкие и особо
тяжкие - 90.0% (не раскрыты 2 преступления отчетного периода:
- 11.01.2014 ст.205 ч.2 продажа взрывчатого вещества в/ч 44444;
- 04.03.2014 ст.218 ч.2 УК Республики Беларусь поджог шинмонтажа
г. М.Горка ул.Андреевская).
С положительной стороны отмечается повышение эффективности
установления лиц, совершивших кражи из АПК (100%), а также
совершивших кражи мобильных телефонов. В сравнении с аналогичным
периодом 2013 года процент раскрываемости «мобильников» вырос на
8.4% (33.3 – 41.7).
В результате
проведенного в отчетном периоде комплекса
оперативно-розыскных и поисковых мероприятий не допущен рост
остатка разыскиваемых без вести пропавших лиц (44 – 44, разыскано 124),
снижен остаток не разысканных преступников (13 – 11, разыскано 26).
Снижен также остаток не разысканных обязанных лиц с 5 до 2
(разыскано 10).
В ходе реализации мероприятий Государственной программы
национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и
алкоголизма на 2011-2015 годы и требований распоряжения МВД
Республики Беларусь от 18.12.2013 №101 сотрудниками РОВД выявлено
68 нарушения антиалкогольного законодательства (2013 – 82). Объем
изъятых спиртосодержащих жидкостей - 6 511 (2013 - 6 580).
Из них 24 (2013 – 97) литра самогона, 482 (2013 – 332) литра
самогонной браги, 6005 (2013 – 6151) литров спирта и иных
фальсифицированных спиртных напитков. Уничтожено на 2 меньше
аппаратов по производству самогона (10 – 8).
Выше уровня аналогичного периода прошлого года эффективность
работы РОВД по изоляции лиц, страдающих хроническим алкоголизмом
на принудительное лечение от алкоголизма в условиях ЛТП, оказывающая
положительное влияние на предупреждение гибели людей на почве
пьянства, в том числе на профилактику преступлений в сфере семейнобытовых отношений. В ЛТП изолировано 19 хронических алкоголика
(2013 – 18).
4
В сфере семейно-бытовых отношений зарегистрировано 10
преступлений (2013 – 12), из которых на уровне аналогичного периода
прошлого года зарегистрировано количество убийств (1 – 1) и
причинений тяжких телесных повреждений (2 – 2).
Сотрудниками РОВД совместно с заинтересованными на
протяжении отчетного периода проводилась целенаправленная работа по
выполнению требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24
ноября 2006 г. №18.
В целях своевременного предупреждения и пресечения насилия в
семье, принятия мер к устранению причин и условий, послуживших
семейному
неблагополучию,
выработки
эффективных
методов
противодействия данной негативной проблеме, а также выявления
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении на
территории Пуховичского района, последовательно проводится
республиканская профилактическая акция «Семья без насилия».
Всего по состоянию на 01.07.2014 на профилактическом учете в
РОВД состояло 93 обязанных лица, из которых трудоустроено на
постоянную работу 93 (100% от числа состоящих на учете) человека.
Вместе с тем, имеется ряд проблемных вопросов, в частности,
17 обязанных лиц периодически уклоняются от работы на предприятиях и
организациях.
Лица данной категории, уклоняющиеся от трудоустройства,
прохождения
медицинского
осмотра,
получения
необходимых
документов, а также совершающие иные виновные действия
(бездействия), повлекшие неисполнение или неполное исполнение
ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию
детей, привлекаются к административной ответственности с
обязательным привлечением к труду. В отношении 15 лиц в отчетном
периоде возбуждены уголовные дела по ст.174 (уклонение родителей от
содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных
государством на содержание детей, находящихся на государственном
обеспечении) УК Республики Беларусь.
В ЛТП изолировано 7 хронических алкоголика, являющихся
обязанными лицами.
Принимаются меры по розыску лиц, уклоняющихся от возмещения
расходов, затраченных государством по содержанию детей, находящихся
на государственном обеспечении. В течение отчетного периода
находилось в розыске 12 обязанных лиц, разыскано – 10. На 01.07.2014
года остаются не разысканными 2 гражданина данной категории (на
01.01.2014 – 5).
Борьба с незаконным оборотом наркотиков и правонарушениями в сфере
противодействия торговле людьми
5
В отчетном периоде значительно выше аналогичного периода
прошлого года эффективность работы сотрудников ГНиПТЛ - выявлено
на 17 преступлений больше (19 – 36 или +89.5%). В том числе выявлено
12 уголовно-наказуемых деяний, относящихся к категории тяжких и особо
тяжких. В аналогичном периоде прошлого года было выявлено только 3
таких преступления.
В ходе проведенных оперативно-профилактических мероприятий
выявлено 21 преступление, относящихся к незаконному обороту
наркотиков (в аналогичном периоде прошлого года - 17), в том числе 8 за
их сбыт (в 2013 - 3).
Выявлено, равно как и в аналогичном периоде прошлого года, одно
преступление в сфере распространения порнографических материалов (1 –
1).
Обеспечение экономической безопасности в регионе и противодействие
коррупционным проявлениям в регионе.
В своей деятельности РОВД борьбу с коррупцией осуществляет
совместно с органами прокуратуры и государственной безопасности, а также
во взаимодействии с другими государственными органами и иными
организациями, а также при содействии граждан.
Подразделением, непосредственно осуществляющим выявление и
документирование коррупционных правонарушений в составе РОВД
является отделение по борьбе с экономическими преступлениями (далее БЭП).
Исходя из специфики района, усилия сотрудников БЭП были
направлены на выявление уголовно-наказуемых деяний, наиболее
характерных для нашего региона, а именно в сфере топливноэнергетического, агропромышленного комплексов, образования, торговли
и госуправления.
За январь-июль 2014 года подразделением БЭП выявлено 7
противоправных деяний (2013 – 17). Уголовно-наказуемых деяний,
относящихся к категории тяжких и особо тяжких здокументировано два
факта (2013 – 5).
Относящихся к коррупционным возбуждено 7 уголовных дел.
Среди должностных лиц, в отношении которых возбуждались
уголовные дела коррупционной направленности, относятся:
- заместитель директора ОАО «Пуховичский райагросервис», который
работая заместителем директора по агрохимобслуживанию
ОАО
«Пуховичский
районный
агросервис»,
являясь
должностным
лицом,
осуществляющим
организационно техническое руководство, наделенным в силу своих служебных
полномочий правом по управлению и распоряжению имуществом
через лиц, которым имущество вверено, имея умысел на
совершение похищения удобрения азотно -фосфорно-калийного
6
для
льна
марки
6-21-32-0,22(B)-0,3(Zn)-0,2(Fe)
ЦГА,
принадлежащего ОАО «Пуховичский льнозавод», находящегося на
хранении на складе ОАО «Пуховичский районный агросервис» в г.п.
Руденск Пуховичского района, действуя с корыстной целью, отдал
заведомо незаконное распоряжение заведующему складом на погрузку и
доставку 9,8 т удобрения на сумму 32.107.350 рублей на склад КФХ
«Альфа-Фарт», расположенный в д. Изоболево Пуховичского района.
Возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 210 УК республики Беларусь;
- заместитель председателя Пуховичского райисполкома, который в
конце мая 2013г. умышленно, вопреки интересам службы, используя свои
служебные полномочия, дала указание подчиненному по службе
осуществить
государственную
регистрацию
индивидуального
предпринимателя помимо ее воли без ее личного присутствия и согласия.
Возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 424 УК республики Беларусь;
- председатель сельского исполнительного совета, депутат Пуховичского
районного совета депутатов 27-го созыва, имея корыстную
заинтересованность с целью хищения денежных средств, в период
времени с декабря 2012 года по март 2014 года, путем составления
табелей учета рабочего времени, содержащих заведомо ложные
сведения, удостоверяющие факт нахождения на рабочем месте рабочего
по благоустройству населенных пунктов УП «Жилтеплосервис» КХ
Пуховичского района, однако в действительности исполнявшего иную
оплачиваемую работу на территории г.Минска, по договорам подряда, а
также использования переданной им банковской пластиковой карточки,
умышленно, тайно похитил 11.378.782 рубля.
Возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.209 УК Республики Беларусь.
«Меры безопасности и правила поведения на воде в летний период. О
гибели жителей Минской области на водах».
Анализ утоплений людей показывает, что основными причинами
гибели людей на воде являются: несоблюдение мер личной безопасности,
купание и плавание на лодках в состоянии алкогольного опьянения,
купание в запрещенных и неприспособленных для этого местах.
Гибель малолетних детей чаще всего происходит из-за недосмотра
взрослых.
За январь-июль 2014 года утонуло 58 жителей Минской области, в
том числе 3 несовершеннолетних. При купании за этот период утонуло 34
человека, из них 23 находились в состоянии алкогольного опьянения. В
Пуховичском районе за 7 месяцев утонуло 6 человек.
В городе Борисове 8 июля при купании на реке Березина утонула
ученица 7 класса. Причиной происшествия явился недосмотр за ребенком
взрослых.
7
В городе Смолевичи в озере по улице Орджоникидзе 4 августа при
купании также утонул 14-летний подросток.
В Слуцком районе при играх на тонком льду утонул семилетний
школьник.
В Вилейском районе на озере Слабодское 26 июля текущего года в
22 часа утонули две девятнадцатилетние девушки, жительницы
Мядельского района, которые плавали на надувном матрасе в нетрезвом
состоянии.
Только за 15 дней августа утонуло 18 жителей области, из них 14
мужчин трудоспособного возраста, 9 из них неработающие.
В области решениями райисполкомов и Жодинского горисполкома
на весеннее – летний период 2014 года определено 107 мест для отдыха и
купания людей.
Очень важно, чтобы места массового отдыха на водных объектах
были оборудованы раздевалками, теневыми навесами, мусорными
контейнерами, туалетами, чтобы акватории, отведенные для купания,
перед началом купального сезона были обследованы водолазами и
очищены от посторонних предметов, чтобы имелись подъездные пути и
автостоянки.
К сожалению, эти требования, изложенные в Правилах охраны
жизни людей на водах Республики Беларусь, утвержденных
Постановлением Совета Министров, не везде выполняются.
Поэтому руководством облисполкома 9 августа 2014 года было
принято решение привести незамедлительно под руководством
председателей райисполкомов и их заместителей работу по наведению
порядка на пляжах.
В области функционируют 7 спасательных станций и 17
спасательных постов ОСВОД. На многих пляжах созданы ведомственные
спасательные посты. В районах действия спасательных станций и постов
случаев гибели людей нет.
Однако надо иметь в виду, что в области площадь под реками,
озерами, водохранилищами, каналами составляет 95 тысяч гектаров.
Везде, где купаются люди, станции и посты создать невозможно.
Основной причиной несчастных случаев на воде среди взрослых
является купание в нетрезвом виде (63 процента несчастных случаев
произошло из-за купания после употребления спиртных напитков).
СВЕДЕНИЯ
об утонувших гражданах Минской области за 2010-2013 г.
№№
п.п. Районы
1.
Березинский
2010
6
2011
4/2
2012
3/1
2013
2
8
2.
Борисовский
3.
22/1
14
16/4
7/1
Вилейский
12
9
14
7
4.
Воложинский
11
1
4
1
5.
Дзержинский
7
2
4/1
4
6.
Клецкий
6
3
3
3
7.
Копыльский
8/2
3
5
-
8.
Крупский
2
4/1
-
-
9.
Логойский
9/1
3
7
2
10.
Любанский
7/1
6
3
9/1
11.
Минский
18
8
12/1
12/1
12.
Молодечненский
23
5
9
9
13.
Мядельский
5/1
7
4
6
14.
Несвижский
8
4
1
5
15.
Пуховичский
12/2
9/1
9/1
1
16.
Слуцкий
17/3
8/1
13/1
2
17.
Смолевичский
5
7/1
4
2
18.
Солигорский
17/3
13
9
5
19.
Стародорожский
4
4
1
-
20.
Столбцовский
8/1
2
9
2
21.
Узденский
4
-
-
-
22.
Червенский
4
2/1
-
3
23.
Жодино
4/1
3/1
6
3
219/16
121/8
136/9
85/3
По области
Примечание: в числителе – утонуло всего, в знаменателе – в том числе
Несовершеннолетних.
Отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи
райисполкома